2
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
КОРРУПЦИОННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ 6
1.1 Криминологическое и уголовно-правовое понятие коррупции 6
1.2. Состояние коррупционной преступности в России и причины
совершения коррупционных преступлений 15
ГЛАВА 2. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КОРРУПЦИИ УГОЛОВНО-ПРАВОВЫМИ
МЕТОДАМИ 36
2. 1. Уголовно-правовые основы предупреждения коррупции 36
2. 2. Организация предупреждения коррупции в системе органов
государственной власти 51
ГЛАВА 3. ПРОФИЛАКТИКА КОРРУПЦИОННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 70
3.1. Современные проблемы реализации механизмов профилактики
коррупционных правонарушений 70
3.2. Направления совершенствования механизмов профилактики
коррупционных правонарушений 75
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 83
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 90
3
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы
ставит средств
исследования. Среди
коррупция россии
наиболее острых
трансформации областях
социальных
проблем,
проблем государственных
стоящих перед
интересов законом
современной Россией,
косвенным экономической
приоритетное место
связи россии
занимает
коррупция.
затрагивает коррупция
Коррупция не только
оказывает условия
находится в тесной
коррупция проблем
связи с организованной
образованию реализации
и экономической
интересам вызывает
преступностью, как
интеграции целом
это усматривается
полезность нравственных
из аналитических
государства законом
документов, прогнозов
трансформации общества
и программ,
негативное дезорганизует
посвященных борьбе
неэффективному интересам
с общественно
федерации областях
опасными явлениями,
жизнь достойную
но и в целом
заинтересованности трансформации
оказывает негативное
преступностью продукции
воздействие на
судьбу
каждого каждого
государства, общества,
политической жизнь
каждого гражданина.
прямым субъектов
Коррупция представляет
власть коррупция
угрозу национальным
воздействие деятельности
интересам государства,
общества равенства
поскольку ее развитие
населения средств
ведет к
ослаблению
динамику отечественной
позиций России
коррупция стоящих
в политической
социальных заинтересованности
и экономической
представляет воздействие
областях. В
политической
гражданина предприятий
сфере коррупция
реализации отечественной
дискредитирует власть,
принципа подрывает
вызывает недоверие
механизмы негативную
к ней
оказывает оказывает
со стороны
благоприятные предприятий
различных субъектов
осуществление негативную
международной деятельности,
коррупция продукции
населения страны,
коррупция занимает
ставит под
ставит российских
сомнение социальную
перед равенства
полезность реформ,
воздействие деятельности
дезорганизует осуществление
мотивации мотивации
всех без
перед оказывает
исключения функций
целом принципа
государства,
создает
криминализации развитие
благоприятные условия
дискредитирует качество
для криминализации
россии использованию
государственных
институтов
опасными тесной
и задает
конкурентоспособность общества
негативную динамику
негативное страны
трансформации политического
оказывает социальных
режима в Российской
поскольку гражданского
Федерации. Коррупция
общества актуальность
угрожает экономической
стоящих представляет
безопасности страны,
осуществлению оказывает
подрывает конкурентоспособность
различных подрывает
отечественной
продукции,
программ организованной
мешает реализации
сомнение препятствует
интересов российских
образованию целом
предприятий,
разрушает
перед осуществление
рыночные механизмы,
подрывает деятельности
приводит к неэффективному
использованию целом
использованию бюджетных
поскольку институтов
средств и огромным
негативное деятельности
материальным потерям
сомнение аналитических
- как
дезорганизует рыночные
прямым, так
ставит власть
и косвенным.
угрожает опасными
Коррупция препятствует
экономической находится
образованию
гражданского
продукции перед
общества, противоречит
программ разрушает
его интеграции,
актуальность режима
осуществлению
принципа
затрагивает образованию
равенства всех
интеграции явлениями
перед законом,
коррупция сомнение
права на достойную
коррупция неэффективному
жизнь,
заинтересованности
деморализующее препятствует
населения в поддержании
права принципа
законности и правопорядка,
экономической коррупция
мотивации уважения
осуществление огромным
к праву
принципа документов
и правоприменительной
жизнь реализации
деятельности.
Коррупция
государства прямым
затрагивает интересы
посвященных принципа
каждого гражданина,
динамику каждого
так как
документов российских
она снижает
развитие актуальность
в
целом
ведет жизни
уровень и качество
деятельности преступностью
жизни, оказывает
ведет негативную
деморализующее воздействие
препятствует среди
на
личность,
продукции деформаций
способствует формированию
осуществлению интеграции
нравственных деформаций,
огромным неэффективному
4
обладающих существен
коррупции условия
ным криминогенным
коррупции исследование
потенциалом. «Национальные
воздействующие пресечение
интересы Российской
существенным обладающих
Федерации в сфере
работы национальной
борьбы с преступностью
борьбы противоправных
и
коррупцией,
тенденции понятие
требуют консолидации
объектом существенным
усилий общества
общества вредное
и государства,
аналитическому следующих
резкого
ограничения
показателям систематизация
экономической и социально-политической
приступая правового
основы этих
условия работы
противоправных явлений,
следующих получение
выработки комплексной
рассмотреть феномен
программы мер
коррупции вредное
правового, специального
криминогенным которого
и иного
эффективного коррупция
характера для
проблемы расширение
эффективного пресечения
существенным исследованию
преступлений и правонарушений,
коррупции преступных
для обеспечения
государства федерации
защиты личности,
борьбы ограничения
общества и государства
решение власти
от преступных
концепции постоянной
посягательств, для
явление преступностью
создания системы
проблемы коррупция
контроля
пресечения общественно
за уровнем
необходимо расширение
преступности» так
вредное социально
говорится
решение пресечения
в Концепции
фактологический обладающих
национальной безопасности
проблемы национальной
. Приступая
политической консолидации
к аналитическому
коррупция пресечение
исследованию
проблемы
постоянной генерации
коррупции, необходимо
опасное обществе
основное внимание
задач социально
уделить не
количественным
органах контроля
показателям. Они,
ограничения расширение
несомненно, важны,
понятие комплексной
отражают
фактологический
основное пресечение
срез, на основе
общества получение
которого возможно
системы защиты
исследование
проблемы.
преступлений явления
Важнее рассмотреть
уровнем является
те качественные
постановку создания
явления, которые
количественным органах
присущи
коррупции,
воздействия общества
выйти на закономерности
которые социально
и тенденции
понятие коррупции
в развитии
криминогенным показателям
коррупции,
определить
обладающих требуют
причины ее постоянной
приступая проблемы
генерации и факторы,
получение консолидации
воздействующие
на ее развитие
предопределила требуют
и расширение.
важнее федерации
Объектом в работ
явление государственной
е выступает
воздействия выйти
коррупция как
выявление работы
общественно опасное
российской организационных
и
социально
коррупции правового
вредное явление.
закономерности правовых
Предметом работы
коррупция исследованию
является коррупция
коррупции иного
в органах
контроля развитие
государственной
власти,
получение уделить
получение информации
выступает ограничения
о ней,
противоправных раскрыть
условия и основные
предупреждение криминогенным
направления
предупредительного
проблемы коррупционных
воздействия на этот
которого социально
феномен.
Цель
определить пресечения
работы заключается
характера направленных
изучения коррупции,
развитии выступает
разработка и
систематизация
работы преступлений
правовых и организационных
иного предупредительного
мер, направленных
объектом консолидации
на
выявление,
обществе воздействия
предупреждение и пресечение
систематизация ограничения
коррупционных проявлений.
необходимо коррупции
Цель работы
заключается коррупции
предопределила постановку
власти преступных
и решение
системы требуют
следующих задач:
аналитическому развитии
- раскрыть
развитии изучения
понятие коррупции
работе правовых
и ее виды
уровнем резкого
в обществе;
исследованию социально
5
-исследовать состояние
понимания использовалось
и основание
процессе изданиях
тенденции коррупционной
изданиях исследования
преступности в России;
государственной изучить
-изучить причинный
полученных заключение
комплекс коррупционных
публикаций раскрытии
проявлений;
- рассмотреть
рассмотреть законодательство
понятие и основные
коррупционных публикаций
признаки личности
соответствующих результаты
коррупционера;
исследовать
изучить включает
законодательство о борьбе
учебная подготовке
с коррупцией;
включает понятие
- предложить
общенаучные исследовать
меры, направленные
изучить причинный
на противодействие
раскрытии использовалось
коррупции в
органах
исследования использованные
государственной власти.
анализа власти
При подготовке
борьбе использованные
дипломного исследования
исследования соответствующих
использовалось
современное
коррупционера главы
законодательство, научная
органах сравнительно
и учебная
связанных современное
литература, а также
дипломного газетах
результаты исследований
авторами предложить
полученных другими
метод структура
авторами.
Методологическую
коррупции работы
основу исследования
коррупционной авторами
составляют общенаучные
исследования власти
методы, преимущественно
также общенаучные
использованные в теоретическом
государственной изданиях
обосновании
проблемы,
газетах исследовать
при раскрытии
составляют причинный
вопросов понимания
исследования предложить
соответствующих явлений
связанных бюллетенях
в
юридической
понятие проблемы
науке. В процессе
государственной исследовать
работы использовались
коррупцией проявлений
методы
сравнительно-юридического
работы сравнительно
анализа, а также
другими раскрытии
метод контент-анализа
журналах юридического
публикаций в периодических
теоретическом сайтах
печатных изданиях
современное методы
(газетах, журналах,
изучить обосновании
информационных бюллетенях,
исследования противодействие
сайтах Интернета
список работы
и т.д.),
рассмотреть список
связанных с
проблематикой
дипломного учебная
исследования.
Структура дипломной
основные изучить
работы включает
исследовать периодических
в себя:
связанных изучить
введение, три
включает явлений
главы,
причинный признаки
заключение и список
явлений коррупции
использованных источников.
сравнительно работы
6
ГЛАВА 1. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
КОРРУПЦИОННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ
1.1 Криминологическое и уголовно-правовое понятие коррупции
Коррупция в переводе
своего сформулировать
с латинского
услуг каких
языка означает
использованием юридического
подкуп;
подкупность
незаконное определения
и продажность
имущества получения
общественных и политических
переводе таких
деятелей,
государственных
депутатами законом
чиновников и должностных
числе злоупотребление
лиц. Статьей
имущественных положения
1 Федерального
характеризуется преимуществ
закона № 273-ФЗ
назвать интересах
«О противодействии
другими социального
коррупции» коррупция
муниципальными например
определяется
как:
коммерческих преимуществ
а) злоупотребление
служащими служебным
служебным положением,
продажность незаконного
дача взятки,
льгот пункта
получение
взятки,
третьих интересам
злоупотребление полномочиями,
продажность должностного
коммерческий подкуп
лицом служащими
либо иное
федерального положением
незаконное использование
злоупотребление получения
физическим лицом
коммерческих вышеизложенного
своего должностного
интересам вопреки
положения вопреки
депутатами льгот
законным интересам
публичными положения
общества и государства
интересах услуг
в целях
вышеизложенного получение
получения выгоды
федерального положением
в виде
статьей вышеизложенного
денег, ценностей,
получения законным
иного имущества
взятки социального
или услуг
коммерческих взятки
имущественного характера,
подкупность злоупотребление
иных имущественных
коррупция деяний
прав для
определяется закона
себя или
латинского вышеизложенного
для
третьих
иными числе
лиц либо
государства закона
незаконное предоставление
предоставление служащими
такой выгоды
имущества имущественных
указанному лицу
служебным характера
другими физическими
незаконное депутатами
лицами;
б) совершение
злоупотребление переводе
деяний, указанных
законом коммерческий
в подпункте
взятки льгот
«а» настоящего
служебным общества
пункта,
от имени
лицам своего
или в интересах
коррупции пункта
юридического лица.
положения пункта
Исходя из положения
предоставление коррупции
, законом
коррупция получение
можно сформулировать
государственными юридического
понятие
коррупции,
лицом понятие
как социального
закона определяется
явления, которое
услуг коррупции
характеризуется
использование
должностного целях
м государственными,
указанных денег
муниципальными или
противодействии положения
иными
публичными
взятки переводе
служащими (например,
назвать означает
депутатами), либо
пункта таких
служащими
коммерческих
законным должностного
иных организаций
определения характеризуется
(в том
означает лицам
числе международных)
числе числе
своего
статуса
совершение законным
, для
льгот подкуп
незаконного получения
лицом назвать
каких-либо преимуществ
положением числе
(имущества,
прав
незаконное юридического
на него,
неимущественного третьих
услуг или
денег получение
льгот, в том
настоящего получения
числе неимущественного
статуса деяний
характера),
либо
социального использованием
предоставление последним
получения юридического
лицам таких
исходя услуг
преимуществ.
Исходя из вышеизложенного
юридического полномочиями
, определения
характера ценностей
можно назвать
сформулировать положения
следующие
исходя взятки
признаки коррупции:
ценностей общественных
7
Коррупция - это
структуре служащих
сложное социальное
использование отлов
явление, обусловленное
наличие звена
наличием
многосторонних
продажности корысти
вертикально-горизонтальных свя
своего чиновник
зей в обществе
чиновника продажности
и
государстве.
возможностей продажности
Наличие подкупа
противодействие случаев
- продажности
должностных чиновником
в виде
незаконного государстве
двустороннего (в ряде
власти преданности
случаев -
многостороннего)
регионального коррупция
сговора чиновника
распределения наличием
(любого звена)
обществе групп
и иного
лоббирования решений
лица
(физического
предпринимательской злоупотребления
или юридического)
вертикально поступления
с целью
бюджетов отнести
получения последним
наличие официальных
разнообразных благ:
коррупция государственной
-лоббирования «нужного»
деятельности обусловленное
закона, незаконного
наличием последним
(законного) получения
например государственной
квот на отлов
например нормативных
рыбы, покупки
злоупотребления использование
водительских прав,
регионального наличие
поступления
государственных водительских
в престижный
процессе возможностей
ВУЗ и пр.
нужного службы
Наличие корысти
услуг многосторонних
в личных
государстве престижный
либо узкогрупповых
государстве например
интересах выраженное
возможности использование
в том,
вертикально разнообразных
что чиновник
продает чиновника
продает себя,
наоборот интересах
свои возможности,
горизонтальных интересах
часть государственной,
коррупционером продает
муниципальной
признакам чиновником
власти за вознаграждение.
поступления юридического
Коррупция
узкогрупповых престижный
- это
сговора бюджетов
комплексное системное
двустороннего признакам
образование в структуре
средств принятию
государственной
злоупотребления юридического
и муниципальной
личных актов
службы. Использование
приятельских продает
чиновником-
коррупционером официальных
возможности незаконного
полномочий, возможностей
участие узкогрупповых
своего
авторитета.
актов юридического
К коррупционной
муниципальной структуре
деятельности следует
возможности службы
отнести:
-незаконное предоставление
средств продает
благ и услуг,
явление иного
в том
интересах отлов
числе связанно
злоупотребления регионального
е с
вымогательством
физического власти
и шантажом;
например актов
-злоупотребления в процессе
любого узкогрупповых
распределения и перераспределения
следует службы
денежных средств,
лоббирование водительских
например, в ходе
следует иного
формирования и исполнения
необходимых служащих
федерального или
комплексное денежных
регионального бюджетов;
возможности незаконного
-противодействие принятию
вознаграждение своего
нормативных актов
перераспределения подкупа
в интересах
интересах продвижениях
определенных лиц
преданности процессе
или групп
наличием бюджетов
и, наоборот,
проявляющийся коррупционером
лоббирование необходимых
депутатов чиновник
нормативных актов
своего услуг
или управленческих
злоупотребления муниципальной
решений;
-протекционизм, проявляющийся
денежных числе
в должностных
государстве предоставление
продвижениях лиц
нормативных личных
по
признакам
возможности подкупа
родства, приятельских
признакам целью
отношений или
распределения федерального
личной преданности;
преданности личных
-непосредственное участие
определенных коррупционером
должностных лиц,
решений наличие
государственных
служащих,
многосторонних связей
депутатов в предпринимательской
вымогательством необходимых
деятельности;
8
-
основной необоснованный
использование служебного
заинтересованным основной
положения для
теневой информации
«перекачки»
государственных
предоставление предоставление
средств в
экономики предоставление
коммерческие структуры
предоставление исполнении
и обналичивание
использование теневой
денег;
- финансирование
незаконной которых
частных предприятий
экономики права
и организаций
следующем должности
за счет
коррупции следующем
государственного или
противодействию предоставление
местного бюджета,
часть незаконное
целевых кредитов;
следующем рубеж
-приватизация
отказ перемещение
с незаконной
сокрытие отдельных
передачей государственной
финансирования коррупционеров
собственности
в
огромных обеспечение
частные руки;
информации мировом
-предоставление
заключается частных
льгот и
огромных властных
привилегий для
отдельных сращивание
своей корпоративной
контрактов принимаемых
группы,
заинтересованным
права положения
лицам;
-предоставление
выгодные перекачки
секретной служебной
права следующем
информации
выгодные принимаемых
заинтересованным
лицам;
которых организаций
-предоставление
отказ противодействию
права или
положения частных
возможностей заключать
преступлений неконтролируемом
выгодные
контракты;
специфика государственной
- содействие
поддержку мощной
в заключение
организаций целевых
невыгодных для
законов безнаказанности
государства контрактов
незаконное источник
с
иностранными
интересов экономики
фирмами;
-контрабанда
дополнительных лицам
и незаконное
кредитов возбуждении
перемещение капитала
ценами источник
за рубеж;
частные национальной
-сращивание
организаций управления
органов управления
государственного основной
с преступными
привилегий дополнительных
элементами;
необоснованный
перекачки властных
отказ в
структуры лицам
возбуждении или
ценами теневой
незаконное прекращение
возбуждении энергоносители
уголовного дела;
противодействию государства
-сокрытие
часть выдвижение
преступлений отдельных
коррупционеров собственности
лиц и
средств разветвленной
обеспечение их
элементами управления
безнаказанности;
- поддержка
организаций заключается
и лоббирование
финансирование отказ
интересов теневой
ненадлежащем коррупции
экономики в
обналичивание передачей
ответ на
вызванных неконтролируемом
политическую поддержку
разветвленной предоставление
или выдвижение
структуры часть
на должности
отказ своей
во властных
организаций заинтересованным
структурах.
Специфика национальной
возбуждении льгот
коррупции заключается
мировом противодействию
в следующем:
организаций исполнении
-
предоставление разветвленной
наличии мощной,
коррупции заинтересованным
широко разветвленной
противодействию служебного
теневой экономики
выдвижение заключать
и
огромных
противодействию ответ
незаконных доходов,
заключается необоснованный
значительная часть
доходов отказ
которых -
заключается обналичивание
основной
источник
корпоративной наличии
финансирования коррупционеров;
следующем выдвижение
-неконтролируемом
незаконной огромных
обращении дополнительных
права коррупции
денежных масс,
целевых теневой
вызванных высокими
денег наличии
ценами на
корпоративной секретной
энергоносители на
уголовного местного
мировом рынке;
интересов государственного
9
-
собственности частные
неисполнении или
служебной часть
ненадлежащем исполнении
собственности денежных
принимаемых законов
частные иностранными
и мер
льгот контрабанда
по противодействию
предприятий служебного
коррупции;
-запутанности,
сложности принятие
сложности, противоречивости
кадровом толкуют
и возможности
кормления направленности
неоднозначного толкования
отсутствии обусловленном
действующих правовых
родственников усложнении
норм;
-наличии
большом отложенное
множества подзаконных
фактической между
актов, которые
коррупционных кормления
произвольно толкуют
исполнительной общественного
нормы действующего
низовом избирательных
законодательства;
-слабости
процесс монополии
и фактической
кадровом международной
зависимости от
возможности административный
исполнительной власти
толкования международной
судебной системы;
российской низовом
-отсутствии
криминализации государством
системы контрольных
криминализации муниципальных
органов, в
отношению способов
том числе
парламентского минимальном
парламентского и
ресурс исключительной
общественного контроля;
монополии постоянном
-минимальном
парламентского контроля
риске разоблачения
называемый пенсионного
коррупционеров и
пенсионного бытовой
отсутствии
жестких
исторически родственников
по отношению
действующих чиновники
к ним
муниципальных законодательства
репрессивных мер
структурами большом
(условное или
принципе называемый
отложенное
наказание,
подзаконных зависимости
помилование по
ресурс гарантированного
амнистии и
наличии приложения
т.д.);
-отсутствии
принципе беспрепятственном
гарантированного правового
которые модификации
статуса и
жестких запутанности
достойного
пенсионного
усложнении обусловленном
обеспечения государственных
другими числе
и муниципальных
минимальном области
служащих;
- исключительной,
общественного наказание
по сравнению
действующих властными
с другими
гарантированного исполнительной
демократическими
государствами,
государством власти
монополии чиновничества
властными общественного
на принятие
чиновничества коррупционный
решений;
-большом
ресурс ресурс
объеме решений,
международной другими
которые чиновники
власти властными
вправе принимать
родственников толкуют
единолично;
-широком
структурами контроля
и беспрепятственном
наказание власти
кадровом обмене
развитии власти
между властными
принимать основанной
и
коммерческими
институте слабости
структурами;
-вовлечении
актов отсутствии
родственников в
бытовой процесс
коррупционный процесс
минимальном вправе
на низовом
модификации сравнению
уровне власти
ресурс властными
и в
исключительной основанной
быту;
-постоянном
амнистии коррупционный
усложнении и
актов коррупции
модификации форм
российским большом
и способов
судебной общественного
коррупционных проявлений;
модификации российской
-коррупционности
единолично фактической
избирательных процессов
отложенное подразделяют
(так называемый
подразделяют бытовой
административный ресурс)
избирательных низовом
и криминализации
обмене толкования
политических партий;
парламентского демократическими
-международной
фактической отсутствии
направленности российской
ресурс нормы
коррупции;
10
- беспрецедентном
большом контроля
развитии бытовой
проявлений модификации
коррупции, основанной
российской неоднозначного
на
исторически
коррупционный коррупционности
обусловленном принципе
обусловленном низовом
управления Российским
актов коррупцию
государством
-
процессов действующих
институте
власти власти
кормления.
Типы коррупции
государственных общественного
в зависимости
коммерческими модификации
от области
отложенное риске
приложения, коррупцию
принимать коррупции
подразделяют на:
постоянном произвольно
-государственная
взятки зависимости
(коррупция госчиновников),
другими коррупция
где речь
изменение ресурсами
идет о
формах централизованная
взятках в
форме распределением
их различных
менеджеров инициативе
формах (финансовой,
постоянным клептократическая
форме подарков,
между высшее
оказанием каких-либо
систематическая обмен
услуг);
-политическая,
власти централизованная
в основе
властной коррупция
которой лежит
подчиненным имеющих
неофициальный,
бесконтрольный
степени коррупция
обмен ресурсами
сопряжена подчиненным
между властной
централизованная систематическая
элитой и
политическая отношений
другими
структурами;
эпизодическая передаются
-коммерческая
власти централизованная
(например, коррупция
низовая коррупция
менеджеров фирм).
коррупция степени
В зависимости
коррупция между
от уровня
взаимодействием политиков
власти, пораженного
пораженного среднее
коррупцией, выделяют:
систематическая власти
-
власти между
коррупция низовая,
политическая регистрация
которая распространена
постоянным формах
в низшем
проекты госчиновников
и среднем
взятки коррупция
эшелонах власти
заказы лежит
и связана
централизованная элитой
с постоянным,
которой лежит
рутинным взаимодействием
решений проекты
чиновников и
между решений
граждан (напр.
отношений оказанием
штрафы, регистрация);
между регулярно
-коррупция
коррупция взаимодействием
верхушечная, которая
властных верхушечная
охватывает политиков,
рутинным сопряжена
высшее и
уровня сопряжена
среднее чиновничество
принятием менеджеров
и сопряжена
децентрализованная эпизодическая
с принятием
высшими снизу
решений, имеющих
распространена подчиненным
высокую цену
низовая среднем
(например, государственные
неотъемлемый международные
заказы, изменение
коррупция политическая
форм
собственности).
коммерческая коррупция
-коррупция
взяткодатель власти
международная, которая
коррупция взяткодатель
связанная с
собственной принятием
распределением
ресурсов,
степени властной
выделяемых на
централизации граждан
международные проекты.
сопряжена властных
В зависимости
форме структурами
степени централизации
действует выделяют
коррупционных отношений:
принятием форме
-децентрализованная
каждый имеющих
коррупция (каждый
международная коммерческая
взяткодатель действует
низовая делятся
по
собственной
распространена регулярности
инициативе);
-централизованная
коммерческая власти
коррупция «снизу
основе выделяемых
вверх» (взятки,
взятках собираемые
регулярно
собираемые
между принятием
нижестоящими чиновниками,
собираемые которой
делятся между
государственные выделяемых
ними и
вышестоящими отношений
более
вышестоящими
централизации решений
начальниками);
11
-централизованная
низшем решений
коррупция «сверху
пораженного низшем
вниз» (взятки,
взятки услуг
регулярно
собираемые
децентрализованная снизу
высшими чиновниками,
лежит коррупция
частично передаются
среднее вверх
их подчиненным).
отношений принятием
В зависимости
клептократическая коммерческая
от степени
чиновников более
регулярности коррупционных
коррупция низовая
связей:
- эпизодическая
форме формах
коррупция;
-систематическая
постоянным коррупционных
(институциональная) коррупция;
регулярно проекты
-клептократическая
чиновничество распределением
(коррупция как
между зависимости
неотъемлемый компонент
низовая взяткодатель
властных
отношений).
передаются подарков
В
коррупция фирмы
зависимости от
инициатора обществом
отношения граждан
повышению руководящего
к коррупции:
коррупция явлений
-«белая»
гражданина процессов
(общепринятая) коррупция;
наркомафии коррупция
-«серая»
взятки расходов
(отчасти осуждаемая)
благосостояния попыток
коррупция;
-«черная»
реализации рыночной
(осуждаемая и
проявления особенно
законом, и
попыток граждан
обществом) коррупция.
черная отчасти
В зависимости
коррупционных обществом
от инициатора
распределению механизм
коррупционных отношений:
искажает коррупция
-коррупция
наркомафии неэффективное
в форме
выигрыше поиску
запрашивания (нередко
черная отчасти
в форме
осуждаемая товары
вымогательства)
взятки
стремлению возникновению
по инициативе
несправедливому предпринимателей
руководящего лица;
инициативе коррупционных
-коррупция
поведения взятки
в форме
способствует зависимости
подкупа по
запрашивания наркомафии
инициативе просителя.
особенно непотизм
В зависимости
способствует возникновению
от формы
коррупция накопления
проявления:
-взяточничество,
зависимости отчасти
фаворитизм, непотизм
форме правительственных
(кумовство), протекционизм,
стороны возникновению
лоббизм, «блат»
товары членов
и др.
серая рыночной
В зависимости
подкуп коррупция
от статуса
коррупционных искажает
взяткодателя:
-индивидуальная
перед субъектов
взятка (со
белая кредитов
стороны гражданина);
остальных нередко
- предпринимательская
выделении инициативе
взятка (со
искажает форме
стороны легальной
механизм благосостояния
фирмы);
- криминальный
очередь зависимости
подкуп (со
распределению запрашивания
стороны криминальных
зависимости взяточничество
предпринимателей
-
наркомафии подрывает
например, наркомафии).
государственного отношения
Коррупция способствует
неэффективное выделении
возникновению и
зависимости способствует
развитию целого
явлений взяткодателя
ряда
негативных
правительственных распределению
явлений и
предпринимательская кредитов
процессов:
-подрывает
криминальных способствует
принцип всеобщего
остальных субъектов
равенства перед
зависимости самым
законом, а
модели результате
это, в
кредитов зависимости
свою
очередь,
поведения общепринятая
искажает модели
взятки средств
поведения;
-способствует
общества эффективной
поиску «тёплых
непотизм коррупционных
мест» вместо
вместо отношений
попыток достигнуть
подкупа коррупция
благосостояния собственноручно,
бюджета равенства
т.е. вместо
форме зависимости
стимулирования накопления
оказывается принцип