64
Рисунок 13. Оборот общественного питания на душу населения за
2010-2017 гг., рублей
За 2010-2018 годы сеть предприятий общественного питания
увеличилась более чем на 241 единицу на 12 тыс. посадочных мест и на
01.01.2018 года составила 1 910 единиц на 105,5 тыс. посадочных места.
Расширение сети в основном связано с открытием общедоступных
предприятий в сфере общественного питания [12, 21].
Сегодня на потребительском рынке в регионе насчитывается 1017 кафе,
закусочных, баров, ресторанов и ресторанов на 46,8 тысячи. Уровень
доступности общедоступных предприятий общественного питания в среднем
по региону вырос с 26,2 мест на 1000 человек в 2010 году до 35,0 мест на 1000
человек в 2015 году с рекомендуемым стандартом 40 на 1000 человек.
Социальная сеть общественного питания имеет 593 единицы или 36,8%
от общего количества предприятий. В том числе 453 столовых на 41,6 тыс. мест
в учебных организациях и 140 предприятий на 4,7 тыс. для организации
корпоративного питания.
65
В 2016-2017 учебном году в области насчитывалось 363
общеобразовательных учреждения, из которых было обучено 125,6 тыс.
учеников, в том числе 55 классов с 1 по 4 класс, с 5 по 11 год обучения 69,7
ученика. Общее количество учащихся по питанию составляет 96,3%, охват
горячим питанием - 90,0% [12,21].
Создание рынка услуг общественного питания в регионе учитывает
географическое положение и особенности экономического развития каждого
муниципалитета. В городах и крупных населенных пунктах области
перспективным направлением является открытие предприятий в деловых и
коммерческих, культурно-развлекательных центрах, в сфере комплексного
гостиничного обслуживания. Открываются гастрономические рестораны,
городские кафе, столовые, предлагающие широкий ассортимент домашних
блюд для жителей и гостей областного центра. На массовом рынке быстрого
питания продолжают открываться демократические предприятия быстрого
питания - кафе, бистро и кафе.
Каждый год в регионе растет число этнических кухонь, в которых
сегодня работают более 200 ресторанов и кафе. Жители и гости столицы
региона могут познакомиться с гастрономическими культурами разных народов
мира, попробовав русскую, узбекскую, армянскую, украинскую,
азербайджанскую, корейскую, японскую, китайскую, испанскую, итальянскую,
французскую, немецкую и другие кухни.
Эффективной средой предпринимательской деятельности в
муниципальных районах является, в настоящее время, организация
предприятий общественного питания на объектах дорожного сервиса вдоль
основных транспортных магистралей.
В крае насчитывается 50 таких предприятий на 2,2 тыс. посадочных
места, расположенных вдоль автомобильных трасс. В том числе:
в Бикинском муниципальном районе – 1,
в Вяземском муниципальном районе – 6,
в районе им. Лазо – 12,
66
в Хабаровском районе –12,
в Нанайском муниципальном районе – 9,
в Комсомольском муниципальном районе – 2,
в Солнечном муниципальном районе – 5,
в Ульчском муниципальном районе – 3 предприятия.
В целях внедрения на территории края Стандарта развития конкуренции
в субъектах Российской Федерации, в перечень приоритетных рынков по
содействию развитию конкуренции включен рынок общественного питания на
объектах дорожного сервиса.
Разработаны и утверждены отраслевой план и «дорожная карта» по
содействию развития конкуренции на 2015 – 2016 годы, в котором отражены
конкретные мероприятия по созданию объектов дорожного сервиса вдоль
автомобильных трасс федерального и регионального значения.
За период 2010-2017 годов объем реализации бытовых услуг населению
края увеличился на 15,0 процентов в сопоставимых ценах, на душу населения
оказано бытовых услуг с ростом на 13,5 процента (см. табл. 6).
Таблица 6
Динамика объема бытовых услуг населению
Наименование
показателей
2010
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
Объем бытовых
услуг населению,
млн. рублей
3912,6
4325,4
5012,8
7230,4
7553,3
8068,4
8552,1
8979,0
в % к
предыдущему году,
в сопоставимых
ценах
102,8
102,7
108,9
101,1
99,9
99,0
101,4
102,1
Объем бытовых
услуг на душу
населения, рублей
2906,6
3221,4
3734,5
5391,8
5640,6
6039,2
6950,1
7592,3
в % к
предыдущему году,
в сопоставимых
ценах
103,1
102,9
109,0
101,2
100,0
99,2
101,3
102,5
Динамика объема бытовых услуг населению представлена на рисунках
14-15.
67
Рисунок 14. Объем бытовых услуг населению за 2010-2017 гг., млн.
рублей
По состоянию на 01.01.2017 в сфере бытового обслуживания населения
края осуществляет деятельность 2695 предприятий с численностью
работающих около 10 тыс. человек. В том числе в г. Хабаровске 1 509
предприятий, или 48,5 процента от общего количества предприятий,
оказывающих бытовые услуги в крае, в г. Комсомольске-на-Амуре – 524
предприятия, или 17,2 процента. По сравнению с 01.01.2010 года сеть
предприятий увеличилась на 288 единиц или на 15,0 процентов [12, 21].
В 2014 году за счет реконструкции, строительства и ремонта сеть
предприятий бытового обслуживания населения увеличилась на 66 единиц, или
на 2,7 процента. В том числе за счет строительства в г. Хабаровске открыты
автомойка ООО «Даль Транс Сервис», мастерская по обслуживанию
автотранспорта ООО «Авторитет», г. Бикине – автокомплекс «Фортуна» ИП
Трофимова В.В., Вяземском муниципальном районе – станция технического
68
обслуживания автомобилей ИП Хачатряна М.М., в муниципальном районе
имени Лазо – парикмахерская ИП Козловой С.А.
Рисунок 15. Объем бытовых услуг на душу населения за 2010-
2017 гг., рублей
В результате расширения производственных площадей и внедрения
новых видов услуг было создано 260 дополнительных рабочих мест.
99,6 процента предприятий потребительских товаров являются
негосударственными предприятиями. Основу сферы бытового обслуживания
населения составляют малые предприятия и индивидуальные предприниматели
с численностью работников от 2 до 15 человек. В сфере ремонта обуви,
проката, ремонта и пошива одежды, фотографические услуги и парикмахерские
услуги в основном заняты индивидуальными предпринимателями.
За 2014 год потребительские услуги населению области оказали услуг на
сумму 10,9 млрд рублей, или 99,9% в сопоставимых ценах на уровне 2013 года.
69
Структура платных услуг населению области составляет 6,4% от бытовых
услуг.
Продолжается работа по развитию службы быта в сельской местности.
Открыты парикмахерские в селах Георгиевка района им. Лазо, Кондон
Солнечного района, Троицкое Нанайского района, в п. Снежный
Комсомольского района, фотоателье в селах Троицкое Нанайского района и
Богородское Ульчского района. Начали работать шиномонтажная мастерская и
мастерская по установке пластиковых окон в с. Гродеково района им. Лазо.
Для жителей отдаленных сел районов имени Лазо, Амурского,
Солнечного, Ванинского, Нанайского, Охотского организовано выездное
обслуживание по ремонту бытовой техники, телерадиоаппаратуры, услуг
фотографий и парикмахерских.
Одной из важнейших задач развития отрасли выступает обеспечение
доступности услуг для различных категорий населения. Предприятия сферы
бытового обслуживания населения активно участвуют в социальной политике
региона. Они предоставляют услуги таким категориям населения как ветераны
войны, труда, труженики тыла, пенсионеры со скидками в размере от 3,0 до
50,0 процентов к размеру действующих цен. Около 200 предприятий по
обслуживанию потребителей в Хабаровском крае принимают участие ежегодно
в данных компаниях.
Анализ ситуации на потребительском рынке в Хабаровске показал, что,
несмотря на относительно активное развитие бизнеса, общественного питания
и бытового обслуживания, имеются следующие проблемы:
недостаточная экономическая (ценовая) доступность товаров для всех
социальных групп населения;
неблагоприятные тенденции в секторе МСП, которые приводят к
росту неформального сектора и увеличению неформальной занятости
населения;
нехватка квалифицированных кадров;
недостаточный уровень качества и безопасности предоставляемых
70
услуг и реализуемых товаров;
низкий уровень развития материально-технической базы оптовой
торговли;
диспропорции в развитии и территориальном распределении
инфраструктуры потребительского рынка, уровня услуг городского и сельского
населения.
Программное решение существующих проблем обеспечит качественно
новую, более цивилизованную картину потребительского рынка, поможет
поддерживать высокий уровень развития, увеличить предложение товаров и
услуг, создать новые рабочие места и обеспечить значительную часть доходов
бюджета на разных уровнях.
К перспективным направлениям развития потребительского рынка в
крае относятся следующие:
развитие торговой инфраструктуры и оптимальное размещение
торговых объектов;
увеличение количества предприятий общественного питания за счет
строительства новых, модернизации и реконструкции действующих
предприятий в зонах комплексного гостиничного обслуживания, в торгово-
деловых, культурно-развлекательных центрах, в местах отдыха, на объектах
дорожного сервиса, а также расширения сети кейтеринговых компаний;
развитие бытового обслуживания населения за счет укрепления
материально-технической базы путем реконструкции и технического
перевооружения, ввода новых производственных площадей, увеличения видов
оказываемых бытовых услуг и форм бытового обслуживания, в том числе
выездного бытового обслуживания жителей населения края в малых,
отдаленных и труднодоступных местностях;
развитие современных форматов торговли, обеспечивающих высокий
уровень сервиса и контроль качества товаров;
развитие потребительского рынка в сельской местности;
развитие малых форматов торговли (нестационарной, мобильной и
71
ярмарочной);
развитие сети социально ориентированных торговых предприятий;
реализация инвестиционных проектов, направленных на
строительство торговых центров, логистических центров, крупных объектов
оптовой торговли;
стимулирование развития торговли, общественного питания,
бытового обслуживания населения в отдаленных и труднодоступных
населенных пунктах края, северных муниципальных районах с ограниченными
сроками завоза грузов;
создание условий для развития предпринимательской кооперации
между хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую
деятельность, сельскохозяйственными товаропроизводителями и поставщиками
товаров в целях установления прямых и долгосрочных хозяйственных связей,
интеграции оптовой и розничной торговли;
повышение конкурентоспособности малого и среднего
предпринимательства в сфере потребительского рынка;
снижение кадрового дефицита в сфере потребительского рынка,
повышение уровня профессиональной подготовки;
повышение уровня информационного обеспечения в сфере
потребительского рынка.
72
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В современных российских условиях настоятельно необходимо
активное государственное регулирование потребительского рынка. Это связано,
прежде всего, с тем, что данный сегмент экономики не может развиваться
самостоятельно без деформаций и диспропорций.
Его механизм не позволяет самостоятельно решать такие важные
социально-экономические проблемы как обеспечение безопасности граждан, их
образование и лечение, поддержание пропорциональности, сбалансированности
спроса и предложения, исходя из социальных приоритетов в контексте
конкретных временных и региональных особенностей.
В развитии рыночных отношений приоритетной задачей является
проблема информационного обеспечения, т.к. информационная
необеспеченность может стать причиной нарушения и даже потери
координации рыночных процессов.
Единая информационная система в торговле должна стать действенным
средством регулирования торговой деятельности на всех уровнях управления.
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
официально признано одним из ключевых приоритетов социальной и
экономической политики государства, задан ориентир будущих реформ,
прежде всего Концепцией долгосрочного социально-экономического развития
Российской Федерации на период до 2020 года.
При этом особое внимание уделено поддержке малого и среднего
предпринимательства в высокотехнологичных секторах (устранение
препятствий для эффективной коммерциализации результатов
интеллектуальной деятельности, субсидирование реализации мероприятий по
стимулированию инновационной активности малых компаний субъектами
Российской Федерации, создание инновационных центров и т.д.).
По утверждению ряда исследователей именно потребительский рынок
оказывает существенное влияние на экономический рост и благосостояние и
73
уровень жизни населения, обеспечивает реализацию большей части товаров и
услуг народного потребления.
Рассмотренная в работе тема развития и регулирования
потребительского рынка в современной России одна из самых актуальных, т.к.
потребительский рынок является инструментом удовлетворения потребностей
населения страны, обеспечивает реальное денежное обращение, создает новые
рабочие места для населения, формирует экономически активную сферу
деятельности большого числа организаций и предприятий, прямо и косвенно
воздействующих на развитие других рынков.
В работе было проведено исследование регулирования
потребительского рынка, выявлены значимые факторы потребительской сферы,
проведен форм и методов регулятивного воздействия на потребительский
рынок, проведен анализ потребительского рынка Хабаровского края.
Полученные результаты могут быть применены при регулировании
потребительского рынка региона.