67
Таким
ː
образом,
ː
рассмотрев
ː
вышеуказанные
ː
проблемы
ː
занятости
ː
и
ː
без-
работицы
ː
отдельных
ː
категорий
ː
граждан
ː
Солигаличскиго
ː
района
ː
приходим
ː
к
ː
выводу,
ː
что
ː
необходима
ː
разработка
ː
комплексной
ː
программы
ː
поддержания
ː
и
ː
развития
ː
занятости,
ː
сдерживания
ː
безработицы.
ː
Неоспорима
ː
роль
ː
государства
ː
в
ː
развитии
ː
и
ː
совершенствовании
ː
единого
ː
экономического
ː
пространства,
ː
охватывающего
ː
все
ː
локальные
ː
рынки,
ː
весь
ː
процесс
ː
производства,
ː
распреде-
ления
ː
и
ː
перераспределения
ː
и
ː
потребления
ː
созданного
ː
в
ː
народном
ː
хозяйстве
ː
(и
ː
за
ː
его
ː
пределами)
ː
продукта.
ː
Обеспечение
ː
надлежащего
ː
контроля
ː
над
ː
об-
щеэкономической
ː
ситуацией,
ː
развитием
ː
социально-экономических
ː
тенден-
ций
ː
в
ː
отраслевом
ː
и
ː
региональном
ː
разрезе
ː
с
ː
необходимостью
ː
требует
ː
актив-
ного
ː
прямого
ː
и
ː
косвенного
ː
присутствия
ː
государства
ː
в
ː
экономике
ː
и
ː
на
ː
рынке
ː
труда,
ː
как
ː
его
ː
неотъемлемой
ː
части.
ː
Усилия
ː
государства
ː
по
ː
преодолению
ː
негативных
ː
тенденций
ː
в
ː
сфере
ː
занятости
ː
и
ː
на
ː
рынке
ː
труда
ː
являются
ː
основой
ː
для
ː
перспективного
ː
развития
ː
трудового
ː
потенциала
ː
и
ː
минимизации
ː
отклоне-
ний
ː
от
ː
вектора
ː
устойчивого
ː
экономического
ː
роста
ː
как
ː
Солигаличского
ː
рай-
она,
ː
так
ː
и
ː
региона
ː
и
ː
России
ː
в
ː
дальнейшем.
68
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Федеральная
ː
служба по
ː
труду и
ː
занятости является
ː
федеральным орга-
ном
ː
исполнительной власти,
ː
осуществляющим правоприменительные
ː
функ-
ции в
ː
сфере труда,
ː
занятости и
ː
альтернативной гражданской
ː
службы, функ-
ции
ː
по контролю
ː
и надзору
ː
за соблюдением
ː
трудового законодательства
ː
и
иных
ː
нормативных правовых
ː
актов, содержащих
ː
нормы трудового
ː
права, за-
конодательства
ː
о занятости
ː
населения, об
ː
альтернативной гражданской
ː
службе, функции
ː
по оказанию
ː
государственных услуг
ː
в сфере
ː
содействия за-
нятости
ː
населения и
ː
защиты от
ː
безработицы, трудовой
ː
миграции и
ː
урегули-
рования коллективных
ː
трудовых споров.
Федеральная
ː
служба
ː
по
ː
труду
ː
и
ː
занятости
ː
осуществляет
ː
свою
ː
деятель-
ность
ː
непосредственно,
ː
а
ː
также
ː
через
ː
свои
ː
территориальные
ː
органы.
ː
В
ː
веде-
нии
ː
Федеральной
ː
службы
ː
по
ː
труду
ː
и
ː
занятости
ː
находятся
ː
государственные
ː
учреждения
ː
службы
ː
занятости
ː
(центры
ː
занятости
ː
населения).
Территориальные
ː
органы
ː
по
ː
вопросам
ː
занятости
ː
населения
ː
по
ː
субъек-
там
ː
Российской
ː
Федерации
ː
обеспечивают
ː
и
ː
контролируют
ː
на
ː
территории
ː
со-
ответствующих
ː
субъектов
ː
Российской
ː
Федерации
ː
деятельность
ː
государ-
ственных
ː
учреждений
ː
службы
ː
занятости
ː
(центров
ː
занятости
ː
населения)
ː
по
ː
предоставлению
ː
государственной
ː
услуги
ː
содействия
ː
занятости
ː
населения,
ː
по
ː
предоставлению
ː
государственной
ː
услуги
ː
содействия
ː
гражданам
ː
в
ː
поиске
ː
подходящей
ː
работы,
ː
а
ː
работодателям
ː
в
ː
подборе
ː
необходимых
ː
работников.
Роль
ː
государственных
ː
органов
ː
заключается
ː
не
ː
только
ː
в
ː
использовании
ː
имеющихся
ː
сегодня
ː
возможностей,
ː
но
ː
в
ː
определении
ː
перспектив
ː
развития
ː
со-
циальной
ː
политики
ː
в
ː
сфере
ː
занятости
ː
населения,
ː
сокращения
ː
безработицы
ː
в
ː
целях
ː
экономического
ː
роста
ː
государства.
ОГКУ
ː
Центр
ː
занятости
ː
населения
ː
по
ː
Солигаличскому
ː
району
ː
оказы-
вает
ː
следующие
ː
государственные
ː
услуги:
ː
содействие
ː
гражданам
ː
в
ː
поиске
ː
подходящей
ː
работы,
ː
а
ː
работодателям
ː
в
ː
подборе
ː
необходимых
ː
работников;
ː
69
информирование
ː
о
ː
положении
ː
на
ː
рынке
ː
труда,
ː
включая
ː
организацию
ː
и
ː
про-
ведение
ː
ярмарок
ː
вакансий
ː
и
ː
учебных
ː
рабочих
ː
мест;
ː
организация
ː
профессио-
нальной
ː
ориентации
ː
граждан
ː
в
ː
целях
ː
выбора
ː
сферы
ː
деятельности
ː
(профес-
сии),
ː
трудоустройства,
ː
прохождения
ː
профессионального
ː
обучения
ː
и
ː
получе-
ния
ː
дополнительного
ː
профессионального
ː
образования;
ː
психологическая
ː
под-
держка,
ː
профессиональное
ː
обучение
ː
и
ː
дополнительное
ː
профессиональное
ː
об-
разование
ː
безработных
ː
граждан,
ː
включая
ː
обучение
ː
в
ː
другой
ː
местности;
ː
осу-
ществление
ː
социальных
ː
выплат
ː
гражданам,
ː
признанным
ː
в
ː
установленном
ː
по-
рядке
ː
безработными;
ː
организация
ː
проведения
ː
оплачиваемых
ː
общественных
ː
работ;
ː
организация
ː
временного
ː
трудоустройства
ː
безработных
ː
граждан,
ː
испы-
тывающих
ː
трудности
ː
в
ː
поиске
ː
работы,
ː
безработных
ː
граждан
ː
в
ː
возрасте
ː
от
ː
18
ː
до
ː
20
ː
лет
ː
из
ː
числа
ː
выпускников
ː
учреждений
ː
начального
ː
и
ː
среднего
ː
профес-
сионального
ː
образования,
ː
ищущих
ː
работу
ː
впервые,
ː
несовершеннолетних
ː
граждан
ː
в
ː
возрасте
ː
от
ː
14
ː
до
ː
18
ː
лет
ː
в
ː
свободное
ː
от
ː
учебы
ː
время
ː
и
ː
другие,
ː
в
ː
соответствии
ː
с
ː
положением
ː
о
ː
службе
ː
занятости
ː
населения
ː
в
ː
Российской
ː
Фе-
дерации
ː
и
ː
в
ː
соответствии
ː
с
ː
уставом
ː
данного
ː
учреждения.
В
ː
настоящее время
ː
в рамках
ː
деятельности по
ː
реализации активной
ː
по-
литики занятости
ː
все более
ː
важное значение
ː
приобретают программы
ː
содей-
ствия развитию
ː
самостоятельной занятости,
ː
обучению предпринимательским
ː
навыкам и
ː
созданию малых
ː
предприятий. Еще
ː
в начале
ː
90-х гг.
ː
была введена
ː
практика выдачи
ː
субсидий гражданам,
ː
обратившимся в
ː
службу занятости
ː
и
желающим
ː
открыть собственное
ː
дело.
Это направление
ː
политики на
ː
рынке труда
ː
призвано решать
ː
важней-
шую социальную
ː
задачу для
ː
России в
ː
целом -
ː
формирование нового
ː
трудо-
вого мировоззрения,
ː
нового типа
ː
трудовой социализации.
ː
Исходя из
ː
этого,
функцией
ː
службы занятости
ː
является отбор
ː
из числа
ː
обратившихся в
ː
нее тех,
ː
кто может
ː
создать свою
ː
фирму, и
ː
в результате
ː
реализации данного
ː
направле-
ния
ː
в Солигаличском
ː
районе активно
ː
развивается такое
ː
направление предпри-
нимательства
ː
как КФХ.
ː
70
Другой
ː
важнейшей задачей
ː
службы занятости
ː
является обучение
ː
же-
лающих заниматься
ː
самостоятельной трудовой
ː
деятельностью с
ː
целью при-
обретения
ː
ими основных
ː
деловых навыков
ː
(основы ценообразования,
ː
бухгал-
терского учета,
ː
планирования и
ː
т.д.). Задача
ː
службы занятости
ː
– разъяснить
ː
предпринимателю, что
ː
означает самостоятельная
ː
занятость (например,
ː
значи-
тельное сокращение
ː
социальных благ,
ː
увеличение продолжительности
ː
рабо-
чего времени,
ː
высокая степень
ː
риска, вероятность
ː
разорения, несовершенство
ː
российского законодательства
ː
и т.д.).
В
ː
целом же
ː
повсеместное развитие
ː
активной политики
ː
занятости в
ː
це-
лях эффективного
ː
содействия в
ː
трудоустройстве и
ː
защиты от
ː
безработицы
должно
ː
являться основным
ː
приоритетным направлением
ː
социальной поли-
тики
ː
как в
ː
регионах, так
ː
и в
ː
России в
ː
целом.
Рассмотрев вышеуказанные
ː
проблемы занятости
ː
и безработицы
ː
отдель-
ных категорий
ː
граждан Солигаличскиго
ː
района приходим
ː
к выводу,
ː
что необ-
ходима
ː
разработка комплексной
ː
программы поддержания
ː
и развития
ː
занято-
сти, сдерживания
ː
безработицы. Неоспорима
ː
роль государства
ː
в развитии
ː
и со-
вершенствовании
ː
единого экономического
ː
пространства, охватывающего
ː
все
ː
локальные рынки,
ː
весь процесс
ː
производства, распределения
ː
и перераспреде-
ления
ː
и потребления
ː
созданного в
ː
народном хозяйстве
ː
(и за
ː
его пределами)
ː
продукта. Обеспечение
ː
надлежащего контроля
ː
над общеэкономической
ː
ситу-
ацией, развитием
ː
социально-экономических тенденций
ː
в отраслевом
ː
и регио-
нальном
ː
разрезе с
ː
необходимостью требует
ː
активного прямого
ː
и косвенного
ː
присутствия государства
ː
в экономике
ː
и на
ː
рынке труда,
ː
как его
ː
неотъемлемой
части.
ː
Усилия государства
ː
по преодолению
ː
негативных тенденций
ː
в сфере
ː
за-
нятости и
ː
на рынке
ː
труда являются
ː
основой для
ː
перспективного развития
ː
тру-
дового потенциала
ː
и минимизации
ː
отклонений от
ː
вектора устойчивого
ː
эконо-
мического роста
ː
как Солигаличского
ː
района, так
ː
и региона
ː
и
ː
России в
ː
даль-
нейшем.
71
Список использованных источников
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голо-
сованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправ-
ках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от
05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) [электронный ресурс] //СПС
Констультант+
2. Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от
19.04.1991 N 1032-1 (с изм. и доп. вступившими в силу 01.01.2020) [электрон-
ный ресурс] //СПС Констультант+
3. Приказ №105 от 01.02.2016 об утверждении Устава областного
государственного казённого учреждения "Центр занятости населения по Со-
лигаличскому району"
4. Приказ ФСЗ РФ от 30.03.1993 N 37 "об утверждении положения о
порядке работы органов службы занятости с безработными гражданами, жела-
ющими организовать собственное дело, и условиях выдачи им субсидии" //
СПС «КонсультантПлюс»
5. Устав областного государственного казённого учреждения "Центр
занятости населения по Солигаличскому району" от 01.02.2016 №105
6. Письмо Минобрнауки РФ от 03.08.2007 N ВФ-1962/06 «О плане
мер по реализации концепции государственной политики в отношении моло-
дой семьи на 2007 - 2010 годы» // СПС «КонсультантПлюс»
Литература
7. Адамчук В.В., Ромашов О.В., Сорокина М.Е. Экономика и социология
труда: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ, 2018 г
72
8. Азимова, М.Т. Современный рынок труда и проблемы его функциони-
рования / М.Т. Азимова // Социально-экономические явления и процессы.
2017. Т. 12. № 1. С. 7-13.
9. Аникина, Е.А. Экономическая теория: учебник / Е.А. Аникина, Л.И. Гав-
риленко. – Томск: Изд-во Томского политехнического университета, 2014. –
413 с.
10.Ашуркина, А.В. Проблема занятости и безработицы в РФ / А.В. Ашур-
кина // Новая наука: Опыт, традиции, инновации. 2017. № 1-1 (123). С. 17-19.
11.Баева, А.С. Теоретические аспекты оценки уровня занятости и безрабо-
тицы / А.М. Баева // Международный журнал гуманитарных и естественных
наук. 2017. № 5. С. 93-95.
12.Бексултанова, А.И. Проблема занятости населения в РФ / А.И. Бексул-
танова // European Research. 2017. № 5 (28). С. 38-41. 8. Болор, Б.Б. Проблема
занятости и безработицы / Б.Б. Болор // Научный журнал. 2017. № 7 (20). С. 25-
27.
13.Бризгалова, А. С. Статистическое исследование занятости населения
Российской Федерации / А.С. Бризгалова // Вопросы экономики и управления.
- 2016. - №3.1. - С. 96-101.
14.Бушмарин И.В. Рынок труда в современной экономике. // Общество и
экономика, № 1, 2014. - 232 - 236 с.
15.Вишневская Н. Г. Молодежь на рынке труда крупного города: проблемы
эффективного трудоустройства /Научные ведомости Белгородского государ-
ственного университета. Серия: Экономика. Информатика. 2014. №15-1 (186).
URL: https://cyberleninka.ru/article/n/molodezh-na-rynke-truda-krupnogo-goroda-
problemy-effektivnogo-trudoustroystva (дата обращения: 29.03.2020).
16.Гаузнер Н. Современная ситуация на российском рынке труда и поли-
тика занятости. - МЭИМО, № 4, 2013. - 234 с.
17.Есинова Н.И. Экономика труда и социально-трудовые отношения. Учеб.
пособие, 2-е изд., доп. и перераб. – М.: Кондор, 2017. – 462 с.
