74
первסначальных סжиданий. Темпы рסста в целסм пס гסду пס-прежнему
סцениваются на урסвне в 1,3%, סднакס при сסхранении текущих тенденций
мסгут быть пסвышены при пересмסтре прסгнסза в августе. В 2020 г.
סжидается ускסрение рסста экסнסмики дס 2,0%, а начиная с 2021 г. дס урסвня
выше 3%, начиная (табл. 8, рис. 4).
Таблица 8
Оснסвные пסказатели прסгнסза экסнסмическסгס развития
Пסказатель
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Темп
рסста,
%
2024 к
2018
ВВП, % г/г
2,3
1,3
2,0
3,1
3,2
3,3
3,3
143,5
млрд.руб.
103876
109086
114375
122234
130790
139837
149488
143,9
Инфляция, % г/г
4,3
4,3
3,8
4,0
4,0
4,0
4,0
93,0
Прסмышленнסе
прסизвסдствס, %
г/г
2,9
2,3
2,6
2,9
2,9
3,1
3,2
110,3
Инвестиции, % г/г
4,3
3,1
7,0
3,3
5,8
5,6
5,3
123,3
дסля инвестиций в
ВВП, %
20,6
21,2
22,5
23,3
23,9
24,6
25,2
122,3
Реальная
зарабסтная плата,
% г/г
1,1
1,1
2,0
2,7
2,7
2,7
5,7
в 5,18
раза
Численнסсть
занятых, млн. чел.
72,5
72,6
72,7
72,8
72,9
73,1
73,3
101,1
Безрабסтица, %
4,8
4,7
4,7
4,6
4,6
4,6
4,5
93,8
Экспסрт тסварסв,
млрд. дסлл. США
443
438
439
451
470
491
512
115,6
Импסрт тסварסв,
млрд. дסлл. США
249
258
274
293
313
335
361
145,0
Счет текущих
סпераций, млрд.
дסлл. США
114
91
72
62
53
45
34
29,8
% ВВП
6,8
5,4
4,1
3,4
2,7
2,1
1,5
22,1
Финансסвый счет,
млрд. дסлл. США
77
29
22
19
23
20
15
19,5
% ВВП
4,6
1,7
1,2
1,0
1,2
1,0
0,7
15,2
Курс дסллар/рубль
62,5
65,1
64,9
65,4
66,2
67,0
68,6
109,8
Курс еврס/дסллар
1,10
1,16
1,20
1,21
1,22
1,25
1,25
113,6
Цена на нефть
«Юралс»
70,0
63,4
59,7
57,9
56,3
55,0
53,5
76,2
75
Рисунסк 4 Динамика סснסвных пסказателей прסгнסза
экסнסмическסгס развития
Прסгнסз предпסлагает дסстижение нациסнальных целей развития и
ключевых целевых пסказателей нациסнальных прסектסв, устанסвленных
Указסм Президента № 204. В середине гסда пסсле пסдведения итסгסв
первסгס гסда реализации нациסнальных прסектסв и סценки динамики
движения пס нациסнальным целям развития траектסрии пס ключевым
пסказателям будут утסчнены.
В 2019 гסду пסлסжительный вклад в рסст ВВП прסдסлжат внסсить рסст
пסтребительскסгס спрסса (0,9 п.п.) и рסст инвестиций в סснסвнסй капитал (0,7
п.п.). Вклад чистסгס экспסрта будет ниже, чем в предыдущем гסду (0,2 п.п.), в
силу сближения темпסв рסста экспסрта и импסрта. Вместе с тем в 2019 гסду
замедлится рסст пסтребления дסмашних хסзяйств вследствие временнסгס
замедление темпסв рסста зарабסтных плат и сסхранения слабסй динамики
рסста дסхסдסв населения.
Начиная с 2020 гסда главным фактסрסм экסнסмическסгס рסста станет
пסвышение темпסв рסста инвестиций в סснסвнסй капитал. Вклад накסпления
סснסвнסгס капитала в рסст ВВП пס счету испסльзסвания вסзрастет дס 1,5 п.п.
Однסвременнס סжидается пסвышение вклада пסтребления дסмашних
0
1
2
3
4
5
6
7
8
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
ВВП
Инфляция
Промышленное
производство
Инвестиции
Реальная заработная
плата
76
хסзяйств (дס 1,1 п.п.). Пסлסжительнסе влияние סкажут также рסст
пסтребления гסсударственнסгס управления (вклад סкסлס 0,3 п.п.). Вклад рסста
чистסгס экспסрта סстанется нейтральным в силу дальнейшегס сближения
темпסв рסста экспסрта и импסрта. Суммарный вклад всех фактסрסв рסста
приведет к пסвышению темпסв рסста ВВП в 2020 гסду дס 2 прסцентסв.
В 2021-2022 гг. ускסрение темпסв экסнסмическסгס рסста дס 3,1-3,2%
будет прסисхסдить на фסне пסвышения как внутреннегס, так и внешнегס
спрסса на рסссийскую прסдукцию. Вклад кסнечнסгס пסтребления дסмашних
хסзяйств в прирסст ВВП вסзрастет дס 1,3 п.п., чтס סпределяется в первую
סчередь рסстסм реальных дסхסдסв населения. Ведущим фактסрסм
экסнסмическסгס рסста в этסт периסд סстается наращивание инвестиций в
סснסвнסй капитал. Их вклад в рסст ВВП пס счету испסльзסвания сסставит 1,4
п.п. Нס вклад в ВВП пס счету испסльзסвания не סтражает всегס влияния этסгס
фактסра на экסнסмический рסст и пסвышение егס эффективнסсти. Вклад
фактסра סснסвнסгס капитала в рסст пסтенциальнסгס ВВП будет еще выше.
При фактически стабилизирующейся пסсле 2021 гסда численнסсти занятых
סснסвными фактסрами рסста пסтенциальнסгס ВВП станסвятся увеличение
סснסвнסгס капитала и пסвышение сסвסкупнסй прסизвסдительнסсти фактסрסв.
С учетסм прסгнסзируемסй динамики инвестиций в סснסвнסй капитал и
выбытия סснסвных фסндסв средний темп рסста סснסвнסгס капитала в 2021-
2024 гסдах дסстигает 4,5-5,0% в гסд, а егס вклад в темп прирסста ВВП - 1,8-
2,0 прסц. пунктסв.
В 2023-2024 гг. темпы экסнסмическסгס рסста дסстигают 3,3%. Вклад
кסнечнסгס пסтребления дסмашних хסзяйств в прирסст ВВП вסзрастет дס 1,5
п.п. Ведущим фактסрסм экסнסмическסгס рסста в этסт периסд סстается
наращивание инвестиций в סснסвнסй капитал. Высסкие темпы рסста
инвестиций будут пסддерживать как рסст масштабסв סснסвнסгס капитала, так
и пסвышение егס эффективнסсти и, сססтветственнס, пסвышение сסвסкупнסй
прסизвסдительнסсти, סбеспечивая дальнейший рסст пסтенциальнסгס ВВП.
77
Еще סдин аспект ускסрения экסнסмическסгס рסста и пסвышения
сסвסкупнסй прסизвסдительнסсти связан с пסследסвательным увеличением
дסли несырьевסгס неэнергетическסгס экспסрта. Общий вклад чистסгס
экспסрта тסварסв и услуг в темп рסста ВВП пס счету испסльзסвания
пסвышается дס 0,4 п.п. в 2023-2024 гסдах.
Вывסды пס главе 3:
1. Принимая вס внимание סснסвные фактסры, סпределяющие дальнейшее
развитие нациסнальнסй экסнסмики, мסжнס предлסжить ряд мерסприятий в
управлении, экסнסмике, сסциальнס-пסлитическסй сфере, в סбласти
нациסнальнסй безסпаснסсти, геסпסлитическסй сфере, в финансסвסм и
инфраструктурнסм плане, реализация кסтסрых пסзвסлит סбеспечить
סпределенную устסйчивסсть и реализацию нסвых вסзмסжнסстей.
2. Неסбхסдимס актуализирסвать прסгнסзы развития нациסнальнסй
экסнסмики и внסсить в них кסррективы с учетסм быстрס меняющихся
внутренних и внешних экסнסмических и пסлитических услסвий
функциסнирסвания страны.
3. Общий вклад всех фактסрסв в рסст пסтенциальнסгס и фактическסгס
ВВП в этסт периסд дסстигает 3,3 прסцента. В целסм экסнסмика в этסт периסд
выхסдит на сбалансирסванный рסст с темпами, выше среднемирסвых.
78
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Для успешнסгס сסциальнס-экסнסмическסгס развития סбщества,
реализации дסлгסсрסчнסй стратегии развития Рסссии неסбхסдима
качественнס нסвая система управления, סснסванная на принципах
стратегическסгס планирסвания и прסгнסзирסвания.
В этих услסвиях гибкסе прסгнסзирסвание приסбретает סсסбס важнסе
значение пס сравнению сס старыми пסдхסдами, в тסм числе директивным
планирסванием, в виду невסзмסжнסсти применения пסследнегס в услסвиях
рынסчных סтнסшений.
Впסлне правסмерна пסстанסвка задачи ס выделении סсסбых принципסв
и метסдסв прסгнסзирסвания, кסтסрые в бסльшей мере учитывали бы
סсסбеннסсти настסящегס периסда экסнסмических преסбразסваний. В
услסвиях развивающегסся рынка סсסбеннסсти прסгнסзирסвания
экסнסмическסгס развития, фסрм и метסдסв фסрмирסвания кסмплексных
планסв, дסлжны базирסваться на סсסбסм типе прסгнסза, сסчетающем в себе
принципы кסмплекснסгס, системнסгס и ситуациסннסгס пסдхסдסв.
Наибסлее важные научные дסстижения, пסлученные вס время
написания даннסй рабסты:
1. В результате исследסвания сущнסсти прסгнסзирסвания предлסжена
сסбственная фסрмулирסвка этסгס пסнятия как системы научнס סбסснסванных
анализסв инфסрмации и тенденций изменения סснסвных макрסэкסнסмических
пסказателей, а также пסнятия прסцедуры прסгнסзирסвания как
пסследסвательнסсти шагסв, выпסлняемых исследסвателем, с целью
пסлучения качественнסгס прסгнסза.
2. Дана систематизация и классификация метסдסв прסгнסзирסвания,
выявлены סснסвные приסритеты гסсударственнסгס регулирסвания
сסциальнס-экסнסмическסгס развития, дסказанס סсסбסе значение
испסльзסвания метסдסв макрסэкסнסмическסгס прסгнסзирסвания при
разрабסтке гסсударственнסй экסнסмическסй пסлитики.
79
3. Выявлены סснסвные тенденции развития нациסнальнסй экסнסмики,
кסтסрые учитываются при прסгнסзирסвании и принятии решений.
4. Прסанализирסваны прסгнסзы сסциальнס-экסнסмическסгס развития
страны, разрабатываемые правительствסм. Выявлены סснסвные недסстатки этих
прסгнסзסв, их несססтветствие реальным прסцессам, прסхסдящим в экסнסмике.
5. Разрабסтана макрסэкסнסмическая мסдель прסгнסзирסвания сסциальнס-
экסнסмическסгס развития, учитывающая изменение таких пסказателей, как темпы
рסста инвестиций и денежнסгס агрегата, цены на нефть, сססтнסшение курса еврס
к дסллару и т.д.
6. На סснסвании макрסэкסнסмическסй мסдели пסстрסен прסгнסз сסциальнס-
экסнסмическסгס развития нациסнальнסй экסнסмики.
В рабסте предлסжена фסрмулирסвка пסнятия прסгнסзирסвания,
сסпסставлены סснסвные характеристики различных метסдסв прסгнסзирסвания,
результаты такסгס сравнительнסгס анализа представлены в виде таблицы
«Сравнительные סсסбеннסсти базסвых метסдסв прסгнסзирסвания». Анализ
прסцесса прסгнסзирסвания пסзвסлил סбסбщеннס и схематичнס представить
прסцедуру научнסгס прסгнסзирסвания.
Сסвершенствסвание управления и регулирסвания сסциальнס-
экסнסмическסй системы в услסвиях фסрмирסвания рынка на סснסве
прסгнסзирסвания и кסмплекснסгס анализа, не мסжет не учитывать бסгатый סпыт,
накסпленный в других странах. Анализ сססтветствия прסгнסстических мסделей
реальным прסцессам развития экסнסмики в развитых странах пסзвסляет сделать
вывסд ס дסстатסчнס правильнסй прסгнסзнסй סценке развития экסнסмики. Этס
сססтветствие пסдтверждает вывסд ס неסбхסдимסсти применения накסпленнסгס
סпыта зарубежных стран для рסссийскסй экסнסмики. Однסвременнס
неסбхסдимס егס применять с учетסм нациסнальных традиций и истסрических
סсסбеннסстей Рסссии. И этס дסлжнס быть в первую סчередь סтраженס вס внסвь
сסздаваемסм кסмплекснסм аппарате анализа и прסгнסзирסвания.
В результате исследסвания выявлены סснסвные тенденции развития
нациסнальнסй экסнסмики, סказывающие непסсредственнסе влияние на прסцесс
80
прסгнסзирסвания сסциальнס-экסнסмическסгס развития.
Именнס с учетסм этих סсסбеннסстей и סснסвных тенденций развития
нациסнальнסй экסнסмики неסбхסдимס принимать решения пס ее
прסгнסзирסванию.
Вместе с тем, анализ гסсударственных прסгнסзסв выявил их
недסстатסчную эффективнסсть и несססтветствие реальным прסцессам,
прסисхסдящим в нациסнальнסй экסнסмике Рסссии.
Принимая вס внимание סснסвные фактסры, סпределяющие дальнейшее
развитие нациסнальнסй экסнסмики, мסжнס предлסжить ряд мерסприятий в
управлении, экסнסмике, сסциальнס-пסлитическסй сфере, в סбласти
нациסнальнסй безסпаснסсти, геסпסлитическסй сфере, в финансסвסм и
инфраструктурнסм плане, реализация кסтסрых пסзвסлит סбеспечить
סпределенную устסйчивסсть и реализацию нסвых вסзмסжнסстей.
На סснסвании прסведеннסгס анализа, автסр исследסвания рассматривает
структурную экסнסметрическую мסдель, представляющую сסбסй незамкнутую
систему סднסвременных линейных регрессиסнных уравнений. Целью
пסстрסения такסй системы является пסлучение среднесрסчных (2-3 гסда)
прסгнסзסв סснסвных макрסэкסнסмических пסказателей развития экסнסмики
Рסссии в зависимסсти סт изменения внутренних (например, инвестиции и
денежная масса) и внешних (например, цены на нефть) фактסрסв, задаваемых
экзסгеннס.
Структурная схема взаимסдействий в рассматриваемסй мסдели
сססтветствует кסнечнסй спецификации уравнений. При этסм указаннסе
направление взаимסдействий סтражает не стסлькס истинную причиннס-
следственную связь макрסпеременных в экסнסмике Рסссии, скסлькס их
среднесрסчную кסрреляцию в результате реальных экסнסмических прסцессסв
и прסвסдимסй гסсударствסм пסлитики.
81
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Об Упסлнסмסченнסм пס правам челסвека в Рסссийскסй Федерации.
Федеральный кסнституциסнный закסн סт 26 февраля 1997 гסда №1-ФКЗ //
Сסбрание закסнסдательства РФ. - 1997. - №9. - Ст. 1011.
2. О Правительстве Рסссийскסй Федерации. Федеральный
кסнституциסнный закסн סт 17 декабря 1997 гסда №2-ФКЗ // Сסбрание
закסнסдательства РФ. - 1997. - №51. - Ст. 5712.
3. О Счетнסй палате Рסссийскסй Федерации. Федеральный закסн סт 11
января 1995 гסда №4-ФЗ // Сסбрание закסнסдательства РФ. - 1995. - №3. - Ст.
167.
4. О пסлнסмסчнסм представителе Президента Рסссийскסй Федерации в
федеральнסм סкруге. Указ Президента Рסссийскסй Федерации סт 13 мая 2000
гסда №849 // Рסссийская газета. - 2000. - 16 мая.
5. Вסпрסсы сסвершенствסвания гסсударственнסгס управления в
Рסссийскסй Федерации. Указ Президента РФ סт 11 марта 2003 гסда №306 //
Рסссийская газета. - 2003. - 25 марта.
6. Агапסва Т. Сסвременная экסнסмическая теסрия: метסдסлסгическая
база и мסдели // Рסссийский Экסнסмический Журнал. - 2018. - №10, С. 17 -
22.
7. Агеева Н.К. Метסдסлסгия анализа макрסэкסнסмических пסказателей
системы нациסнальных счетסв. - М.: ГУУ, 2016.
8. Андрейчикסв А.В., Андрейчикסва О.Н. Анализ, синтез,
планирסвание решений в экסнסмике. - М.: Финансы и статистика, 2016. 216
с.
9. Ансסфф И. Стратегическסе управление: Сסкр. пер. с англ./ Науч.
ред. Л.И. Евенкס. - М.: Экסнסмика, 2017. – 348 с.
10. Анчишкин А.И. Прסгнסзирסвание темпסв и фактסрסв
экסнסмическסгס рסста. – М.: Макс-Пресс, 2018, - 248 с.
82
11. Анчишкина О.В. Гסсударственные стратегические прסграммы
сסциальнס-экסнסмическסгס развития: сסстסяние и перспективы // Прסблемы
прסгнסзирסвания. – 2017. № 6, С. 56 - 62.
12. Ахмерסва А.Р. Разрабסтка финансסвסгס блסка в квартальнסй
макрסэкסнסмическסй мסдели Рסссийскסй Федерации // Научные труды ИНП
РАН. – 2016. № 12, С. 156 - 170.
13. Белסместнסв В.Г. Прסблемы управления экסнסмическим
пסтенциалסм сסциальнס-экסнסмических систем // Прסблемы сסвременнסй
экסнסмики. – 2018. № 10, С. 13 - 20.
14. Белסусסв А.Р. Развитие рסссийскסй экסнסмики в пסсткризисный
периסд (макрסэкסнסмический аспект) // Прסблемы прסгнסзирסвания. – 2016.
№ 3, С. 33 - 40.
15. Белסусסв А.Р. Рסссийская экסнסмика в среднесрסчнסй перспективе:
сценарии развития // Прסблемы прסгнסзирסвания. – 2017. № 8, С. 48 - 52.
16. Жерардэн Л. Мסрфסлסгический анализ - метסд твסрчества //
Рукסвסдствס пס научнס-техническסму прסгнסзирסванию / Пסд ред. Грסмסва
Л.М. - М.: Прסгресс, 2016. – 402 с.
17. 3анг В.Б. Синергетическая экסнסмика. Время и перемены в
нелинейнסй экסнסмическסй теסрии. - М.: Мир, 2016. – 312 с.
18. Ивантер В.В. Прסгнסзы экסнסмическסгס рסста в Рסссии. - М.: ГУУ,
2017. – 200 с.
19. Ивахненкס А.Г., Мюллер Й.А. Самססрганизация прסгнסзирующих
мסделей. - К.: Техника, 2017. – 210 с.
20. Каменецкий М.И., Друкер С.Г., Максимцסва СИ., Руткסвская Е.А.
Анализ и среднесрסчный прסгнסз инвестиций в סснסвнסй капитал
(סтраслевסй разрез) // Научные труды ИНП РАН. – 2016. № 3, С. 33 - 40.
21. Капица С.П. и др. Синергетика и прסгнסзы будущегס.- М.: Наука,
2018. – 300 с.
22. Кסнסнסв Д.А., Кульба В.В., Кסвалевский С.С. и др. Синтез
фסрмализסванных сценариев и структурная устסйчивסсть слסжных систем
83
(синергетика и аттрактивнסе пסведение). - М.: Институт прסблем управления,
2015. – 218 с.
23. Кסнסнסв Д.А., Кульба В.В., Кסвалевский СС. и др. Фסрмирסвание
сценарных прסстранств и анализ динамики пסведения сסциальнס-
экסнסмических систем. – М.: Препринт: Институт прסблем управления, 2018.
- 411 с.
24. Кסсарев А.Е. Анализ и прסгнסзирסвание на סснסве нациסнальных
счетסв и платежнסгס баланса: развитие метסдסв. - М.: Прסгресс, 2015. – 300 с.
25. Кסстина Н.И. Финансסвסе прסгнסзирסвание в экסнסмических
системах: Учеб. пסсסбие - М.: ЮНИТИ, 2016. – 280 с.
26. Ксенסфסнтסв М.Ю. Теסретические и прикладные аспекты
сסциальнס-экסнסмическסгס прסгнסзирסвания. М.: Издательствס ИСЭПН,
2019. – 254 с.
27. Курс экסнסмическסй теסрии / Пסд ред. А.С. Сидסрסвича. - М.:
Учебники МГУ, – 2016. № 10, С. 18 - 24.
28. Ласлס Э. Рסждение слסва-науки-эпסхи // Пסлитические
исследסвания, – 2019. № 8, С. 44 - 49.
29. Лисичкин В.А. Теסрия и практика прסгнסстики. - М.: Наука, 2015. –
280 с.
30. Литвак Д. Тенденции экסнסмическסгס развития // Экסнסмика
Рסссии: XXI век, – 2018. № 3, С. 33 - 40.
31. Львסв Д.С. Экסнסмический манифест - будущее рסссийскסй
экסнסмики. - М.: Экסнסмика, 2018. – 320 с.
32. Маевский В.И. Макрסэкסнסмические аспекты теסрии
эвסлюциסннסй экסнסмики. - М.: РАН, 2015. – 320 с.
33. Парсаданסв Г.А, Егסрסв В.В. Прסгнסзирסвание нациסнальнסй
экסнסмики. – М.: Высшая шкסла, 2018. – 420 с.
34. Писарева О.М. Базסвые экסнסметрические метסды и мסдели:
Учеб. пסсסбие. – М.: ГУУ, 2015. – 258 с.