64
Безусловно, на текущий момент санкции оказывают в большей степени
негативное воздействие на российскую экономику, однако оптимистические
сценарии развития ситуации все еще могут иметь место. Гнет нестабильности в
условиях ограничений давлеет не только над экономикой, но и над сознанием и
мотивацией граждан, однако он же может стать стимулом для поиска новых
путей и направлений деятельности.
Во многом эффективность функционирования национальной
экономической системы предопределяет фактор диверсификации экономики и
как следствие источников пополнения бюджетов. Конечно, после длительного
периода ресурсоориентированности и эксплуатации энергетического потенциала
для обеспечения доходности бюджета, ухудшение отношений с западными
партнерами нанесло ощутимый удар экономической сфере. Кроме того, не
уделялось достаточное внимание развитию реального сектора, теперь
необходима мобилизация в этом направлении. Интересна для анализа
последствий введения международных экономических санкций пищевая
промышленность, которая имеет радужные перспективы для роста,
модернизации и расширения.
Россия – одна крупнейших стран мира с населением 146 267288
человек
19
, поэтому обеспечение граждан достаточным
количеством качественных продуктов питания относится к вопросу
обеспечения национальной безопасности.
Заслуживает внимания рыбоперерабатывающая отрасль. Рыбная
продукция оказалась на третьем месте в доле попавших под санкции продуктов
питания. Россия обеспечена богатыми рыбными запасами, однако, несмотря на
это в нашей стране слабо развита их переработка.
19
Медушевская,А. С. Арапова //Концепт. 2014. № 7 (июль). –ART 14190. –0,4 п. л. –URL: http://ekoncept.ru/2014/14190.htm. –Гос. рег. Эл №
ФС 7749965. –ISSN 2304120X
65
Кроме того, производственная и техническая база многих предприятиях
рыбоперерабатывающей отрасли не способна соответствовать современным
потребностям и запросам рынка, что как следствие влечет за собой их низкую
доходность. В то время как российская производственная платформа отстает от
тенденций спроса, рыбные ресурсы страны пользуются спросом зарубежом.
Значительная доля рыбы экспортируется на внешний рынок как
сельскохозяйственное сырье и, уже потом, вновь импортируется обратно в нашу
страну, но уже в качестве готовой продукции с высокой добавленной
стоимостью. Российский потребитель оплачивает труд иностранного рабочего,
затраченный на переработку сырья, лишив россиянина достойного дохода.
Очевидно, что для большинства участников в этой сфере такое положение дел в
финансовом отношении более выгодно. Но ситуация в целом уже давно требует
вмешательства со стороны государства. Необходимо развивать принципиально
новые механизмы торговли морскими биоресурсами, которые смогут обеспечить
прозрачность торговых потоков, контроль за их качеством и процессами
ценообразования на внутреннем рынке. В Приморье активно идет создание так
называемого рыбного кластера, в качестве альтернативы морепродуктам,
импортируемым преимущественно из Франции и Испании. В 2015 году было
предложено выращивать аквакультуры на одной из немногих в нашей стране
морских ферм в Крыму, площадь которой составляет пять гектаров под водой.
Основателем, инвестором и владельцем фермы стал частный предприниматель
из Москвы. Еще при Николае II крымские устрицы экспортировали в Европу и
на Дальний Восток, сейчас в Крыму помимо устриц и мидий выращивают
голотурии или морские огурцы.
В целом для развития потенциала реального сектора государству сегодня
необходимо оказать дополнительную поддержку научно-исследовательским
институтам, оснащение многих из них еще с постсоветского периода находится
в плачевном состоянии. Разработки отечественного высокотехнологичного
66
оборудования, способного составить конкуренцию зарубежным аналогам
требует существенных вложений и усовершенствования
техникотехнологической базы.
Нужно также учитывать и тот фактор, что решение Центрального Банка РФ
о резком повышении ставок оказало существенное влияние на снижение
инвестиционной привлекательности проектов в пищевой промышленности,
рентабельность которых не превышает 20-30%
20
. Для стабилизации и усиления
позиций внутреннего рынка необходимо наладить диалог с бизнесом и
принимать комплексные и взвешенные решения. В своем послании к
Федеральному Собранию 3 декабря 2015 года президент РФ В.В.Путин
предложил Правительству совместно с Агентством стратегических инициатив
продолжить работу по улучшению условий для ведения бизнеса. В частности:
– расширить полномочия Федеральной корпорации по развитию
малого и среднего предпринимательства. В июне 2015 года президент РФ
Владимир Путин подписал подготовленный Минэкономразвития России указ
«О мерах по дальнейшему развитию малого и среднего бизнеса». Тем самым он
одобрил переименование ОАО «Небанковская депозитнокредитная
организация «Агентство кредитных гарантий» в АО «Федеральная корпорация
по развитию малого и среднего предпринимательства». Всеми 100% акций в
уставном капитале корпорации владеет государство
21
.
В качестве задач нового института определены поддержка субъектов
малого и среднего бизнеса и привлечение в сектор российских и иностранных
инвесторов. Федеральная корпорация также должна будет:
- организовывать сопровождение инвестиционных проектов,
20
Сайт о странах, городах, статистике населения и пр. –URL: http://www.statdata.ru/russia
21
Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики URL: http://www.gks.ru/.
67
- проводить мероприятия, направленные на увеличение доли закупок
госкомпаний у субъектов малого и среднего бизнеса.
– ликвидировать избыточные функции контрольных органов,
создающие бюрокративные и иные барьеры для ведения бизнеса;
– усилить контроль органов прокуратуры за качеством ведения
следствия в сфере экономических преступлений;
– упростить процедуру и продлить срок действия амнистии капиталов;
Под амнистией капиталов понимается законопроект, направленный на
создание более простого и понятного механизма
добровольного декларирования гражданами имущества и вкладов в
банках, обеспечение правовых гарантий сохранности капитала и имущества
физических лиц, защиту их имущественных интересов в России и за рубежом.
– снизить ставку налога на прибыль в регионах до нуля в рамках
инвестиционных контрактов.
– для выхода на внешние рынки и экспансии российской продукции
создать агентство по технологическому развитию. Поможет ли создание новых
государственных корпораций стабилизации экономического климата в стране и
более того выходу российского бизнеса на новый виток развития вопрос
довольно спорный.
Сомнений не вызывает то, что успешность данных мер будет зависеть от
качества подходов к управлению и коррупционной составляющей механизмов их
работы. Отсутствие эффективных институтов гражданского общества и наличия
реального влияния общественных объединений на властные структуры тормозят
развитие бизнес-сектора в нашей стране.
Административные и законодательные барьеры создают дополнительные
препятствия для малого и среднего бизнеса, и без того отягощенного
68
последствиями санкций и не совсем благоприятной внешней экономической
конъюнктуры. Политики протекционизма в текущих условиях маловероятно
будет достаточно, требуется качественная смена ориентиров экономики в целом
и самосознания каждого члена бизнес-сообщества в частности.
Считаем также, что необходимо разработать новации в налоговом
законодательстве, повысить налоговую культуру российских граждан, создать
эффективную информационную систему и систему
консультирования экономических субъектов по вопросам
налогообложения, повысить эффективность института доверия
государству и, в частности, налоговым органам со стороны
налогоплательщиков
22
. Выводы:
1. Сложившаяся в 2015 году кризисная ситуация в экономике России,
обусловленная внутренними противоречиями и нестабильной политической
ситуацией в мире, нарастанием терроризма, введением международных санкций,
породила множество треволнений и создала существенные барьеры для развития
бизнеса и его интеграции в мировое деловое сообщество. 2. Выделяют
довольно обширный диапазон факторов, стечение которых спровоцировало
негативные явления в национальной экономике.
Основополагающими из них стали:
–падение цены на нефть, что послужило причиной возникших проблем при
формировании государственного бюджета и проведении эффективной
макроэкономической политики;
–структурные диспропорции российской экономики, прежде всего ее
сырьевая ориентация;
22
Официальный сайт Министерства экономического развития Российской Федерации –www.economy.gov.ru/minec/about/structure/ .
69
–применение международных экономических санкций и обострение
проблем экономической безопасности, в связи с чем возникла необходимость
формирования эффективной политики импортозамещения;
–политическая нестабильность в мире, прежде всего конфликты с
Украиной, участие России в борьбе с ИГИЛ в Сирии требуют огромных
финансовых ресурсов.
3. Международные санкции помимо негативного влияния на структуру
потребления, экономический потенциал России, в то же время дают стимул для
развития внутреннего производства и активной политики импортозамещения.
Можно определить несколько перспективных векторов развития для
российского бизнеса:
–интернет –start up;
–консалтинговые услуги;
–производство продукции «на заказ», «ручной работы»;
–развитие в сфере «экономики знаний»;
–производство сельскохозяйственной продукции и продуктов питания в
фермерских хозяйствах.
4. В числе последних тенденций развития национальной экономики
определяют сферу «экономики знаний». Это та сфера экономической жизни и
бизнеса, где основными факторами развития являются знания и человеческий
капитал. Процесс развития здесь заключен в повышении качества человеческого
капитала, в возможности получения более высоких доходов, повышении
качества жизни населения страны, с помощью производства знаний, высоких
технологий, инноваций и высококачественных услуг.
5. Во многом эффективность функционирования национальной
экономической системы предопределяет фактор диверсификации экономики и
как следствие источников пополнения бюджетов.
70
6. Также необходимо разработать новации в
налоговом
законодательстве, повысить налоговую культуру российских граждан, создать
эффективную информационную систему и систему консультирования
экономических субъектов по вопросам налогообложения, повысить
эффективность института доверия государству и, в частности, налоговым
органам со стороны налогоплательщиков.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Роль и значение малого бизнеса необходимо рассматривать с нескольких
позиций: экономической, научно- технической, социальной и политической.
С экономической стороны роль и значение малого бизнеса можно
определить с помощью следующих показателей, как доля:
71
- валового внутреннего продукта (ВВП), создаваемого в малом
бизнесе;
- национального дохода, создаваемого в малом бизнесе;
- мелких предприятий в общем количестве промышленных
предприятий;
- трудоспособность населения, занятого в мелком бизнесе;
- малого бизнеса в экспорте продукции;
- налогов, поступающих от малого бизнеса в их общей величине;
- основного капитала, функционирующего в малом бизнесе;
- отдельных видов продукции или услуг, производимых малым
бизнесом в их общем объеме.
Социальная значимость малого бизнеса имеет разноплановый характер. В
результате развития малого бизнеса он проявляется:
- в снижении уровня безработицы;
- в более полном удовлетворении потребностей граждан в
продукции и услугах;
- в улучшение качества обслуживания;
-в более высокой удовлетворенности людей, особенно
высокообразованной рабочей силы, своим трудом, рассматривающих свою
работу, прежде всего, как средство самовыражения;
- в формировании среднего класса в обществе как основы для
развития экономики и повышения жизненного уровня граждан;
- в формировании многочисленного класса мелких
собственников, которые в наибольшей степени заинтересованы в
обеспечении порядка и стабильности в обществе и экономике;
72
- в снижении забастовок и социальной напряженности в
обществе.
Малый и средний бизнес считают движущей силой национальной
экономики. Однако в современных, довольно непростых, экономических
условиях от этого сектора сложно ожидать значительных успехов.
На данный момент малый и средний бизнес России, на долю которого
приходится приблизительно 20%, не способен вывести экономику из состояния
рецессии. В 2014 году теневая занятость составляла 19% от численности
работоспособного населения. Наиболее проблематичным оказался 2013 год - год
массового перемещения предпринимателей в «тень»
По данным ФНС на конец 2015 года в ЕГРИП зарегистрировано 3,5 млн
индивидуальных предпринимателей, а прекратили свою деятельность за все
время 7,7 млн человек. Основные причины такой негативной тенденции —
административные и экономические барьеры.
В России малый бизнес не выполняет основных функций по
диверсификации производства и внедрению эффективных инновационных
проектов, а лишь выступает посредником между производителем, как правило,
зарубежным, так как российская промышленность не выдерживает мировой
конкуренции, и отечественным потребителем.
Малый бизнес развивается в сфере быстрого оборота капитала и не
участвует в сфере научных разработок. Это негативно сказывается на развитии
экономики, так как значительно снижает ее инновационный потенциал, а,
следовательно, и конкурентоспособность на мировом рынке
Поддержка малого бизнеса в России уже давно декларируется и принято
много мер, в числе которых следует отметить такие как, снижение фискальной
нагрузки, ограничение административного давления, послабления в сфере
регистрации и лицензировании деятельности. Однако, все это не привело к
73
необходимым изменениям в экономике и значительному увеличению количества
малых и средних предприятий в ней.
Сложившаяся в 2015 году кризисная ситуация в экономике России,
обусловленная внутренними противоречиями и нестабильной политической
ситуацией в мире, нарастанием терроризма, введением международных санкций,
породила множество треволнений и создала существенные барьеры для развития
бизнеса и его интеграции в мировое деловое сообщество. Выделяют
довольно обширный диапазон факторов, стечение которых спровоцировало
негативные явления в национальной экономике.
Основополагающими из них стали:
–падение цены на нефть, что послужило причиной возникших проблем при
формировании государственного бюджета и проведении эффективной
макроэкономической политики;
–структурные диспропорции российской экономики, прежде всего ее
сырьевая ориентация;
–применение международных экономических санкций и обострение
проблем экономической безопасности, в связи с чем возникла необходимость
формирования эффективной политики импортозамещения;
–политическая нестабильность в мире, прежде всего конфликты с
Украиной, участие России в борьбе с ИГИЛ в Сирии требуют огромных
финансовых ресурсов.
Международные санкции помимо негативного влияния на структуру
потребления, экономический потенциал России, в то же время дают стимул для
развития внутреннего производства и активной политики импортозамещения.
Можно определить несколько перспективных векторов развития для
российского бизнеса:
–интернет –start up;