65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Как видим, государственный сектор экономики занимает серьезное и
немаловажное место в экономической системе страны. К государственному
сектору относят: государственные корпорации, компании с долевым
участием государства, финансы государства и муниципальных образований,
властные и исполнительные полномочия государственных и муниципальных
органов власти.
Результаты деятельности государственного сектора носят
многофункциональный, разносторонний и сложный характер
(экономический, социальный, политический, экологический и другие). Он
проявляет себя на макро- и микроуровнях. Наряду с этим государство
реализовывает следующие функции: компенсирует провалы рынка
(монополия, асимметричность информации, действие внешних эффектов);
создает общественные блага; формирует государственные финансы;
перераспределяет отдельные блага.
Чтобы выставить оптимальные границы государственного сектора,
требуется определить функции, которые обязано выполнять государство для
эффективного управления страной. Таким образом, государственный сектор
функционирует в сфере оборонно-промышленного комплекса, производства
общественных благ, страховании банковских вкладов и т.д. Но по причине
того, что в России осуществляется явная централизация власти, кроме того,
страна в данный момент до сих пор развивается по сырьевой концепции,
присутствует множество других проблем (коррупция, бюрократия,
отсутствие опыта). Из-за указанных проблем в России случилось отклонение
границ государственного сектора от оптимальных размеров в сторону
увеличения.
Из-за тенденции к укрупнению государственного сектора, само
государство собрало в своих руках огромный объем управляемой
66
собственности. Данная проблема несет за собой еще ряд дополнительных
проблем: низкая квалификация управленческих кадров, неэффективность
использования целевых денежных фондов, низкая конкуренция по причине
монополизации рынков и другие. Тем не менее, государство пытается решить
данные проблемы и ищет способы для привлечения частного капитала,
который сможет реализовать инновационные долгосрочные проекты, с
помощью инструментов государственно-частного партнерства.
Россия сейчас находится лишь только на первых ступенях развития и
внедрения государственно-частного партнерства, по этой причине
существуют определенные трудности. Эти трудности первоначально
завязаны на взаимодействии чиновников и инвесторов, так как чиновники
привыкли работать по схеме долгих процедур и 20% "откатов". К тому же
есть ощутимые пробелы в законодательстве, противоречие программ
проектов застройки и земельного, налогового законодательства.
Решать перечисленные проблемы необходимо комплексно.
Законодательство и чиновники обязаны обеспечивать нормальные условия
для выполнения взаимовыгодных проектов. Также во время реализации
проекта требуется сформировать независимую комиссию для контроля за
ходом работ и предоставлять отчеты и государству, и инвесторам.
Необходимо усилить санкции за нецелевое расходование средств, за
несоблюдение сроков сдачи объектов.
Таким образом, эффективное управление государственным сектором и
его оптимальные размеры имеют ключевые значения для направления
развития экономических отношений и страны в целом.
67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Законодательные акты:
1. Федеральный закон от 21 июля 2005 года №115-ФЗ "О
концессионных соглашениях" // Правовая справочно-информационная
система "Консультант Плюс".
2. Постановление Правительства РФ от 1 марта 2008 г. N 134 "Об
утверждении правил формирования и использования бюджетных
ассигнований инвестиционного фонда Российской Федерации" " // Правовая
справочно-информационная система "Консультант Плюс".
3. Постановлением №468 от 23 июня 2008 года "О внесении
изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта
2008 г. №134" // Правовая справочно-информационная система "Консультант
Плюс".
4. Федеральный Закон от 17.08. 1995 N 147-ФЗ (ред. от 04.05.
2006)"О естественных монополиях" // Правовая справочно-информационная
система "Консультант Плюс".
5. Федеральный закон от 22 июля 2005 года №116 - ФЗ "Об особых
экономических зонах в Российской Федерации" // Правовая справочно-
информационная система "Консультант Плюс".
Учебники, учебные пособия:
6. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия,
организация, процесс: Учебник. - М.: Издательство Московского
университета, 2015. - 352 с.
7. Государственное регулирование экономики: Учебное пособие для
ВУЗов. / Под ред. Морозовой Т.Г. - М.: ЮНИТИ, 2014. - 253 с.
8. Орешин В.П. Государственное регулирование национальной
экономики: Учебное пособие - МГУ им.М.Ю. Ломоносова - М.: ИНФРА - М,
2015. - 122 с.
68
9. Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учебник.
- М.: Закон и право,2013. - 154 с.
Монографии:
10. Алиев Б.Х. Промышленная политика и экономика. - М.:
Экономика, 2015. - 103 с.
11. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс
лекий. - М.: Юридическая литература, 2012. - 118 с.
12. Аткинсон Эн.Б., Стиглиц Дж.Э. Лекции по экономической теории
государственного сектора. - М.: Аспект Пресс, 2015. - 342 с.
13. Бартлинг Г., Луциус Г. Основы учения о рыночной экономике. /
Под ред.И. И. Столярова. - М.: Агент,2013. - 230 с.
14. Коуз Р. Фирма, рынок и право. - М.: Дело, 2013. - 145 с.
15. Логуа Р.А. Проблемы формирования рыночной экономики
России. - М.:2013. - 272 с.
16. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный
экономический словарь.5-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2016. - 554
с.
17. Стиглиц Дж.Э. Экономика государственного сектора. - М.:
МГУ,2014. - 750 с.
18. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика: пер. с англ. -
М.: Дело ЛТД,2013. - 356 с.
19. Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики. - М.: Наука,
2013. - 370 с.
Научные статьи:
20. Андрианов В. Государственное управление: Мировой опыт и
российские реалии // Общество и экономика. 2014 - № 11-12, с.117 - 129
21. Асаул А.Н. Роль государства в смешанной системе
хозяйствования // Регион: политика, экономика, социология. 2016, № 1-2
69
22. Бирюков В. Госсобственность и госсектор в рыночной экономике
// Мировая экономика и международные отношения. 2015 - № 12, с.57 - 64
23. В. Варга Роль государства в рыночном хозяйстве // МЭиМО. 2012
- №10-11 с.11-14
24. Варнавский В.Г. Партнерство государства и частного сектора:
теория и практика // Мировая экономика и международные отношения. 2014
- № 7, с.28 - 37
25. Дробот Р.А. Меняющаяся роль государства в мировой экономике
20 века // Социология и политология. 2015 - №3, с.25 - 38
26. Копейкин М.Ю. Роль государства в регулировании экономики //
Реформирование экономики в России. 2014 - №3, с.15 - 17
27. Лившиц А.Ю. Экономика реформ в России и её цена //
Экономика. 2012 - №2. с.12 - 43
28. Нещадин А., Кузнецов О., Кашин В. Государственный сектор
экономики: нынешняя российская специфика // Экономика. 2008 - №1, с.8 -
23
29. Чеберко Е.Ф., Бобров А.В. Государственный сектор экономики
страны и перспективы его развития // Экономика. 2012 - №2, с.1 - 27
30. Симонян Н. О роли государства в общественном развитии: Запад
vs. незападные модели // Общество и экономика. - 2013 - № 3 -4, с.4 - 17
31. Танци В. Роль государства в экономике: эволюция концепций //
Международные отношения и мировая экономика. 2015 - № 10, с.51 - 62
32. Государственный сектор экономики: нынешняя российская
специфика (опубликовано 08.06.2008)
http://www.sibаi.ru/cоntent/view/1542/1699/
33. Штиль Х. -П. Государство и экономика: сотрудничество и
конкуренция // Проблемы теории и практики управления. 2000 - №5, с.36-39
Интернет:
70
34. Эффективность и дисциплина (опубликовано 3.12.2007)
http://www.expert.ru/printissues/urаl/2007/45/qа_erоfeev/
35. Воздушные замки (опубликовано 17.11.2008)
http://www.expert.ru/printissues/vоlgа/2008/45/strоitelstvо/
36. Государственный сектор экономики: нынешняя российская
специфика (опубликовано 08.06.2008)
http://www.sibаi.ru/cоntent/view/1542/1699/
37. Оценка применимости закона "О концессионных соглашениях"
(опубликовано 31.08.2005) http://www.аviаpоrt.ru/digest/2005/08/31/94466
38. Российский статистический ежегодник 2008 (опубликовано
29.10.2008) http://finаnceprо.ru/business/3414-rоssijjskijj-stаtisticheskijj-
ezhegоdnik.html
39. Малому бизнесу можно доверить управление госсобственностью
(опубликовано 18.05.2009) http://аllmediа.ru/newsitem.аsp? id=849713
40. Технопарки как инструмент интенсификации развития
производства http://www.rаexpert.ru/reseаrches/technоpаrk/
41. Официальный сайт Федеральное агентство по управлению
особыми экономическими зонами http://www.rоsоez.ru/оez/оez_types
42. Концессия станет реальностью (опубликовано 10.10.2006)
http://www.expert.ru/news/2006/11/09/zsdpiter/
43. Информация сайта Венчурный капитал в России
http://www.venture-mоney-russiа.ru/prоmо
44. Инфраструктура корпоративного управления (опубликовано
18.12.2009) http://www.cоrp-
gоv.ru/uplоаd/file/CG%20in%20Russiа%202008%20-%20Rus%20-%204.pdf
45. Официальный сайт Федеральное агентство по управлению
особыми экономическими зонами http://www.rоsоez.ru/residents/inf
