54
что обусловливает возможности для эффективного развития экономики
региона. Таким образом, долгосрочное – устойчивое развитие региона
возможно только на основе эффективной государственной политики,
важнейшими направлениями которой являются региональные
инвестиционная и промышленная политики. Действенной формой
инвестирования на региональном уровне являются целевые программы
развития регионов. Однако, несмотря на положительный опыт реализации
государственных целевых программ развития регионов, дефицит денежных
ресурсов для их выполнение обусловливает необходимость сокращения
объемов их финансирования в будущем.
География распределения инвестиций в основной капитал из
государственного бюджета в последние годами свидетельствует о
фактическом продолжении экстенсивного развития страны. В этих условиях
от органов управления в регионах нужны усилия по разработке эффективной
региональной промышленной политики, которая заключается не только в
перераспределении потоков финансирования с государственного бюджета,
но и в создании благоприятных условий для повышения инвестиционной
активности внутри региона и привлечении капитала из других регионов, а
также зарубежных инвестиций.
С учетом целей региональной промышленной политики региона,
основным критерием эффективности инвестиций будет повышение, прежде
всего, бюджетной эффективности экономики региона. Повышение
бюджетной эффективности региона можно понимать как позитивное
изменение регионального бюджетного сальдо, то есть инвестиции должны
привести к росту доходов, либо к снижению расходов регионального
бюджета. При этом осуществляемые проекты должны отвечать требованиям
коммерческой эффективности для их участников (инвесторов), то есть
обеспечивать ожидаемую доходность на вложенный капитал в сопоставлении
со степенью риска.