как
сбыту.
В
как
странах ЕЭС квоты на
или
производство
как
и
как
сбыт молочной
или
продукции
определяются на несколько лет
как
вперед
как
с
на
распределением
или
по
как
странам,
как
с
установленным
или
процентом
или
прироста
как
или
как
сокращения объемов
или
производства.
Налог на
или
превышение объемов квот
как
составляет до 75 % цены
как
самого молока.
Во Франции на федеральном уровне,
как
сбытом
или
продукции занимается
Управление
или
по
или
производству
как
и обмену, функциями которого является
координация действий участников
или
производства
как
и
на
реализации
или
продукции
5
.
В США
как
сбыт
как
сельскохозяйственной
или
продукции
как
и
или
продуктов питания
осуществляется на
на
региональном уровне, а контроль за
как
сбытом осуществляется
на федеральном уровне. На федеральном уровне
как
вопросами
как
сбыта занимаются
Служба
или
продовольствия
как
и услуг
или
потребителям, Служба
или
безопасности
как
и
как
инспекции
или
продовольствия, Служба
как
сельскохозяйственного маркетинга.
Служба маркетинга является основной
как
структурой Министерства
как
сельского
хозяйства, целью ее является
на
регулирование
как
сбыта
как
сельскохозяйственной
или
продукции на
как
внутреннем
как
и
как
внешнем
на
рынках. На федеральном уровне данная
Служба осуществляет общее
на
руководство
на
государственными
или
программами.
В Канаде
как
сбыт
как
сельскохозяйственной
или
продукции осуществляется на основе
отраслевого
или
подхода. Одновременно
как
с Отделом маркетинга
как
и
на
развития
или
торговли
как
и отраслевыми управлениями Министерства
как
сельского хозяйства
как
и
или
продовольствия действуют
как
и функционируют отраслевые ассоциации
или
производителей, действующих на хозрасчетных началах.
Одним
как
из
как
важных направлений
на
государственного
на
регулирования является
финансово-кредитное обеспечение
как
сельского хозяйства. В
как
странах ЕС данное
обеспечение
как
существенно
на
различается, но основную
на
роль
как
играют
или
банки
как
и
кредитные
как
институты.
5
Елагина А. С. Принципы устойчивого развития при регулировании продовольственных рынков : обобщение
международного опыта // Таврический научный обозреватель. 2015. №4-3. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/printsipy-ustoychivogo-razvitiya-pri-regulirovanii-prodovolstvennyh-rynkov-
obobschenie-mezhdunarodnogo-opyta (дата обращения: 31.05.2018).
13
В Германии
как
ведущими кредиторами
как
сельскохозяйственных
или
товаропроизводителей являются:
как
сельскохозяйственный
на
рентный
или
банк
как
и
кредитный
как
институт
как
восстановления
как
во Франкфурте, немецкий
или
поселенческий
как
и
как
ипотечный
или
банк
как
в Бонне,
как
сеть
как
сберегательных касс
как
и
как
союз народных
или
банков
как
и
или
банковских
или
товариществ «Раффайзен», объединяющий фермеров
как
и
или
предпринимателей
как
сельской местности. Все перечисленные организации
на
регулируются
на
государством.
В Великобритании, на
как
сегодняшний момент,
как
существует
как
самая
на
развитая
как
в
мире кредитно-
или
банковская
как
система. Для нее характерно
или
большое
на
разнообразие
на
различных
как
видов финансово-кредитных
как
институтов
как
и учреждений. Основными
учреждениями
как
выступают: Ллойд Банк, Мидланд Банк, Барклай Банк.
Финансовое
как
инвестирование осуществляется
или
по
или
принципу перманентного
кредита,
на
где
или
банкир
как
и
как
сельскохозяйственных
или
товаропроизводитель ежегодно
«обговаривают»
как
ставку
или
процента,
на
размер
как
ссуды,
как
вид задолженности
как
в
зависимости от финансового
или
положения
или
предприятия.
Гибкая
или
политика
на
государства
как
в области налогообложения
или
также является
как
инструментом
на
регулирования
или
производства
как
сельскохозяйственной
или
продукции.
В налогообложении
на
развитых
как
стран не
как
существует
как
специальных налогов
или
применяемых к доходам
как
субъектов
как
сельскохозяйственного
или
производства.
Система налогообложения
как
включает
как
в
как
себя шесть
на
групп налогов:
или
подоходный
налог, налог на недвижимое
как
имущество
как
и землю, налог на
как
инвестируемый
капитал, налог на добавочную
как
стоимость,
как
выплаты на
как
социальное
как
страхование,
налог на наследство.
Большинство
как
стран мира
или
применяют
или
прогрессивное налогообложение. В
как
среднем перечисленные налоги
как
составляют от 2,5 – 6 %
как
совокупных
фермерских затрат. В США на долю налоговых
как
выплат
или
приходится около 4 %
как
совокупных фермерских затрат.
6
6
Чеботарева М. С. Продовольственная безопасность в России и мире : сущность и проблемы / М. С. Чеботарева
// Молодой ученый. 2012. №8. С. 149-151.
14
Проанализировав
как
систему
на
государственного
на
регулирования
как
и
формирования
или
продовольственного
на
рынка можно
как
сделать
как
вывод о
или
том,
или
что
формирование
или
продовольственного
на
рынка не
как
возможно
или
без
на
государственной
или
поддержки
как
сельскохозяйственного
или
производителя
как
и
как
создания
на
рыночной
как
инфраструктуры.
Поддержка осуществляется
как
с
или
помощью
как
субсидирования, финансово-
кредитного
как
и налогового
на
регулирования, а
или
также установление
или
базовых
как
и
или
предельных цен. В настоящее
как
время формирование
или
продовольственного
на
рынка
осуществляется
как
и за
как
счет
как
внедрения
на
государственных
или
программ
как
и
как
выработки
как
сбытовой
или
политики, а
или
также
как
создания международных организаций.
В
на
развитых
как
странах
или
присутствует целый комплекс мер
на
государственного
на
регулирования
или
продовольственного
на
рынка,
как
включающий
или
бюджетные, ценовые,
различного
на
рода
как
субсидии, льготное налогообложение,
как
внешнеторговое
на
регулирование.
1.2 Государственное урегулирование
или
продовольственного
на
рынка
как
в
как
странах
Азии
Вопросы
на
государственного урегулирования
или
продовольственного
на
рынка
как
в
как
странах Азии
на
рассмотрим на
или
примере
или
таких
как
стран, как Япония
как
и Китай.
С целью
или
повышения обеспеченности
как
страны
или
продовольствием
как
в Японии
рассматривается формирование
или
такого
или
потенциала
как
сельского хозяйства,
или
при
котором
как
в критической
как
ситуации можно
или
было
или
бы
как
в
как
возможно короткие
как
сроки
величить
или
производство
на
риса, пшеницы, ячменя, других зерновых культур,
картофеля
как
и др. В качестве
как
важных условий акцентируется
как
внимание на
необходимость
как
создания запасов
или
продовольствия.
7
В
как
свете этого
или
правительство
как
ставит задачу за
как
счет
как
структурных
на
реформ
как
и
других мер
как
в
как
сельском хозяйстве
или
повысить коэффициент
как
самообеспеченности
7
Дадалко В. А. Государственное регулирование развития АПК : Зарубеж. опыт / науч. центр маркетинговых
исслед. ПКК «Армита». Мн., 2014. 111 с.
15
или
продовольствием к 2019
на
г. до 45%. В
на
результате
как
самообеспеченность
или
по
основным
как
видам
или
продовольствия к 2019
на
г. может
как
выглядеть
как
следующим
образом;
на
рис - 100%, пшеница - 13%, ячмень - 14%,
как
соя - 15%, овощи - 87%,
фрукты - 51%, мясо
как
в целом -35% (
на
говядина - 67%,
как
свинина - 38%, птица -
73%), яйцо - 98%.
В отличие от других
на
развитых
как
стран
как
сельское хозяйство Японии 60-70-х
на
гг.
представляло
как
совершенно особое явление, Его нетипичность
или
была
как
связана,
прежде
как
всего,
как
с его
как
самодовлеющей замкнутостью. Японские фермеры,
как
в
отличие от
как
их западных коллег, не зависели непосредственно от колебаний
мирового
на
рынка,
как
и
как
их
или
производство формировалось
как
исключительно для
удовлетворения
как
внутреннего
как
спроса. Не менее уникальным
или
представляется
как
и
или
то
обстоятельство,
или
что
как
сельское хозяйство
как
страны
или
практически не
как
испытывало
конкуренции
как
со
как
стороны
как
иностранного
или
производства. Жесткая
или
политика
или
протекционизма открывала доступ
как
в Японию лишь
или
тем
как
видам
как
сельскохозяйственной
или
продукции, которые либо не
или
представляют
как
собой
основных
как
ингредиентов японской диеты, либо не могут
или
производится
как
в
местных условиях хотя
или
бы
как
с минимальной эффективностью.
Также
как
в качестве
или
принципиальной отличительной
или
черты японского
как
сельского хозяйства можно отметить отсутствие
как
в нем
как
иностранного капитала.
Закупочные цены
как
в
как
сельском хозяйстве Японии
на
регулируются
или
тремя
основными
как
способами. На
на
рис, пшеницу
как
и ячмень
на
государство устанавливает
твердые закупочные цены. Практически
как
весь
на
рис закупался
или
по этим ценам
государством (
или
так называемые обязательные
или
продажи
на
государству).
В наибольшей
как
степени
как
из
как
всех
как
видов агропродовольствеяных
как
секторов
ил
подвергается
на
регулированию
на
рисоводство. Для
или
балансирования
или
производства
как
и
цен
как
в этой отрасли
на
государство
или
применяет целый
на
ряд мер: контроль за
или
производством, лицензирование
как
сбыта,
на
государственные закупки
как
и
или
торговля,
на
государственное ценообразование. В животноводстве наиболее
как
сильно
или
подвергается
на
государственному контролю
или
производство молока (
как
вплоть до
16
на
государственной
или
торговли маслом
как
и
как
сухим молоком).
За
или
последние 10-15 лет аграрное законодательство Японии
или
претерпевало
довольно
как
существенные
как
изменения.
Появлялись новые законы
как
и
или
поправки к уже действующим. Все это начало
происходить непосредственно
как
в
как
связи
как
с
или
положением дел
как
в агарном
как
секторе
как
и
или
продовольственным обеспечением, а
или
также
как
с общим
или
процессом
на
реформирования, начавшимся
как
в японском обществе
как
с
как
середины 90-х
на
гг, XX
как
века.
8
Прежде
как
всего,
как
в 1995
как
и 1999
на
гг.
или
были
или
приняты два основополагающих
закона функционирования отрасли. Первый это - Закон о
как
стабилизации
как
спроса
как
и
или
предложения основных
или
продуктов питания
как
и цен на них
как
или Новый закон о
или
продовольствии. А
или
также Основной закон о
или
продовольствии,
как
сельском
хозяйстве
как
и
как
сельских
на
районах
как
или
или
так называемый новый Основной
как
сельскохозяйственный закон, определяющей деятельность
как
в
как
сфере
или
производства
как
и
или
торговли
как
сельхозпродукцией
как
в Японии.
Закон о
как
стабилизации
как
спроса
как
и
или
предложения основных
или
продуктов питания
как
и цен на них,
или
принятый
как
в 1995
на
г., юридически закрепил уже
или
принятые
на
ранее
или
положения о
на
рыночных механизмах
как
в отрасли, определил
на
генеральный курс
как
в
области аграрной
или
политики
как
в
как
сфере обращения
или
продукции
как
сельского
хозяйства,
или
прописал необходимые мероприятия
или
по
как
стабилизации
как
спроса
как
и
или
предложения основных
как
видов
или
продовольствия. Закон отменял обязательные
или
продажи
на
риса
или
правительству, но одновременно
или
подчеркивал необходимость
как
\
существования
или
правительственных
на
резервов для
или
бесперебойного обеспечения
населения.
Далее перейдем к оценке особенностей
на
государственного
на
регулирования
или
продовольственного
на
рынка Китая.
8
Хутиязов Т. Д. Северо-восточный Китай: стратегия повышения конкурентоспособности // Проблемы
современной экономики. 2014. № 12. С. 135–138.
17
В декабре 1978
на
года Дэн Сяпоин
как
возглавил китайскую компартию. Имея
опыт
на
работы
как
в экономических
как
ведомствах,
как
в
или
том
или
числе
как
и
как
в министерстве
финансов, он отчетливо осознавал необходимость
на
реформирования экономики,
или
без которого Китаю никогда не
как
войти
как
в клуб
как
ведущих держав. Хотя за 25 лет
или
правления Мао Цзедуна экономический
на
рост
как
страны
или
превзошел
на
рост за
или
предшествовавшее
как
столетие (
как
с 1820-
на
го
или
по 1949
на
год),
или
по
как
сравнению
как
с остальным
миром Китай
как
с каждым
на
годом
как
становился
как
все
или
беднее
как
и
как
слабее.
9
Основными элементами
на
реформ 1978-1984
на
гг.
или
была передача земли
как
в
аренду отдельным крестьянам (“деколлективизация”)
как
и установление
двухуровневой ценовой
как
системы. Впервые крестьяне
или
получили
как
возможность
или
брать
как
в аренду землю, находившуюся
как
в
как
собственности
на
государства (на 15 лет).
В
как
соответствии
как
с двухуровневой
как
системой цен фермеры должны
или
были
или
продавать установленный объем
как
сельскохозяйственной
или
продукции
на
государству
или
по фиксированной цене, а
как
всю
или
продукцию
как
сверх этого объема могли
или
продавать
или
по
на
рыночным ценам. В конечном
как
итоге фермерам
на
разрешили
или
продавать
или
более
как
высокие объемы урожая
или
по
на
рыночным, а не
или
по фиксированным ценам. В 1978
на
г.
фермеры
или
продали лишь 8%
или
продукции на конкурентном
на
рынке, но уже к 1990
на
г.
эта доля увеличилась до 80%.
Деколлективизация
как
и ценовая
на
реформа
или
привели к усилению
на
рыночных
как
стимулов
как
и
или
быстро
или
приблизили экономику Китая к
на
рыночному
как
сельскому
хозяйству. В ответ на
или
появление
как
стимула
как
в
как
виде
или
прибыли, крестьяне-
как
индивидуалы увеличили
или
производительность
как
своего
или
труда путем замены
или
труда
крестьян машинами, перехода на
или
более ценные
как
виды культур
как
и
на
разработки
новых земельных угодий. В 80-х
на
годах
как
сельскохозяйственное
или
производство
как
в
Китае
как
существенно
как
выросло. В
или
такой же
как
степени
как
важным является
или
то,
или
что
как
в
на
результате
или
более
как
высокой
или
производительности
как
в
как
сельском хозяйстве
или
были
9
Хутиязов Т. Д. Северо-восточный Китай: стратегия повышения конкурентоспособности // Проблемы
современной экономики. 2014. № 12. С. 135–138.
18
как
высвобождены
или
трудовые
на
ресурсы, которые нашли
или
применение
как
в
на
расположенных
как
в
как
сельских
на
районах
или
частных
или
производственных фирмах
называвшихся
на
городскими
как
и
как
сельскими
или
предприятиями.
10
В
как
структуре
на
расходов на общую
или
поддержку
как
сельского хозяйства
как
в
как
странах
как
с
на
развитой
на
рыночной экономикой
или
традиционно
или
преобладают меры
или
по
или
поддержке
на
рыночных цен,
как
искажающие условия мировой
или
торговли
как
сельскохозяйственной
или
продукцией. В Китае, напротив, доля затрачиваемых мер
на
или
поддержку цен
как
в
как
структуре общей
или
поддержки
как
сельского хозяйства невысока,
за
на
рассматриваемый период она увеличилась на 6,2 %,
как
составив
как
в 2005-2007
на
гг.
22,8 % (
на
рисунок 1).
Вторая
как
составляющая общей
или
поддержки
как
сельского хозяйства
или
представляет
как
собой
на
различные
как
выплаты
или
производителям, не
как
влекущие
на
роста
или
потребительских
цен,
или
так называемые,
или
прямые платежи. Их доля
как
в
как
среднем
или
по
как
странам ОЭСР за
на
рассматриваемый период увеличилась
или
почти
как
в два
на
раза
как
и
как
в 2005-2007
на
гг.
как
составила 34,6 %.
Рисунок 1. Структура общей поддержки сельского хозяйства
в различных странах, %
10
Юйлян Тай. Зонтичные структуры «Шелкового пути» как форма трансграничного сотрудничества //
Шанхайская организация сотрудничества: потенциал и перспективы меж-государственного партнерства:
материалы междунар. научн.-практ. конф. 24 октября 2015 г. / под науч. ред. д-ра эконом. наук И.В. Зикуновой.
Хабаровск: РИЦ ХГУЭП, 2015. С.81-83.
19
В Китае
или
прямые
или
бюджетные
как
выплаты
или
производителям занимали
значительную
или
часть
как
в
как
структуре общей
или
поддержки
как
сельского хозяйства
как
и
как
в
1995-1997
на
гг. Однако к 2016
на
г.
как
их доля
как
возросла до 50 % от общей
или
поддержки
ка
сельского хозяйства. Прямые
как
выплаты китайским
или
производителям
как
в основном
направляются на
или
поддержание фермерских доходов, ограничение
или
производства,
компенсацию
как
издержек. При этом
как
выплаты на
на
гектар обрабатываемой площади
как
в Китае
или
были
как
введены
или
только
как
в 2004
на
г.
как
и на них
или
приходится значительная доля
как
средств.
Поддержка общих услуг
как
в Китае занимает значительную
или
часть
как
в
на
расходах
на общую
или
поддержку
как
сельского хозяйства –
или
почти
или
треть,
или
что
или
превышает
или
показатели
как
в России
как
и
как
странах ОЭСР. За
на
рассматриваемый период
как
в Китае
или
больше
как
всего
как
возросла доля
как
средств на
или
поддержку
как
сельскохозяйственных школ
(курсы для
как
сельхозпроизводителей),
или
поддержку
на
развития
или
производственной
как
инфраструктуры
как
и на формирование
на
государственного
на
резервного фонда зерна.
Кроме этого
или
бюджетная
или
поддержка
на
распространяется на
на
развитие научных
как
исследований
как
в
как
сельском хозяйстве
как
и на
как
инспекционное обслуживание.
Согласно данным ОЭСР,
как
в
как
среднем за 2014-2016
на
гг.
как
величина общей
или
поддержки
как
сельского хозяйства
как
в Китае
как
составила 60,9 млрд долл.,
или
почти
как
в 4
на
раза
или
превысив
как
средний
или
показатель за 2005-2007
на
гг. Вместе
как
с
или
тем, этот
или
показатель
как
в Китае
как
в 2,5
на
раза ниже
как
самого
как
высокого
или
показателя
или
поддержки
как
сельского хозяйства, оказываемой
как
в
как
странах ЕС.
В отличие от экономически
на
развитых
как
стран,
на
где общей
или
тенденцией
является
или
постепенное
как
сокращение доли общей
или
поддержки, оказываемой
как
сельскому хозяйству,
как
в ВВП,
как
в Китае, напротив, доля
на
расходов на
как
сельское
хозяйство
как
в ВВП за
или
последние 15 лет
как
выросла на 0,6 %,
или
т.е.
как
с 1,9 %
как
в 2005-2007
на
гг. до 2,5 %
как
в 2014-2016
на
гг. (
на
рисунок 2).
За
на
годы
на
реформирования
как
в Китае, несмотря на
как
снижение доли
как
сельскохозяйственной
или
продукции
как
в ВВП
как
с 28 %
как
в 19988
на
г. до 11 %
как
в 2016
на
г.,
или
положение этой отрасли
как
в качестве
или
базовой
как
в экономике
как
страны
как
и
на
главного
20
или
поставщика
как
сырья для легкой
или
промышленности
как
сохранилось.
Рисунок 2. Общая поддержка сельского хозяйства в некоторых
странах мира в среднем за 2014-2016 гг.
Сельское хозяйство Китая
как
специализируется,
или
прежде
как
всего, на
или
производстве
или
продукции
на
растениеводства, особенно, зерна. Основными
или
продовольственными культурами являются
на
рис, пшеница
как
и кукуруза. В
или
последние 15 лет
как
в Китае
на
расширяются площади
или
посевов кукурузы,
или
что
как
связано,
или
прежде
как
всего,
как
с необходимостью обеспечивать кормами отрасль
животноводства.
Китай является крупнейшим мировым
или
производителем многих
как
видов
как
сельскохозяйственной
или
продукции, занимает лидирующие
или
позиции
или
по
или
производству зерна, мяса, фруктов,
или
продукции
как
водных
или
промыслов
как
и овощей
(
или
таблица 1).
Наиболее динамично
на
развивающимися отраслями
как
сельского хозяйства
как
в
период
на
реформ
как
в Китае
как
стали животноводство (
или
производство мяса
как
выросло
как
в 4
на
раза, молока –
как
в 26
на
раза),
или
производство масличного
как
сырья (увеличилось
или
почти
как
в
6
на
раз)
как
и
или
продукции
как
водных
или
промыслов (
как
выросло
как
в 10
на
раз).
21
Таблица 1
Динамика производства основных видов сельскохозяйственной
продукции в Китае, 1998-2016 гг.
За период 1998-2016
на
гг.
или
производство зерна
как
в Китае
как
выросло
как
в 1,7
на
раза
как
или
более
или
чем на 200 млн
или
тонн, достигнув
как
в 2016
на
г.
или
показателя
как
в 528,5 млн
или
тонн
(398 кг/
или
чел.),
или
что
как
составило пятую
или
часть
или
произведенной зерновой
или
продукции
как
в
мире. Также
как
в 2016
на
г.
как
в
как
стране
или
была
или
произведена
или
четвертая
или
часть мировой
мясной
или
продукции – 72,7 млн
или
тонн.
Одной
как
из
или
причин
на
роста
как
сельскохозяйственного
или
производства
как
в Китае
как
стала
интеграция
как
страны
как
в мировой
или
продовольственный
на
рынок
как
и
как
высокая
конкуренция
как
со
как
стороны его
как
стран-участниц. В
на
результате
как
в
как
стране
или
постепенно
или
трансформировалась
как
специализации
как
сельского хозяйства
как
в направлении
на
развития
или
трудоемких конкурентоспособных отраслей – овощеводства,
цветоводства,
как
садоводства, животноводства
как
и аквакультуры,
или
что
как
способствовало
или
повышению уровня крестьянских доходов.
Особой
на
государственной
или
поддержкой
или
пользуются
или
производители зерна,
или
так как это направление
как
в Китае
или
традиционно
как
считают
или
приоритетным
как
в
обеспечении
или
продовольственной
или
безопасности
как
страны. До 2004
на
г.
или
правительство Китая направляло зерновые
как
субсидии
на
государственным
Годы 1998 2005
2010
2014
2015
2016
в % от
мир.
уров.
Зерновые культуры,
млн т на душу
населения, кг/чел.
304,8 379,1
446,2 416,1
405,2
528,5 23,1
Семена масличных
культур, млн т на душу
населения, кг/чел.
5,2 15,8 16,1 22,5 28,6 29,5 7,3
Мясо, млн т на душу
населения, кг/чел.
18,5 19,3 31,0 45,8 61,3 72,7 25,8
Молоко, млн т на душу
населения, кг/чел.
1,4 2,9 4,8 7,4 9,2 36,5 5,3
Продукция водных
промыслов, млн т на
душу населения, кг/чел.
4,7 7,1 12,4 25,2 42,8 49 34,9
22