51
На ЗАО «Славянка» действует производственно-технологическая лаборатория,
которая осуществляет входной контроль качества от поступления зерна до выпуска
готовой продукции. Лаборатория имеет современную техническую базу и
квалифицированный персонал. Ежегодно арсенал ПТЛ предприятия пополняется
новейшим отечественным и зарубежным испытательным оборудованием.
Соответствие продукции, выпускаемой ЗАО «Славянка» подтверждено
декларациями о соответствии, сертификатами соответствия, санитарно-
эпидемиологическими заключениями и экологическими сертификатами. Сегодня
ЗАО «Славянка» является крупным предприятием, осуществляющим целый
комплекс работ по хранению зерна, его переработке, реализации произведенной и
расфасованной продукции. Стремление к развитию, модернизация производства,
профессиональный рост персонала способствуют совершенствованию деятельности
и повышению качества выпускаемой продукции. А подтверждением высокого
качества продукции ЗАО «Славянка» являются многочисленные награды и титулы,
а самое главное постоянно растущий на эту продукцию спрос в разных регионах
страны и за рубежом. ЗАО «Славянка» - одно из крупнейших в Российской
Федерации предприятий по выпуску и фасовке муки, крупы, макаронных изделий,
является членом Российского Зернового Союза и активно участвует в проектах и
мероприятиях РЗС. Благодаря личным качествам талантливых руководителей и
высочайшему уровню профессионализма всех сотрудников ЗАО «Славянка»
деятельность компании всегда носит конструктивный характер и является
взаимовыгодной (для контрагентов), эффективной и прибыльной.
2.3. Совершенствование деятельности ЗАО «Славянка»
52
Структура управления ЗАО «Славянка» имеет вид линейно-функциональной.
Линейно-функциональная структура – это синтез линейного и функционального
управления. Функциональные звенья теряют право принятия решений и
непосредственного руководства нижестоящими подразделениями. Они принимают
участие в постановке задач, подготовке решений, помогают линейному
руководителю в реализации отдельных функций управления. Так, например, отдел
по закупкам занимается поиском поставщиков, подготовкой, разработкой и
заключением договоров поставки, которые в свою очередь затем подписываются
директором. Основной задачей бухгалтерии является подготовка бухгалтерской
отчетности, также утверждаемой директором.
Многолетний опыт использования линейно-функциональных структур управления
показал, что они наиболее эффективны в условиях, когда аппарат управления
выполняет рутинные, часто повторяющиеся задачи, и посредством жесткой системы
связей обеспечивается четкая работа каждой подсистемы и организации в целом. В
то же время выявились существенные недостатки, среди которых отмечают
следующие:
? невосприимчивость к изменениям, особенно под воздействием научно-
технического и технологического прогресса;
? жесткость системы отношений между звеньями и работниками аппарата
управления, обязанными строго выполнять установленные правила;
? медленная передача и переработка информации из-за множества
согласований.
53
Исходя из этого, одним из основных путей совершенствования организационной
структуры управления ЗАО «Славянка» является применение достижений
информационных технологий. Такие технологии позволяют и работникам, и
руководителям высшего звена очень быстро получать необходимую информацию.
Распоряжения могут передаваться с одного на другой конец фирмы, а решения
способны низшие ее звенья. Благодаря этому повышается оперативность
управления, более того, могут быть ликвидированы целые звенья
административного аппарата, существовавшие лишь для сбора, структурирования и
распространения информации.
Другой вариант совершенствования организационной структуры управления ЗАО
«Славянка» - оптимизация маркетинговой службы, способной осуществлять выбор
максимальной глубины рыночного спроса, включая мельчайшие его оттенки.
Наиболее целесообразно применить товарную организацию отдела маркетинга,
построенную по принципу разделения маркетинга по отдельным укрупненным
товарным группам. При данном виде организации по каждому товару (товарной
группе) имеется свой заведующий сектором с определенным штатом сотрудников,
выполняющих все функциональные задачи маркетинга по данному товару. Такое
построение отдела будет эффективно для организационной структуры ЗАО
«Славянка» т.к. оно имеет широкую номенклатуру товаров с возможностью их
реализации на большом количестве однородных рынков. Это дает возможность
комплексного изучения спроса и определения перспективных потребителей по всей
номенклатуре товара.
Большое значение также будет иметь внедрение метода управления по целям,
получившего широкое распространение в управлении зарубежными фирмами.
Одной из главных особенностей данного метода является существование четкой
иерархии целей внутри организации. Каждый руководитель от наивысшего до
самого низшего уровня должен иметь цели, которые обеспечивают поддержку целей
руководителей, находящихся на более высоком уровне.
54
Внедрение мероприятий, направленных на разграничение полномочий и
установление четкой взаимосвязи между различными уровнями управления,
позволит повысить объективность деятельности организации и, будет
способствовать решению целого задач:
- разграничить полномочия и зоны ответственности между структурными
подразделениями и отдельными специалистами организации;
- определить слабые и сильные стороны организации;
- формализовать взаимоотношения по вертикали и по горизонтали линейно-
функциональной структуры;
- повысить ответственность персонала;
- позволит руководителям повысить четкость и конкретность устанавливаемых
подчиненным целей.
В настоящее время акционерная форма собственности является преобладающей в
России. Этот факт свидетельствует о том, что наша экономика постепенно
переходит на путь развития свойственный всем развитым странам, где такое
положение вещей является нормой. Все преимущества такой организации
собственности были изложены выше, однако стоит упомянуть о том, что согласно
данным журнала «Эксперт» №36 за 2000 год: «Три четверти российской крупной
промышленности абсолютно неликвидные. Из двухсот крупнейших компаний на
фондовом рынке котируются акции только у 51. А более 80% оборота фондового
рынка приходится на пять компаний». Лидерами российской экономики являются
предприятия нефтегазовой промышленности, что также не прибавляет оптимизма
при анализе ситуации, так как Россия фактически стала поставщиком сырья на
западные рынки, при упадке собственной промышленности.
Надо полагать, что такое положение вещей изменится в скором времени, иначе
нашу экономику ёще не раз будут потрясать сильнейшие кризисы, а ситуация будет
становиться всё хуже. Российское производство можно спасти только грамотной
продуманной политикой содействия, а не бездумным увеличением налогового бремя
на одних для поддержания на плаву других, это только ухудшает и без того
плачевное положение.
55
Акционерная собственность как наиболее эффективная форма организации
производства крупных промышленных предприятий станет основой возрождения
России и её экономики в будущем, это обязательно произойдёт так как огромный
потенциал накопленный за предыдущие десятилетия не может быть уничтожен в
одночасье.
Предприятия акционерной формы собственности занимают лидирующее положение
в российской экономике как количественно, так и качественно. В 2000 году более
85% ВВП России было произведено предприятиями этой формы собственности
(имеется в виду как государственные, так и частные акционерные предприятия).
2.4. Роль акционерных обществ в современной российской экономике
В настоящее время акционерная форма собственности является преобладающей в
России. Этот факт свидетельствует о том, что наша экономика постепенно
переходит на путь развития свойственный всем развитым странам, где такое
положение вещей является нормой.
Надо полагать, что такое положение изменится в скором времени, иначе нашу
экономику ёще не раз будут потрясать сильнейшие кризисы, а ситуация будет
становиться всё хуже. Российское производство можно спасти только грамотной
продуманной политикой содействия, а не бездумным увеличением налогового бремя
на одних для поддержания на плаву других, это только ухудшает и без того
плачевное положение.
Акционерная собственность как наиболее эффективная форма организации
производства крупных промышленных предприятий станет основой возрождения
России и её экономики в будущем, это обязательно произойдёт так как огромный
потенциал накопленный за предыдущие десятилетия не может быть уничтожен в
одночасье.
Но существует ряд недостатков и проблем в деятельности акционерных компаний и
обществ, которые существенно снижают их экономическую эффективность. К
примеру, самые распространенные проблемы управления акционерными
обществами, такие как:
56
— проблемы заключения акционерного соглашения и ведения дел среди
акционеров;
— сложность применения различных видов ответственности;
— негативное влияние финансового кризиса на фондовый рынок и в целом на
финансовое состояние акционерных обществ;
— проблемы общественного восприятия роли крупного акционерного бизнеса в
экономической системе России и др.
Избежать подобных казусов можно только одним способом – внимательно
подходить к вопросам разработки устава акционерных обществ, тщательно
продумывать все возможные варианты развития взаимоотношений между
акционерами и выбирать из возможных вариантов наиболее приемлемый. Ведь
основная цель государственного регулирования деятельности акционерных обществ
– это возможность индивидуализации и подстраивания общих положений под
конкретную ситуацию.
Условно «содержимое» устава акционерного общества можно разделить на
несколько блоков.
Первый блок – обязательная информация об обществе. К ней относятся: полное и
сокращенное фирменное наименование общества; место нахождения общества
(место нахождения его единоличного исполнительного органа); указание на тип
общества (открытое или закрытое); количество, номинальную стоимость, категории
(обыкновенные, привилегированные) акций и типы привилегированных акций,
размещаемых обществом; размер уставного капитала общества; сведения о
филиалах и представительствах общества и некоторая другая информация.
Второй блок – это нормы, непосредственно регулирующие деятельность общества.
Прежде всего они регламентируют: действия с акциями и уставным капиталом
общества; действия, связанные с учреждением, реорганизацией и ликвидацией
общества; порядок управления обществом.
Третий блок — нормы, направленные на защиту общества от недружественного
поглощения и неадекватных действий со стороны собственных миноритарных
акционеров (гринмэйл).
57
Обратим внимание на то, что здесь необходимо определить лицо или орган,
полномочные созывать общие собрания акционерного общества.
Другим немаловажным моментом является возможность передачи совету
директоров права образовывать исполнительные органы общества (подп. 9 п. 1. ст.
65 ФЗ «Об АО»). Иными словами, возможность снимать и назначать генерального
директора. Подобное право также означает передачу совету директоров
«неформального» рычага давления на непосредственного руководителя
организации. Как бы ни был принципиален человек, в подобной ситуации он будет
вынужден действовать с учетом того, что за действия, неугодные большинству
совета директоров, он может быть уволен. Подобная передача полномочий обычно
идет на благо акционерному обществу, поскольку создается дополнительное звено
контроля над исполнительными органами общества, которое позволяет более
оперативно реагировать на злоупотребления со стороны генерального директора.
Кроме того, в современных условиях существенное значение приобретает
целеустановки и содержание экономической политики, проводимой государством в
отношении акционерных обществ.
В этом направлении целесообразно провести следующие действия:
1. совершенствование содержания экономической политики в области
взаимодействия государства и бизнеса в различных формах его проявления;
2. совершенствование деятельности акционерных обществ по повышению
экономической эффективности, а также привлечению инвестиций в их деятельность
как основной фактор обеспечения конкурентоспособности и достижения
экономического роста в стране;
3. целью экономической политики государства должно стать создание среды
для равной, добросовестной конкуренции, способствующей эффективному
размещению ресурсов и устойчивому экономическому развитию.
Для реализации указанных мероприятий на практике необходимо:
— обеспечить приоритетную поддержку развития предпринимательства на
территориях депрессивных муниципальных образований;
58
— улучшить стартовые условия для предпринимательской деятельности
представителям социально незащищенных слоев населения и молодежи;
— усилить меры государственной поддержки представителей бизнеса, ведущих
деятельность в приоритетных для страны сферах развития предпринимательства;
— повысить заинтересованность органов местного самоуправления в создании
благоприятных условий для развития предпринимательства на территории своих
муниципальных образований;
— развить механизмы содействия субъектам предпринимательства в доступе к
материальным и финансовым ресурсам;
— расширить географию, спектр и содержание качества услуг, оказываемых
специалистами организаций муниципальной инфраструктуры поддержки
предпринимательства;
— совершенствовать формы и методы информирования населения и субъектов
предпринимательства по вопросам, связанным с предпринимательской
деятельностью;
— создавать условиях для роста конкурентоспособности субъектов
предпринимательства на внутренних и внешних рынках;
— повышать социальную ответственности субъектов предпринимательства.
Основными направлениями государственной экономической политики являются
устранение льгот и преференций отдельным хозяйствующим субъектам,
выравнивание условий конкуренции на региональном и местном уровне,
недопущение проведения региональными властями политики, противоречащей
общефедеральному законодательству.
Должен быть обеспечен доступ к базе данных регионального законодательства для
всех заинтересованных лиц. Также будет создана единая система мониторинга
товарных рынков федерального и регионального уровней. Продолжится работа по
недопущению создания барьеров для движения товаров, услуг, рабочей силы.
Необходимо отметить, что хотя число случаев создания межрегиональных барьеров
при движении товаров сократилось, говорить о свободном перемещении рабочей
силы рано.
59
Требуется дальнейшая либерализация, а в перспективе и отмена института
регистрации. Первым шагом в данной сфере является исключительно
уведомительный характер регистрации, отсутствие сборов за регистрацию,
максимально упрощенная процедура.
Формирование «новой экономики» и обеспечение высоких темпов экономического
роста требуют опережающего развития образовательной сферы, повышения
качества подготавливаемых в системе профессионального образования кадров и
значительного роста образовательного потенциала населения страны. Очевидно, что
незамедлительной отдачи от инвестиций в человеческий капитал ожидать не
приходится, однако без них невозможно устойчивое развитие.
Меры по поддержке инноваций должны включать:
— создание комплексной инфраструктуры, обеспечивающей введение результатов
научной деятельности в хозяйственный оборот, в том числе содействие созданию и
укреплению инфраструктуры поддержки инновационной деятельности (центров
инжиниринга, венчурного предпринимательства, бизнес-инкубаторов, технопарков,
инновационно-технологических центров, офисов по трансферу технологий);
— подготовку кадров для инновационной сферы, в том числе, технических
специалистов, вооруженных современным инструментарием для успешной работы
по продвижению инноваций в производство;
— расширение использования механизмов снижения инновационных рисков в
наукоемкие и высокотехнологичные проекты за счет государственной поддержки
заключительных стадий исследований и разработок и доведения их до стадии
коммерческого исполнения;
— стимулирование развития наукоемких производств в особых экономических
зонах (технико-внедренческих зонах).
60
Большое значение для привлечения инвестиций на российский фондовый рынок
имеет повышение уровня корпоративного управления и защиты прав собственности
участников акционерных обществ. Для этих целей будут созданы механизмы
защиты имущественных прав акционеров при реорганизации и ликвидации
организаций, а также приняты меры по повышению ответственности менеджеров
при совершении сделок с заинтересованностью, ответственности лиц,
располагающих инсайдерской информацией, за совершение сделок с
использованием такой информации в своих интересах или передавших такую
информацию для совершения сделок третьими лицами. В целях повышения
прозрачности деятельности организаций будет расширен состав раскрываемой
организациями информации и усилена ответственность за сроки предоставления,
достоверность и качество предоставляемой информации.
В среднесрочной перспективе необходимо внедрение высоких стандартов
корпоративного управления для крупных акционерных обществ при одновременном
снижении нормативных требований к закрытым частным компаниям, не
ориентированным на привлечение инвестиций на фондовом рынке (закрытые
акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью). Это требует
большей гибкости законодательного регулирования хозяйственных обществ, в
частности, большей защиты участников обществ с ограниченной ответственностью
от финансовых и иных рисков при создании общества.
Немаловажным фактором также является способность предпринимательских
структур защищать себя от возможных хозяйственных рисков. Главной целью
экономической политики в области развития страхования является формирование
национальной системы, способной выполнять следующие социально -
экономические функции: защита от потенциальных рисков, необходимая для
эффективного функционирования рыночной экономики и являющаяся фактором ее
стабильности и стимулом расширения предпринимательской деятельности;
аккумуляция долгосрочных инвестиционных ресурсов для развития экономики.
Реализация указанных направлений позволит: