44
С точки зрения региональных властей в Хабаровском крае, этот анализ
будет обосновывать налоговые ставки, описывать состав местных налогов и
влияние налоговых сборов на скорость реализации региональной финансовой
политики. Обеспечение взаимовыгодных условий во внутрирегиональных
системах рыночных отношений возможно путем комплексного анализа
экономических интересов каждого из субъектов этих отношений.
Местные налоги являются эффективным инструментом для
продвижения взаимовыгодных партнерских отношений между властями
Хабаровского края и экономическими операторами в регионе.
Значительный размер налоговой базы позволяет институциональному
финансированию развивать региональную инфраструктуру, которая является
основой для эффективной работы бизнеса, развития секторов образования и
здравоохранения, развития сектора окружающей среды.
Подобное партнерство должно находиться в региональной компетенции,
которая в данном вопросе предполагает независимость региональных органов
власти от федеральных.
Регулирование развития инфраструктуры и рынков региона должно
осуществляться органами власти субъектов Российской Федерации. Причем,
для обеспечения реализации данной функции целесообразным видится
формирование подразделений, целью которых будет являться развитие
инфраструктуры региональных рынков.
В качестве ключевой цели развития российских товарных рынков
«Комплексная программа развития инфраструктуры товарных рынков РФ»
закрепляет формирование системы предприятий и условий их деятельности,
способных обеспечить связь между различными структурными элементами
товарных рынков, бесперебойность и непрерывность воспроизводственного
процесса и конечного потребления, а также свободное товародвижение.
Выполнение данной цели предполагает решение целого ряда задач,
среди которых [12, 21]:
45
организация сети связанных между собой складских и
посреднических предприятий, что способно обеспечить повышение
эффективности деятельности оптовых фирм через снижение объемов партий
поставок и сокращение издержек реализации и хранения товаров;
формирование региональной инфраструктуры подготовки и
переподготовки кадров;
приращение конкурентоспособности товаров путем внедрения
высокотехнологичного упаковочного оборудования, отвечающего
международным требованиям;
повышение эффективности государственного регулирования развития
инфраструктуры рынка;
обеспечение открытости и эффективности информационной
инфраструктуры потребительских рынков региона;
повышение качества институциональной базы потребительских
рынков;
формирование предпосылок для развития кредитных и платежно-
расчетных инструментов, способных ускорять рост товарооборота в регионе;
стимулирование развития научно-методической основы
инфраструктуры потребительских рынков.
Таким образом, возможно выделение основных направлений
регулирования, эффективная работа по которым способна обеспечить
устойчивый рост эффективности инфраструктурной составляющей товарных
рынков:
стимулирование развития региональной транспортной
инфраструктуры потребительских рынков;
разработка и последующее внедрение инструментов
организационного, нормативного и кредитно-финансового характера,
применение которых способно обеспечить ускорение развития
потребительских рынков;
46
формирование комплекса взаимосвязанных оптово-посреднических и
складских предприятий в соответствии с условиями, предъявляемыми
рыночной экономикой;
развитие региональных товароупаковочных предприятий;
формирование развитой информационной инфраструктуры
потребительских рынков.
Научное обоснование рекомендаций по развитию региональных рынков
направлено на приращение эффективности функционирования отдельных
инфраструктурных звеньев на региональных потребительских рынках. Данные
рекомендации могут затрагивать вопросы территориального расположения
складских предприятий на региональном и межрегиональном уровнях, вопросы
развития кредитных и финансовых инструментов рынка, вопросы
стандартизации и сертификации товаров и услуг.
Обеспечение развития материально-технической базы инфраструктуры
потребительских рынков подразумевает осуществление масштабных
инвестиционных вложений, связанных со строительством объектов
инфраструктуры. В качестве целей развития потребительских рынков региона
можно выделить следующие:
определение оптимальных масштабов и форм вмешательства
властными органами в процессы развития региональных потребительских
рынков, в поддержание процессов товарообмена, а также определение
оптимальных объемов поставок товаров и услуг для федеральных и
региональных нужд;
поддержание благоприятных условий для функционирования
предприятий потребительского сектора, сферы детского питания и предприятий
бытового обслуживания на селе;
повышение эффективности нормативно-правовой основы
функционирования потребительских рынков;
гарантирование доступности для населения предоставляемых товаров
и услуг, а также высокого их качества и безопасности.
47
Помимо рассмотренных выше, в рамках региональных социально-
экономических систем присутствуют и совершенно иные связи: появление
новых и расширение старых предприятий в регионе представляют собой
сильные стимулы с точки зрения роста, обеспечения роста доходов бюджета,
повышения занятости в регионе, обеспечение роста денежных доходов
населения и предприятий региона.
Иначе говоря, развитие региональных предприятий позволяет
обеспечивать условия для реализации региональных программ развития
рыночной инфраструктуры и предпринимательства, что обеспечивает
дальнейшее развитие рыночного потенциала региона. Развитие
производственной сферы стимулирует рост спроса на региональных рынках,
что обеспечивает их дальнейшее развитие.
Регулирование потребительских рынков должно предполагать сочетание
административных и экономических инструментов регулирования.
Применение на практике отраженных выше принципов регулирования
потребительских рынков позволит сформировать максимально эффективную
политику развития потребительских рынков в рамках региона.
2.3. Тенденции развития потребительского рынка в Хабаровском крае
Инфраструктура потребительского рынка региона составляет 7,6 тысяч
объектов в розничной торговле, 5 розничных рынков с 432 торговыми точками,
87 ярмарок для 4889 магазинов, 26 оптово-розничных баз, 2,5 тыс. предприятий
по бытовому обслуживанию населения, 1,6 тыс. предприятий с целью
общественного питания.
Розничную торговлю алкогольными напитками в регионе обеспечивают
1 500 организаций в 2650 предприятиях торговли и общественного питания.
В настоящее время подготовку кадров для предприятий
потребительского рынка осуществляют 16 учреждений профессионального
образования, 14 из которых - средние, начальные и 2 высших учебных
заведения.
48
За период 2010-2014 гг. розничные продажи выросли на 24,9% в
сопоставимых ценах. Продажи товаров на душу населения выросли на 25,6% за
последние пять лет [12.21].
Таблица 4
Динамика оборота розничной торговли
Наименование
показателей
2010
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
январь
2018
года
Оборот
розничной
торговли, млн.
рублей
144975
167132
184692
210413
239263
283900
339400
306447
22934
в % к
предыдущему
году, в
сопоставимых
ценах
106,2
106,4
104,9
106,5
105,1
102,5
117,3
90,3
-
Оборот
розничной
торговли на
душу
населения,
тыс. рублей
107,7
124,5
137,6
156,9
178,7
212,1
253,6
228,9
-
в % к
предыдущему
году, в
сопоставимых
ценах
106,5
106,7
104,9
106,6
105,3
102,5
119,6
90,3
-
Динамика оборота розничной торговли представлена на рисунках 10-11.
По итогам 2014 года розничные продажи достигли 239,3 млрд рублей,
или 105,1% по сравнению с 2013 годом в сопоставимых ценах (102,7% в России
и 105,1% в Дальневосточном федеральном округе) [12, 21].
Оборот товарооборота за январь 2017 года достиг 3 06447,8 млн рублей,
что в сопоставимых ценах составило 90,3% за аналогичный период прошлого
года.
49
Рисунок 10. Оборот розничной торговли за 2010-2017 гг., млн. руб.
Розничный товарооборот в январе 2018 года составил 22934,5 млн.
рублей, что в сопоставимых ценах составило 102,2% к аналогичному периоду
предыдущего года [12.21].
50
Рисунок 11. Оборот розничной торговли за 2010-2017 гг. на душу
населения, тыс. рублей
В январе 2018 года розничные продажи составили 97,2% торговых
организаций и индивидуальных предпринимателей вне рынка, доля розничных
рынков и ярмарок составила 2,8% (январь 2017 г. - 96,9% и 3,1%
соответственно).
С 1 января 2015 года региональные службы предоставили 7 955
стационарных точек с торговой площадью 907,9 тыс. кв. м. В 2010-2014 годах
количество предприятий розничной торговли в регионе увеличилось на 577
единиц, что представляет собой увеличение торговых площадей на 8,2 процента
до 188,24 тысячи квадратных метров.
Обеспеченность торговых площадей на 1 000 жителей в регионе
составляет 676,5 м
2
, превышая минимальное стандартное значение 210,5 м
2
,
установленное в регионе. В период с 2010 по 2014 год предложение торговых
площадей увеличилось на 140,7 м
2
на 1000 жителей или 26,3% [12, 21].
С 1 января 2017 года было открыто 7587 стационарных торговых точек
51
торговой площадью 1 005,7 тысячи квадратных метров. С 2014 года количество
коммерческих предприятий сократилось на 8 торговых точек при увеличении
торговых площадей на 97,8 тыс. кв. метров, количество предприятий
общественного питания увеличилось на 80 единиц и на 2,6 тысячи мест,
предприятий бытового обслуживания увеличилось на 127 единиц [12, 21].
Обеспеченность торговых площадей на 1000 жителей в регионе
составляет 753,6 м
2
, превышая минимальный стандарт, установленный в
регионе на 239,5 м
2
(норма - 514,1 м
2
).
С 2014 по 2016 год предложение торговых площадей увеличилось на
77,1 м
2
на 1000 жителей, или на 11,0%.
Розничные ритейлеры обеспечивают рост оборота, гибкое
ценообразование, оптимизацию ассортимента реализуемых товаров за счет
развития новых форм бизнеса.
В розничной торговле факторами, обеспечивающими рост объемов
оборота, является гибкая ценовая политика, оптимизация ассортимента
реализуемых товаров, рост производительности труда за счет развития новых
форм торговли.
В 2015 году структура каналов розничных продаж продолжает меняться
в направлении современных бизнес-форматов. Наблюдается сокращение числа
традиционных сервисных организаций и открытие предприятий, занимающихся
продажей товаров методом самообслуживания, а также организацией
кулинарного и хлебобулочного производства.
По сравнению с 2010 годом количество магазинов самообслуживания
увеличилось на 375. По состоянию на 1 января 2015 года в регионе
насчитывалось 927 предприятий этого типа с торговой площадью 242,3 тыс. кв.
метров [12, 21].
По сравнению с 2014 годом количество магазинов самообслуживания
увеличилось на 211 единиц, с 1 января 2017 года в регионе насчитывается 1138
таких предприятий с торговой площадью 307,8 тыс. кв. м.
52
Ведется строительство крупных торгово-развлекательных центров,
гипермаркетов и супермаркетов.
С 2010 года были введены в эксплуатацию различные торговые центры,
такие как: в г. Хабаровске «Магазины радости», «Большой мебельный»,
«Южный парк», «Подсолнух»; в г. Комсомольске-на-Амуре «Выбор», «Азбука
мебели», «Посуда-центр», «Уровень»; в г. Николаевске-на-Амуре «Арбуз» и
«Фаворит».
Всего действует 213 торговых центров площадью 347,0 тыс. кв. метров,
с 2010 года торговая площадь увеличилась на 136,7 тыс. кв. м
Доля розничных сетей в общем объеме розничных продаж в регионе
составляет 22 процента. Торговые сети представлены преимущественно
региональными операторами: в г. Хабаровске «Бубль Гум», «Самбери»,
«Седьмая столица», «Супер Гуд», «Пеликан», «Посуда-Центр», «РазДва»,
«ЭНКА Техника»,; в г. Комсомольске-на-Амуре «Bitte», «Амба», «Десяточка».
В 2014–2015 годах была открыта красноярская торговая сеть
«Светофор» - 3 складских склада в Хабаровске и Комсомольско-на-Амуре, сеть
компаний из Приморского края открыла в Хабаровске супермаркет «Три кота».
Федеральные розничные сети - это, прежде всего, продажи
непродовольственных товаров: Eldorado, Ile de Beaute, L'Etoile и операторы
мобильной связи [12, 21].
В Амурском муниципальном районе – ООО «Шамкир», в Бикинском
муниципальном районе – имеются магазины «Ясень», в Ванинском
муниципальном районе расположены магазины торговой сети «Океан», в
Ульчском муниципальном районе расположены магазины ООО «Раста».
С 1 января 2017 года в области насчитывается 209 торговых центров
общей площадью 388,7 тысячи квадратных метров, с 2014 года торговая
площадь выросла на 103,8 тыс. кв. м.
Доля торговых сетей в общем объеме оборота розничной торговли по
краю составляет на 01.01.2018 г. около 25,0 процентов и по сравнению с 2014
годом увеличилась на 2,6 процентного пункта.
53
Наряду с крупными объектами торговли развиваются магазины формата
«У дома».
По состоянию на 01.01.2015 их количество составило 3 834 объекта
торговой площадью 194,39 тыс. кв. метров. В г. Хабаровске открыты
16 минимаркетов такого формата торговой сети «ёё», расширяется сеть
магазинов «РазДва», которая насчитывает 38 объектов.
По состоянию на 01 января 2017 г. их количество составило 3 801 объект
торговой площадью 260,7 тыс. кв. метров.
Обретает популярность дистанционная торговля через интернет-
магазины, продажи по каталогам. Доля продаж через интернет в 2015 г. в
общем обороте розничной торговли составляет 0,8 процентов. Доля продаж
через интернет в общем обороте розничной торговли возросла с 0,8 процента в
2014 году до 1,7 процента в 2016 году.
В г. Хабаровске производится продажа товаров с помощью сети
интернет в магазинах «В-Лазер», «ВЛ-Март», «Евросеть», «Книжный мир»,
«Контур-будущего», «Лунный свет», «Мегафон», «Народная компания»,
«Связной», «Сотовый мир», «ЭНКА техника», и другие.
В таких муниципальных районах Хабаровского края как Амурский,
Ванинский, Вяземский, Советско-Гаванский, Ульчский были открыты интернет
– магазины по 14 хозяйствующим субъектам.
Развивается продажа товаров через торговые автоматы. В Хабаровске
около 250 автоматов было установлено в аэропорту, на железной дороге, в
образовательных, развлекательных, культурных и образовательных
учреждениях [12, 21].
Новый способ распространения эксклюзивной одежды разработан через
«шоу-румы». Покупатель имеет возможность ознакомиться с последними
моделями рынка моды и заказать интересующий предмет.
За рассматриваемый период произошли преобразования в сфере
рыночной торговли. С целью выполнения требований статьи 24 Федерального
закона от 30 декабря 2006 г. № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении