губернаторских стипендий
0663,6
1652,3
2653,2
6
Иные расходы на
развитие спорта
7
426,2
7
985,1
9
856,1
2429,
9
Всего
9
60155,7
9
71034
9
85339,6
25183
,9
Из таблицы 8 видно, что больше всего в 2018 году было выделено
средств на укрепление и строительство спортивных сооружений, а именно
412565,1 тыс.руб. и 365256,2 тыс.руб. соответственно.
Меньше всего было выделено средств на иные расходы, а именно
9856,1 тыс.руб. что на 2429,9 тыс.руб. больше чем в 2016 году.
Далее в таблице 9 проанализируем эффективность функционирования
спортивных объектов в Брянской области в 2016-2018гг.
Таблица 9
Эффективность функционирования спортивных объектов в
Брянской области в 2016-2018гг.
Наименование
Е
д.
измере
ния
2
016
2
017
2
018
Откл
онение
2018 к 201,
+/-
Количество спортивных
сооружений на 100 тыс.
человек населения
Е
д.
2
19,8
2
20,5
2
21,3
1,5
Эффективность
использования существующих
объектов спорта
%
6
0
6
0
6
2
2
Уровень обеспеченности
населения спортивными
сооружениями, исходя из
единовременной пропускной
способности объектов спорта
%
5
5,5
5
7,1
5
8,4
2,9
Единовременная
пропускная способность
объектов спорта
Ч
ел.
2
45
2
30
2
35
-10
Уровень технической
готовности спортивного
объекта
%
8
5
8
2
8
3
-2
Из таблицы 9 видно, что в 2018 году количество спортивных
сооружений на 100 тыс. человек населения увеличилось на 1,5 ед. против
2016 года. В 2018 году повысилась эффективность использования
существующих объектов спорта на 2%.
Единовременная пропускная способность объектов спорта в 2018 году
сократилась на 10 человек. Уровень технической готовности спортивного
объекта сократился на 2%.
В настоящее время в Брянской области увеличивается количество
разнообразных платных услуг. В результате необходима альтернатива, так
как не у всех жителей города есть возможность посещать секции и клубы,
предоставляющие платные спортивные услуги. Многие студенты занимаются
физической активностью исключительно в рамках университетской
программы, а взрослое население единственной для себя возможностью
видит занятия в парках и дворах.
Поэтому в Брянской области начинают появляться иные варианты для
поддержания здорового образа жизни, например:
1. На территории парка «Соловьи» организуются тренировки по
скандинавской ходьбе, первая из которых проводилась бесплатно для всех
желающих.
2. Спортивно-оздоровительные клубы для популяризации своих услуг 1
раз в сезон предлагают бесплатные посещения тренировок. Так, в фитнес-
клубе «Нон стоп» была проведена неделя бесплатных занятий, в течение
которой каждый мог посетить клуб и получить совет тренера, а также
выбрать индивидуальную программу тренировок.
3. Каждую неделю по субботам и воскресеньям в течение полутора
часов утром в универсальном спортивном комплексе «Спартак» есть
возможность посетить тренажерный зал и открытые спортивные площадки.
4. По будням в течение двух часов утром и часа вечером свободен для
посещений спорткомплекс Брянского государственного университета
(беговые дорожки, баскетбольный зал, теннисные, волейбольные площадки,
силовые тренажеры).
5. По выходным дням с 8:00 до 20:00 предлагается посетить открытые
площадки детского центра «Десна».
6. В воскресенье в утреннее время все желающие на протяжении часа
могут бесплатно покататься на коньках в МОУДОД ДЮСШ «Рекорд».
Сопоставляя собранные данные, мы можем сделать вывод о том, что,
несмотря на ухудшение материального положения населения города Брянска
и области за 2016-2018 гг., прослеживается тенденция к увеличению
вовлеченности населения в занятия физической активностью для
поддержания и восстановления своего здоровья.
Исследование показало, что становление массового спорта, доступного
широким слоям населения, имеет положительную динамику развития.
Определены возможности обслуживания потребителей с различной степенью
регулярности занятий спортом и раскрыта экономическая составляющая
физкультурно-оздоровительных мероприятий для взрослого населения в
Брянской области.
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ РЕГИОНАЛЬНОГО
УПРАВЛЕНИЯ СПОРТОМ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. План мероприятий по повышению эффективности управления
спортом Брянской области
Несмотря на положительные сдвиги в развитии физической культуры и
спорта, остается ряд нерешенных проблем, требующих оперативного
решения, в том числе:
Рисунок 8. Проблемы управления спортом в Брянской
области
В Стратегии социально-экономического развития Брянской области на
период до 2025 года, утвержденной Постановлением Правительства
недостаточное
привлечение населения к
регулярным занятиям
физической культуры
низкий охват лиц с
ограниченными
возможностями здоровья и
инвалидов занятиями
адптивной физической
культуры
остается недостаточным
количество спортивных
объектов, особенно в
сельской местности
отсутствие возможности
для истематического
занятия спортом у
большинства граждан
недостаточное количество
профессиональных
тренерских кадров
требуют скорейшего
решения вопросы
реконструкции и ремонта
спортивных сооружений
области
несоответствие уровня
материально-технической базы
спортивных школ области, а также
их моральный и физических износ
задачам массового спорта в регионе
Брянской области от 20 июня 2008 г. № 604 определены долгосрочные
стратегические цели государственной политики Брянской области в сфере
физической культуры и спорта:
обеспечение доступности качественных услуг в сфере физической
культуры и спорта, создание условий для высокого уровня жизни населения;
сохранение и совершенствование материально-технической базы и
инфраструктуры физической культуры и спорта;
укрепление здоровья населения и формирование здорового образа
жизни;
создание благоприятных условий для увеличения охвата населения
спортом и физической культурой.
Физическая культура и спорт органически связаны с
фундаментальными основами социальной структуры и развития общества.
Решение важнейших общенациональных проблем, улучшение состояния
здоровья российской нации, признание потребности молодого поколения в
здоровом образе жизни, физическом воспитании и спорте, увеличение
продолжительности жизни людей и преодоление демографического спада
зависит от развития физической культуры и спорта, от эффективного
использования возможностей физической культуры и спорта в социально-
экономическом развитии региона и страны в целом.
Реализация поставленных целей и задач способствует развитию
человеческого потенциала, укреплению здоровья нации и успешному
выступлению спортивных команд Брянской области на национальных и
международных спортивных соревнованиях высокого уровня.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие
задачи:
1. Реализация единой государственной политики в области
физического воспитания и спорта в Брянской области. В рамках
государственной программы осуществляется реализация полномочий в
области установленных функций, в том числе эффективное управление
бюджетными средствами, предусмотренными для их реализации.
В ходе реализации задачи государственной программы предусмотрены:
Рисунок 9. Реализация единой государственной политики в
сфере физической культуры и спорта на территории Брянской
области
2. Популяризация массового и профессионального спорта. Решение
этой проблемы осуществляется путем реализации Календарного плана
официальных мероприятий по физическому воспитанию и спорту в Брянской
области.
В рамках реализации государственной программы на территории
Брянской области осуществляется организация и проведение массовых
спортивных мероприятий:
всероссийские соревнования «Лыжня России», «Кросс Наций»,
«Российский азимут», «Оранжевый мяч», «День самбо»;
переподготовка и
повышение квалификации
персонала
поддержка доступа
негосударственных
организаций к
предоставлению услуг в
социальной сфере Брянской
области
оказание государственной
поддержки Ассоциации НП
«Футбольный клуб
«Динамо - Брянск»
установление
губернаторских стипендий
сильнейшим спортсменам и
их тренерам, стипендий
одаренным детям
присвоение спортивных
разрядов и судейских категорий;
проведение ремонта спортивных
сооружений муниципальных
учреждений физической
культуры и спорта
выплаты спортивных премий и иных
форм поощрений за выдающиеся
спортивные достижения и вклад в
развитие спорта спортсменам и их
тренерам, специалистам
зимняя и летняя областная спартакиада трудящихся и сельские
спортивные игры, собирающие в г. Брянске;
областной фестиваль среди учащихся общеобразовательных школ
«Дети Чернобыля»;
областные спартакиады среди студентов образовательных
организаций высшего образования по 13 видам спорта и профессиональных
образовательных организаций по 11 видам спорта;
спартакиада «Здоровье» Среди профессорско-преподавательского
состава ВУЗов; массовые легкоатлетические пробеги.
Результатом этих мероприятий является привлечение детей и взрослых
к занятиям спортом, улучшение здоровья детей, повышение их социальной
активности в обществе, отвлечение детей, подростков и молодежи от
вредных привычек, в том числе от наркотиков. Значительное внимание
уделяется повышению спортивного престижа региона в спорте высших
достижений за счет участия сборных команд области и отдельных
спортсменов в спортивных соревнованиях на всероссийских и
международных соревнованиях, в том числе спортсменов-инвалидов.
В целях повышения эффективности работы учреждений, работающих в
области физического воспитания и спорта, планируется проведение
конкурсов среди государственных и муниципальных учреждений,
работающих в области физического воспитания и спорта, среди детских
домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставленных без
родительской заботы, на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной
и спортивно-массовой работы.
3. Развитие инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта.
Для решения этой проблемы планируется развитие материально-технической
спортивной базы в регионе для обеспечения качественной подготовки
спортивного резерва и спортсменов высокого класса. Государственная
программа предусматривает бюджетные инвестиции в объекты капитальных
вложений государственного и муниципального имущества, которые
позволяют развивать инфраструктуру физической культуры и спорта
Брянской области.
4. Оказание адресной финансовой поддержки учреждениям,
осуществляющим подготовку спортивного резерва для спортивных команд
Брянской области и Российской Федерации с целью создания условий для
качественной спортивной подготовки.
В рамках реализации мер государственной программы предусмотрен
комплекс мероприятий по подготовке спортивного резерва в
государственных и муниципальных учреждениях физкультуры и спорта
Брянской области, как базы для подготовки спортивного резерва для сборных
команд России:
Рисунок 10. Оказание адресной финансовой поддержки
учреждениям, осуществляющим подготовку спортивного резерва
для спортивных сборных команд Брянской области и Российской
Федерации с целью создания условий для качественной
спортивной подготовки
С целью поднятия престижа субъекта на всероссийском уровне по
игровым видам спорта в рамках реализации мероприятий государственной
программы, предусмотрена государственная поддержка спортивных сборных
финансового обеспечения организаций,
осуществляющих спортивную подготовку
на реализацию программ по спортивной
подготовке в соответствии с
федеральными стандартами спортивной
подготовки по базовым олимпийским,
паралимпийским и сурдлимпийским
видам спорта (далее - базовые виды
спорта)
повышения квалификации и
переподготовки специалистов в сфере
физической культуры и спорта
приобретение автомобилей (не
являющихся легковыми), массой более
3500 кг. и с числом посадочных мест (без
учета водительского места) более
осуществление поддержки одаренных
спортсменов, занимающихся в
организациях, осуществляющих
спортивную подготовку и
образовательных организациях,
реализующих федеральные стандарты
спортивной подготовки
команд Брянской области. Кроме того, в целях реализации поставленной
задачи осуществляется финансовое обеспечение выполнения
государственного задания на оказание государственных услуг по спортивной
подготовке в СШОР и СШ.
5. Реализация регионального проекта «Спорт - норма жизни». В рамках
регионального проекта «Спорт - норма жизни» предусмотрено создание в
Брянской области для всех категорий и групп населения условий для занятий
физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе
повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта и
подготовка спортивного резерва. В рамках реализации мероприятия
предусмотрена закупка спортивного оборудования и инвентаря для
приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние,
создание физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа.
Далее целесообразно рассмотреть эффективность предложенных
мероприятий.
3.2. Эффективность предложенных мероприятий
В результате предложенных мероприятий предполагается доведение в
Брянской области к 2024 году до 40 % доли граждан, систематически
занимающихся физической культурой и спортом, в том числе среди детей и
молодежи - не менее 74%, среди граждан среднего возраста - не менее 28%,
среди граждан старшего возраста - не менее 23%, путем мотивации
населения, активизации спортивно-массовой работы на всех уровнях и в
корпоративной среде, в том числе вовлечения в подготовку и выполнение
нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к
труду и обороне» (ГТО), а также подготовки спортивного резерва и развития
спортивной инфраструктуры.
В таблице 10 представим эффективность предложенных мероприятий.
Таблица 10
Эффективность предложенных мероприятий в 2019 году и
последующих годах
Наименование
Ед.
изм.
2
018
П
рогноз
на 2019
П
рогноз
на 2020
П
рогноз
на 2021
%
>
27,0
>
29,5
>
32,1
>
34,0
Че
л.
9
1
9
2
9
3
9
4
%
6
7,2
7
1,2
7
5,3
7
5,4
Че
л.
2
166
2
168
2
169
2
170
%
1
4,4
1
6,9
2
0,5
2
0,6
Из таблицы 10 видно, что в результате предложенных мероприятий
повысится эффективность создания условий, обеспечивающих возможность