12
вать его по месту жительства любого из учредителей, можно по адресу офиса
общества.
4. Предмет и цели деятельности. Общества с ограниченной ответственно-
стью, как и другие коммерческие организации, могут осуществлять любые ви-
ды предпринимательской деятельности, не запрещенные законодательством.
5. Размер уставного капитала и его структура. Уставный капитал обще-
ства формируется за счет взносов его учредителей в форме денежных средств,
имущества, имущественных прав, интеллектуальной собственности. Денежная
оценка имущественного вклада учредителя производится по соглашению меж-
ду всеми учредителями, подписавшими учредительный договор.
6. Сроки и порядок внесения вкладов. Уставный капитал общества с
ограниченной ответственностью должен быть на момент регистрации общества
оплачен его учредителями не менее чем на 50%. Оставшаяся часть подлежит
уплате в течение первого ода деятельности предприятия.
7. Ответственность за несвоевременное внесение вкладов. Ответствен-
ность устанавливается в виде пени в процентах от суммы вклада, а затем вплоть
до исключения из состава учредителей.
8. Условия и порядок распределения прибыли и убытков. Порядок рас-
пределения прибыли и покрытия убытков лучше подробно расписать в уставе
общества, а в учредительном договоре включить отсылочную статью.
9. Подписи учредителей. Учредительный договор подписывается всеми
учредителями. Причем физические лица просто ставят свою подпись, а за юри-
дическое лицо расписывается уполномоченный на то руководители его подпись
заверяется печатью данного юридического лица.
Все листы учредительного договора обязательно нумеруют, прошивают и
на обороте последнего листа скрепляют печатью регистрирующего органа и
подписью должностного лица, осуществившего проверку документов.
13
Вторым учредительным документом общества с ограниченной ответ-
ственностью является его устав. Устав утверждается учредителями на учреди-
тельном собрании и содержит следующие статьи
9
.
1. Общие положения. В данной статье определяется механизм создания
общества, приводится наименование и место нахождения общества, определя-
ется его статус как юридического лица.
2. Цели, задачи, предмет деятельности. Если информация о предмете, це-
лях содержится в учредительном договоре, то эта статья носит отсылочный ха-
рактер.
3. Состав учредителей и размер уставного капитала. Данная статья тоже
может быть отсылочной.
4. Органы управления обществом. Данная статья должна содержать по-
дробную характеристику всех органов управления (законодательного, исполни-
тельного, контролирующего), их состав, компетенцию, разграничение полно-
мочий, порядок принятия решений. Особо должны оговариваться вопросы, ре-
шения по которым принимаются единогласно или квалифицированным боль-
шинством.
5. Права и обязанности участников. В первую очередь в данной статье
должны быть изложены права и обязанности, которыми обладают члены обще-
ства, согласно Гражданскому Кодексу РФ. Можно предусмотреть так же до-
полнительные права и обязанности, если учредители сочтут это необходимым.
В этой же статье нужно подробно рассмотреть вопросы переуступки пая участ-
никам, в том числе порядок выхода из организации. В конце данной статьи рас-
смотреть условия и порядок исключения участника общества за действия,
нанесшие ущерб обществу.
6. Имущество общества и распределение прибыли. В данной статье опре-
деляется механизм формирования имущества и имущественная ответствен-
9
Горбунова И.И. Проблемы формирования финансовых ресурсов малых предприятий / И.И. Горбунова
[Электронный ресурс] // CYBERLENINKA.RU: Управление экономическими системами: электроннный
научный журнал. – 2011. – Выпуск № 31.
14
ность общества, порядок исчисления балансовой чистой прибыли общества,
формирование фондов общества и их использование.
7. Реорганизация и ликвидация общества. Поскольку эти статьи подробно
изложены в Гражданском Кодексе РФ, можно просто сделать ссылку на соот-
ветствующие статьи.
Устав общества, так же как учредительный документ прошивают, листы
нумеруют, а на обороте последнего листа устава скрепляют печатью регистри-
рующего органа и подписью должностного лица, проверявшего документ.
После подготовки учредительных документов наступает следующий этап
создания коммерческой организации – государственная регистрация.
Для того, чтобы определиться с выбором организационно-правовой фор-
мы для ведения бизнеса необходимо рассмотреть их основные особенности.
Особенности индивидуального предпринимательства:
по обязательствам, связанным с предпринимательской деятельно-
стью индивидуальный предприниматель отвечает всем своим имуще-
ством.меньшие размеры штрафов при различных нарушениях, по сравнению с
юридическим лицом;
небольшая государственная пошлина и упрощенная процедура ре-
гистрации;
возможность применения упрощенной системы налогообложения
на основе патента;
упрощенный вариант ведения бухгалтерского и налогового учета;
возможность работать без открытия расчетного счета в банке;
нельзя заниматься внешнеэкономической деятельностью;
нельзя реализовывать спиртсодержащую продукцию;
Особенности юридического лица:
ответственность учредителя (участника) юридического лица по обя-
зательствам организации ограничена долей участника в уставном капитале;
данная форма организации допускает совместное участие множе-
ства лиц в предпринимательской деятельности;
15
при наличии более одного учредителя важные решения решаются
путем голосования на общем собрании учредителей и оформляются в форме
протоколов;
юридическое лицо одной формы может быть преобразовано в юри-
дическое лицо другой формы, может быть подвергнуто процедуре слияния,
разделения, поглощения, присоединения, выделения, что дает широкие воз-
можности для приспособления к текущим потребностям бизнеса;
возможность открыть филиал или представительство в другом го-
роде или даже стране;
общество обязано в установленном порядке открывать банковские
счета на территории РФ и за ее пределами;
довольно сложный бухгалтерский и налоговый учет;
возможность быть учредителем в нескольких юридических лицах
10
.
Закон не ограничивает в возможности одновременно быть и индивиду-
альным предпринимателем и учредителем одного или сразу нескольких об-
ществ с ограниченной ответственностью.
Можно сделать вывод, что малый бизнес это создание новых рабочих
мест, оперативный отклик на рыночные изменения спроса и предложения, по-
полнение бюджетов.
Развитие малого предпринимательства это рост числа людей, самостоя-
тельно обеспечивающих достойный уровень жизни для себя и своих семей. Это
понятие раскрывается не только с социальной точки зрения, но и с экономиче-
ской, позволяя определить значение малого бизнеса для экономики страны в
целом.
10
Дулова, А.Д. Малое предпринимательство: понятие и место в экономике страны / А.Д. Дулова [Электронный
ресурс] // SCIARTICLE.RU: Публикация научных статей. – 2015. – № 27.
16
1.2 Роль малого предпринимательства в социально-экономическом разви-
тии страны
Роль малого бизнеса в литературе рассматривается с двух сторон:
экономической и социальной.
К экономическим функциям малого бизнеса относятся:
способствование стабилизации макроэкономических процессов за счет
гибкости и высокой приспособляемости к изменчивости рыночной
конъюнктуры;
развитие инновационного потенциала экономики; более быстрое
освоение новых видов товаров и услуг;
развитие отраслей неинтересных крупным компаниям;
пополнение федерального и местного бюджета путём налоговых
платежей.
К социальным функциям можно отнести:
- снижение безработицы;
- удовлетворение потребностей клиентов;
- совершенствование качества сервиса;
уменьшение напряженности в обществе предоставление людям
возможности самореализации;
использование труда социально-уязвленных и социально- нестабильных
слоёв общества
11
.
Одна из наиболее веских причин, препятствующих развитию малого
предпринимательства в Российской Федерации, безусловно, - финансовая. Она
проявляется в том, что бизнес зачастую оказывается нерентабельным из-за
высокой налоговой нагрузки.
Со стороны государства наблюдается тенденция к ужесточению
налогового режима. Так, с 1 января 2015 года компании, которые работают по
11
Девятаева Н. В. Организация, учет и особенности налогообложения малых предприятий:
учеб.пособие/Н. В. Девятаева, Л. М. Макарова. - 2-е изд., испр. и доп. - Саранск: Изд-во Мордов. Ун-та, 2012. -
232с.
17
упрощенной системе налогообложения, вынуждены платить налог на
недвижимое имущество, что, по данным исследования общественного
объединения предпринимателей «ОПОРА России», может увеличить их
фискальную нагрузку приблизительно на 200 млрд. рублей. Поправки такого
рода не способствуют укреплению малого бизнеса в стране. Чтобы удержать
свои позиции, наиболее вероятно предпринимателям придется либо повышать
цены на продукцию, либо сокращать инфраструктуру, либо использовать
различные схемы ухода от налогов, что будет оказывать негативное
воздействие на бюджет государства.
Также в качестве фактора, замедляющего развитие малого
предпринимательского сектора в России, можно выделить нехватку
современных управленческих навыков у менеджеров и руководителей. Это
была гораздо менее значительная проблема в начале пути становления
рыночной экономики в стране, когда зарождающийся русской рынок нуждался
в предпринимателях, умеющих рисковать, способных определить свою
рыночную нишу и начать бизнес.
Наконец, наиболее остро проявляющим себя на данный момент
фактором, негативно влияющим на развитие малого и среднего бизнеса,
предприниматели выделяют нестабильность экономической ситуации в целом в
связи с нестабильностью курсе рубля и снижением спроса на внутреннем
рынке. Если же фирма все же сумела зарекомендовать себя, то её основными
приоритетами в условиях все более острой конкурентной борьбы на рынке
становятся устойчивость и стабильный рост, а это непременно требует
адекватных управленческих навыков. Последнее, как отмечалось ранее, в
дефиците, не в последнюю очередь из-за относительной незрелости рыночной
экономики России.
Недостаточно времени прошло для формирования устойчивой
корпоративной культуры и нового слоя современных
высококвалифицированных бизнесменов, способных эффективно управлять
предприятием. Эта проблема особенно актуальна для небольших фирм,
18
которые редко могут позволить себе нанять профессиональных менеджеров, и
где владельцы, как правило, обучаются искусству и науке управления без чьей-
либо помощи.
Наиболее рациональным решением проблемы для данных субъектов
предпринимательства может быть бизнес-консалтинг, который накапливает и
распространяет необходимые знания и навыки, в последние годы он набирает
все большую популярность. Также важным моментом является структура
малого бизнеса Российской Федерации.
На сегодняшний день исследователи этого вопроса выделяют следующие
причины, которые тормозят развитие малого предпринимательства в России:
- сложная экономическая и финансовая обстановка в стране;
- слабая правовая защищенность предпринимателей;
- низкий уровень правовых и экономических знаний самих предпринима-
телей;
- негативное отношение к предпринимателям части населения;
- спад производства;
- слабые действия государственной поддержки в сфере малого бизнеса;
- снижение покупательной способности население на массовую продук-
цию (в связи с кризисной обстановкой в стране);
- плохая деловая этика, как в бизнесе, так в государственном секторе.
На данный момент наиболее высокие темпы роста наблюдаются именно в
торговой отрасли и сфере услуг, где осуществляется довольно быстрый
капиталооборот и минимальный риск банкротства. А концентрация
производственных предприятий довольно низка, то есть малые предприятия
выполняют в основной массе лишь посредническую функцию. Они никак не
способствуют развитию инновационных процессов и технологий и внедрению
их в массовое производства, а также диверсификации производства, что
19
является одним из основополагающих факторов, являющихся причиной особой
важности данного сектора экономики
12
.
Данная тенденция свидетельствует прежде всего о неэффективности
политики государства, которое должно стремиться максимально стимулировать
производство внутри страны, особенно учитывая нынешнюю ситуацию на
мировом рынке. Это может осуществляться путем технической,
технологической, финансовой и информационной поддержки малых
производственных предприятий, а также необходимо продумать концепцию
подготовки и поддержки начинающих предпринимателей. То есть, для
обеспечения устойчивого роста и развития малого бизнеса государству и
обществу необходимо выработать механизмы оказания технической, научно-
технологической, информационной и финансовой поддержки для перехода
данного сектора из сферы услуг в производственную, а также обеспечить
совершенствование трудовых ресурсов бизнес-среды путем повышения уровня
подготовки молодых предпринимателей. Государство также нуждается в более
совершенной нормативно-правовой базы. Это связано с высокой
бюрократизацией и наличием большого количества барьеров и
административных ограничений предпринимательской деятельности
13
.
Необходимо делать упор на разработку и реализацию программ
поддержки наиболее конкурентоспособных и ориентированных на экспорт
субъектов малого и среднего предпринимательства, формировать условия для
кредитования предпринимательства банками, развития институтов
финансирования.
В нынешних условиях для небольших предприятий, неспособных
предоставить поручительство либо имущество под залог, получение кредита на
развитие и повышение конкурентоспособности становится практически
невозможным. Поэтому необходимо скорректировать трудности, связанные с
12
Пиньковецкая Ю.С., Катаев Е.Н. Сравнительный анализ предпринимательской активности в
экономически развитых странах//Экономический портал - 2014.
13
Кртян А. С. Проблемы кредитования малого и среднего бизнеса // Молодой ученый. - 2015. - №8.
20
отсутствием специальных банковских учреждений, занимающихся
обслуживанием малого бизнеса. При соблюдении данных рекомендаций Россия
может постепенно выйти на среднеевропейский уровень развития малого и
среднего бизнеса.
1.3 Формы и методы влияния государства на развитие малого
предпринимательства
В современной России весьма остро стоит вопрос об эффективности под-
держки государством субъектов малого.
Субъекты малого предпринимательства законодательно находятся в вы-
годном положении по сравнению с другими предприятиями. Это обуславлива-
ется, в первую очередь, наличием льгот, установленных законодательством.
Небольшие компании и ИП пользуются следующими льготами, установленны-
ми государством:
1. Надзорные каникулы. С 1 января 2016 г. по 31 декабря 2018 г. для
субъектов малого предпринимательства запрещены неналоговые проверки
14
.
Однако существует ряд требований: у компании не должно быть грубых нару-
шений в течение трех предыдущих лет.
2. Отказ от лимита кассы. Субъекты малого предпринимательства имеют
право не устанавливать лимит остатка наличных в кассе
15
. По закону отказаться
от лимита можно в любой момент, однако на практике не все инспекторы гото-
вы разрешить использовать эту льготу.
3. Упрощенные учет и отчетность. Всем субъектам малого предпринима-
тельства разрешено применять упрощённые способы бухгалтерского учета и
сдавать отчетность в упрощенном виде (п. 4 ст. 6 ФЗ № 402). Однако и другим
предприятиям можно переходить на УСН при выполнении необходимых усло-
вий.
14
Федеральный закон от 13.07.2015 № 246-ФЗ / СПС КонсультантПлюс
15
Указание ЦБ РФ от 11.03.2014 № 3210-У, письмо ЦБ РФ от 08.12.2014 N 29-1-1-6/9698 – [Электронный ре-
сурс] – СПС КонсультантПлюс
21
4. Льготы по региональным налогам. Местные власти вправе устанавли-
вать льготы для субъектов малого предпринимательства. К примеру, по налогу
на имущество с кадастровой стоимости (п. 2 ст. 372 НК РФ). Также региональ-
ные власти вправе устанавливать пониженные ставки для компаний на УСН.
5. Преимущественное право покупки государственной и муниципальной
недвижимости, находящейся в аренде у предприятий малого бизнеса. Эта нор-
ма прописана в ФЗ от 29.06.2015№ 158. Об эффективности мер по поддержке
субъектов малого предпринимательства можно судить по динамике их развития
в нашей стране.
Статистические данные свидетельствуют о том, что малое предпринима-
тельство стало заметным явлением в экономике России. В целом за 2010-2016
гг. число малых предприятий в России выросло в 1,69 раза, на 1126 тыс. пред-
приятий
16
.
Рисунок 1 - Динамика количества малых предприятий (в тыс. ед.) в
России за 2010 - 2017 гг.
На рисунке 1 видно стабильную динамику роста числа малых предприя-
тий, зафиксированная с 2010 г. Однако на основании статистики проследить
динамику малых предприятий в настоящее время практически невозможно. Это
16
Основные показатели деятельности малых предприятий (включая микропредприятий). [Электронный ресурс]
/ Федеральная служба государственной статистики. Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/