63
Выявленные недостатки и рекомендации по совершенствованию учета
расчетов по оплате труда и прочим операциям обобщены в Табл. 3.1.
Таблица 3.1
Рекомендации по совершенствованию учета расчетов по оплате труда и
прочим операциям
Этап проверки
Выявленное нарушение
Предлагаемые рекомендации
1. Проверка
правильности
наименования
должностей,
установления
размеров
должностных
окладов,
стимулирующих и
компенсационных
выплат,
премирования.
Выявлено, что должность
«специалист 1 категории»,
указанная в Положении об
оплате труда не
предусмотрена
профессиональными
квалификационными
группами.
Необходимо должностные оклады
работников МКУ «МБ г. Енисейска»,
должности которых не
предусмотрены профессиональными
квалификационными группами
определить в Положении об оплате
труда отдельно.
Ежемесячно приказами
утверждается стоимость
балла по стимулирующим
выплатам, но стоимость балла
на протяжении года не
изменяется.
В нарушение п. 4 Положения
№329-п представленные к
проверке приказы о
стимулирующих выплатах
работникам МКУ «МБ г.
Енисейска» по должностям,
не отнесенным к
муниципальным должностям
и должностям
муниципальной службы, не
содержат сведений о виде
стимулирующих выплат и
критерии оценки
результативности и качества
труда основного персонала.
В начале каждого отчетного периода
устанавливать приказом по МКУ
«МБ г. Енисейска» стоимость балла
на весь год.
В приказах о стимулирующих
выплатах работникам МКУ «МБ
г. Енисейска» по должностям, не
отнесенным к муниципальным
должностям и должностям
муниципальной службы, указывать
сведения о виде стимулирующих
выплат и критерии оценки
результативности и качества труда
основного персонала.
В 2023 г. расчетно-платежные
ведомости (ф. 0504401) не
подшивались, реестры на
перечисление заработной
платы сотрудникам не
пописаны руководителем
МКУ «МБ г. Енисейска» и
лицом, ответственным за
составление данного реестра.
Первичные учетные документы
подшить отдельным томом либо к
одному из журналов операций
Банковские реестры МКУ «МБ г.
Енисейска» рекомендуется
подшивать отдельно в папке в
хронологическом порядке.
64
Продолжение таблицы 3.1
Этап проверки
Выявленное нарушение
Предлагаемые рекомендации
2. Проверка
соблюдения требований
законодательства
повышения среднего
заработка работников
при повышении в
организации тарифных
ставок, окладов
(должностных окладов).
Нарушение п. 16 Постановления
№922 от 24.12.2007 г. корректи-
ровка среднего заработка
произведена не в соответствии с
Постановлением администрации
г. Енисейска от 31.10.13 №329-п.
В результате неверного
применения повышающего
коэффициента переплата по
зарплате составила 2765,20 руб.
Произвести возврат сумм,
излишне выплаченных
работникам.
3. Проверка вопросов
соблюдения трудового
законодательства при
заключении,
изменении,
расторжении трудовых
договоров.
Не всегда заключались
дополнительные трудовые
договоры о выполнении
дополнительной работы или о
временном исполнении
обязанностей другого работника,
либо трудовой договор
дополнялся пунктом об оплате за
увеличенный объем работ без
конкретизации, за выполнение
каких работ и по какой
должности.
Устранить нарушения ст.57, 137
и 140 ТК РФ и указать в
трудовых договорах информацию
о поощрительных выплатах по
итогам работы (за квартал, год),
приложить все оправдательные
документы, при прекращении
трудового договора соблюдать
сроки выплаты полного и
окончательного расчета
заработной платы.
4. Проверка
своевременности
выплаты заработной
платы.
Нарушение сроков выплаты
полного и окончательного
расчета заработной платы.
Осуществлять выплаты в
соответствии с действующим
законодательством согласно ст.
140 ТК РФ. По установленным
фактам нарушения сроков выплат
-выплатить компенсацию. Сумма
компенсации в 2022 году
рассчитывалась исходя из 1/150
ставки рефинансирования за
каждый день просрочки и
составила 4524,07 руб., за 1
полугодие 2023 г. 4831,79 руб.
Общая сумма компенсации за
проверяемый период составила 9
355,86 руб.
5. Проверка
соблюдения порядка
учета расчетов с
подотчетными лицами
по выданным авансам
в учреждении.
Нарушен п. 11 Постановления
администрации г. Енисейска от
18.08.2021 г. №191-п.
Учреждением произведено
неправомерное расходование
бюджетных средств в сумме
4 910, 00 руб.
МКУ «МБ г. Енисейска»
предлагается произвести
соответствующие корректировки
и устранить неправомерное
расходование бюджетных
средств в сумме 4 910, 00 руб.
Таким образом, проведена контрольная проверка расчетов с
работниками по оплате труда и прочим операциям с персоналом в МКУ «МБ
г. Енисейска», а также составлены рекомендации по устранению выявленных
недостатков.
65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По результатам исследования, проведенного в настоящей выпускной
квалификационной работе, можно сделать следующие выводы.
Оплата за труд зависит от сложности выполняемой работы и может
оцениваться по одной из двух систем: сдельной и повременной. Оплата труда
работникам муниципальных казенных учреждений оплачивается за счет
средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской
Федерации и не зависит от результатов деятельности учреждений, а от размера
средств, ассигнуемых из бюджета на оплату труда.
Формы оплаты труда в муниципальных казенных учреждениях
устанавливают коллективными договорами, соглашениями и другими
локальными документами. Учет расчетов с персоналом по оплате труда в
муниципальных казенных учреждениях регулируется нормативными актами.
При проведении анализа расчетов по оплате труда используются внутренние
источники информации, а также положения, затрагивающие организации
расчетов с персоналом по оплате труда. Расчет показателя
производительности труда для казенных учреждений имеет свои особенности
по причине того, что такие учреждения финансируются за счет средств
бюджета в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.
Исследуемый экономический субъект создан путем реорганизации
Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия
органов местного самоуправления г. Енисейска» путем присоединения к нему:
Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия
культуры» г. Енисейска, Муниципального казенного учреждения
«Централизованная бухгалтерия Управления образования г. Енисейска».
Целью деятельности МКУ «МБ г. Енисейска» является обеспечение
реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации
полномочий администрации города Енисейска в сфере образования, культуры
в соответствии с заключенными договорами.
66
По результатам проведенного исследования и проведения контрольной
проверки расчетов с работниками по оплате труда и прочим операциям с
персоналом в МКУ «МБ г. Енисейска» составлены рекомендации по
устранению выявленных недостатков.
По первому выявленному недостатку («специалист 1 категории»,
указанная в Положении об оплате труда не предусмотрена
профессиональными квалификационными группами) предлагается
должностные оклады работников МКУ «МБ г. Енисейска», должности
которых не предусмотрены профессиональными квалификационными
группам
и, определить в Положении об оплате труда отдельно.
По второму выявленному недостатку (представленные к проверке
приказы о стимулирующих выплатах работникам МКУ «МБ г. Енисейска» по
должностям, не отнесенным к муниципальным должностям и должностям
муниципальной службы, не содержат сведений о виде стимулирующих выплат
и критерии оценки результативности и качества труда основного персонала)
МКУ «МБ г. Енисейска» предлагается в начале каждого отчетного периода
устанавливать приказом по МКУ «МБ г. Енисейска» стоимость балла на весь
год, поскольку стоимость балла на протяжении года не изменяется. Также
необходимо устранить нарушение п. 4 Положения №329-п и в последующем в
приказах о стимулирующих выплатах работникам МКУ «МБ г. Енисейска» по
должностям, не отнесенным к муниципальным должностям и должностям
муниципальной службы, указывать сведения о виде стимулирующих выплат и
критерии оценки результативности и качества труда основного персонала.
По третьему выявленному недостатку (в 2023 г. расчетно-платежные
ведомости (ф. 0504401) не подшивались, реестры на перечисление заработной
платы сотрудникам не пописаны руководителем МКУ «МБ г. Енисейска» и
лицом, ответственным за составление данного реестра) МКУ «МБ г.
Енисейска» необходимо первичные учетные документы подшить отдельным
томом либо к одному из журналов операций. Банковские реестры МКУ «МБ
67
г. Енисейска» рекомендуется подшивать отдельно в папке в хронологическом
порядке.
По четвертому выявленному недостатку, связанному с неправильными
расчетами среднего заработка работников при повышении в организации
тарифных ставок, окладов (должностных окладов) МКУ «МБ г. Енисейска»
предлагается внести соответствующие изменения.
По пятому выявленному недостатку (не всегда заключались
дополнительные трудовые договоры о выполнении дополнительной работы
или о временном исполнении обязанностей другого работника либо в
трудовой договор вносился пункт об оплате за увеличенный объем работ без
конкретизации, за выполнение каких работ и по какой должности) устранить
нарушения ст.57, 137 и 140 ТК РФ и указать в трудовых договорах
информацию о поощрительных выплатах по итогам работы (за квартал, год),
приложить все оправдательные документы, при прекращении трудового
договора соблюдать сроки выплаты полного и окончательного расчета
заработной платы.
По шестому выявленному недостатку (нарушение сроков выплаты
полного и окончательного расчета заработной платы) рекомендовано
учреждению осуществлять выплаты согласно ст. 140 ТК РФ
: при прекращении
трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от
работодателя, производится в день увольнения работника. По установленным
фактам нарушения сроков выплат - выплатить компенсацию. Общая сумма
компенсации за проверяемый период составила 9 355,86 руб.
По недостатку в расчетах с подотчетными лицами (нарушения порядка
компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту
использования отпуска) МКУ «МБ г. Енисейска» предлагается произвести
соответствующие корректировки и устранить неправомерное расходование
бюджетных средств в сумме 4 910,00 руб.
68
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. №145-
ФЗ (в ред. от 26.02.2024 №36-ФЗ)
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от
30.11.1994 г. №51-ФЗ (в ред. от 11.03.2024 №48-ФЗ) и (часть вторая) от
26.01.1996 №14-ФЗ (в ред. от 24.07.2023 №339-ФЗ) (с изм. и доп., вступ. в силу
с 12.09.2023)
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от
05.08.2000 г. №117-ФЗ (в ред. от 22.04.2024 №96-ФЗ) (с изм. и доп., вступ. в
силу с 01.05.2024)
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. №197-ФЗ
(в ред. от 06.04.2024 №70-ФЗ)
5. Федеральный закон от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ (в ред. от 12.12.2023
№579-ФЗ) «О бухгалтерском учете»
6. Распоряжение Правительства РФ от 26.11.2012 г. №190-р «Об
утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты
труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы»
(в ред. от 14.09.2015 №973)
7. Постановление Правительства РФ от 05.08.2008 г. №583 «О
введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных,
автономных и казенных учреждений и федеральных государственных
органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и
подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых
законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда
которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда
работников федеральных государственных учреждений» (в ред. от 19.01.2019
№17)
69
8. Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 г. №922 «Об
особенностях порядка исчисления средней заработной платы» (в ред. от
10.12.2016 №1339)
9. Приказ Минфина России от 15.11.2019 г. №184н «Об утверждении
федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов
«Выплаты персоналу»
10. Приказ Минфина России от 31.12.2016 г. №256н «Об утверждении
федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций
государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и
отчетности организаций государственного сектора» (в ред. от 13.09.2023
№143н)
11. Приказ Минфина России от 30.03.2015 г. № 52н «Об утверждении
форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета,
применяемых органами государственной власти (государственными
органами), органами местного самоуправления, государственными
учреждениями, и Методических указаний по их применению» (в ред. от
15.06.2020 №103н)
12. Приказ Минфина России от 06.12.2010 г. №162н «Об утверждении
Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (в ред. от
29.03.2023 №35н)
13. Приказ Минфина России от 01.12.2010 г. №157н «Об утверждении
Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной
власти, органов местного самоуправления, органов управления
государственными внебюджетными фондами, государственных академий
наук, государственных) учреждений и Инструкции по его применению» (в ред.
от 27.04.2023 №56н)
14. Приказ Минтруда России от 26.04.2013 г. №167н «Об
утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с
работником государственного (муниципального) учреждения при введении
эффективного контракта» (в ред. от 20.02.2014 №103н)
70
15. Единые рекомендации по установлению на федеральном,
региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников
государственных и муниципальных учреждений на 2024 год, утв. решением
Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых
отношений от 22.12.2023 г., протокол № 11
16. Акимова, Г.Л. Особенности оплаты труда в бюджетных
учреждениях/ Г.Л. Акимова, А.М. Цугунян // Вектор экономики. – 2020. – №1
(19). – С. 57.
17. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: учебник / под
ред. Г.В. Савицкой. – Москва: ИНФРА-М, 2023. – 378 с.
18. Бикетова, Ю.В. Контроль операций по оплате труда в бюджетном
учреждении/ Ю.В. Бикетова // в сборнике: Учет, анализ и аудит: реалии и
перспективы развития Сборник трудов II Всероссийской научно-практической
конференции. – 2020. – С. 134-142.
19. Булдакова, Т.А. Сравнительная характеристика отечественного и
зарубежного нормативного обеспечения расчетов с персоналом по оплате
труда в бюджетных учреждениях / Т.А. Булдакова // Наукосфера. – 2022. – №1-
2. – С.235-240.
20. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях: учебник / Качкова
О.Е. – М.: КноРус, 2023. – 376 с.
21. Волков, О. И. Экономика предприятия : учебное пособие / О.И.
Волков, В.К. Скляренко. – М. : ИНФРА-М, 2023. – 264 с.
22. Гордеева, А.И. Учет оплаты труда в бюджетном образовательном
учреждении: сущность заработной платы, организация учета, отчислений,
контроль за расходованием средств / А.И. Гордеева // Матрица научного
познания. – 2021. – № 6-2. – С. 103-109.
23. Исмаилова, А.И. Актуальные вопросы учета расчетов с
подотчетными лицами / А.И. Исмаилова, О.В. Жердева // Вектор экономики. –
2022. – №4 (34). – С.6.
24. Костюкова, Е.И. Особенности учета расчетов по оплате труда с