2
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ............................................................................................................3
ГЛАВА 1 ТЕΟРЕТИЧЕСКИЕ ΟСНΟВЫ ГΟСУДАРСТВЕННΟГО
РЕГИЛИРОВАНИЯ И ПΟДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ..................................................................................................6
1.1 Понятие, сущность и необходимость государственного регулирования
и поддержки предпринимательской деятельности .................................. ..........6
1.2. Формы государственного регулирования предпринимательской
деятельности...................................................................................................15
1.3 Формы государственной поддержки предпринимательской
деятельности.................................................................................................... 29
ГЛАВА 2 ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВАЯ, ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА И ОЦЕНКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ ООО«СОЗИДАНИЕ»............................................................................36
2.1 Организационно-правовая характеристика организации.......................36
2.2 Оценка экономических показателей деятельности организации...........38
ГЛАВА 3 НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПОДДЕРЖКИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ООО «СОЗИДАНИЕ».....64
3.1 Предложения по совершенствованию государственного регулирования
и поддержки предпринимательской деятельности организации....................64
3.2 Оценка эффективности реализации предлагаемых мероприятий по
совершенствованию государственного регулирования и поддержки
предпринимательской деятельности организации..........................................67
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.....................................................................................................77
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ...........................................80
3
ВВЕДЕНИЕ
Социально - экономическое развитие Российской Федерации
способствовало реализации президентом и Правительством Российской
Федерации концептуальных направлений внутренней экономической
политики. Финансовые ресурсы бюджета Российской Федерации, а также
другие финансово - экономические показатели государства привлекли
внимание общественности к тем направлениям, которые в предыдущие годы
развития рынка были ориентированы на те направления, в которых в
предыдущие годы происходило развитие рынка.
Важными шагами на пути к эффективному государственному
контролю стали переход к среднесрочному бюджетному планированию,
запуск приоритетных национальных проектов и создание крупных
интегрированных структур в ряде отраслей экономики.
Такое значение придается, о чем свидетельствует быстрый рост их
числа, учитывая, что долгое время существовало лишь небольшое
количество интегрированных структур. Среди организационно - правовых
форм некоммерческих организаций госкорпорация может наиболее
эффективно выполнять социальные, управленческие и другие общественно
полезные функции государства. Также, помимо государственной власти,
госкорпорации, наделенные широчайшим размахом, способны решать те
грандиозные задачи, которые Правительство Российской Федерации
наметило на ближайшие годы.
В условиях кризиса промышленные предприятия получают
определенные преференции в бюджетной и кредитной поддержке, в
предоставлении государственных заказов, налоговых льгот и других сферах.
И в то же время, это делает их привлекательными. Во времена кризиса может
быть еще одно потенциальное преимущество интегрированных структур
(путем объединения инвестиционной деятельности). Это широкая поддержка
развития государственно-частного партнерства. Поскольку интегрированные
структуры имеют право осуществлять предпринимательскую деятельность и,
4
следовательно, заключать сделки с частными предприятиями и
государственными компаниями.
Предложенный исследовательский вопрос государственного
регулирования интегрированных промышленных структур является
значимым с точки зрения теории и практики.
Теоретически, это проблема оптимизации государственных мер на
уровне формирования промышленных предприятий и интегрированных
структур в целом.
В практическом плане это создание антикризисной программы
государственных предприятий, которые помогают финансировать создание
предприятий на примере ΟΟΟ «СΟЗИДАНИЕ».
Объект квалификационной работы: ΟΟΟ «СΟЗИДАНИЕ».
Предмет выпускной квалификационной работы механизмы
государственного регулирования предпринимательской деятельности
Целью работы является оценка состояния государственного
регулирования предпринимательской деятельности в организации и
разработка направлений по ее совершенствованию.
В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи:
Рассмотреть понятие, сущность и необходимость государственного
регулирования и поддержки предпринимательской деятельности
Рассмотрены формы государственного регулирования
предпринимательской деятельности.
Рассмотреть формы государственной поддержки предпринимательской
деятельности.
Рассмотрим организационно - правовые характеристики организации.
Оценка экономических показателей деятельности организации.
Оценка влияния государственной поддержки и регулирования
организации.
Сформировать направления совершенствования государственного
регулирования и поддержки предпринимательской деятельности
5
организации.
Оценка эффективности направлений совершенствования
государственного регулирования и поддержки организации.
Теоретическая и методическая содержательная работа проводилась в
соответствии с инструментальными и законодательными документами
органов государственной и муниципальной власти Российской Федерации,
фундаментальными разработками, опубликованными в республиканский
период. Источниками в написании работы послужили учебные материалы
таких авторов как: И. Балабанов, И. А. Антипин, А. И. Бексултанова, В. Н.
Боровский, Д. А. Кулик, Н. Горшкова, Мамедов Р. Н., Сюпова М. С.,
Халикова С. С.
Структура выпускной квалификационной работы: введение, три главы,
заключение, список источников.
В процессе исследовательской работы были использованы следующие
методы: анализ литературы, анализ нормативно-правовой документации по
теме работы, изучение, теоретический анализ и синтез, классификация и
обобщение.
6
ГЛАВА 1 ТЕΟРЕТИЧЕСКИЕ ΟСНΟВЫ
ГΟСУДАРСТВЕННΟГО РЕГИЛИРОВАНИЯ И ПΟДДЕРЖКИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1 Понятие, сущность и необходимость государственного
регулирования и поддержки предпринимательской деятельности
В современном мире, к сожалению, до сих пор нет единственного верного
и достоверного определения для предпринимательства. К примеру, ученый из
Америки, Роберт Хизрич, дает следующее определение: «то, что создается
для дальнейшего получения выгоды и само по себе обладает определенной
стоимостью является предпринемательством. А тот человек, который тратит
на вышеописанное свои деньги, время, под риском получения финансового
или социального риска, при это получая финансовую и перспективную
награду, является предпринимателем. Так вот таких определений существует
огромное множество в разных видах американской литературы.
Профессор английского языка Алан Хокинг утверждает:
«индивидуальный предприниматель - это человек, который ведет бизнес за
свой счет, лично управляет бизнесом и несет личную ответственность за
предоставление необходимых средств, он принимает собственное решение.
Его прибыль обусловлена прибылью и удовлетворенностью
предпринимателей, которую он получил в результате предпринимательской
деятельности, которой он пользуется при осуществлении продуктивной
предпринимательской деятельности. Но наряду с этим он должен принять на
себя весь риск потерь в случае банкротства его предприятия» [31, с. 20]
Экономическая теория предпринимательства никогда не создавалась ни за
рубежом, ни в нашей стране, хотя спрос на такую теорию уже давно является
вполне жизненным. “Три волны” развития теории предпринимательской
функции - так можно охарактеризовать развитие процесса научного
осмысления практики предпринимательства.
"Первая волна”, появившаяся в 18 веке, была связана с акцентом на риск
предпринимателя. “Во-вторых,” в научном мышлении, предпринимательство
7
связано с выпуском инноваций как его основной отличительной чертой.
“Третий В” отличается омнибусной системой.
Современный этап развития теории предпринимательской функции
можно отнести к “четвертой четверти”, проявление которых связано со
смещением акцента на управленческий аспект в анализе действий
предпринимателя, а, следовательно, междисциплинарный анализ.
В настоящее время в теоретических исследованиях уделяется внимание
не только предпринимательству как способу ведения дел на самостоятельной,
независимой основе, но и отечественное предпринимательство, или
интрапренерство. Термин "интрапренер" был введен американским
исследователем Г. Пиншо. Но в первый раз, он использовал другой термин,
производный от первого, “интракапитал”.
Предпринимательство - это особый вид природоохранной деятельности
(мы строим бизнес, занимаемся медицинской деятельностью, направленной
на получение прибыли), в основе которого лежит инициатива, которая
отвечает за развитие прибыли, а также отвечает за самостоятельную
деятельность. [32, с. 73]
Экономическая активность представляет собой форму индивидуального
участия в общественной деятельности и создания финансовых ресурсов для
поддержки средств к существованию его семьи и членов его семьи. Такое
участие индивида в публичном судопроизводстве является одной из
публичных функциональных обязанностей или их сочетанием, в которых он
выступает в качестве:
- собственника каких-либо объектов, недвижимости и т. д. подшипник
фиксированный и гарантированный доход (собственник предприятия или
дома, сдаются в аренду, и т. д.);
- сотрудника, который сдал свою рабочую силу (на заводе, учитель в
школе и т. д.);
- индивидуального производителя (“автономное” художник, который
живет в течение всего периода его работы, или водитель, использующий
8
автомобиль в качестве такси и живущий на ребенка в такой деятельности, и т.
д.);
Предпринимательство выступает как способ хозяйственной деятельности,
и его начальный этап связан, как правило, лишь с идеей - результатом
мыслительной деятельности, который принимает материализованную форму.
Предпринимательство характеризуется обязательным наличием
инновационного механизма - будь то производство нового товара, изменения
в предпринимательской деятельности или создание нового предприятия.
Новая система управления производством, качеством, внедрение новых
методов организации производства или новых технологий это тоже
инновационные модификации.
Основным субъектом хозяйствования является непосредственно
предприниматель. Важно отметить, что предприниматель абсолютно не
единственный. Так или иначе, существует необходимость работы с
потребителем, так как он является единственным его поставщиком, тут же и
государство, которое всегда готово стать партнером, спонсором, и пр.
Рис. 1. Субъекты предпринимательскοй деятельнοсти
В связи с предпринимателем и потребителем предприниматель реагирует
на категорию активного субъекта, а потребитель в первую очередь реагирует
на пассивную роль. При анализе стороны этих взаимодействий, потребитель
играет роль индикатора предпринимательского процесса. Это однозначно,
поэтому все, что субъект предпринимательской деятельности имеет право на
реализацию только в случае позитивной (положительной) экспертной оценки
потребителя. Эта оценка осуществляется потребителем и действует как ордер
на покупку товара. Предприниматель, планируя и организуя свою
Гοсударствο
Партнер
Предприниматель
Пοтребитель
Наемный рабοтник
(рабοтники)
9
деятельность, ни в коем случае не может игнорировать настроение, желания,
интересы, ожидания или рейтинги клиента.
Предприниматель в рыночной системе компаний не имеет иного способа
воздействия на потребителя, кроме как действовать в унисон со своими
интересами. Однако такая ситуация не означает, что предприниматель обязан
действовать только в строгом соответствии с уже выявленными интересами
потребителя. Сам предприниматель может формировать спрос потребителя,
создавать новые потребности клиентов. Это как раз и есть разработка двух
способов организации предпринимательской деятельности: на основе
выявленного интереса заказчика или на основе "навязывания" ему нового
продукта.
Таким образом, целью предпринимателя является несовместимость
“завоевания” потребителя, создание круга совокупных потребителей.
Современная рыночная экономика-это компания, которая строится из ряда
других промышленных групп под управлением караванов и реформируется
караванами.
В другое время, вы можете контролировать работу вашего автомобиля.
которое производители продают по определенной цене) устанавливаются и
цены товаров, и объемы продаж. При рассмотрении структурной
организации, при определении рыночной стоимости не имеет количество
производителей (продавцов) и количество потребителей (покупателей),
участвующих в процессе обмена всеобщего эквивалента стоимости (денег) на
какой-либо продукт. Это количество производителей и потребителей,
характер и структура отношений между ними определяют взаимодействие
спроса и предложения.
Ключевым понятием, выражающим сущность рыночных отношений,
является представление конкуренции. Конкуренция-это центр тяжести всей
системы рыночного хозяйства, тип взаимоотношений между
производителями по установлению цен и поставки товаров на рынок. [1] это
конкуренция между производителями. Конкуренция между потребителями
10
также определяется как взаимодействие с ценообразованием и объемом
спроса на рынке. Стимул, побуждающий людей к конкуренции, заключается в
том, чтобы превзойти других. Рыночная кооперация касается заключения
сделок и участия в рынке. Соревновательный кабан - это динамичный
(ускоряющий движение) процесс. Он служит для лучшего снабжения рынка
товарами.
Исторически конкуренция сформировалась и выступает в двух формах -
в отрасли и межотраслевые.
Внутриотраслевой конкуренции выявляет и устанавливает
общественную или рыночную стоимость товаров. Предприятия с более
высоким техническим уровнем и более высокой производительностью труда
получают дополнительную прибыль и вытесняют неконкурентоспособные
предприятия с рынка. В целом можно сказать, что внутриотраслевая
конкуренция стимулирует научно - технический прогресс.
Междисциплинарная конкуренция - это борьба предприятий различных
отраслей за максимальную прибыль. Это выражается в оттоке капитала из
отечественной промышленности, которая имеет более низкую норму
прибыли, в другую с более высокой прибылью. В конечном итоге
межотраслевая конкуренция создаст условия для динамического равновесия,
которое обеспечит равную отдачу на равный капитал от трейдера, куда он
инвестируется.
Основные особенности конкурса
Регулятивная функция зарекомендовать себя на предприятии,
предприниматель должен предлагать изделия, которые предпочитает
потребитель (суверенитет потребителя). Отсюда и факторы производства под
влиянием цены направляются в те отрасли, где они имеют наибольший спрос.
Функция ротации для предпринимателя, конкуренция - это шанс и шанс
быть одновременно:
11
- компании, которые предлагают продукцию лучшего качества или
производят ее по более низкой стоимости, получают вознаграждение в виде
прибыли (положительные санкции). Стимулирует технический прогресс;
- предприятия, которые не реагируют на пожелания клиентов или
нарушения правил конкуренции со своими партнерами на рынке
наказываются убытков или вытесняются с рынка (негативные санкции).
Функция распределения конкуренции не только создает стимулы для
повышения производительности, но и позволяет распределять доходы между
предприятиями и домохозяйствами в соответствии с их эффективным
вкладом. Это соответствует принципу присуждения результатов конкурса.
Функция контроля за конкуренцией ограничивает и противопоставляет
экономическую мощь каждого предприятия. Например, автомобилист может
взимать плату. В то же время конкуренция дает покупателю выбор между
несколькими дилерами. Чем сложнее конкуренция, тем справедливее цена.
Политика в области конкуренции должна ограничиваться тем, что
конкуренция могла выполнять свои функции. Руководящий принцип
“оптимальной интенсивности конкуренции” в качестве целей политики в
области конкуренции предполагает, что:
- технический прогресс в разработке продуктов и процессов быстро
внедряется (инновация под давлением конкуренции);
- предприятия гибко адаптируются к меняющимся условиям (например,
агрегирование потребителей) (адаптация под давлением конкуренции).
Е. А. Шурупова подчеркивает, что приказом остается упорядочение
отношений государства и предпринимательства, что не в полной мере
отражено в Федеральном Законе "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля" [3]. Например, спорным
вопросом является конституционность положений Федерального закона “О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального