14
экономики является экономически и социально привлекательным и требует
особого внимания со стороны государства.
Все механизмы государственной поддержки в настоящее время
должны быть направлены на совершенствование условий хозяйствования
для улучшения процесса функционирования предприятий малого бизнеса.
Предприятия малого бизнеса способны не только наиболее эффективно
внедрять различного рода нововведения, но и повышать инновационный
потенциал страны посредством высокой заинтересованности в
финансировании новейших разработок, в связи с чем, государственные и
муниципальные органы являются заинтересованными лицами в повышении
эффективности и привлекательности их деятельности, а вопросы,
направленные на изучение особенностей их функционирования имеют,
высокую теоретическую значимость и практическую востребованность.
Предприниматель – самостоятельный агент рынка, действующий на
свой страх и риск и под свою ответственность. Стремление к прибыли,
стремление к совершенствованию своей деятельности и обеспечение таким
способом своей конкурентоспособности и устойчивости на рынке, действие в
условиях неопределенности, которую порождает рынок – сущностные
свойства предпринимательской деятельности.
Соответственно, предпринимательскую деятельность характеризует
такие качества как творчество, неординарность действия, риск и
непредсказуемость
3
.
Понятия «предпринимательство» и «бизнес» можно рассмотреть, как
этапы развития собственного дела в достижении его успеха.
Предпринимательство выражает собой творческую, поисковую
функцию, средство для самоопределения рыночного сегмента, для
оформления рыночной позиции. Бизнес – это средство для тиражирования
достигнутых позитивных результатов по поиску уникальности товара на
3
Лаптев В. В. Современные проблемы предпринимательского (хозяйственного) права. М.: Дело, 2013. С.27.
15
рынке и извлечение прибыли, что дает возможность сформировать ресурс,
чтобы предпринять следующий шаг в своем развитии.
Бизнес – это подтвержденный успех в предпринимательстве,
подтвержденный прибылью, интересом потребителя к продукции компании,
устойчивостью компании, предприятия на рынке. В этом также
подчеркиваются главное отличие предпринимательства от бизнеса:
устойчивость последнего, и уязвимость, незащищенность первого.
В экономической литературе прослеживается определенная
взаимосвязь между раскрытием понятия предпринимательства и
характеристикой новаторской деятельности. Причем определения последней
обуславливают три различные предпосылки раскрытия сущности
предпринимательства.
Первая предпосылка основана на способности личности за счет
инициативы, принятия нестандартных решений, ответственности за их
решения, и сопутствующего риска достичь поставленных целей.
Предпринимательство рассматривается как специфический вид
деятельности, основанный на инновациях и связанный с риском, а
предприниматель — это деловой, инициативный и творческий человек,
организующий и осуществляющий свою деятельность в сфере экономики.
Вторая предпосылка основана на том, что предпринимательство —
экономически социальный феномен западной цивилизации, главной
характеристикой которого выступает органичное сочетание функций
осуществления нововведений и распределения полученного дохода.
Третья предпосылка использует понятие предпринимателя как
субъекта хозяйствования, действующего с целью максимизации прибыли.
Поэтому предпринимательство, с одной стороны — это тип
экономической деятельности, однозначный понятию «бизнес», а с другой, —
его можно рассматривать, как элемент структуры общества, своеобразный
социальный слой, осуществляющий именно эту деятельность.
Инициативность, новаторство и творчество предпринимателя —
16
необходимые, но не обязательные ее атрибуты.
Среди ученых - экономистов нашей страны существует ряд
дискуссионных вопросов, в частности, в области определения, что же такое
малые предприятия.
В работах российских ученных довольно подробно рассматриваются
вопросы деятельности малых предприятий, их инновационного развития и
т.д. Однако не все авторы заостряют внимание на самом понятии «малое
предприятие» (таблица 1)
4
.
Таблица 1
Анализ авторских подходов к понятию малого
предпринимательства
№
п/п
Авторский подход
Определение
1
2
3
1.
Современный
экономический словарь
Малое предпринимательство —
предпринимательская деятельность в небольших
масштабах; под субъектами малого
предпринимательства понимаются физические
лица, занятые предпринимательством без
образования юридического лица, а также
небольшие коммерческие организации.
ИННОВАЦИИ- нововведения в области техники,
технологии, организации труда и управления,
основанные на использовании достижений
науки и передового опыта, а также
использование этих новшеств в самых разных
областях и сферах деятельности.
2.
Энциклопедический
словарь экономики и права
(http://www.vedomosti.ru/g
lossary)
Под субъектами малого предпринимательства
понимаются также физические лица,
занимающиеся предпринимательской
деятельностью без образования юридического
лица.
3.
Большой
энциклопедический
словарь
Малый бизнес - принятое в литературе
обозначение совокупности мелких и средних
частных предпринимателей, прямо не входящих
ни в одно монополистическое объединение и
выполняющих подчиненную по отношению к
монополиям роль в экономике.
Предприятие малое- предприятие,
соответствующее законодательно
установленным критериям численности занятых
работников, реже - оборота, и получающее
налоговые льготы по кредитам и другие виды
государственной поддержки.
4
Батуева Т.Б. Инновационный потенциал развития предпринимательства. // Государственная власть и
местное самоуправление в России: история и современность. – Т. 2. – Кн. 1. – Спб. : Изд-во «СЗАГС», 2008.
– С.13-16.
17
Продолжение таблицы 1
1
2
3
4.
Экономика от А до Я:
Тематический справочник
Малое предприятие -
разновидность предприятия, характеризующегос
я небольшим количеством занятых. Малые
предприятия могут создаваться во всех
отраслях народного хозяйства на
основе любых форм собственности, включая сме
шанные, и осуществлять все виды
Хозяйственной
деятельности, если они не запрещены законодат
ельством и отвечают целям, предусмотренным в
уставе предприятия.
5.
Словарь экономических
терминов
Малое предприятие (ФИРМА)-
небольшое предприятие любой формы собствен
ности, характеризуемое, прежде всего ограниче
нным
числом работников (не более нескольких сот) и
занимающее крайне небольшую долю в общем п
о стране,
региону объеме деятельности, являющейся проф
ильной для предприятия.
Анализируя понятийный аппарат малого предпринимательства
необходимо отметить, что на сегодняшний момент именно в секторе малого
предпринимательства, наблюдается возрастание роли человеческого
капитала и инноваций, что благоприятно сказывается на экономическое
положение страны.
Однако необходимо также рассмотреть характеристику малого
предпринимательства с точки зрения его развития и возможности
функционирования в современных условиях (таблица 2).
Конечной целью предпринимательства, как особой инновационный
формы воспроизводства, выступает доход. Его получение невозможно без
реализации следующих специфических организационно-управленческих
функций:
− необходимо изучить потребности рынка и платежеспособный спрос
покупателей, обеспечение потребностей в товарах и услугах в
соответствии с реальным спросом данного региона;
18
Таблица 2
Характеристика малого предпринимательства
Авторы
Характеристика
1
2
Малое предпринимательство как сектор экономики
Аликаева М.В., Ксанаева М.Б.
Малое предпринимательство в
устойчивом развитии экономики
России. [Электронный ресурс]. –
Режим доступа:
http://www.icss.ac.ru/userfiles/file/
public_pdf698.pdf.
«…в силу объективных и субъективных причин, и
прежде всего, из-за отсутствия нормативно-
правовой базы, достаточных финансовых
ресурсов и отсутствия традиций
предпринимательства, особенно в секторе малого
бизнеса, малое предпринимательство не получило
достаточно эффективной поддержки и
целенаправленного государственного воздействия
с целью его развития»
Малое предпринимательство как экономическая категория
Управление развитием малого
предпринимательства в регионах
России: монография // А.Н.
Алисов, С.Е. Грищенко. – М.:
МАКС Пресс, 2013.
«Малое предпринимательство как социально-
экономическая категория − это специфическая
деятельность, преимущественно
предпринимателя-собственника, по
осуществлению наиболее эффективного
использования социально-экономических условий
и ресурсов на инновационной, рисковой основе и
полной экономической ответственности с целью
удовлетворения спроса на данный товар или
услугу и получения прибыли»
Малое предпринимательство как хозяйственная (экономическая) система
Хамидуллин Ф.Ф. Развитие
методологии исследования малого
бизнеса // Проблемы современной
экономики. – 2016. – № 3/4
(19/20).
«… это сложная, вероятностная, динамическая
система, охватывающая процессы производства,
обмена, распределения и потребления,
материальных благ, и как всякая сложная система
должна рассматриваться в разных аспектах. Если
рассматривать ее с точки зрения материально-
производственной, то ее входом являются
материально-вещественные потоки природных и
производственных ресурсов, информация,
выходом – материально-вещественные потоки
предметов потребления, услуг, продукции,
предназначенной для накопления и возмещения,
товаров для экспорта, а также отходов
производства. В социально-экономическом
аспекте ее входом являются определенные
социально-экономические отношения людей в
обществе, выходом − воспроизведенные и
развитые системой производственные отношения,
содержание которых определяется регулируемым
и саморегулируемым соотношением элементов
собственности»
− требуется внедрение современных технологий производства, обеспечение
их необходимыми инвестициями, определение и поиск соответствующих
видов сырья, материалов и рабочей силы;
− необходимо определить политику поведения на рынке и готовность к
19
выпуску новой продукции в соответствии с потребностями и спросом
покупателей;
− в дальнейшем непрерывно совершенствовать систему управления
предприятием
5
.
Эти основные положения, характеризующие предпринимателя и
предпринимательство в целом можно отнести и к малому
предпринимательству, но с небольшими поправками. Малое предприятие
имеет специфические особенности, это - высокая степень риска и
нестабильность по сравнению с более крупными предприятиями, в связи с
ограниченностью ресурсов.
У малых предприятий имеется ряд преимуществ:
− высокая гибкость и оперативность в принятии решений;
− восприимчивость к нововведениям в производственной и в
управленческой системах;
− быстрая адаптация к внешним воздействиям и местным условиям;
− невысокие расходы по управлению;
− быстрая оборачиваемость средств;
− высокий уровень специализации производства и труда
6
.
Малый бизнес определяется, как деятельность, осуществляемая
субъектами рыночной экономики при определенных, установленных
законом, государственными органами и другими представительными
организациями критериях.
Как правило, наиболее общими критериями, на основе которых
предприятия относятся к малому бизнесу, является: численность персонала,
размер уставного капитала, величина активов, объем оборота (прибыли,
дохода).
Субъектами малого и среднего предпринимательства принято считать
5
Горфинкель В.Я. Малое предпринимательство: организация, управление, экономика: учебное пособие /. -
М.: Вузовский учебник; ИНФРА-М , 2011. С.21.
6
Гвоздева О.М. Развитие субъектов малого бизнеса как предпосылка создания новых рабочих мест //
Предпринимательское право. Приложение «Право и Бизнес». 2014. № 2. С.25.
20
хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, сельскохозяйственные
потребительские кооперативы, производственные кооперативы, крестьянские
(фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели (ИП), которые
зарегистрированы и соответствуют критериям отнесения к СМСП.
В настоящее время, деятельность субъектов малого и среднего
бизнеса в России регулируется принятым 24.07.2007 г. Федеральным законом
209- ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации».
Установлены новые критерии отнесения хозяйствующих субъектов к
субъектам малого предпринимательства. Если раньше единственным
критерием была средняя численность, дифференцированная по отраслевому
признаку (в промышленности, к примеру, малыми считались предприятия с
численностью до 100 человек, в сельском хозяйстве - до 60, в розничной
торговле - до 30), то новый Закон вводит два критерия:
1 - это средняя численность работников за предшествующий
календарный год, причем независимо от видов деятельности;
2- дополнительный критерий, - максимальный объем выручки от
реализации товаров, работ, услуг без учета НДС и (или) балансовая
стоимость активов за предшествующий календарный год.
Предельные значения второго критерия отданы на усмотрение
Правительства, которое будет устанавливать их для каждой категории
субъектов малого и среднего предпринимательства один раз в пять лет на
основании сплошных статистических обследований.
Что касается средней численности работников, то в соответствии с
этим критерием теперь выделяются три вида субъектов МСП:
микропредприятия с численностью занятых не более 15 человек, малые
предприятия - от 16 до 100 человек и средние предприятия - от 101 до 250
человек. Применение этого критерия позволяет обеспечить сопоставимость
законодательства Российской Федерации и стран Европейского союза в
области развития субъектов МСП.
21
В таблице 3 приведены критерии отнесения к субъектам малого и
среднего предпринимательства.
Таблица 3
Критерии отнесения к субъектам малого и среднего
предпринимательства
7
Субъект малого и
среднего
предпринимательства
Средняя
численность
работников за
предшествующий
календарный год
Выручка от
реализации без
учета НДС за
предшествующий
календарный год
Доля сторонних
организаций в
уставном
капитале
компании
Микропредприятие
Не более 15 чел
120 млн. руб.
Не более 49%
Малое предприятие
Не более 100 чел
800 млн. руб.
Не более 49%
Среднее предприятие
От 102 до 250 чел.
включительно
2 млрд. руб.
Не более 49%
Совместно с вышеупомянутыми критериями используются также
показатели ежегодного оборота предприятия, величина его активов, размер
уставного капитала.
Перечисленные субъекты малого и среднего предпринимательства
должны соответствовать следующим условиям (с учетом изменений,
внесенных Федеральным законом от 29.06.2017 г. № 156-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по
вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации») см. табл. 4
Таблица 4
Изменение критериев признания субъекта малого предприятия
8
Условие
Было (2016 г)
Стало (2017 г- 2016г)
Размер выручки от
реализации товаров за
предыдущий год
Не более 400 млн.
руб.
Не выше 800 млн. руб.
Средняя численность
сотрудников
Не более 100 чел
Доля иностранных
организаций в уставном
капитале
Максимум 25%
Увеличилась до 49%
Таким образом, для малого бизнеса осталась неизменной только
7
Малое и среднее предпринимательство в России – 2017 г.: стат. сборник. – М.: Росстат, 2017. –
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: дата обращения: 18.06.2018).
http://www.gks.ru/free_doc/doc_2017/mal-pred17.pdf
8
Малое и среднее предпринимательство в России – 2015 г.: стат. сборник. – М.: Росстат, 2015. –
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: дата обращения: 18.10.2016).
http://www.gks.ru/free_doc/doc_2015/mal-pred15.pdf
22
численность работников, а увеличение размера инвестиций дает ряд
несомненных преимуществ:
− возможность приобретения самой современной техники и прочего
оборудования для развития компании в том случае, если ранее
установленный основной капитал не был на это рассчитан;
− увеличение прибыли и товарооборота;
− повышение качества продукции;
− более широкие возможности для развития бизнеса.
Из всего вышеперечисленного можно сделать вывод, что малое
предпринимательство – с одной стороны специфический сектор экономики,
создающий материальные блага при минимальном привлечении
материальных, энергетических, природных и других ресурсов и
максимальном использовании человеческого капитала, а с другой – сфера
самореализации, самоподдержания граждан, в пределах прав,
предоставленных Конституцией Российской Федерации.
1.2. Порядок формирования годовой отчетности субъектами малого бизнеса
Процесс эффективного функционирования предприятий малого
бизнеса в современных экономических условиях во многом зависит от
наличия достаточного объема контрольно-аналитической и учетной
информации о деятельности данных субъектов хозяйствования, которая
позволяет руководителям предприятий принимать обоснованные
управленческие решения, а органам государственной власти не только
осуществлять поддержку, но и разрабатывать на долгосрочную перспективу
стратегии развития предприятий малого бизнеса
9
.
9
Трубникова Л.С., Развитие системы контроля и анализа деятельности субъектов малого бизнеса //
Экономический анализ: теория и практика. 2011. № 25 (232). С. 51-57
23
В современных условиях хозяйствования нельзя не согласиться с тем,
что информация является ключевым ресурсом цифровой экономики. Говоря
о финансово-хозяйственной деятельности экономического субъекта, в том
числе малого предприятия, таким источником информации служит его
бухгалтерская отчётность.
В соответствии с действующим законодательством РФ экономические
субъекты, обязанные вести бухгалтерский учет, представляют годовую
бухгалтерскую (финансовую) отчетность в различные государственные
органы: по общему правилу – в Росстат и налоговые органы. Кроме этого,
иными законодательными актами предусмотрено представление
бухгалтерской (финансовой) отчетности организациями, осуществляющими
отдельные виды экономической деятельности, в другие государственные
органы и органы надзора.
Малые компании вправе не только вести упрощенный бухгалтерский
учет, но и формировать бухгалтерскую отчетность по упрощенным формам.
Исключение – компании, которые подпадают под обязательный аудит (п. 4
ст. 6 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ)
10
.
Годовую бухгалтерскую отчетность по упрощенным формам, также
как и по обычным, малые компании сдают в Росстат и инспекцию в один
срок — не позднее 31 марта года, следующего за годом, за который
составлена отчетность (подп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ, ч. 1, 2 ст. 18 Закона № 402-
ФЗ).
Однако, в настоящее время при формировании финансовой
отчетности важно учитывать не только изменения формуляров и бланков.
Корректировка правил ведения бухучета напрямую влияет на отражение
информации в отчетах. В 2019 году изменений было довольно много, они
затронули и состав бухгалтерской отчетности 2019 года (таблица 5).
10
Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О бухгалтерском учете"// Консультант
Плюс