2
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретические аспекты инвестиционной поддержки субъектов
малого и среднего бизнеса на региональном уровне
1.1. Малый бизнес России: его сущность
1.2. Инструменты стимулирования развития малого бизнеса на региональном
уровне
1.3. Зарубежный опыт инвестиционной поддержки субъектов малого и
среднего бизнеса
Глава 2. Анализ поддержки малого предпринимательства в России
2.1. Характеристика социально-экономического развития России
2.2. Анализ развития малого предпринимательства в России
2.3. Система инвестиционной поддержки субъектов малого и среднего
бизнеса.
Глава 3. Совершенствование системы управления привлечения инвестиций в
малый средний бизнес
3.1. Проблемы финансирования инвестиционных проектов субъектов
малого и среднего бизнеса
3.2. Рекомендации по стимулированию развития малого
предпринимательства
Заключение
Список использованной литературы
7
ВВЕДЕНИЕ
Малый бизнес играет в экономике многих странах мира существенную
роль, т.к. успешно выполняет три важнейшие функции в социально-
экономическом развитии страны: обеспечивает занятость населения,
обеспечивает значительные поступления в бюджеты регионов, оперативно
осваивает новые технологии и новые ниши на рынке.
В России развитие малого бизнеса позволяет обеспечить решение как
экономических, так и социальных задач, в том числе способствует
формированию конкурентной среды, насыщению рынка товарами и
услугами, обеспечению занятости, увеличению налоговых поступлений в
бюджеты всех уровней.
Малое предпринимательство является важнейшим механизмом
обеспечения занятости и самозанятости населения. Однако необходимо
понимание того, что социальное значение малого предпринимательства
связано, в первую очередь, не с численностью их работников, а с уровнем их
профессиональной грамотности и квалификации.
Трудности современного этапа развития малого и среднего
предпринимательства определяются кризисным состоянием экономики и
необходимостью перехода на инновационный путь развития одновременно с
увеличением доли участия субъектов малого и среднего бизнеса в
промышленном производстве.
Наряду с макроэкономической нестабильностью, традиционной
проблемой для бизнеса, которая усугубилась в условиях спада в экономике,
является недостаточность финансовых ресурсов.
Актуальность проблем обеспечения предпринимателей финансовыми
ресурсами требует создания соответствующего механизма финансирования,
который обеспечивает субъекты малого и среднего предпринимательства
финансовыми ресурсами в необходимом объеме на всех этапах жизненного
цикла.
8
Цель исследования – анализ форм и методов инвестиционной
поддержки малого предпринимательства на региональном уровне.
Данная цель предполагает решение следующих задач:
1) изучить сущность малого бизнеса России и его особенности;
2) рассмотреть инструменты стимулирования развития малого бизнеса
на региональном уровне;
3) изучить зарубежный опыт инвестиционной поддержки субъектов
малого и среднего бизнеса;
4) дать характеристику социально-экономического развития России;
5) проанализировать развитие малого предпринимательства в России;
6) рассмотреть систему инвестиционной поддержки субъектов малого и
среднего бизнеса;
7) исследовать проблемы финансирования инвестиционных проектов
субъектов малого и среднего бизнеса;
8) разработать рекомендации по стимулированию развития малого
предпринимательства.
Предмет исследования – инвестиционная поддержка малого
предпринимательства.
Объект исследования – субъекты малого и среднего
предпринимательства.
Основными методами исследования в данной работе являются: анализ
литературы, табличный, графический.
Структура исследования. Выпускная квалификационная работа состоит
из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
9
Глава 1. Теоретические аспекты инвестиционной поддержки субъектов
малого и среднего бизнеса на региональном уровне
1.1. Малый бизнес России: его сущность
В современном мире важнейшим условием экономического развития
является интеграция в мировое экономическое сообщество, что требует от
любого государства эффективного обеспечения развития сферы
предпринимательской деятельности. Именно малые формы бизнеса должны
являться основными проводниками новых технологий и методов в сферу
массового производства. За счет небольших объемов производства и
относительно небольшого парка оборудования малые предприятия обладают
гибкостью в вопросах корректировки технологического процесса, и
благодаря этому происходит выявление наиболее эффективных инноваций.
При отрицательном же исходе событий потери небольших компаний будут
не настолько значимыми, как у средних или крупных предприятий. Наличие
малых предприятий влияет на уровень занятости, темпы экономического
роста, налоговые поступления в бюджет.
Малый бизнес является одним из эффективных инструментов для
развития рынка и формой экономической активности социальных слоев
населения, которые определяют темпы экономического роста страны, основу
ее экономической, социальной и как следствие, политической стабильности.
Малый бизнес (малое предпринимательство) - это
предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной
экономики, т.е. организациями, индивидуальными предпринимателями и
главами крестьянских (фермерских) хозяйств приравненных к
индивидуальным предпринимателям (осуществляющие деятельность без
образования юридического лица.
Работа малого предпринимательства в России, регулируется
определенным количеством нормативных актов, однако, четкие критерии
10
деления малого и среднего бизнеса была представлена лишь в Федеральном
законе 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации» от 24 июля 2007 года и в Постановлении
Правительства России от 4 апреля 2016 г. № 265 «О предельных значениях
дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности,
для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства».
Исходя из положений Постановления Правительства России от 4
апреля 2016 г. № 265, предприятия классифицируются на микро-, малые и
средние в зависимости от количества работников и от годовой выручки. К
малым предприятиям относятся фирмы, в которых работает 15-100 человек, а
размер годовой выручки - 120-800 млн. Рублей [6]. А среднему бизнесу
относятся те предприятия, в котором работает 101-250 сотрудников, а
годовой размер выручки - от 800 млн. до 2 млрд. рублей.
Несмотря на правительственную поддержку (ограничение
административного давления, снижение фискальной нагрузки, упрощение
системы регистрации, лицензирования деятельности) малый бизнес
нуждается в развитии и расширении границ. Расширение границ
деятельности малых предпринимателей не только благотворно повлияет на
экономический рост России, но и позволит ему выйти на новый, более
качественный уровень [20].
Затруднения в развитии малого предпринимательства в России:
1. Маленькие размеры собственного капитала таких предприятий.
2. Жесткая конкуренция со стороны крупных компаний.
3. Повышенный риск, особенно в новых сферах деятельности. К рискам
влияющих на развитие малого бизнеса, на мой взгляд, можно отнести:
- Политические риски. Это когда деятельность государства подвержена
постоянным изменениям, к примеру, смена власти, военные действия другое.
- Социальные риски.
- Экономические риски малого бизнеса. Эти риски связаны с
изменением экономической ситуации в стране, а также
11
внешнеэкономической деятельности, например нестабильность внутренней
экономики государства, введение ограничений на торговлю, изменение
таможенных пошлин и прочее.
- Экологические риски. Такие риски возникают из-за неопределенности
природно-климатических условий, форс-мажора и других прочих факторов.
- Климатические риски. К таким рискам относятся сезонность, резкое
изменение погодных условий. Таких рисков очень трудно избежать, поэтому
следует заранее тщательно продумывать стратегию деятельности
предприятия.
- Коммерческие риски. Они появляются в ходе реализации товаров и
услуг, создаваемых или закупаемых компанией. К возможным причинам
можно отнести: понижение объемов реализации при смене конъюнктуры,
увеличение закупочной стоимости, неожиданное падение объемов продаж,
инфляция и др.
- Производственные риски предприятия. Они возникают с
неправильным распределением ресурсов предприятия, которое непременно
отражается на деятельность предприятия. Это может привести к снижению
объемов производства, цены продукции, объемов реализации, а также
повысить затраты на материалы.
- Финансовые риски. Это риски которые связаны с вероятностью
потерь денежных средств.
- Недостаточная социальная защита работников (в отличие от крупных
предприятий).
Малый бизнес России не имеет тех мощностей, которые могли бы
внести кардинальные изменения в отечественную экономику. Но он может
смягчить экономические, социальные последствия после сокращения
рабочих мест, уменьшения выпусков продукции на крупных предприятиях.
Для развития инновационных предприятий в сфере малого и среднего
бизнеса необходимо создавать новые точки ее роста [27].
12
При выборе направления бизнеса, необходимо опереться для
осуществления предпринимательской деятельности на следующие три
условия:
- Перспективность рынка товаров. Учитывается рентабельность
продукции, потребности, доход потребителей и местоположение.
- Капитал на открытие бизнеса. Капитал можно собрать, исходя из
накопленных средств, кредита, субсидий от государства на открытие малого
бизнеса, денежных средств товарища-инвестора и т.д. Хотя для старта
желательно исходить из накопленных средств, самым популярным способом
финансирования является кредит, который в настоящее время трудным
барьером из высоких процентных ставок.
- Заинтересованность в деятельности. При выборе направления бизнеса
осуществляют расчеты эффективности деятельности потенциального
предприятия: составляют бизнес-план.
Поддержка малого предпринимательства в России имеет, как выше
было сказано законодательную базу: профильный федеральный закон (№
209), постановления и распоряжения Правительства, приказы
Минэкономразвития и т.д. Все эти документы, если их обобщить, предлагают
следующие формы содействия:
- прямое финансирование субъектов предпринимательской
деятельности;
- налоговые льготы, уменьшение размера обязательных взносов;
- компенсация банковского процента по предпринимательским
кредитам;
- субсидии бизнесу на возмещение определенных затрат (например,
таможенных);
- особая процедура предоставления земельных участков;
- установление льготной аренды государственного имущества;
- упрощение системы учета и отчетности, оформления лицензий,
разрешений, согласований и т.д.;
13
- предоставление субъектам малого предпринимательства
дополнительных преференций при осуществлении государственных закупок;
- создание и содействие в работе структур, занимающихся вопросами
развития предпринимательства.
Несмотря на то, что малые фирмы имеют меньше средств для
проведения стратегических исследований и борьбы за свою долю на рынке,
они динамично развиваются. Это происходит за счет существенных
преимуществ, которые им свойственны. В связи с этим, необходимо
выделить преимущества малого бизнеса:
1. Гибкость и мобильность малого бизнеса, которое позволяют ему
быстро адаптироваться к происходящим изменениям в зависимости от
возникающих условий и непреодолимых обстоятельств.
2. Соединение в одном лице собственника и управленца, что создает
благоприятную атмосферу для развития малого бизнеса и возможности
эффективного введения хозяйствования.
3. Высокая степень сплочённости коллектива в достижении общей
цели.
4. Высокая скорость передачи информации. Это обусловлено малым
объемом информации, когда руководители и подчинённые оперативно
решают возникающие проблемы, вопросы, вносят изменения в поставленные
задачи.
5. Невысокие расходы на содержание большого штата управленцев
позволяют значительно экономить и осуществлять хорошую управляемость.
6. Взаимозаменяемость работников.
7. Большая независимость действий субъектов малого
предпринимательства.
8. Оперативная результативность и окупаемость затрат [18].
9. Основание для формирования среднего класса.
10. Не требуются крупные вложения.
14
Однако, малый бизнес наряду с преимуществами имеет и недостатки.
Многие недостатки зависят не столько от умения руководителя, сколько от
воздействия внутренней и внешней среды. Среди основных недостатков
малого бизнеса необходимо выделить:
-накопление капитала для расширения производств;
-высокий степень риска. Возникает когда предприниматель работает
под страхом быть разоренным, из за неустойчивой ситуации в стране или в
определенном регионе.
-ограничение в получении кредита, т.к. нет достаточных средств для
выплаты высокого процента;
- угроза слияния;
- ограниченность в применении малого бизнеса фондоемких и
наукоемких отраслях, так как требует больших инвестиций;
- ограниченная номенклатура выпускаемой продукции, это делает его
неспособным на равных конкурировать с крупным производством;
- настороженное отношение к нему инвесторов и банков, к которым
обращается предприниматель за кредитами на развитие бизнеса
- бумажная волокита;
- слабая компетентность руководителей и др.
В силу объективного наличия менее благоприятных условий
хозяйствования, успешное развитие малого предпринимательства возможно
лишь при наличии политической воли государства к формированию
благоприятных социальных, экономических, правовых, политических и
других условий, поддержание и укрепление которых, в свою очередь,
обеспечивается широкомасштабным развитием малого бизнеса.
1.2. Инструменты стимулирования развития малого бизнеса на
региональном уровне
К настоящему времени в Российской Федерации в сфере малого
бизнеса произошли важные преобразования: создан институт
15
государственной поддержки и развития предпринимательства, а также
получили развитие негосударственные институты, в регионах
функционируют учебно-деловые центры, бизнес-инкубаторы, технопарки и
др. Однако, несмотря на позитивные изменения в области российского
бизнеса, существует ряд проблем, которые мешают его нормальному
функционированию: плохо развита инфраструктура его поддержки, не
эффективные финансово-кредитные механизмы, отсутствует гарантия
инвестиционных положений, закрепленная в российском законодательстве.
В этой связи правительству страны необходимо обеспечить условия
для реализации инвестиционной активности субъектов малого
предпринимательства. Это позволит обеспечить производство
высококачественной конкурентоспособной продукции, способной
удовлетворить не только внутренние потребности, но и завоевывать внешние
рынки.
Благодаря тому, что малое предпринимательство является наиболее
динамичным сектором экономики, оно способно более гибко реагировать на
потребности рынка. Сравнивая малые предприятия с крупным бизнесом,
можно выделить ряд преимуществ, к которым относятся [7, с.165-166]:
1. Наибольшая приближённость к покупателю и его потребностям.
2. Способность быстрее адаптироваться к меняющимся условиям
рынка, а так же изменениям спроса.
3. Обладают более гибкой связью между наукой и потреблением.
4. Перепрофилирование в результате внедрения новшеств,
осуществляется в достаточно короткие сроки и обходится дешевле.
5. Освоение инноваций, являющихся слишком рискованными для
крупных предприятий.
6. Гибкость при кооперировании с крупными хозяйственными
структурами, исследовательскими и научными центрами.