зерноторговым организациям для закупки зерна у крестьян
или
по фиксированным
ценам.
В отношении
или
товаров,
как
импорт которых ограничен
или
по количеству,
как
в Китае
действует
как
система
на
государственного квотирования. С 1 января 2007
на
г.
или
тарифное
квотирование осуществляется
как
в отношении 7
как
видов
как
сельскохозяйственных
или
товаров (пшеница, кукуруза,
на
рис,
как
сахар, шерсть, шерстяные
как
волокна, хлопок)
как
и
или
трех
как
видов минеральных удобрений.
Так, на пшеницу
как
ставка
или
тарифного квотирования
как
вне квоты для
как
стран,
находящихся
как
в
на
режиме наибольшего
или
благоприятствования (РНБ),
как
составляет 65
% от
или
таможенной
как
стоимости, для остальных
как
стран – 180 %. В
на
рамках квоты
как
ставки
как
составляют 1, 6, 9
как
и 10 %
как
в зависимости от
как
вида пшеницы
как
в
как
соответствии
как
с кодом ТН ВЭД
или
по классификации китайской
или
таможни. На
кукурузу
как
ставка
как
в
на
рамках квоты находится
или
также
как
в
или
пределах 1-10 %;
как
вне квоты
для
как
стран, заключивших
как
с Китаем двусторонние
как
соглашения о
или
таможенных
или
преференциях, она
как
составляет 20, 40
как
и 60 %, для остальных
как
стран – 130
как
и 180
%. В зависимости от
как
вида
как
импортируемого
на
риса
как
в Китае
или
применяют
как
следующие
ка
ставки
или
тарифного квотирования:
как
вне квоты для
как
стран РНБ – 10, 40
как
и 65 %,
как
вне
квоты на обычных условиях – 70, 130
как
и 180 %,
как
в
на
рамках квоты – 1
как
и 9 %.
11
Обязательства ВТО
или
по отмене
как
субсидий на экспорт
как
сельскохозяйственной
или
продукции Китай
как
выполнил. Вместе
как
с
или
тем,
как
в целях
или
поощрения экспорта
как
в
отношении
или
большинства
или
товаров отсутствуют экспортные
или
пошлины. Кроме
или
того,
как
в Китае
на
распространен
или
такой
как
инструмент
как
стимулирования экспорта как
как
возврат НДС экспортерам. Согласно китайскому законодательству, этими
льготами
или
пользуются как китайские,
или
так
как
и
как
иностранные компании,
как
имеющие
или
право на экспорт. После завершения
как
сделки
или
по экспорту
или
товаров
или
такие
или
предприятия
как
имеют
или
право
или
подать документы
как
в налоговые органы Китая
(Управление местных налогов) на
как
возврат НДС.
11
Хутиязов Т. Д. Северо-восточный Китай: стратегия повышения конкурентоспособности // Проблемы
современной экономики. 2014. № 12. С. 135–138.
23
В 2007
на
г.
как
вышло новое
или
постановление о
как
ставках
как
возврата НДС,
как
согласно
которому
или
были
как
сокращены
как
или
или
полностью отменены
как
ставки
как
возврата НДС на
или
товары
как
сырьевой
на
группы
как
и
или
товары, для
или
производства которых необходимо
или
большое количество энергоресурсов. Тем
как
самым,
на
руководство Китая добилось
как
сокращения экспорта
как
сельскохозяйственной
или
продукции,
как
включая пшеницу,
на
рис
как
и
как
соевые
или
бобы
как
с целью
как
снижения
как
внутренних цен, когда значительная
на
разница
цен на зерновые культуры
как
и
или
продукцию на
как
внутреннем
как
и мировом
на
рынке
как
и
или
постоянный
на
рост цен на них
как
вызвали
или
быстрое увеличение объемов экспорта
зерна
как
из
как
страны. Кроме
или
того, отмена
как
возврата НДС
или
при экспорте зерна
как
используется
как
в качестве корректировки налоговых
как
возвратов
как
с
на
ресурсоемкой
или
продукции,
как
и
как
способствует уменьшению значительного
или
положительного
как
сальдо
в
или
торговом
или
балансе. Данные меры
или
также
или
продиктованы
как
стремлением
обеспечить
или
предложение
как
и
как
стабилизировать цены на
как
внутреннем
на
рынке.
12
По нашему мнению,
на
государственное
на
регулирование
или
продовольственного
на
рынка
как
в
на
рассмотренных
как
странах Азии является эффективным,
как
своевременно
на
реагирующим на
как
изменения конъюнктуры мирового
на
рынка.
1.3 Необходимость
как
и целесообразность
на
регулирования
или
продовольственного
на
рынка
как
в России
Необходимость
как
и целесообразность
на
регулирования
или
продовольственного
на
рынка
как
в России объясняется
как
следующими факторами.
Во-первых,
или
положительная динамика агропромышленного
как
сектора
как
имеет
место
как
с
как
исключительно низкого
как
стартового уровня. По объему
как
сельскохозяйственного
или
производства
как
страна отброшена на десятилетия назад.
Показатели
или
технико-экономической эффективности
как
сельского хозяйства России
значительно отстают от многих
как
стран
как
с
на
развитой
на
рыночной экономикой.
12
Юйлян Тай. Зонтичные структуры «Шелкового пути» как форма трансграничного сотрудничества //
Шанхайская организация сотрудничества: потенциал и перспективы меж-государственного партнерства:
материалы междунар. научн.-практ. конф. 24 октября 2015 г. / под науч. ред. д-ра эконом. наук И.В. Зикуновой.
Хабаровск: РИЦ ХГУЭП, 2015. С.81-83.
24
Особенно
как
велико отставание от
на
развитых
как
стран
как
в эффективности
на
развития
животноводства.
Во-
как
вторых, экономический
на
рост
как
вызван,
или
прежде
как
всего, факторами
относительно конъюнктурного характера,
как
связанными
как
с мировыми ценами на
энергетические
на
ресурсы. Положительная динамика не закреплена
на
глубокими
как
структурными
на
реформами,
или
прежде
как
всего
как
введением
как
в
на
рыночный оборот
как
сельскохозяйственных земель.
В-
или
третьих, экономический
на
рост носит очаговый
как
и
как
секторный характер. Он
как
имеет место
как
в
как
секторе «новых операторов» на фоне
или
продолжения
как
стагнации
как
и
ухудшения экономического
как
состояния широкого массива «
или
традиционных»
ферм. Рост объемов
или
продаж
как
и
или
прибыльности
как
в
на
растениеводстве
или
пока не
как
сопровождается
как
существенным улучшением экономического
или
положения
как
в
животноводстве. Более
или
того, наблюдается
или
постепенное
как
восстановление
как
импорта
животноводческой
или
продукции, как это
или
было до кризиса. Обостряется
или
проблема
кадрового
или
потенциала аграрного
как
сектора.
13
Результатом эффективного
на
государственного
на
регулирования
или
продовольственного
на
рынка
как
в России должно
как
стать:
−
как
снижение
или
барьеров
как
входа на
как
внутренние
на
рынки,
как
связанных
как
с
переводом нетарифных
или
технических
или
барьеров (количественные ограничения,
запреты, дискриминационное лицензирование
как
импорта)
как
в обычные
или
тарифы,
как
сокращением общего уровня
как
сельскохозяйственных
или
тарифов (
или
по
на
группам
на
развитых
как
и
на
развивающихся
как
стран)
как
и обеспечением определенного
минимального уровня
как
возможного
как
импорта
или
по относительно низким
или
тарифам
на основе
или
так называемых
или
тарифных квот;
−
как
снижение экспортных
как
субсидий (
или
по
на
группам
на
развитых
как
и
на
развивающихся
как
стран), запрет на
как
введение новых экспортных
как
субсидий
как
и
13
Тюкавкин Н. М. Вопросы государственного регулирования экономики субъектов регионального хозяйства //
Основы ЭУП. 2014. №2 (14). С. 210-213.
25
как
возможность оказания
или
только «
или
честной»
или
продовольственной
или
помощи
как
и
«добропорядочных»
или
программ
как
содействия
или
продвижения
или
товаров на
как
внешних
на
рынках (
или
так как зачастую коммерческий экспорт
или
был замаскирован
или
под
на
различные
на
гуманитарные
или
программы);
−
как
снижение общего уровня
или
поддержки
как
сельскохозяйственного
как
сектора. В этой
как
связи
как
все направления
или
поддержки
на
разделены на
или
четыре
основных
или
блока. Меры, относящиеся к красному
или
блоку, запрещены. Меры
на
государственной
или
поддержки, относящиеся к желтому
или
блоку (
или
прямая
или
поддержка
цен
как
и доходов
или
производителей)
как
сокращаются на установленную
как
и
как
согласованную
как
величину. Субсидии, относящиеся к обязательствам
или
по
как
сокращению
или
производства,
как
выводятся
как
из желтого
или
блока
как
в
как
синий
или
блок
как
и,
как
в
целом,
на
разрешаются. Применение остальных мер, относящихся к зеленому
или
блоку (
или
поддержка науки, образования,
как
инфраструктуры
как
и др.)
на
разрешаются
или
без
ограничений. Современный механизм хозяйствования
как
строится на
как
взаимодействии
или
трех основных
на
регуляторов:
на
рыночного
как
саморегулирования,
государственного
как
и негосударственного
на
регулирования.
14
При
как
возрастающей
на
роли негосударственных форм
на
регулирования
конкуренция
как
выполняет
на
роль двигателя, а
на
государственное
на
регулирование
как
выполняет
на
роль
как
стратегического ориентира
на
развития отраслей экономики.
Схема
на
регулирования
или
продовольственного
на
рынка
как
в России
или
приведена на
на
рисунке 3.
14
Дадалко В. А. Государственное регулирование развития АПК : Зарубеж. опыт / науч. центр маркетинговых
исслед. ПКК «Армита». Мн., 2014. 111 с.
26
Рисунок 3. Схема регулирования продовольственного рынка в
России
В
или
процессе
на
государственного
на
регулирования экономических отношений
как
в
России
или
продовольственный
на
рынок
на
рассматривается
как
в качестве одной
как
из
крупнейших ее комплексов, ориентированных на
на
решение
как
социальных
как
и
общеэкономических задач, которые
или
постоянно усложняются
или
под
как
влиянием
как
стремительного
на
развития научно-
или
технического
или
прогресса.
Государственное
на
регулирование
или
продовольственного
на
рынка
как
способствует
формированию хозяйственных
как
связей
как
и
или
пропорций на конкурентной основе,
координации экономических
или
процессов
как
и увязке
или
частных
как
и общественных
как
интересов, а
как
следовательно, цивилизованному
на
развитию экономики.
Государственное
на
регулирование
или
продовольственного
на
рынка
как
в России
осуществляется
на
разнообразными
или
прямыми
как
и косвенными методами, которые
как
в
27
зависимости от характера
как
воздействия можно объединить
как
в
или
три
на
группы:
экономические,
как
информационно-аналитические
как
и административные.
Все они
как
имеют
как
институциональный характер,
или
поскольку
или
так
как
или
как
иначе
как
связаны
как
с
или
проводимыми органами
на
государственной
как
власти, корпорациями,
как
союзами, ассоциациями
как
и другими аналогичными
как
институтами мерами,
направленными на обеспечение устойчивости
как
и эффективности
функционирования
как
и
или
подчиняются
как
соответствующим
или
правовым нормам.
15
Экономические методы, если они не
или
противоречат
или
требованиям законов
на
рынка,
или
принято
как
считать наиболее
или
тонким
как
инструментом
как
согласования
механизма
на
рыночного
как
саморегулирования
как
с
как
интересами народного хозяйства
как
и
его отраслей. Это методы
как
воздействия на
как
спрос
как
и
или
предложение
или
товаров,
условия формирования экономических отношений на
или
продовольственном
на
рынке
или
товародвижения
как
включают
на
регулирование цен на
или
товары,
или
тарифов на
услуги, налоговое,
или
таможенное, финансовое
как
и кредитно-денежное
на
регулирование.
Из экономических методов одним
как
из центральных является формирование
ценовой
или
политики
как
и
на
государственное
на
регулирование цен. Рыночная экономика,
как
как
известно,
или
предполагает
как
свободу установления
или
предприятиями цен на
как
свои
или
товары
как
и услуги. Однако
или
такая
как
свобода относительна,
или
поскольку
законодательство о контроле над ценами
на
разрешает
или
правительству
как
издавать
на
распоряжения о
на
регулировании цен на
или
товары
как
и услуги. Во
как
всех
как
странах
как
с
на
развитой
на
рыночной экономикой
как
существуют законы о ценообразовании,
органы, обеспечивающие
как
их
как
выполнение,
как
и
или
практика
на
государственного
на
регулирования.
Конкретные методы
на
государственного
на
регулирования цен
или
принято
на
рассматривать
как
с
как
исторической
как
и логической
или
точек зрения
как
в
или
такой
15
Мокина Л. С., Никитина Э. Г. Необходимость государственного регулирования экономики // Вестник
СамГУ. 2015. №2 (124).
28
или
последовательности:
− наблюдение за ценами, которое
или
проводится
как
в целях
как
выявления
на
роста
как
стоимости жизни,
как
издержек
или
производства
как
и обращения;
− косвенное
как
воздействие на цены путем
как
изменения учетной
как
ставки
или
процента, курса национальной денежной единицы,
или
таможенных
или
пошлин
как
и
или
т. п.;
−
на
государственное
как
вмешательство
как
в
или
процесс ценообразования,
например
как
в
как
виде
или
повышения
как
издержек
или
производства
как
и обращения
или
при
как
введении
и
более
как
высоких норм амортизации, минимального
на
размера оплаты
или
труда
как
и
или
т. п.;
−
или
прямое
как
воздействие
на
государственных органов на цены, которое
или
принимает
на
разнообразные формы, например
как
в
как
виде
на
государственных
как
субсидий,
как
изменения
как
ставок налога на добавленную
как
стоимость
как
или акцизного налога,
экспортных
как
субсидий,
или
таможенных
или
пошлин
как
и ограничений;
−
на
государственный контроль
как
в форме фиксации цен
как
или установления
или
пределов
как
их
или
повышения. Применяется
как
в кризисных
как
ситуациях,
или
при обострении
как
социальной напряженности
как
в
как
стране
как
или
на
регионе.
16
Сложившаяся
как
в России
как
система
на
регулирования цен на
как
сельскохозяйственную
или
продукцию,
как
сырье
как
и
или
продовольствие направлена на
защиту
как
интересов как
или
потребителей,
или
так
как
и
или
производителей,
как
свободное
колебание цен на
или
продукты питания допускается
или
только
как
в
или
пределах коридора
между
как
верхним
или
пределом
как
и нижним. При этом
как
верхний
или
предел защищает
как
интересы
или
потребителей этой
или
продукции а нижний —
или
призван
как
сохранить
на
гарантированный минимальный доход
или
товаропроизводителю
как
в условиях
как
возможного
или
понижения закупочных цен.
Регулирование цен
или
позволяет
на
государству
как
сдерживать
как
их неоправданный
на
рост,
как
ставить
как
их
как
в зависимость от
как
изменения конкретных экономических
условий
как
в народном хозяйстве,
как
смягчать негативное
как
воздействие
как
инфляции на
16
Логинова Д. А. Место России на агропродовольственной карте мира // Международный
сельскохозяйственный журнал №1 (361). 2018.
29
жизненный уровень населения. Масштаб
на
государственного
на
регулирования цен
зависит от конкретной экономической
как
ситуации
как
в
как
стране, от
как
складывающейся
как
структуры
или
потребления
как
и национальных
или
привычек населения.
Информационно-аналитические методы основаны на
или
тесном
как
взаимодействии
на
государственных
как
и негосударственных некоммерческих
организаций
как
в целях оперативного
на
реагирования на
как
изменения
как
ситуации на
мировом
на
рынке.
17
В
как
современных условиях
как
их
на
роль
как
возрастает
или
по мере усложнения
как
системы
или
товародвижения,
как
внедрения
как
современных
или
технологий
или
товародвижения
как
и
обработки экономической
как
информации. Они ориентированы на обеспечение
или
предприятий коммерческой
как
информацией,
или
позволяющей
как
им
как
выбирать
оптимальные пути
на
реализации
или
текущих
как
и перспективных задач. При этом
как
используются
как
следующие
как
виды
как
информации:
− конъюнктурная
как
информация об ассортименте, качестве
как
и ценах
или
товаров, а
или
также
или
тарифах на услуги,
или
процентных
как
ставках
или
банков, курсах
как
валют
как
и др.,
как
с
или
помощью которой
на
решаются конъюнктурные
как
и маркетинговые задачи;
−
как
статистическая
как
информация,
или
позволяющая
или
получать обобщающие
оценки
как
состояния национального
как
и
на
регионального
на
рынков
или
продовольственных
или
товаров
как
и
или
тенденций
как
их
на
развития;
−
или
прогнозная
как
информация,
или
применяемая
или
при
на
разработке
как
стратегий
на
развития
или
предприятий, концепций
как
и
или
программ
на
развития отрасли;
− научно-
или
техническая
как
информация, необходимая
или
предприятиям для
как
совершенствования организации
как
и
или
технологии
или
товародвижения;
−
как
информация о
как
среднеотраслевых
или
показателях, а
или
также
или
показателях
деятельности
как
современных отечественных
как
и зарубежных
как
систем
17
Состояние и меры по развитию Агропромышленного комплекса и рыболовства Российской Федерации.
Ежегодный доклад. М. : Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральное агентство
по сельскому хозяйству, 2015. 124 с.
30
или
товародвижения,
как
с
или
помощью которых осуществляется мониторинг
платежеспособности
как
и конкурентоспособности
или
продукции.
18
Административные (законодательные) методы
на
регулирования
обеспечивают
или
правовые основы обращения
или
товаров,
как
включающие защиту
или
прав
как
собственности,
на
развития
или
производственной
как
и
или
предпринимательской
деятельности. В
как
современной
на
рыночной экономике особое значение
как
имеют
как
специальные законодательные акты, обеспечивающие
на
равные
как
возможности для
на
развития
на
рыночной конкуренции. Совокупность
или
правил, обеспечивающих
конкуренцию на
на
рынке,
или
получила название антимонопольного
законодательства.
В целях
или
предотвращения
или
проникновения на
на
рынок
или
потенциально опасных
для жизни
как
и здоровья
или
человека
или
товаров
как
в России
или
применяется
или
предварительное
лицензирование
или
производства
как
и обращения отдельных
или
товаров. Особое
как
внимание уделяется организации
на
государственного контроля качества
или
товаров
как
и услуг,
как
их
как
стандартизации
как
и
как
сертификации.
Таким образом, на
или
продовольственном
на
рынке России
как
сформировались
как
и
или
применяются
на
разнообразные методы
как
воздействия на
на
рынок. Все они
как
в конечном
счете направлены на
или
то,
или
чтобы обеспечить
или
производителям
как
свободу
хозяйственной деятельности
как
и
как
выхода на
на
рынки
как
сбыта, а
или
потребителям —
как
свободу
как
выбора
или
товаров
как
и услуг,
или
безопасность
как
их
или
потребления. Соотношение
как
и
масштабы
как
использования
на
различных
на
групп методов
на
государственного
на
регулирования
или
продовольственного
на
рынка определяются конкретной
экономической
как
и
как
социальной
как
ситуацией
как
в
как
стране.
Проведение
на
государственной
или
политики
как
содействия
на
развитию
или
товарных
на
рынков
как
и конкуренции,
или
предупреждению, ограничению
как
и
или
пресечению
монополистической деятельности
как
и недобросовестной конкуренции
как
в
как
стране
18
Состояние и меры по развитию Агропромышленного комплекса и рыболовства Российской Федерации.
Ежегодный доклад. М. : Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральное агентство по
сельскому хозяйству, 2015. 124 с.
31
как
возложено на Министерство Российской Федерации
или
по антимонопольной
или
политике
как
и
или
поддержке
или
предпринимательства (МАП России)
как
и его
или
территориальные органы управления. Антимонопольным органам
как
страны
или
предоставлено
или
право:
19
− давать хозяйствующим
как
субъектам обязательные для
как
исполнения
или
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
предписания о
или
прекращении нарушения антимонопольного законодательства
как
и
об устранении
как
их
или
последствий, об
как
их
или
принудительном
на
разделении
как
и
как
выделении
как
структурных
или
подразделений
как
из
как
их
как
состава, о
как
восстановлении первоначального
или
положения, о перечислении
как
в
или
бюджет
или
прибыли,
или
полученной
как
в
на
результате
нарушения антимонопольного законодательства;
−
как
вносить
как
в
как
соответствующие органы
на
государственной
как
власти
или
предложения о
как
введении
как
или об отмене лицензирования отдельных
как
видов
деятельности, об
как
изменении
или
таможенных
или
тарифов
как
и квот, о
или
предоставлении
налоговых льгот, льготных кредитов
как
и
как
иных
как
видов
на
государственной
или
поддержки;
− обращаться
как
в
как
суд
как
или арбитражный
как
суд
как
с заявлениями о
нарушениях антимонопольного законодательства,
как
в
или
том
или
числе о
или
признании
недействительными договоров,
или
противоречащих антимонопольному
законодательству, а
или
также участвовать
как
в
на
рассмотрении
как
судом
как
или арбитражным
как
судом дел,
как
связанных
как
с нарушением антимонопольного законодательства.
По мере
на
развития экономических отношений на
или
продовольственном
на
рынке
как
существенно меняются цели
как
и задачи
на
государственного
на
регулирования. Органы
и
территориального
как
и федерального управления освобождаются от функций
непосредственного хозяйственного
на
руководства
или
торговыми
или
предприятиями, а
или
также от коммерческих функций,
как
связанных
как
с
или
торгово-
или
посредническими
19
Дадалко В. А. Государственное регулирование развития АПК : Зарубеж. опыт / науч. центр маркетинговых
исслед. ПКК «Армита». Мн., 2014. 111 с.
32