61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Тема экологической политики предприятий в нашей стране на
сегодняшний день является актуальной. Известно, что деятельность и жизнь
современной цивилизации практически не берет во внимание экологические
законы. В то же время становится понятно, что эта деятельность разрушает
природное равновесие, и мы можем уже наблюдать многие последствия
такого потребительского отношения к природе.
Охрана и защита окружающей среды всеми промышленными
предприятиями является основой формирования устойчивого развития с
соблюдением интересов, как настоящего, так и будущего поколений. В такой
ситуации особенно важным является принятие и разработка предприятием
своей экологической политик. Она должна представлять собой публично
декларируемые принципы и обязательства, которые неразрывно связаны с
экологическими аспектами деятельности предприятия и которые
обеспечивают основу для установления его экологических целей и задач.
Главными принципами экологической политики предприятий является
охрана и защита природы, без этого невозможно эффективное развитие
предприятий в будущем; тщательная классификация и учет причин
негативного воздействия на природу, задействованных ресурсов, объема и
состава жидких и твердых отходов, планирование и реализация мероприятий,
которые направлены на улучшения экологической обстановки. Как правило,
декларативные документы имеются на всех предприятиях, у очень многих
есть и сертификаты по соответствию менеджмента международным
стандартам, однако реального обеспечения экологической безопасности и
соблюдения природоохранного законодательства нет.
В итоге в России экологическая обстановка остается напряженной. По
данным Государственного доклада о состоянии и об охране окружающей
среды Российской Федерации уровень загрязнения воздуха в 136 городах РФ
(55% городского населения) характеризуется как высокий и очень высокий.
62
В 207 городах среднегодовая концентрация одного или нескольких веществ
превышала ПДК.
Главной целью ОАО «РЖД» в области экологии на период до 2017
года и перспективу до 2030 года остается сохранение благоприятной
окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.
Приоритетные целевые ориентиры на среднесрочную перспективу до
2017 года и перспективу до 2030 года установлены на основании анализа
возможностей ОАО «РЖД» по обеспечению природоохранной деятельности
в соответствии с тремя сценариями развития. Ресурсы, необходимые для
выполнения мероприятий в рамках реализации Экологической стратегии, а
также источники ресурсов определяются в соответствующей Программе
реализации Экологической стратегии ОАО «РЖД».
Приоритетными целевыми ориентирами Экологической стратегии на
среднесрочную перспективу до 2017 года в рамках «оптимистичного»,
«консервативного» и «пессимистичного» сценариев развития являются:
В области охраны атмосферного воздуха:
снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от
стационарных источников загрязнения на 15 % в случае реализации
«оптимистичного» сценария, на 10 % в случае реализации «консервативного»
сценария и на 5 % в случае реализации «пессимистичного» сценария
развития природоохранной деятельности относительно уровня 2012 года;
снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от
передвижных источников загрязнения на 7 % в случае реализации
«оптимистичного» сценария, на 5 % в случае реализации «консервативного»
сценария и на 3 % в случае реализации «пессимистичного» сценария
развития природоохранной деятельности относительно уровня 2012 года;
снижение годовой эмиссии парниковых газов на 5 % в случае
реализации «оптимистичного» сценария, на 3 % в случае реализации
«консервативного» сценария и на 0,5 % в случае реализации
63
«пессимистичного» сценария развития природоохранной деятельности
относительно уровня 2012 года.
В области охраны водных ресурсов:
ликвидация сброса сточных вод без очистки в поверхностные водные
объекты и на рельеф местности;
снижение сброса недостаточно очищенных сточных вод в
поверхностные водные объекты и на рельеф местности на 15 % в случае
реализации «оптимистичного» сценария, на 9 % в случае реализации
«консервативного» сценария и на 5 % в случае реализации
«пессимистичного» сценария развития природоохранной деятельности
относительно уровня 2012 года.
В области обращения с отходами:
повышение уровня использования и обезвреживания отходов на 8 % в
случае реализации «оптимистичного» сценария, на 6 % в случае реализации
«консервативного» сценария и на 4 % в случае реализации
«пессимистичного» сценария развития природоохранной деятельности
относительно уровня использования и обезвреживания отходов 2012 года.
В области корпоративного управления природоохранной
деятельностью:
внедрение единых корпоративных принципов и норм экологического
управления в ОАО «РЖД», соответствующих российскому
природоохранному законодательству, стандарту ГОСТ Р ИСО 14001-2007
(ISO 14001:2004), критериям рейтинга 500 экологически чистых компаний
мира;
снижение риска возникновения аварийных ситуаций и повышение
оперативности при ликвидации экологических последствий аварийных
ситуаций;
обеспечение производственного экологического контроля, внедрение
практики проведения экологических аудитов, совершенствование системы
экологического страхования.
64
В состав Архангельской дистанции электроснабжения входят
следующие производственные участки: ст. Архангельск- ремонтно-
ревизионный участок, дистанционная мастерская, ст.Исакогорка - район
электроснабжения. В состав производственных участков входят следующие
здания и производственные объекты: административно-производственные
помещения, материальные склады, гаражный бокс, а также сварочные
участки, участки металлообработки.
Состав отходов предприятия определяется характером
производственной деятельности. Основным видом деятельности является
снабжение электроэнергией электроподвижного состава и потребителей
железнодорожного транспорта, обслуживание и ремонт устройств
электроснабжения. Ремонтно-ревизионный участок осуществляет
обслуживание систем релейной защиты, автоматики, телемеханики. В
дистанционной мастерской выполняются технические осмотры,
обслуживание и ремонт автотранспорта. Район электроснабжения
осуществляет эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт
электрических сетей, замену ртутных ламп на линии.
На производственных площадках ст. Архангельск и ст. Исакогорка
расположены участки обработки металла, сварочные участки,
осуществляется техническое обслуживание и текущий ремонт техники,
замена ламп.
Мероприятия по обеспечению вхождения ОАО «РЖД» в рейтинг 500
экологически чистых компаний мира. Данный блок включает в себя
выполнение следующих мероприятий:
формирование критериев успеха проведения независимой
международной оценки ОАО «РЖД» для включения в рейтинг 500
экологически чистых компаний мира. Бенчмаркинг конкурентоспособности
ОАО «РЖД» по отношению к компаниям-лидерам рейтинга по
формализованным параметрам. Определение, понимание и адаптация
имеющихся примеров эффективного функционирования систем управления
65
природоохранной деятельностью этих компаний с целью улучшения
собственной работы, посредством организации и проведения обмена
международным опытом;
формирование системы отчетности об устойчивом развитии ОАО
«РЖД» в части экологической ответственности;
организация и проведение предварительной независимое
международной оценки ОАО «РЖД» для включения в рейтинг экологически
чистых компаний мира. Формирование плана мероприятий на 2015 - 2016
годы по улучшению достигнутого показателя и вхождению в рейтинг 500
экологически чистых компаний мира.
Таким образом, экологическая политика – это заявление (декларация) о
ее намерениях и принципах деятельности по отношению к общим
характеристикам окружающей среды. Экологическую политику для
организации можно назвать двигателем в деле внедрения и улучшения
системы управления окружающей средой, благодаря ей она может
поддерживать и потенциально повышать свою экологическую
эффективность. Экологическая политика предприятия отражает
обязательство высшего руководства по соблюдению применяемых законов и
постоянно улучшать принятую систему управления окружающей средой.
Благодаря четкому планированию и следованию, разработанным этапам,
российские предприятия достигают существенных сдвигов в направлении
снижения нагрузки на окружающую среду, что выражается в конкретных
цифрах. Например, Газпромом уже за один год (2013-2014 г.) в выполнении
поставленных целей был достигнут положительный прогресс по пяти из
шести установленных показателей. РАО ЕЭС России осуществило за
несколько лет сокращение выбросов загрязняющих веществ осуществилось
благодаря уменьшению в топливном балансе ТЭС мазута и твердого топлива
и увеличение доли газа. Определенное влияние на сокращение выбросов
оказали природоохранные мероприятия, которые были внедрены на ТЭС
Холдинга. Уменьшение объема загрязненных сточных вод уменьшилось
66
благодаря сокращению потребления воды и внедрению на ряде ЭЧ
водоочистного оборудования.
67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Федеральный закон «Об охране окружающей среде» от 10 января
2002 г. N 7-ФЗ «Российская газета»-2012г.
2. ГОСТ Р ИСО 14050 - 2009 «Менеджмент окружающей среды.
Словарь»-Коммерсант-2009г.
3. Международный стандарт ISO 14001:2004 «Системы
экологического менеджмента. Требования и руководство по применению»
4. Международный стандарт ISO 14004:2007 «Системы
экологического менеджмента. Руководящие указания по принципам,
системам я методам обеспечения функционирования»
5. Положение об организации работы по подготовке и аттестации
специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по
экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное
приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 г. N 37.
6. СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка
городских и сельских поселений».
7. Справочные материалы по удельным показателям образования
важнейших видов отходов производства и потребления, НИЦПТУРО при
Минэкономики России и Минприроды России, 1996.
8. Временные методические рекомендации по расчету нормативов
образования отходов производства и потребления. Приложение к Временным
методическим рекомендациям по оформлению проекта нормативов
предельного размещения отходов для предприятия», Санкт-Петербург, 1998
г.
9. Сборник удельных показателей образования отходов производства
и потребления, Гос. комитет РФ по охране окружающей среды, 1999.
10. Методические рекомендации по разработке проекта нормативов
предельного размещения отходов для теплоэлектростанций,
68
теплоэлектроцентралей, промышленных и отопительных котельных, Санкт-
Петербург, 1998 г
11. Временные рекомендации по нормированию и созданию
регионального компьютерного банка данных образования и размещения
отходов производства и потребления на территории Санкт-Петербурга и
Ленинградской области. Ленкомэкология, С-Пб., 1988.
12. Методические рекомендации по оценке объемов образования
отходов производства и потребления, ГУ НИЦПУРО, Москва, 2003.
13. Агапов А.М., Грачев В.А. Экологическая политика Госкорпорации
«Росатом» и система ее реализации.- М.: 2011. – 375 с.
14. Трушина Т.П. «Экологические основы природопользования». М.:
2012. – 312 с.
15. Экологический менеджмент http://www.ektor.ru/pages/iso.asp?id=7
16. Концепция организационного развития холдинга «Российские
железные дороги» на период до 2015 года, от 08 сентября 2011 г. N 224.
17. Стратегия инновационного развития ОАО «Российские железные
дороги» на период до 2015 года, от 26.10.2010 г.
18. Экологическая стратегия ОАО «РЖД» на период до 2015 года и
перспективу до 2030 года, утверждена распоряжением ОАО «РЖД» от 13
февраля 2009 г. N 293р.
19. Политика ОАО «РЖД» в области охраны труда, защиты
окружающей среды и промышленной безопасности, одобрена решением
правления ОАО «РЖД» (протокол от 10 октября 2008 г. N 34)
20. Концепция единой технической политики холдинга «Российские
железные дороги» от 18 июня 2009 г. N 64
21. Распоряжение ОАО «РЖД» «О распределении функций в системе
управления технико-технологическим развитием, инновационной
деятельностью и обеспечением безопасности производственных процессов в
холдинге «Российские железные дороги» от 04 октября 2010 г. N 2078р.