Диплом: Государственные формы и методы управления инновационными процессами в России

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
54
В условиях глобальных ресурсных ограничений и безграничности
человеческих потребностей характерной чертой современного мирового
развития является переход ведущих стран к формированию инновационного
общества, построению инновационной экономики, основанной на знаниях.
В соответствии с этим была разработана стратегия инновационного
развития до 2020 г. Её цель – переход экономики России к 2020 г. на
инновационный путь развития, при котором доля страны на глобальных рынках
высокотехнологичных товаров и услуг (атомная энергетика, авиатехника,
космическая техника и услуги, специальное судостроение и т. д.) должна достичь
5-10 % (в 5-7 и более секторах), а доля предприятий, осуществляющих
технологические инновации – возрасти до 40–50 %.
Главными направлениями инновационного развития является
производство авиакосмической техники, нанотехнологии, композитные
материалы, атомная и водородная энергетика, биомедицинские технологии
жизнеобеспечения и защиты человека и животных, отдельные направления
рационального природопользования и экологии. По плану, изложенному в
стратегии, переход России на инновационный путь развития должен проходить
в два этапа: «повышение восприимчивости бизнеса и экономики в целом к
инновациям», рассчитанный на 2011–2013 гг., и повышение доли частного
финансирования в общем объеме внутренних затрат НИОКР (2014 - 2020 гг.).
Важным аспектом эффективного развития национальной инновационной
системы, повышения эффективности инновационной деятельности является
координация федеральной и региональной инновационной политики. Создание
и становления региональной инновационной инфраструктуры занимает
немаловажное пространство в реализации концепции инновационной политики
России.
Экономика Российской Федерации находится в процессе масштабной
трансформации, захватывающей все отрасли экономики. Данный процесс
характеризуется, помимо прочего, необходимостью модернизации большей
части оборудования и перестроения почти всех бизнес-процессов. При этом,
55
большое влияние на состояние экономики оказал распад СССР, результатом чего
стал разрыв экономических связей, серия экономических кризисов, и,
соответственно, достаточно серьезное технологическое отставание от развитых
стран.
Для повышения уровня инновационной активности в России
рекомендуется в первую очередь [26, с.37] :
- дополнить законодательную и нормативную базу документами,
необходимыми для стимулирования инновационной деятельности, особенно
трансфера инноваций;
- повысить привлекательность инвестиций в области коммерциализации
инноваций;
- проводить единую государственную политику продвижения и
коммерциализации патентов;
- создать отраслевую инфраструктуру инновационного процесса и
объединить все элементы инфраструктуры в единую систему поддержки
инновационного предпринимательства. Первым шагом к реализации заданной
цели может стать создание базовых центров по инновационной деятельности,
расширение информационного обмена между инновационными структурами и
интеграция финансовых и интеллектуальных ресурсов;
- проводить политику модернизации оборудования на предприятиях;
- повысить уровень государственного финансирования научно-
исследовательских работ и социальный статус ученых-исследователей.
Передовая практика развития инноваций включает в себя как
определенные принципы работы с инновациями, так и конкретные инструменты.
Опыт передовых компаний свидетельствует, что инновации требуют
системной работы в области каждого из следующих пяти факторов успеха.
1. Инновационная стратегия и амбициозное целеполагание – ключевой
фактор успеха инноваций. Стратегия и цели бизнеса должны включать в себя
инновационные приоритеты, ключевые инструменты их достижения.
56
2. Компаниям важно осуществлять максимально широкий поиск
возможностей. Они могут искать идеи, отслеживая тренды и работая с
потребителями для раннего выявления возможностей и угроз бизнесу, создания
и развития новых бизнес-моделей на основе существующих конкурентных
преимуществ, а также системной работы с широким спектром внешних
партнеров, таких как компании из смежных отраслей, стартапы, лаборатории и
исследовательские институты. Это нужно для обеспечения доступа к большому
количеству передовых подходов и технологий.
3. Для успешного развития инноваций компаниям необходимо иметь
соответствующую организационную структуру и ресурсы – финансы, кадры и
навыки. Создание отдельной структуры для реализации непрофильных проектов
также помогает в системной работе с инновациями. При этом компаниям важно
быть очень гибкими в перераспределении ресурсов для развития инноваций от
года к году и в среднесрочной перспективе.
4. Для успешной работы с инновациями компаниям необходимо уделить
особое внимание системе и процессам управления. Бизнесу важно иметь
эффективные процессы работы с инновационными проектами, включая
поэтапную проработку и своевременную остановку недостаточно эффективных
проектов, а также принципы управления рисками и механизм портфельного
управления.
5. Крайне важна роль корпоративной культуры и мотивации. Успешные
компании создают культуру инноваций внутри организации, уделяют им
первостепенное внимание, вовлекают в этот процесс всех сотрудников,
стимулируют поиск и проработку новых идей. Согласно исследованиям, у
эффективных новаторов культура инноваций существует во всех функциях
бизнеса, включая отдел персонала, финансы, продажи, продуктовый маркетинг,
в пять раз чаще, чем у конкурентов, не столь успешных в проведении инноваций.
[35, с.1013]
Выбирая направления для развития инноваций, России стоит в первую
очередь наращивать компетенции в отраслях, уже сегодня обладающих
57
серьезными конкурентными преимуществами, а также концентрировать усилия
на развитии выборочных перспективных направлений, где есть сильный
кадровый потенциал для развития отрасли и значимый спрос на инновации со
стороны государства. К таким отраслям относятся, например, нефтехимия и
медицина.
Данный подход соответствует долгосрочному прогнозу развития России,
подготовленному Минэкономразвития, в соответствии с которым страна может
претендовать на лидирующие позиции в производстве авиакосмической
техники, в сфере нанотехнологий, в производстве композитных материалов, в
атомной и водородной энергетике, в развитии биомедицинских технологий
жизнеобеспечения и защиты человека и животных, в отдельных направлениях
рационального природопользования и защиты окружающей среды, а также в
ряде других областей.
Инновационная политика компаний взаимодействует с государственной
политикой в области экономики, науки и образования. Государство
заинтересованно в повышении конкурентоспособности национальной
экономики, особенно за счёт инновационного развития. Для этого многие
государства предпринимают меры по стимулированию инновационного
развития. Например, в России для компаний, осуществляющих инновационную
деятельность предусмотрен ряд преимуществ, таких как возможность списания
затрат на НИОКР с использованием коэффициента 1,5 , что позволяет снизить
затраты на исследования на 10%, законодательно установленный приоритет
инновационной продукции при осуществлении госзакупок, программы
стимулирования малого и среднего бизнеса, включающие программы по
стимулированию инноваций. [40, с.423]
Также в РФ реализуется проект по созданию инновационного центра
«Сколково», резидентам которого предусмотрена возможность привлечения
венчурного капитала, а также освобождения компаний-резидентов от уплаты
НДС. Проекты по развитию инноваций в РФ также развиваются за счёт создания
«наукоградов» и особых экономических зон, где создаётся инвестиционный
58
климат для внедрения инновационных технологий. Особым типом
вовлеченности государства в инновационное развитие является выдача
государством грантов на проведение исследований, результаты которых
представляют ценность для реализации стратегических проектов страны
(например, в области национальной обороны, энергетики и космонавтики).
Шаги, предпринимаемые в рамках «Стратегии инновационного развития
Российской Федерации» приводят к положительным результатам,
инновационный сектор экономики России растет в среднем вдвое быстрее ВВП,
объем занятого в НИОКР персонала повышается.
Одним из способов ускорения инновационного развития может стать
поддержка государством и отечественными корпорациями и ВУЗами идеи
«открытых инноваций», широко применяемой наиболее успешными
зарубежными ТНК, которые предполагают использование не только внутренних,
но и внешних источников инноваций. Ими могут быть совместные проекты с
другими компаниями, различные каналы «обратной связи» с клиентами и
любыми другими заинтересованными в развитии определённой идеи или
технологии лицами. Преимущества такой модели очевидны: за счёт открытости
снижаются издержки на НИОКР, компания получает наиболее точную
информацию о спросе на продукцию, ожиданиях потребителей, опыте
практического применения. Всё это позволяет добиться синергетического
эффекта между внутренними подразделениями и внешней средой. [35, с.1014]
Таким образом, в России имеется множество различных внешних и
внутренних проблем. Статус страны-производителя энергоресурсов, который
ранее способствовал экономическому росту, в настоящее время представляет
главный вызов. Экономика РФ в значительной степени зависит от экспорта
энергоносителей, а добыча нефти и газа составляет половину доходов бюджета
страны.
Экономические санкции привели к изоляции государства на
международных рынках, ужесточив последствия падения цен на нефть.
Увеличение расходов в военной отрасли также обременяет экономику страны.
59
В последнее десятилетие главным мотивом всех преобразований и реформ
в различных сферах жизнедеятельности российского общества является отказ от
так называемой «нефтяной иглы» и переход к инновационному развитию
экономики.
Сегодня в России действует набор факторов, препятствующих
инновациям, среди которых на первом месте являются финансово-
экономические ограничения – недостаток собственных средств и поддержки
государства, дороговизна инноваций и риски, связанные с ними. Критичными
также является низкий инновационно-информационный потенциал,
неразвитость инфраструктуры, несовершенство законодательства,
несоответствие выпускаемой продукции мировым стандартам.
Важными препятствиями инноваций служат внутрикорпоративные
проблемы: отсутствие стратегического мышления менеджмента,
неочевидность выгоды инноваций, отсутствие компетентных кадров,
неадаптивность бизнес-процессов к инновационным решениям.
Для преодоления технологического разрыва со странами-лидерами
мирового развития России требуется национальная инновационная политика с
глубокой координацией государством деятельности субъектов складывающейся
экосистемы.
Спрос на инновации и их коммерциализацию должен поддерживаться
государством регулятивными прямыми и косвенными мерами. Среди них
государственные инновационные программы в формате ГЧП, Национальная
технологическая инициатива, «принуждение» к инновациям крупных
госкомпаний; поощрение малой инновационной инфраструктуры;
стимулирование газелей и национальных чемпионов; развитие инновационных
региональных кластеров, административная поддержка инноваторов,
налоговые, таможенные, инвестиционные льготы, комфортный правовой
режим электронных платформ финансирования инноваций.
60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Рост темпов гресса, развитие информационных технологий и изменения в
социальной, политической и экономической сферах жизни привели к тому, что в
XXI веке инновации играют ключевую роль и выступают одним из главных
движущих факторов развития общества. Перед государствами, в том числе
перед Россией, встала задача формирования нового типа экономики
инновационной, основанной на постоянном технологическом
совершенствовании, на производстве и экспорте высокотехнологичной
продукции.
Инновация – это внедрённое новшество, которое обеспечивает
качественный рост эффективности продукции или процессов, востребованное
рынком. Она представляет собой конечный результат интеллектуальной
деятельности человека, его творческого процесса, фантазии, изобретений,
открытий и рационализации.
Выделяют инновации следующих типов.
Технологические, которые нацелены на совершенствование технологии
производства; результатом является снижение себестоимости производства,
более эффективное использование дефицитных ресурсов, ускорение сроков
производства.
Продуктовые, которые имеют цель улучшить либо потребительские
характеристики выпускаемой продукции, либо разработку и внедрение новых
видов продукции.
Маркетинговые, которые сводятся к разработке и внедрению новых
методов воздействия на предпочтения потребителей, расширению рынка сбыта
и повышению эффективности продвижения продукции на рынке.
Управленческие, которые нацелены на улучшение в процессе управления
предприятием, с точки зрения решения бизнес-процессов.
Нами были выделены основные факторы, препятствующие инновациям:
61
- недостаток квалифицированного персонала;
- недостаток финансовой поддержки со стороны государства;
- высокая стоимость нововведений;
- недостаток собственных денежных средств;
- высокий экономический риск;
- низкий инновационный потенциал организаций;
- низкий спрос на новые товары, услуги.
Для того чтобы решить существующие проблемы и вывести российскую
инновационную сферу на качественно новый уровень развития, необходимо
расширить и усовершенствовать методологию государственного регулирования
инновационной деятельности.
Большое значение для развития инновационной экономики имеет
государственная инновационная политика, в соответствии с которой
формируется законодательная база регулирования инновационной деятельности
и создается благоприятная среда для её развития.
Государственная инновационная политика – определение органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти субъектов Российской Федерации целей инновационной стратегии и
механизмов поддержки приоритетных программ и проектов.
В настоящее время в Российской Федерации государственное
регулирование инновационной деятельности осуществляется на основе прямых
и косвенных методов.
Первые включают финансирование НИОКР и инновационных проектов из
бюджетных средств, защиту прав участников инновационной деятельности ,
формирование государственной инновационной инфраструктуры и рынка
инноваций, подготовка квалифицированных кадров, а также моральная
поддержка инновационной деятельности.
Косвенные методы, в свою очередь, подразумевают различные налоговые
льготы и государственное страхование венчурного предпринимательства,
62
которое позволяет создать необходимую инвестиционную базу для поддержки
малого и среднего инновационного бизнеса.
Наиболее полную картину ииновационного статуса стран мира даёт
глобальный индекс инноваций – рейтинг стран, составленный по 80
параметрам, которые детально характеризуют инновационное развитие
государств, находящихся на разных уровнях экономического развития. Учёные
считают, что успешность экономики связана, как с наличием инновационного
потенциала, так и условий для его воплощения. Поэтому ГИИ рассчитывается как
взвешенная сумма оценок двух групп показателей: располагаемые ресурсы и
условия для проведения инноваций; достигнутые практические результаты
осуществления инноваций.
В докладе «Глобальный инновационный индекс», содержащем данные
сопоставительного анализа инновационных систем 129 стран и рейтинг стран по
уровню инновационного развития, Россия заняла в рейтинге 46-е место.
Инновации составляют основу инновационной экономики, которая
является экономикой общества, основанной на знаниях, благоприятном
восприятии новых идей и технологий и на готовности их практической
реализации в различных сферах человеческой деятельности. Из-за её специфики,
инновационную экономику следует развивать, прежде всего, на региональном
уровне.
Россия отличается большой протяженностью и разнообразием
региональных особенностей, что обуславливает целесообразность развития
именно регионально ориентированной инновационной экономики.
Рейтинг инновационного развития субъектов Российской Федерации
наглядно показывает результаты инновационной деятельности в регионах
России, ранжирование субъектов по уровню инновационного развития и
анализ причин занимаемых мест в рейтинге. Уровень рейтинга инновационного
развития региона может зависеть в равной степени от любого фактора
инновационного развития.
63
По результатам рейтинга инновационных регионов России за 2018 год,
проводимого Ассоциацией инновационных регионов России, Тверская область
занимает 43 позицию и отнесена в группе средние инноваторы. [9]
Российские регионы отличаются высокой дифференциацией в плане
инноваций. Лидируют по развитию инноваций города Москва и Санкт-
Петербург; Свердловская область также демонстрирует достаточно хорошие
показатели инновационного развития.
Тверская область является одним из промышленно развитых регионов
России: промышленная инфраструктура области неоднородна и включает как
современные высокотехнологичные производства, так и предприятия,
основанные несколько десятилетий назад и сохраняющие неизменной
номенклатуру выпускаемой продукции.
Современное социально-экономическое развитие России характеризуется
сырьевой направленностью, в результате темпы развития нашей страны в
большей степени зависят от цен на сырьё и производимых из него материалов,
что ставит перед Россией необходимость перераспределения ресурсов в пользу
инновационной отрасли для решения этой проблемы.
Сегодня в России действует набор факторов, препятствующих
инновациям, среди которых на первом месте являются финансово-
экономические ограничения – недостаток собственных средств и поддержки
государства, дороговизна инноваций и риски, связанные с ними. Критичными
также является низкий инновационно-информационный потенциал,
неразвитость инфраструктуры, несовершенство законодательства,
несоответствие выпускаемой продукции мировым стандартам.
Таким образом, проведенное исследование дает возможность сделать
вывод о том, что для Российской Федерации рынок инноваций продолжает
быть затратным, что и является одной из ключевых причин снижения
инновационной активности предприятий, проявляющейся посредством
уменьшения и числа сотрудников, занимающиеся научными разработками, и

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран