14
такового) или предпринимателя (если такая деятельность осуществляется без
найма рабочей силы, в форме индивидуальной трудовой деятельности).
По мере развития мелкого бизнеса образуются различные формы
организации частных фирм. На данный момент известны три основные правовые
формы: единоличные, партнерства и корпорации.
Фирма, находящаяся в единоличном владении наиболее простая форма для
мелкого бизнеса. Обычно для открытия такого предприятия достаточно лишь
получить лицензию от местных властей и зарегистрировать торговое имя.
Деловые партнерства представляют собой организацию из двух и более лиц,
между которыми заключается контракт на совместное владение предприятием.
Партнерства могут быть полными и ограниченными. Третий тип - корпорации.
Это организационная форма наиболее характерна для крупного и среднего
бизнеса, хотя из общего числа всех корпораций, например в США, 98% -
небольшие семейные фирмы. И хотя формально управление корпорацией
должно быть отделено от ее владения, нередко бывают случаи, когда
корпорацией владеет и руководит один собственник при помощи подставных
лиц, которые реально не вкладывают в нее средства и не принимают участия в
управление ею.
Конечно, каждый из этих видов — государственное и частное
предпринимательство — имеет свои отличительные признаки, но основные
принципы их осуществления во многом совпадают. И в том и в другом случае
осуществление такой деятельности предполагает инициативность,
ответственность, инновационный подход, стремление к максимизации прибыли.
Все малые предприятия довольно быстро реагируют на внешние условия и
видоизменяют конечную продукцию, следуя за спросом, осваивая новую
продукцию. Малые предприятия специализируются и на выпуске конечной
продукции, ориентировано в основном на местные рынки сбыта.
15
Роль и значение малого бизнеса необходимо рассматривать с нескольких
позиций: экономической, научно- технической, социальной и политической.
С экономической стороны роль и значение малого бизнеса можно
определить с помощью следующих показателей, как доля:
- валового внутреннего продукта (ВВП), создаваемого в малом
бизнесе;
- национального дохода, создаваемого в малом бизнесе;
- мелких предприятий в общем количестве промышленных
предприятий;
- трудоспособность населения, занятого в мелком бизнесе;
- малого бизнеса в экспорте продукции;
- налогов, поступающих от малого бизнеса в их общей величине;
- основного капитала, функционирующего в малом бизнесе;
- отдельных видов продукции или услуг, производимых малым
бизнесом в их общем объеме.
С увеличением этих показателей, естественно, возрастает роль малого
бизнеса.
Социальная значимость малого бизнеса имеет разноплановый характер. В
результате развития малого бизнеса он проявляется:
- в снижении уровня безработицы;
- в более полном удовлетворении потребностей граждан в
продукции и услугах;
- в улучшение качества обслуживания;
- в более высокой удовлетворенности людей, особенно
высокообразованной рабочей силы, своим трудом, рассматривающих свою
работу, прежде всего, как средство самовыражения;
16
- в формировании среднего класса в обществе как основы для
развития экономики и повышения жизненного уровня граждан;
- в формировании многочисленного класса мелких
собственников, которые в наибольшей степени заинтересованы в
обеспечении порядка и стабильности в обществе и экономике;
- в снижении забастовок и социальной напряженности в
обществе.
Как показывает мировая практика, основным критериальным показателем,
на основе которого предприятия различных организационно правовых форм
относятся к субъектам малого бизнеса, является в первую очередь средняя
численность работников, занятых за отчетный период на предприятии. В ряде
научных работ под малым бизнесом понимается деятельность, осуществляемая
небольшой группой лиц, или предприятие, управляемое одним собственником.
Как правило, наиболее общими критериями, на основе которых предприятия
относятся к малому бизнесу является:
- численность персонала;
- размер уставного капитала;
- величина активов;
- объем оборота (прибыли, дохода).
По данным Мирового банка, общее число показателей, по которым
предприятия относятся к субъектам малого бизнеса (бизнеса), превышает 50.
Однако наиболее часто применяемыми критериями являются те, что описаны
выше. Практически во всех странах определяющим критерием является
численность работников за отчетный период.
Человечество накопило достаточно богатый опыт распределения
предприятий на группы в зависимости от их размера. При этом не существует
какого-то единого для всех стран универсального критерия выделений малых
предприятий. Каждое государство в зависимости от национальности,
17
производственных градаций, отраслевой культуры экономики устанавливает
свои критерии распределения предприятий по их размерам.
До 1 января 2008г. критерии отнесения к субъектам малого бизнеса
определялось согласно принятому 14 июля 1995г. Федеральному закону “О
государственной поддержке малого бизнеса в Российской Федерации”.
Федеральный закон от 24 июля 2007г. »О развитии малого и среднего бизнеса в
Российской Федерации» установил новые критерии отнесения к субъектам
малого бизнеса. В соответствии с указанным Законом, к субъектам малого
бизнеса относятся внесенные в Единый государственный реестр юридических
лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации, также
физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, соответствующие установленным условиям по
структуре уставного капитала и объему выручки от реализации товаров.
Законом №209-ФЗ специально оговорено, что государственные и
муниципальные унитарные предприятия не могут относиться к субъектам
малого бизнеса.
Независимо от вида экономической деятельности субъектов малого бизнеса
Законом установлены категории по средней численности работников: от 101 до
250 человек включительно,100 человек включительно -малые предприятия, из
которых выделяются микропредприятия (до 15 человек).
Закон устранил правовую неопределенность содержащуюся в Законе №88-
ФЗ, установив, что средняя численность работников рассчитывается за
календарный год, а не за отчетный период , как было ранее. В Законе №88-ФЗ
понятие «отчетный период» не было определено, в связи с чем суды и налоговые
органы трактовали его самостоятельно.
18
Добавился новый критерии по назначению выручки от реализации товаров
без учета НДС или балансовой стоимости активов. Постановлением
Правительства Российской Федерации от 22 июня 2008г.№556 для каждой
категории субъектов малого бизнеса установили следующие предельные
значения по показателю «выручка» за предшествующий календарный год:
- микропредприятия- 60.млн. рублей; - малые предприятия- 400 млн.
рублей; - средние предприятия- 1 млрд. рублей.
С установлением новых критериев отнесения к субъектам малого бизнеса
торговли их круг расширился. В соответствии с Федеральным законом №88-ФЗ
от 14 июня 1995г. Порог по критерию « средняя численность работников» в
оптовой торговле и общественном питании малых предприятии и января 2008г.
Круг малых предприятий торговли пополнился организациями со средней
численностью работников от 31 до 100 человек. Кроме того, к субъектам малого
бизнеса наравне с коммерческими организациями отнесены предприятия
потребительской коопераций, которые ранее, являясь некоммерческими
организациями, к малым предприятиям не относились.
Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут
создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных
кооперативов, государственных и муниципальных предприятий. Основными
организационно-правовыми субъектами малого бизнеса являются
хозяйственные товарищества и общества, функционирующие в разных отраслях
экономики. А основными организационно-правовыми формами субъектов
малого бизнеса являются полные товарищества, товарищества на вере
(коммандитные), ограниченное товарищество (общества с ограниченной
ответственностью), открытые и закрытые акционерные общества. А теперь более
подробно остановимся на их характеристике.
5
Полное товарищество.
5
Колчина Н.В, Поляк Г.Б, Павлова Л.П. Финансы предприятия: Учеб.пособие. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ, 2011. – С.29.
19
Полным товариществом признается товарищество, участники которого
(полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором
занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и
несут ответственность по его обязательствам своим имуществом. Это означает,
что если частное лицо вошло в товарищество на правах одного из учредителей,
то случае банкротства у него будет конфисковано все личное имущество,
выходящее за рамки жизненно необходимого: картины, мебель, ювелирные
изделия и т.д. Участниками полного товарищества могут быть физические лица,
зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, или
юридические лица как коммерческие организации. Договор о их совместной
деятельности в какой-либо области уже можно рассматривать в качестве
образования такого товарищества. Таким образом, учредительным документом
полного товарищества является учредительный договор, который должен быть
подписан всеми участниками полного товарищества. В учредительный договор
должны быть включены следующие обязательные сведения:
- порядок совместной деятельности по созданию полного
товарищества; - о размере, составе, сроках и порядке внесения вкладов;
- наименование полного товарищества и место его нахождения.
Полное товарищество должно иметь фирменное наименование,
содержащее либо имена всех его участников и слова «полное товарищество»,
либо имя одного или нескольких участников с добавлением слов « и компания»
и слова «полное товарищество».
Управление полным товариществом осуществляется по общему согласию
всех его участников; каждый участник полного товарищества имеет один голос.
Но бывают случаи, когда решение принимается большинством голосов
участников, в таком случае будет иной порядок определения количества голосов
его участников при принятии решений.
20
Прекращение деятельности полного товарищества может быть
осуществлено путем его реорганизации или ликвидации в соответствии с
законом. Полное товарищество может функционировать, если в его составе есть
хотя бы два участника. Если же в составе полного товарищества остается один
участник, то полное товарищество должно быть ликвидировано.
Коммандитное товарищество.
Товарищество на вере или коммандитное – модифицированная форма
полного товарищества. Коммандитным признается товарищество, в котором
наряду с участниками, осуществляющими предпринимательскую деятельность и
отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными
товарищами), имеется один или несколько участников, ответственность которых
ограничивается их вкладами в общество. Главной особенностью коммандитного
товарищества является положение полных товарищей, участвующих в
деятельности товарищества. Вкладчик имеет право:
- получать часть прибыли товарищества;
- знакомиться с годовыми отчетами и балансами товарищества;
- по окончании финансового года выйти из товарищества и получить
свой вклад в порядке, предусмотренном учредительным договором;
- передать свою долю в складочном капитале или ее часть другому
вкладчику или третьему лицу.
Участниками товарищества на вере в качестве полных товарищей могут
быть индивидуальные предприниматели или коммерческие организации, а в
качестве вкладчиков – граждане и юридические лица. Государственные органы
и органы местного самоуправления не вправе выступать вкладчиками
товарищества на вере. Участник полного товарищества не может полным
товарищем в товариществе на вере, а полный товарищ в товариществе на вере не
может быть участником полного товарищества.
21
Учредительным документом товарищества на вере является
учредительный договор, который подписывается всеми полными товарищами.
Ограниченное товарищество.
Ограниченное товарищество (общество с ограниченной ответственностью)
– такое объединение, которое формируется на основе заранее определенных
вкладов пайщиков. Учредителями (участниками) общества с ограниченной
ответственностью могут быть граждане и юридические лица. Государственные
органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками
общества с ограниченной ответственностью.
Учредительным документом общества с ограниченной ответственностью
является учредительный договор, подписанный его учредителями, и
утвержденный ими устав.
В учредительных документах ООО должны определяться его
наименование, место нахождения, порядок управления; содержаться сведения о
размере уставного капитала общества; о размере, составе, сроках и порядке
внесения ими вкладов, об ответственности участников за нарушения
обязанностей по внесению вкладов.
В учредительном договоре учредители должны принять обязательства по
созданию общества, определить порядок совместной деятельности по его
созданию, ставить условия передачи обществу своего имущества и участия в его
деятельности, определить условия и порядок распределения между участниками
прибыли и убытков. Участник ООО вправе в любое время выйти из общества
независимо от согласия других его участников. При этом ему должна быть
выплачена стоимость имущества, соответствующая его доле в уставном капитале
общества.
Фирменное наименование ООО должно содержать наименование
общества и слова «с ограниченной ответственностью».
22
Важное значение для успешного функционирования ООО имеет формирование
уставного капитала, который составляется из стоимости вкладов его
участников; он определяет минимальный размер имущества общества. Размер
уставного капитала не может быть менее суммы, определенной
законодательством. Минимальный размер уставного капитала в различных
странах различен: в Австрии он составляет 500 тыс. шиллингов, в России – 10
тыс. рублей, в Венгрии – 1 млн. форинтов.
Органами управления ООО являются общее собрание участников
общества и исполнительный орган, осуществляющий текущее руководство
деятельностью ООО и подотчетный общему собранию его участников.
Акционерное общество.
Акционерным обществом (АО) признается коммерческая организация,
уставный капитал которой разделен на определенное число равных долей -
акций. Ответственность членов общества, которых называют акционерами,
ограничивается нарицательной стоимостью приобретенных ими акций.
Акционерами могут быть граждане (физические лица) или юридические
лица, принявшие решение об его учреждении. Решение об учреждении
акционерного общества принимается учредительным собранием. Число
учредителей открытого акционерного общества не ограничено, а закрытого
акционерного общества не может превышать 50 человек. Акционерное общество
может быть создано одним лицом, которое принимает решение о создании
акционерного общества единолично. Однако АО не может быть учреждено
другим хозяйственным обществом, которое состоит из одного лица.
Государственные органы и органы местного самоуправления не могут
выступать учредителями акционерного общества.
Акционерные общества бывают двух типов: закрытые и открытые. Акции
открытых обществ распространяются в свободной продаже, акционеры могут
отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров этого
23
акционерного общества. Закрытым акционерным обществом признается
общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или
заранее определенного круга лиц. Закрытые АО не имеют права проводить
открытую подписку на выпускаемые ими акции.
Учредительным документом акционерного общества является устав,
требования которого обязательны для всех органов акционерного общества и его
акционеров. Он должен содержать следующие сведения
- полное и сокращенное фирменное наименование акционерного общества;
место его нахождения;
тип акционерного общества (открытое или закрытое);
количество, номинальную стоимость, категории акций (обыкновенные,
привилегированные) и типы привилегированных акций;
права акционеров размер уставного капитала
акционерного общества.
Акционерное общество имеет фирменное наименование, содержащее
указание на организационно-правовую форму и тип акционерного общества
(открытое или закрытое). Акционерное общество может иметь полное или
сокращенное наименование на различных языках.
Акционерное общество имеет право выпускать обыкновенные, а также
один или несколько типов привилегированных акций, номинальная стоимость
последних не должна превышать 25% уставного капитала акционерного
общества. При учреждении акционерного общества его акции должны быть
среди учредителей. Все акции общества являются именными.
Высшим органом управления акционерного общества является общее
собрание акционеров, которое должно проводиться ежегодно (годовое общее
собрание акционеров). На годовом собрании акционеров решаются вопросы: об
образовании совета директоров (наблюдательного совета), ревизионной