51
Таблица 17
Сводные данные по экологическому воздействию
Архангельской дистанции электроснабжения (ЭЧ-5) согласно
регламента
Наименование,
номер цеха
(участка,
площадки)
Определение значимости
критерия «Негативное
воздействие на
окружающую среду»
(п.2.4 регламента)
Оценка критерия «Законодательные и
другие требования» (п. 2.5 регламента)
Оценка критерия «Мнения
внутренних и внешних
заинтерисованных сторон»
(п. 2.6 регламента)
Оценка интегральной значимости
экологического аспекта (п. 2.7
регламен
та)
Ранжиров
ание
экологиче
ских
аспектов
(п. 2.8
регламент
а)
Значимость
критерия,
Кэк
Кэк=Vвозд*
Dвозд
Значимост
ь критерия,
Кмн
Кмн=А*В*
С
гараж
4
1
1
6
6
сварочный пост
4
1
1
6
6
заточный станок
2
1
1
4
8
покраска на
линии ст.
Архангельск
4
1
1
6
6
ДГА ст.
Архангельск
4
1
1
6
6
Аккумуляторный
участок
2
1
1
4
8
В 2014 году по сравнению с 2013 годом филиалами компании было
достигнуто:
- снижение выбросов вредных веществ в атмосферу от стационарных
источников на 5 тыс. тонн (5,9%);
52
- снижение сбросов загрязненных сточных вод в поверхностные
водные объекты на 1,3 млн. м³ (11%);
- увеличение доли вовлечения отходов производства в хозяйственный
оборот на 1%.
В рамках реализации Экологической стратегии ОАО «РЖД» в 2014
году по сравнению с 2012 (базовым) годом достигнуто:
- снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от
стационарных источников на 8 тыс.тонн (9,3%);
- снижение сбросов загрязненных сточных вод в поверхностные
водные объекты на 1,8 млн. м³ (14,6%);
- увеличение доли вовлечения отходов в хозяйственный оборот на
1,8%.
Рисунок 6 – Динамика снижения выбросов вредных веществ
в атмосферный воздух от стационарных источников, тыс.т
53
Рисунок 7 – Динамика снижения недостаточно очищенных
сточных вод в поверхностные водные объекты, млн.м³
Рисунок 8 – Доля обезвреживания и вовлечения отходов в
хозяйственный оборот, %
54
Компания является одним из основных перевозчиков грузов и
пассажиров в стране, при этом доля ОАО «РЖД» в загрязнении окружающей
среды России составляет менее 1% по выбросам вредных веществ в
атмосферу от стационарных источников, сбросу загрязненных сточных вод в
поверхностные водные объекты, образованию отходов производства и
потребления.
Техническое перевооружение компании, проводимое с применением
инновационного оборудования и технологий, реализация задач
Экологической стратегии позволило в 2015 году по сравнению с 2003 годом
(год создания компании) обеспечить: снижение выбросов вредных веществ в
атмосферу от стационарных источников в 2,6 раза, сокращение сбросов
недостаточно очищенных сточных вод в поверхностные водные объекты в
4,5 раза, доля обезвреживания и вовлечения отходов ОАО «РЖД» в
хозяйственный оборот в 2,2 раза.
9
Такое снижение воздействия на окружающую среду на окружающую
среду достигнуто за счет четырех важнейших направлений экологической
деятельности ОАО «РЖД»:
- реализация инвестиционных проектов;
- техническое перевооружение отрасли;
- наличие системы управления природоохранной деятельностью;
- обеспечение мониторинга за воздействием на окружающую среду.
В филиалах ОАО «РЖД» ежемесячно, начиная с июля 2013 года
проводятся экологические акции «Зелёные пятницы» направленные на
экономию топливно-энергетических ресурсов, снижение выбросов
загрязняющих веществ в атмосферу, минимизацию потребления водных
ресурсов, уменьшение объемов захоронения отходов, воспитание
экологической культуры.
9
Распоряжение ОАО «РЖД» «Об утверждении документов, регламентирующих формирование и реализацию инвестиционной
программы ОАО «РЖД» от 24 июля 2008 г. N 1582р.
55
В результате проведения этих акций в течение 2015 года:
- высажено около 46 тысяч деревьев и кустарников;
- озеленена территория на площади 187 тыс.кв.м;
- приведена в порядок территория на площади более 25,4 кв.км;
- собрано и вывезено на полигоны для захоронения более 5 тысяч тонн
отходов;
- сокращено потребление топливно-энергетических ресурсов на 1,6
тыс. тонн.
- сокращено выбросов вредных веществ в атмосферу на 0,23 тыс. тонн;
- снижено потребление электроэнергии на 1,99 млн. кВт/ч.
ОАО «РЖД» являясь экологически ориентированной компанией
поддерживает Всероссийское экологическое движение «Зеленая Россия».
Коллектив ОАО «РЖД» принял участие в первом (август 2013 года), во
втором (август 2014 года) и в третьем (август 2015 года) Всероссийских
экологических субботниках «Зеленая Россия». В субботниках приняли
участие 678,4 тыс. сотрудников компании, в том числе 4 тысячи юных
железнодорожников – воспитанников детских железных дорог, учащихся
школ и интернатов ОАО «РЖД». В ходе субботников:
- ликвидировано 3005 несанкционированных салок;
- вывезено на полигоны 27,48 тыс. тонн отходов;
- очищено от мусора 5770 га полосы отвода железных дорог и
производственных площадок.
56
3.Пути решения и совершенствования ЭЧ-5 в области экологии
3.1 Совершенствование деятельности ЭЧ-5 в области экологии
Природоохранные мероприятия в Архангельской дистанции
электроснабжения (ЭЧ-5) должны выполняться в составе ежегодно
реализуемых инвестиционных проектов ОАО «РЖД», направленных на
обеспечение экологической безопасности.
Инвестиции на охрану окружающей среды за счет средств данных
проектов и мероприятий, имеющих экологическую составляющую, в 2011
году составили 1,9 млрд. рублей, в 2012 году – 2,361 млрд. рублей, в 2013
году – 3,662 млрд. рублей, в 2014 году – 2, 543 млрд. рублей. , в 2015 году –
816 млн. руб. С момента образования ОАО «РЖД» в 2003 году по 2014 год
инвестиции на охрану окружающей среды в компании составили 20,059
млрд. рублей. За этот период построено и реконструировано 150
природоохранных объектов. Поставлено на железные дороги более 780
единиц природоохранного оборудования (по очистке сточных вод,
пылегазоулавливанию, обезвреживанию отходов), более 1000 единиц
технических средств и оборудования для ликвидации экологических
последствий аварийных ситуаций с разливом нефтепродуктов. Для
экологических лабораторий поставлено: более 1060 единиц лабораторного
оборудования и приборов, 81 лабораторий на автомобильном ходу и 9
вагонов-лабораторий с комплектами аналитического оборудования.
Европейской экономической комиссией Организации Объединенных
Наций и Всемирной организацией здравоохранения в связи с ростом
перевозок транспортным комплексом и, соответственно, увеличением его
техногенного воздействия на окружающую среду рекомендуется отдавать
предпочтение наиболее экологичным видам транспорта, в том числе
железнодорожному.
Железнодорожный транспорт в мире признан одним из наиболее
экологичных видов транспорта. Так, по удельному потреблению
57
энергетических ресурсов он значительно отличается от других видов
сообщений – при их одинаковом расходе железными дорогами выполняется
значительно больший объем перевозочной работы. Энергетическая
эффективность железнодорожного транспорта в 2–3 раза выше
автомобильного как в грузовых, так и в пассажирских перевозках.
10
Для инфраструктуры железных дорог требуется значительно меньше
отвода земли, чем для других видов транспорта. Максимальная ширина
земляного полотна двухпутной железнодорожной линии Архангельской
дистанции электроснабжения (ЭЧ-5) составляет около 12 метров,
автомобильной дороги на две полосы движения в каждом направлении 24
метра, в три полосы – 32 метра. Для водного транспорта ширина канала
большого габарита составляет 55 метров.
Выбросы парниковых газов в атмосферу у большегрузного транспорта
составляют 89 г/ткм, на железных дорогах этот показатель равен 24 г/ткм, то
есть в 3,7 раза меньше. Это стало весомым аргументом в пользу стальных
магистралей.
В России экологические преимущества железнодорожного транспорта
также обеспечиваются в первую очередь широким применением
электрической тяги, которая исключает загрязнение атмосферного воздуха,
прилегающих территорий, и в то же время не неё приходится значительная
доля перевозок. На Российских железных дорогах более 85% грузов и 80%
пассажиров перевозится электрической тягой.
Российские железные дороги занимают лидирующее положение в
мире:
- по протяженности электрифицированных линий – первое место в
мире (Россия 44, 5 тыс. км), Китай (24 тыс. км), Германия (21,1 тыс. км);
- по грузообороту – третье место после США и Китая;
10
Распоряжение ОАО «РЖД» «Об утверждении документов, регламентирующих формирование и реализацию инвестиционной
программы ОАО «РЖД» от 24 июля 2008 г. N 1582р.
58
- по пассажирообороту – четвертое место, уступая Китаю, Индии и
Японии.
Развитие железнодорожных аэроэкспрессов, скоростного и
высокоскоростного железнодорожного сообщения (на примере Сапсана)
позволяет снижать пассажирские автомобильные перевозки и соответственно
улучшать экологическую обстановку в мегаполисах и регионах.
Реализация проекта − развитие Московской кольцевой железной
дороги позволит не только помочь столице в решении транспортной
проблемы, но и, по расчетам специалистов, снизить вредные выбросы от
автотранспорта на 16,6 млн.т СО2 эквивалент до 2025 г.
Экологичность железнодорожного транспорта актуальна в больших
городах и в регионах с высокой плотностью населения, так как при
значительных объемах перевозок железнодорожным транспортом
оказывается меньшее воздействие на окружающую среду и здоровье
населения.
Проводимые в настоящее время в ОАО «РЖД» структурные
преобразования коренным образом должны менять механизмы управления
процессами его функционирования. Такие масштабные изменения требуют
создания эффективной системы управления природоохранной деятельностью
в холдинге «Российские железные дороги» и в частности Архангельской
дистанции электроснабжения (ЭЧ-5).
В связи с этим в ОАО «РЖД» разработаны и утверждены Концепция
развития системы управления природоохранной деятельностью холдинга
«Российские железные дороги» (распоряжением ОАО «РЖД» от 06.08.2012 г.
№ 1575р) и Программа перехода к целевому состоянию системы управления
природоохранной деятельностью ОАО «РЖД» на 2015-2016 годы
(распоряжение ОАО «РЖД» от 16.06.2014 г. №1429р).
На всех 16 железных дорогах Компании должны функционировать
Центры охраны окружающей среды, включающие экологические
59
лаборатории. В Архангельской дистанции электроснабжения такого центра
нет.
На данные Центры должны возлагаться функции организаторов
обеспечения экологической безопасности в филиалах Компании,
расположенных на полигоне железной дороги. Главная их задача –
осуществление единой экологической политики ОАО «РЖД» и контроль за
соблюдением экологических стандартов и регламентов линейными
предприятиями филиалов Компании.
11
Следовательно, первой рекомендацией будет создание центра в
Архангельской дистанции.
Особая роль отводится экологическим лабораториям, компетентность
которых позволяет линейным предприятиям принимать упреждающие меры
по повышению эффективности работы природоохранных объектов, не говоря
о значимости экологических лабораторий при ликвидации экологических
последствий аварийных ситуациях.
Также отметим, что завершилось внедрение автоматизированной
системы управления природоохранной деятельностью в ОАО «РЖД» (АСУ
«Экология»), к которой подключено 5 965 пользователей компании. И также
отметим, что АСУ «Экология» проблематично внедрилась в Архангельской
дистанции электроснабжения (ЭЧ-5).
В ОАО «РЖД» разработана и реализуется система непрерывного
образования в области охраны окружающей среды. Все специалисты
Компании, занимающиеся вопросами экологии, повышают квалификацию
преимущественно в Научно-производственном центре по охране
окружающей среды – филиале ОАО «РЖД» и в железнодорожных вузах. В
2015 году такую подготовку прошли более 3 тысяч руководителей и
специалистов Компании.
11
Положение о научно-производственном центре по охране окружающей среды - филиале открытого акционерного общества
«Российские железные дороги» от 27 сентября 2003 г. N ЦУШ/155.
60
Работники Архангельской дистанции электроснабжения (ЭЧ-5) не в
полном объеме прошли обучение. То есть из 189 человек обучение прошли
только 13.
Второй рекомендацией является обучение специалистов и повышение
квалификации сотрудников.
ОАО «РЖД», являясь экологоориентированной компанией, применяет
механизмы добровольной экологической ответственности. В 2012 - 2014
годах 70 структурных подразделений 11 филиалов, обеспечивающих
скоростной ход Москва – Санкт-Петербург (сертифицированные в 2011
году), прошли проверку сертифицирующего органа на соответствие
требованиям ГОСТ Р ИСО 14001 «Системы экологического менеджмента». В
2014 году распоряжением президента компании ОАО «РЖД» утверждена
Программа мероприятий по внедрению в ЦДТВ и ЦДМВ системы
экологического менеджмента в соответствии с требованиями стандарта
ГОСТ Р ИСО 14001-2007.