3
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы бухгалтерского учета и аудита расчетов по
оплате труда и иным операциям с персоналом организаций 7
1.1. Понятие оплаты труда, ее виды и формы 7
1.2. Нормативно-правовое регулирование бухгалтерского учета расчетов по
оплате труда и иным операциям с персоналом 16
1.3. Аудит расчетов по оплате труда и иным операциям с персоналом
организации 19
Глава 2. Бухгалтерский учет и аудит расчетов по оплате труды и иным
операциям с персоналом в учреждении 26
2.1. Финансово-экономическая характеристика учреждения 26
2.2. Организация бухгалтерского учета расчетов по оплате труда и иным
операциям с персоналом в учреждении 30
2.3. Проведение аудита расчетов по оплате труда и иным операциям с
персоналом в учреждении 37
Глава 3. Мероприятия по совершенствованию бухгалтерского учета и аудит
расчетов по оплате труды и иным операциям с персоналом в учреждении
45
3.1. Направления совершенствования бухгалтерского учета и аудита расчетов
по оплате труды и иным операциям с персоналом в учреждении 45
3.2. Оценка эффективности предложенных мероприятий 56
Заключение 58
Список использованной литературы 60
Приложения 64
4
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования состоит в том, что одно из главных
направлений работы бухгалтерии каждой организации это учет заработной
платы работников. Данный раздел работы бухгалтерии наиболее трудоемкий
и ответственный. И занимает он естественно одно из главных мест в системе
учета каждой организации. Одной из главных причин, которые влияют на
производительность труда, является оплата труда, именно по этой причине
значение её трудно переоценить. Заработная плата - поощрение за труд.
Зависит от квалификации работника, трудности, величины, условий и
качества выполняемой работы. А также выплаты компенсаций и
стимулирующих. Оплата труда - это взаимодействия, связанные с
гарантированным установлением и выполнением работодателем выплат
работникам за их деятельность, согласно закону, нормативно правовым
актам, заключенным коллективным и трудовым договорам. Работодатели
делают все для того, чтобы их работники трудились более результативно.
Работник же хочет зарабатывать достаточно, но при этом, чтобы
соблюдались его права. Что бы побудить работников к отличному уровню
трудовой дисциплины и продуктивности труда, законодательство
разработало ряд мер. Это моральное и материальное поощрение работ. Их
работодатели используют самостоятельно. Применяются они с учетом
особенностей сферы деятельности учреждения.
Для того что бы меры, которые вводит в практику работодатель по
поощрению труда были наиболее продуктивными, надо обязательно
правильно выбрать систему оплаты труда. Потому что именно она является
одним из самых результативных орудием мотивации. Минимальный размер
оплаты труда всех работников устанавливается законодательством.
Рассматривая вопросы бухгалтерского учета по выплате работникам за
их деятельность, любой даже неопытный в этом занятии человек сразу
5
замечает, что только если попытаться разобраться в определении размера
заработной платы уже могут появиться затруднения у всех участников
трудовых взаимоотношений. Так как работник всегда хочет иметь как можно
более высокий доход, а работодатель в свою очередь делает все, чтобы
уменьшить свои затраты. Для большинства людей плата за их труд является
главным источником доходов. И именно оплата побуждает людей к работе.
Наибольшее значение для современной бухгалтерской науки имеет
методологическое наследие советских ученых: Бакаева А.С., Безруких П.С.,
Гетьмана В.Г., Кутера М.И., Маргулиса А.Ш., Мизиковского Е.А.,
Новодворского В.Д., Островского А.М. и других. Многие из них, базируясь
на теоретическом обосновании новых экономических отношений в условиях
рынка такими учеными, как Абалкин Л.И., Глазьев С.В., Перегудов С.П.,
Паппе Я., Брейли Р. и Майерс С., Ковалев В.В., внесли фундаментальный
вклад и в создание рыночно ориентированной системы организации
бухгалтерского учета. Разработке методологии реформирования системы
бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами
финансовой отчетности, совершенствованию методики организации и
проведения контроля посвящены труды отечественных методологов учета:
Булыги Р.П., Гетьмана В.Г., Ефимовой О.В., Ендовицкого Д.А., Дмитриевой
И.М., Ивашкевича В.Б., Кондракова Н.П., Мельник М.В., Овсийчук М.Ф.,
Палия В.Ф., Петровой В.И., Поповой Л.В., Рогуленко Т.М., Соколова Я.В.,
Хорина А.Н., Чайковской Л.А., Шнейдмана Л.З. и других выдающихся
ученых России. Многие из них также занимались вопросами организации
бухгалтерского учета расчетов по оплате труда наряду с такими учеными, как
Белуха Н.Т., Грязнов А.Я., Жуков А.Л., Соколова Б.Н, Рукина В.В., Яковлев
Р.А. и другие.
Аудит наряду с планированием, регулированием, учетом и анализом
является одной из функций управления любого экономического субъекта.
Одним из звеньев системы аудита выступает финансовый контроль. Его
назначением является обеспечение соблюдения законодательства в процессе
6
формирования и использования финансовых ресурсов, оценка
экономической эффективности финансово-хозяйственных операций во всех
звеньях экономики.
Целью написания выпускной квалификационной работы является
исследование бухгалтерского учета и аудита расчетов по оплате труда и
иным операциям с персоналом на примере Департамент имущественных
отношений Администрации г.Тюмени.
Для достижения поставленной цели выпускной квалифицированной
работы необходимо решить следующий круг задач:
- раскрыть понятие оплаты труда, рассмотреть ее виды и формы;
- изучить нормативно-правовое регулирование бухгалтерского учета
расчетов по оплате труда и иным операциям с персоналом;
- рассмотреть аудит расчетов по оплате труда и иным операциям с
персоналом организации;
- провести финансово-экономическую характеристику Департамента
имущественных отношений Администрации г.Тюмени;
- изучить организацию бухгалтерского учета расчетов по оплате труда
и иным операциям с персоналом в Департаменте имущественных отношений
Администрации г.Тюмени;
- провести аудит расчетов по оплате труда и иным операциям с
персоналом в Департаменте имущественных отношений Администрации
г.Тюмени;
- разработать направления совершенствования бухгалтерского учета и
аудита расчетов по оплате труды и иным операциям с персоналом в
Департаменте имущественных отношений Администрации г.Тюмени;
- провести оценку эффективности предложенных мероприятий.
Объектом исследования в выпускной квалификационной работе
является Департамент имущественных отношений Администрации
г.Тюмени.
7
Предмет исследования – бухгалтерский учет и аудит расчетов по
оплате труда и иным операциям с персоналом.
Теоретической и методологической основой работы являются
нормативно - правовые акты в области регулирования учета труда и
заработной платы.
В рамках работы были использованы различные статистические и
математические методы, приемы сравнения, обобщения и другие.
Методы исследования – изучение документации, анализ
экономической информации.
Источниками информации для работы являются локальные акты,
регулирующие бухгалтерский учет оплаты труда в организации, данные
бухгалтерской отчетности, специализированной отчетности, первичного,
аналитического и синтетического учета расчетов по оплате труда
Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени за
период 2017- 2018 годы.
8
Глава 1. Теоретические основы бухгалтерского учета и аудита расчетов по
оплате труда и иным операциям с персоналом организаций
1.1. Понятие оплаты труда, ее виды и формы
Понятия заработной платы и оплаты труда описываются в статье 129
ТК РФ. Система оплаты труда – совокупность условий получения
работником заработной платы – вознаграждения за свой труд
1
.
Заработная плата – это вознаграждение работника за его труд. Однако
это широкое понятие, которое объединяет под собой разные виды доходов
трудящегося. К тому же существуют различные формы заработной платы.
Оплату труда и заработную плату целесообразно рассматривать в
разрезе мнений различных авторов. Основоположник классической школы В.
Петти (1623-1687) видел в заработной плате стоимость труда, которая
должна регулироваться законодательным путем. В дальнейшем эту теорию
развил английский экономист Давид Рикардо (1772-1823), который считал,
что если реальная заработная плата будет превышать прожиточный
минимум, это приведет к росту населения.
Так, Ропотан С. В., Шелудько О. С. под термином «оплата труда»
понимает «систему отношений связанных с обеспечением установления и
осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии
с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными
договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми
договорами»
2
.
Морозова Ю. Ю. термин оплата труда определяет как важнейшую
категорию в системе условий труда. Вместе с этим под «заработной платой
1
Веревкина Е. А., Лоскутова Д. С. Заработная плата: современный взгляд учета и контроля // Молодой
ученый. 2016. №7. С. 803.
2
Ропотан С. В., Шелудько О. С. Расчеты по оплате труда — современные аспекты учета и контроля //
Молодой ученый. — 2016. — №7. — С. 946.
9
понимают оплату услуг труда работника, которая отображает социально-
экономическое положение в национальной экономике и уровень жизни в
обществе
3
.
Парушина Н. В экономическое определение заработной платы
представляют следующем контексте «цена, выплачиваемая работнику за
использование его труда, величина которой определяется рынком труда, то
есть спросом на рабочую силу и ее предложением»
4
.
Профессор В.В. Чувикова отмечает, что: «Оплата труда по видам
может подразделяться на основную и дополнительную заработную плату»
5
.
Основная заработная плата – это часть вознаграждения,
предусмотренная трудовым договором и непосредственно зависящая от
времени работы или ее объема. Сюда входят: оклад; тарифная ставка;
официальные надбавки (за интенсивность, за вредные условия работы).
Дополнительная заработная плата – это периодические или
единоразовые выплаты, причитающиеся за особые достижения или при
наступлении определенных условий. Сюда относятся: все виды компенсаций;
оплачиваемые отпуска (в том числе учебные); оплачиваемые простои, в
которых нет вины работника; покрытие расходов на повышение
квалификации; стимулирующие выплаты (за переработку, за перевыполнение
плана). Из них и складывается общий доход трудящегося. Оба вида
предусмотрены трудовым законодательством.
В соответствии со статьей 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда
работника) – вознаграждение за труд, которое зависит от: квалификации
работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы.
При этом, к заработной плате относится не только вышеуказанное
вознаграждение, но и: компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты
3
Морозова Ю. Ю. Совершенствование методики аудита расчетов с персоналом по оплате труда // Молодой
ученый. 2016. №1. С. 427.
4
Парушина, Н. В. Аудит расчетов с персоналом по оплате труда и с подотчетными лицами // Аудитор. —
2006. N 1. С. 20.
5
Чувикова, В.В. Бухгалтерский учет и анализ [Электронный ресурс]: Учебник для бакалавров / В.В.
Чувикова, Т.Б. Иззука. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2016.С.67.
10
(доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии, иные
поощрительные выплаты)
6
.
В соответствии с положениями статьи 135 ТК РФ, заработная плата
работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с
действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Соответственно, у каждого работодателя должна быть предусмотрена
собственная система оплаты труда работников. Базой для ее разработки
будут являться положения Трудового кодекса и другие нормы действующего
законодательства.
Структура заработной платы сотрудников бюджетных учреждений
включает в себя помимо окладной части и премий выплаты стимулирующего
и компенсационного характера.
Таблица 1
Структура заработной платы в бюджетном учреждении
№ п/п
Должностной
оклад
Стимулирующие
выплаты
Компенсационные
надбавки
1
2
3
4
Должностной оклад.
Окладная часть – это тот минимальный размер денежных средств,
которые гарантирует государство. Окладная часть всегда зависит от
должности сотрудника и прописывается в региональных нормативно-
правовых актах, посвященных профессиональным квалификационным
группам.
Например, по решению Тюменской городской Думы от 27 января 2019
г. № 25/731 у педагога дополнительного образования размер оклада будет
составлять 7 568 рублей.
Суммы окладов могут увеличивать для некоторых профессий с
помощью повышающих коэффициентов – от 5 до 30 процентов. Так у
6
Мингулова А.Р. Современные концепции учетно-аналитического обеспечения в управлении расходами на
оплату труда // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2017. № 8. С.56.
11
педагогического персонала наличие категории влияет на конечную сумму
оклада.
Стимулирующие надбавки.
Стимулирующую часть заработной платы прописывают в эффективном
контракте каждого сотрудника. Эффективный контракт – это тот же самый
трудовой договор, но только в нем представлены показатели, от которых
зависит размер стимулирующих выплат.
Эти показатели показывают интенсивность, высокие результаты и
качество работ каждого конкретного сотрудника. Для каждого типа
учреждения есть свои определенные показатели, которые указаны в
локально-нормативных актах каждого субъекта РФ.
Персональную стимулирующую выплату рассчитывают только, если
остается неиспользованным весь фонд оплаты труда. В этом случаи
рассчитывают процент каждого педагога в общем количестве баллов и
умножают на неиспользованный фонд оплаты труда.
Чтобы поощрить работника, устанавливают выплату: по результатам
работы за отчетный период; за высокое качество работы; за особо важные и
срочные задания; за интенсивность труда, ночную работу. Размер выплат
рекомендован к установке как в процентах, так и в рублях. Максимальный
размер по итогам работы не ограничивается.
Таким образом, стимулирующие выплаты призваны увеличить
мотивацию сотрудников в улучшении качества и количества
предоставляемых услуг, создавать стремления повышать обязательства и
делать свою работу ответственной и привлекательной.
Компенсационные надбавки.
Компенсационная часть выплат зависит от проведенной специальной
оценки труда, в которой указывают процентные надбавки за работу с
вредными и опасными условиями труда. Кроме того, согласно статьям 153-
154 ТК РФ к компенсационным выплатам относят выплаты за работу в
ночное время, работу в праздничные и выходные дни. Также в организации
12
могут назначить компенсационные выплаты за дополнительно возложенные
функции.
Руководители учреждений должны принять меры к проведению
спецоценки условий работы сотрудников. Это необходимо для уточнения
условий, выходящих за границы нормы, и получения основания для
начисления компенсации. В эту же часть включают сведения об алгоритме
выплаты в районах с некомфортными условиями по климату и о тех, которые
определены законодателем, например: о районных коэффициентах; о
надбавках за работу на Крайнем Севере и т. д
Проводки по заработной плате в бюджетном учете обладают
особенностями. Система формирования проводок по учету, начислению и
удержанию зарплаты в бюджетном учреждении является однообразной,
четкой, структурированной и понятной.
Основные принципы образования бюджетного счета основаны на
следующей последовательности (табл. 2).
Таблица 2
Основной принцип образования бюджетного счета
№
п/п
Код вида
финансового
обеспечения
Счет
Классификация
операций
сектора
госуправления
20-значный КБК,
последние цифры
которого код вида
расхода
1
2
3
4
5
1.
Х
ХХХ.ХХ
ХХХ
ХХХХХХХХХХХХХХХХХКВР
Для бухгалтеров, рассчитывающих заработную плату в бюджетном
учреждении, не обязательно знать все существующие коды. Нужно иметь
представление о том, что код вида финансового обеспечения показывает
источник, за счет которого финансируется заработная плата в бюджетном
учреждении.
Применяют в данном случае либо приносящую доход деятельность
«2», либо субсидию на выполнение муниципального задания «4»
(бюджетные средства). Остальные коды в расчете заработной платы в