76
Заключение
Виды компенсационных выплат условно можно поделить на
предоставляемые в рамках трудового законодательства и выплачиваемые по
системе соцобеспечения.
С точки зрения трудового права компенсационные выплаты и выплаты
компенсационного характера — это не одно и то же. Цель первых —
возместить работнику затраты, которые он понес в ходе осуществления
трудовой деятельности. Эти выплаты нельзя назвать составной частью
зарплаты.
Выплаты компенсационного характера — это надбавки к зарплате
гражданина, на которые он вправе рассчитывать, если его условия труда
отличаются от нормальных. К подобным в соответствии с приказом
Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 № 822 можно отнести выплаты,
предоставляемые работникам, которые:
занимаются тяжелым, опасным или вредным трудом (ст. 146, 147
Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ);
выполняют трудовую деятельность в регионах, отличающихся
особым климатом (ст. 146 ТК РФ);
работают с государственными секретами и шифрами;
совмещают работу, трудятся в ночное время и сверхурочно,
занимаются иным трудом, условия которого отличаются от нормальных (ст.
150–154 ТК РФ).
Рассматриваемые выплаты по системе социального
обеспечения представляют собой единовременную или периодическую
денежную помощь, оказываемую гражданам, имеющим на нее право в
соответствии с российским законодательством. Компенсационные выплаты
являются разновидностью социального обеспечения и призваны поддержать
особо уязвимые категории граждан, защитить их от негативных последствий
в некоторых жизненных ситуациях, возместить им понесенный вред и
затраченные дополнительные усилия.
77
Существует достаточно много видов компенсационных выплат,
которые время от времени дополняются новыми, если возникает
необходимость в оказании государственной поддержки каким-то
определенным категориям граждан.
Компенсационные выплаты — это денежные выплаты, назначаемые
гражданам из бюджетных средств с целью осуществления дополнительной
материальной поддержки в случаях, признаваемых государством социально
значимыми независимо от наличия у них каких-либо иных источников
дохода в целях компенсации затрат.
В некоторых случаях законодатель прямо называет их таковыми, а в
некоторых применяет иные термины, но предусматривает их
компенсационный характер. Так например встречаются термины:
«компенсационные выплаты», «денежные компенсации», «компенсация
расходов».
Компенсационные выплаты различаются:
1. по периодичности выплаты (единовременные, ежемесячные,
ежегодные);
2. определения их размера (устанавливаемые в твердой сумме, в
процентном отношении к стоимости натурального вида обеспечения, в
размере понесенных затрат - с установлением предельного ограничения по
размеру выплаты, либо без такого ограничения);
3. субъектам-получателям (трудоспособные и нетрудоспособные
граждане, граждане, относящиеся к отдельным социальным категориям);
4. характеру оснований, в связи с которыми предоставляются
компенсационные выплаты;
5. видам нормативных правовых актов, которыми они
устанавливаются (законы и подзаконные акты).
Таким образом, виды компенсационных выплат разнообразны. В
настоящей статье перечислены только некоторые.
78
Помимо них, существуют компенсации, выплачиваемые, например,
отдельным категориям инвалидов, компенсации определенным
законодательством лицам в сфере жилищных отношений, выплаты родным
военнослужащих, погибших при выполнении своих обязанностей, и др.
Необходимость в содержании нетрудоспособных членов общества
существовала с давних времен. На протяжении длительного времени этим
занимались церковь, благотворительные организации, организации
общественного призрения, общества взаимопомощи и другие. Изменилась же
ситуация в конце 19 века, когда в Германии были приняты первые законы об
обязательном государственном страховании наемных работников на случай
болезни, трудового увечья, инвалидности и старости. Такие же законы
появились и в других европейских странах – Англии, Франции, России,
Швеции, что являлось основой для создания системы социального
обеспечения на государственном уровне.
В процессе жизни каждый человек находится в опасности перед
наступлением обстоятельств, которые могут самым непосредственным
образом отразиться на состоянии его здоровья и привести к утрате
заработной платы – основного источника средств существования. К таким
обстоятельствам относятся: болезнь, старость, потеря кормильца,
инвалидность и другие. Преодолеть их самостоятельно во многих случаях
невозможно, поскольку они предопределены объективными социально-
экономическими условиями, тесно связаны с производственной
деятельностью, практически не зависят от воли отдельного человека. Но они
влияют на социальную стабильность общества, поэтому государство
принимает на себя определенную долю ответственности за их наступление и
создает систему социальной защиты, предоставляет государственные пенсии,
пособия, услуги и компенсации.
Государством принимаются меры по возможному смягчению и
исключению негативных последствий сложных экономических факторов в
стране (безработица, дифференциация населения по доходам и т.д.)
79
посредством совершенствование системы пособий и компенсаций.
На современном этапе развития социальное обеспечение граждан достигло
довольно высокого уровня, хотя современная социально-экономическая
ситуация в стране предполагает возникновения все новых видов обеспечения.
80
Список использованных источников
1. Бакиева, Г. Р. Социальное обеспечение и его виды / Г. Р. Бакиева, С. А.
Горазов, А. В. Баннова. — Текст : непосредственный, электронный //
Молодой ученый. — 2019. — № 52 (290). — С. 345-347.
2. Бакина, С. И. Заработная плата и прочие трудовые выплаты в 2008 году
/ С.И. Бакина. - М.: Вершина, 2015. - 192 c.
3. Благодир, А. Л. Комментарий к Федеральному Закону "О порядке
финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений"
(постатейный) / А.Л. Благодир, А.А. Кирилловых. - М.:
Юстицинформ, 2016. - 152 c.
4. Больничные листы. Выплаты за счет ФСС / ред. Г.Ю. Касьянова. - M.:
Информ центр 21 века, 2015. - 216 c.
5. Волкова Н.С., Еремина О.Ю. Законодательство в социальной сфере:
проблемы измерения эффективности // Журнал российского права.
2016. N 9. С. 44 - 54.
6. Выплаты и льготы. На что имеете право, как получить. - М.:
Эксмо, 2016. - 192 c.
7. Выплаты и льготы. Что вам должно государство? Ответы на все
вопросы / А.Н. Кайль и др. - М.: Эксмо, 2018. - 352 c.
8. Гейц, И. В. Компенсационные выплаты за труд / И.В. Гейц. - М.: Дело
и сервис, 2017. - 128 c.
9. Горелов, Н. А. Вознаграждение работникам. Компенсационный
менеджмент / Н.А. Горелов. - М.: ЛИК, 2019. - 816 c.
10. Гусев, К. Н. Право социального обеспечения в Российской Федерации
[Текст]: учебное пособие / К. Н. Гусев.- М.:Юркомпани, 2015. — 487 с.
11. Захаров, М. Л. Право социального обеспечения России [Текст]: учеб.
для студентов вузов, обучающих по специальности «Юриспруденция /
М. Л. Захаров, Э. Г. Тучкова.- М.: БЕК, 2012. — 560 с.- (Серия
«Библиотека студента»).
81
Юридический портал «Центр Берег». Виды социального обеспечения
[Электронный ресурс].– Режим доступа.– URL:http://center-
bereg.ru/c101.html.
12. Иванова, Е. Ю. Выплаты компенсаций части родительской платы за
содержание ребенка в ДОУ / Е.Ю. Иванова, Г.К. Кулагин, Ю.Е.
Антонов. - М.: Сфера, 2018. - 281 c.
13. Иванова, Е.Ю. Выплаты компенсаций части родительской платы за
содержание ребенка в ДОУ / Е.Ю. Иванова. - М.: Книга по
Требованию, 2019. - 945 c.
14. Иностранные граждане. Новые правила оформления на работу и
налогообложение выплат. - М.: АБАК, 2018. - 336 c.
15. Козлов А.Е. Социальная политика: конституционно-правовые
проблемы. М., 1990. С. 84.
16. Колосницына М., Филиппова А. Детские пособия и бедность в России
// Экономическая политика. 2017. Т. 12. N 4. С. 118 - 153.
17. Куропацкая Е.Г., Бондарева Э.С., Богатырева Н.В., Ширвани
(Тимофеева) Н.Ю. Комментарий к Федеральному закону от 19 мая 1995
г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
(постатейный) // СПС "КонсультантПлюс".
18. Ланина, И. Б. Больничные, декретные, пособия на детей и выплаты при
несчастных случаях на производстве / И.Б. Ланина. - М.: АйСи Групп,
2019. - 256 c.
19. Ланина, Ирина Борисовна Больничные, декретные, пособия на детей и
выплаты при несчастных случаях на производстве / Ланина Ирина
Борисовна. - М.: АйСи Групп, 2017. - 522 c.
20. Льготы, выплаты, компенсации, субсидии. Как получить деньги от
государства. - М.: Кладезь, Омега-Л, АСТ, Книжкин дом, 2017. - 160 c.
21. Мокров, Г. Г. Комментарий к Федеральному закону "О специальных
защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте
