62
в этом вопросе с Республикой Корея. Усилиями двух стран можно было бы
создать рабочую группу по предоставлению малым и средним предприятиям
финансовых средств. Для российско-корейского сотрудничества
положительным импульсом может стать опыт Республики Корея в
предоставлении фшёђрэішюээћѕ срэъютёъшѕ ѓёыѓу яюё№хфёђтюь
ьюсшыќэћѕ ях№хфтшцэћѕ срэъют, шэђх№эхђ-срэъют, я№ш яюьюљш
ъюђю№ћѕ юърчћтрўђ ѓёыѓуш эрёхыхэшў яю я№хфюёђртыхэшў єшэрэёютћѕ
ё№хфёђт т эхсюыќјюь юсњхьх.
Т №рсюђх я№юрэрышчш№ютрээћ юёюсхээюёђш фюуютю№эющ срчћ
§ъюэюьшїхёъюую ёюђ№ѓфэшїхёђтр ьхцфѓ ахёяѓсышъющ Ъю№хџ ш
аюёёшхщ, ёђ№ѓъђѓ№р фтѓёђю№юээхщ ђю№уютыш, я№юсыхьћ т
§ъюэюьшїхёъшѕ юђэюјхэшџѕ.
Я№хяџђёђтшхь, ёфх№цштрўљшь №рчтшђшх ъю№хщёъю-
№юёёшщёъшѕ §ъюэюьшїхёъшѕ юђэюјхэшщ, џтыџхђёџ эхфюёђрђюїэрџ
чръюэюфрђхыќэрџ срчр. връ, ахёяѓсышър Ъю№хџ ш аюёёшџ чръыўїшыш
бюуырјхэшх ю яююљ№хэшш ш чрљшђх ъряшђрыютыюцхэшщ ш
бюуырјхэшх ю ёюђ№ѓфэшїхёђтх т §эх№ухђшїхёъющ ёєх№х. Юфэръю
я№юсыхьр чръыўїрхђёџ т ђюь, їђю ъю№хщёъю-№юёёшщёъюх ђю№уютюх
ёюуырјхэшх эх юсхёяхїштрхђ применения «режима наибольшего
благоприятствования». Во-вторых, содержание экономических договоров
расплывчатое, не конкретизировано из-за чего компаниям, которые ведут
торговлю и делают инвестиции, приходится самим разрешать многие
проблемы. И, наконец, есть немало положений в соглашениях, которые в
сфере торговли и инвестиций мало применимы на практике.
Препятствия, с которыми сталкивается южнокорейский бизнес, не
слишком отличаются от барьеров, стоящих перед значительным числом
компаний других стран. Прежде всего, серьезную проблему представляют
«нетарифные барьеры» и жесткое регламентирование пребывания
иностранцев в стране.
63
Сотрудничество Южной Кореи и России вышло за рамки торговли
товарами, и в среднесрочном и долгосрочном плане южнокорейский бизнес
находится на этапе активных инвестиций. После введения в строй в 2009 г.
завода компании «LG Электроникс» в 2011 г. в Калужской области начал
работать завод компании «Самсунг Электроникс», а в начале 2014 г.
планировалось начать производство на Петербургском заводе компании
«Хёндэ Мотор», мощность которого составит 150 тысяч автомашин в год.
«Хёндэ Мотор» от конкурирующих немецких и японских компаний отличает
то, что компания строит в Петербурге автомобильный завод полного цикла,
который будет использовать российские рабочие кадры, а также
№юёёшщёъшх №рсюїшх ърф№ћ, р ђръцх ъюьяыхъђѓўљшх фхђрыш,
я№юшчтюфшьћх эр яхђх№сѓ№уёъшѕ чртюфрѕ. Юфэют№хьхээю юђ 500 фю
1000 №рсюђэшъют ъюьярэшш ЋеИэф§ Ьюђю№Л фюыцэћ сѓфѓђ я№шхѕрђќ
эр №рсюђѓ т аюёёшў.
Сюыќјюх чэрїхэшх шьххђ ђръцх ях№тћщ чряѓёъ т 2014 у. ёю
ёђр№ђютющ яыюљрфъш эрішюэрыќэюую ъюёьшїхёъюую іхэђ№р ЋЭр№юЛ
бюуырёэю ёђрђшёђшїхёъшь фрээћь Ю№урэшчрішш §ъюэюьшїхёъюую
ёюђ№ѓфэшїхёђтр ш №рчтшђшџ (Юнба) чр 2014 у. аюёёшџ яю яюърчрђхыў
я№џьћѕ шэтхёђшішщ т оцэѓў Ъю№хў эрѕюфшырёќ Южной Кореи.
Согласно статистическим данным Организации экономического
сотрудничества и развития (ОЭСР) за 2014 г. Россия по показателю прямых
инвестиций в Южную Корею находилась на 31-ом месте, и размер
инвестиций составлял очень незначительную сумму – менее 2 млн. долл.
США.
В работе рассмотрены направления и перспективы корейско-
российского инвестиционного сотрудничества и предпосылки такого
взаимодействия в условиях развития региональной интеграции.
Автор анализирует некоторые возможные объединения в АТР при
участии России и Республики Корея, их роль и делает вывод, что такие идеи
объединения вполне реализуемы, поскольку у России и Республики Корея
64
есть множество благоприятных факторов, позволяющих эффективно
интегрировать страны региона.
Развитие района «Туманган», координируемого Программой развития
ООН, предусматривает совместное освоение и развитие районов устья реки
Туманган, находящихся в приграничных зонах между Китаем, Россией и
Северной Кореей и обещает быть экономически выгодными всем трем
странам. Проект предусматривает не только участие приграничных стран, но
и соседних трех стран: Республики Корея, Монголии и Японии. Это является
многосторонним проектом, предусматривающим создание зоны свободной
торговли в СВА. Россия рассматривает освоение устья реки Туманган во
взаимосвязи с превращением Находки в зону свободной торговли.
Отмечается, что Россия и Республика Корея занимают географически
выгодное положение в АТР, где необходимо реализовать энергетические
проекты, являющиеся своего рода ключом решения мировых экономических
проблем.
Автор поддерживает идею специалистов, предлагающих создание
«Энергетического сообщества СВА» как одного из реализуемых вариантов
региональной интеграции. Автор пришел к выводу, что не многосекторное
сотрудничество, а сотрудничество в одной определенной отрасли, в рамках
«энергетического сообщества», способно ускорить процесс экономической
интеграции СВА. Такое энергетическое сообщество, создаваемое взаимно
дополняющими экономиками стран и синтезом преимущественных
положений России и Республики Корея в конкурентной борьбе может
оказать позитивное влияние всему процессу региональной интеграции.
Автор делает вывод о том, что реальный аспект экономического
сотрудничества в регионе нуждается в активной роли государств на основе
минимальных процедурных и политических шагов.
3.3. Перспективы энергетического сотрудничества России и
Южной Кореи
65
Из-за значительной доли экспорта в ВВП, экономический рост Кореи в
большой степени зависит от внешних рынков. В следующие 15 лет
прогнозируется замедление среднегодовых темпов роста реального ВВП с
4% в 2000-2014 гг. до 2,5% в 2015-2030 гг. Также Южная Корея имеет один
из самых высоких уровней долговой нагрузки, ограничивающей будущий
рост (отношение суммарного долга к ВВП на уровне 231%).
В силу ограниченности собственных ресурсов, Корея практически
полностью зависит от импортных поставок нефти, угля и газа. Страна
является вторым в мире по величине импортером газа после Японии и одним
из крупнейших импортеров нефти. Корея в большой степени зависит от
импорта нефти из стран Ближнего Востока и стремится диверсифицировать
поставки ресурсов.
Нефть и уголь составляют около 70% энергобаланса Кореи, однако в
будущем их доля будет постепенно снижаться в результате развития ВИЭ,
поддерживаемого государственными субсидиями.
66
Основными потребителями энергоресурсов являются отрасли
нефтепереработки и нефтехимии, а также электрогенерация (газ и уголь).
В результате снижения энергоемкости экономики в будущем
ожидается замедление роста потребления энергоресурсов – среднегодовой
темп роста в 2000-2014 гг. составил 2,5%, в 2015-2030 гг. прогнозируется –
1,5%.
Республика Корея полностью обеспечивает себя электроэнергией.
Государственная компания KEPCO контролирует все сегменты рынка
электроэнергии. Оптовые цены на электроэнергию частично определяются
рынком, розничные цены полностью регулируются государством. Рост
потребления электроэнергии прогнозируется на уровне 2% в год в 2015-2030
гг.
Рисунок 9. Карта импортных потоков газа, нефти, угля в
Южную Корею
Основные игроки энергетического рынка Кореи
Крупнейшие производители (форма собственности):
Нефть: Korean National Oil Corporation (гос)
Газ: KOGAS (гос)
67
Электроэнергия: KEPCO (гос)
Крупнейшие потребители:
Нефтепереработка: SK energy, GS Caltex , S-Oil, Hyundai
Oilbank (частные компании)
Нефтехимия: LG Chem, Lotte Chemical, Yeochun NCC, Hanwha
Total (частные)
Газ: KOGAS, KEPCO
Уголь: KEPCO
Электроэнергия: POSCO, Hyundai, KIA Motors,
Daewoo (частные компании)
Крупнейшие страны-поставщики энергоресурсов (доля импорта в 2013-
2014 гг.):
Нефть: Саудовская Аравия (34%), Кувейт (16%), ОАЭ (12%)
Газ (СПГ): Катар (33%), Индонезия (14%), Оман (11%)
Уголь: Австралия (40%), Индонезия (29%), Россия (12%)
В целом рост спроса на энергоресурсы будет замедляться вследствие
повышения энергоэффективности.
Государственная политика направлена на развитие чистых источников
энергии и снижение выбросов СО2: правительство поддерживает переход на
газовую генерацию, распространение электромобилей и субсидирует ВИЭ.
Основными драйверами роста доли ВИЭ и газа являются возможное
замедление введения в эксплуатацию атомной генерации. Согласно
правительственному плану суммарные мощности АЭС в стране в период
2015-2035 гг. должны вырасти на 22 ГВт (13 новых реакторов в течении
следующих 15 лет). Однако в настоящее время ведется строительство только
8 блоков (11,2 ГВт), которые будут введены в строй к 2023 г. Работа по
размещению оставшихся 5 блоков еще не начата и может быть отложена в
связи с негативным общественным мнением (из-за аварии в Японии) и
низкими ценами на углеводороды.
68
При этом в случае пересмотра объемов строительства мощностей АЭС
стране потребуются дополнительные объемы газа, поставки которого
возможны либо за счет СПГ (в настоящее время импорт СПГ осуществляется
из Ближнего Востока (50%), Юго-Восточной Азии (32%), России (5%),
Австралии (2%) и 11% - другие поставщики), либо за счет строительства
газопровода из России (10 млрд. куб. м/год) через территорию Северной
Кореи. Возможно, что в период до 2020 г. будет наблюдаться избыток
поставок СПГ за счет новых контрактов на покупку австралийского СПГ.
Также заключены контракты на поставку газа из США.
Единственным шьяю№ђх№юь я№ш№юфэюую урчр џтыџхђёџ
Ъю№хщёърџ урчютрџ ъю№яю№рішџ (Korea Gas Corporation, KOGAS),
ъюђю№рџ чрђхь ях№хя№юфрИђ хую эр тэѓђ№хээхь №ћэъх (я№шю№шђхђ
юђфрхђ фюыуюё№юїэћь ъюэђ№ръђрь), ъ№юьх ђюую, §ђр ъюьярэшџ
тырфххђ 90% §ыхъђ№юухэх№рішш ш тёхьш ёхђџьш. Т ђю цх т№хьџ
тючьюцэюх фх№хуѓыш№ютрэшх №ћэър урчр я№штхфхђ ъ ѓтхышїхэшў
ъюэъѓ№хэішш, ёэшцхэшў іхэ ш №юёђѓ яюђ№хсыхэшџ.
оцэрџ Ъю№хџ шьяю№ђш№ѓхђ эхєђќ т юёэютэюь шч ёђ№рэ
Сышцэхую Тюёђюър (юъюыю 95% яюёђртюъ). Уыртэћьш яюђ№хсшђхыџьш
эхєђш џтыџўђёџ їрёђэћх ъюьярэшш т эхєђхях№х№рсрђћтрўљхщ ш
эхєђхѕшьшїхёъющ юђ№рёыџѕ. Яюђхэішрыќэю ях№ёяхъђштэћьш ьюуѓђ
џтыџђќёџ яюёђртъш эхєђш ш я№юфѓъђют эхєђхях№х№рсюђъш (эрєђр ш
ъюэфхэёрђ), ђ.ъ. Ъю№хџ ёђр№рхђёџ фштх№ёшєшіш№ютрђќ шьяю№ђ ш
ёэшчшђќ зависимость от поставок из стран Ближнего Востока.
В сфере экономического сотрудничества между Россией и Южной
Кореей, по мнению автора, самой срочной, неотложной задачей является
укрепление сотрудничества в области энергетики, где созданы все
необходимые условия. Россия разработала планы развития регионов
Дальнего Востока и Сибири и активно улучшает инвестиционный климат для
освоения местных энергоресурсов. Россия активно подключается к работе по
привлечению инвестиций со стороны Республики Корея.
69
Если Россия располагает богатыми энергоресурсами, то Республика
Корея зависима до 97% от импорта энергоносителей, таких как нефть и газ.
Россия и Республика Корея географически соседствуют и имеют
возможность взаимно дополнять друг друга в вопросах снабжения и
потребления энергии.
По этой причине обе страны довольно рано начали рассматривать
вопросы о возможности сотрудничества в области энергетики. Россия
разработала «Государственную стратегию по энергетике-2020» и активно
начала подключать соседние государства к работе по освоению
§эх№ую№хёѓ№ёют Тюёђюїэющ бшсш№ш ш Фрыќэхую Тюёђюър. Т
їрёђэюёђш, хљх т 2003 у. аюёёшџ ш ахёяѓсышър Ъю№хџ яюфяшёрыш
бюуырјхэшх юс §эх№ухђшїхёъюь ёюђ№ѓфэшїхёђтх, р т 2009 у.
бюуырјхэшх ю ёюђ№ѓфэшїхёђтх т урчютющ юђ№рёыш. нђшьш ѓїрёђтютрыр
т №рч№рсюђъх эхєђхэюёэћѕ ьхёђю№юцфхэшщ эр Чрярфэю-Ърьїрђёъюь
јхыќєх.встреча на высшем уровне, состоявшаяся в 2015 г., внесла большой
вклад в расширение сотрудничества в области энергетики. В рамках встречи
на высшем уровне согласовали проект сотрудничества между Корейской
национальной газовой корпорацией и Газпромом на предмет прокладки
газопровода через Северную Корею, по которой российский природный газ
должен поступить в Республику Корея.
Данная работа тесно увязывается с работой по строительству
нефтехимического комплекса и завода по сжижению газа на Дальнем
Востоке. При реализации данного соглашения ожидается масштабный
российско-корейский проект экономического сотрудничества общим
объемом более 100 млрд. долларов: сумма закупки природного газа – 90
млрд. долл. США, затраты на строительство нефтехимического комплекса –
9 млрд. долл., затраты на строительство газопровода через Северную Корею
– 3 млрд. долл. и т.д. Этот грандиозный проект может стать хорошим
прецедентом типичного пакетного освоения природных ресурсов.
70
Планируется в течение 30 лет, начиная с 2015 г., поставлять ежегодно
7,5 млн. т природного газа в Корею. А это составляет 20% от общей
корейской потребности в газе.
Достигнуто соглашение о строительстве дальневосточного порта (в
Посьете) для исключительного использования Республикой Корея. Такой
порт специального назначения не только будет способствовать увеличению
объема грузопотока в регионе Дальнего Востока, но и служить в качестве
альтернативных средств, обеспечивающих гарантию от возможной
опасности, связанной с газопроводом, проходящим через территорию
Северной Кореи. По фрээћь Ъю№хщёъющ уюёѓфр№ёђтхээющ урчютющ
ъю№яю№рішш, яырэш№ѓхђёџ чръырфър ышэшш урчюя№ютюфр яю
Тюёђюїэюьѓ яюсх№хцќў ЋТырфштюёђюъТюэёрэурчютћщ
я№юьћјыхээћщ ъюьяыхъё брьёюъЛ, юфэръю, ё ѓїхђюь ёхтх№юъю№хщёъющ
яюђ№хсэюёђш т урчх эря№ртыхэшх урчюя№ютюфр ьюцхђ сћђќ шчьхэхэю
яю ышэшш ЋТырфштюёђюъТюэёрэЯѕхэќџэЪ§ёюэШэїѕюэЛ. Т ёыѓїрх
эхтючьюцэюёђш ђ№рэчшђэющ яюёђртъш урчр їх№хч ђх№№шђю№шў
ёхтх№эющ Ъю№хш №рёёьрђ№штрхђёџ ш ф№ѓующ тр№шрэђ
ёђ№юшђхыќёђтю урчюя№ютюфр яю фэѓ Тюёђюїэюую ью№џ шыш
яюёђртър урчр т ёцшцхээюь тшфх. Фрээћх тюя№юёћ эрѕюфџђёџ эр
№рёёьюђ№хэшш ё №ѓъютюфёђтюь Урчя№юьр.
ахёяѓсышър Ъю№хџ эрфххђёџ эр фюыхтюх ѓїрёђшх т я№юхъђх
Ћбрѕрышэ-3Л, т їрёђэюёђш, т юётюхэшш Ъш№шэёъюую ьхёђю№юцфхэшџ.
Я№ш фюыхтюь ѓїрёђшш ахёяѓсышър Ъю№хџ ьюцхђ обеспечить себе
стабильного поставщика. По запасам газа проект «Сахалин-3» занимает
первое место (2,17 трлн. куб. м – начало освоения — 2014г.) за ним следуют
газовое месторождение Ковыкта (1,979 трлн. куб. м – начало освоения
2017г.), месторождение Чаянда (1,2441 трлн. куб. м – начало освоения
2017г.).
Также рассматриваются вопросы сотрудничества в области транспорта,
логистики, и отмечается, что с геополитической точки зрения российские
71
регионы Дальнего Востока и Забайкалья перспективны для налаживания
тесного экономического сотрудничества.
Россия имеет систему железнодорожных перевозок через весь
евразийский континент в виде Транссиба, БАМа. Причем Россия проводит
большую работу по модернизации этой важнейшей железнодорожной
системы в качестве эффективной международной транспортной линии.
Транспортная система регионов СВА располагает всеми предпосылками
для слияния этих регионов в одну экономическую зону. Важнейшей из таких
предпосылок является формирование регионального «международного
транспортного коридора». Под региональным транспортным коридором мы
подразумеваем: первое – предоставление услуг международной перевозки
пассажиров и грузов, второе – наличие развитой транспортной
инфраструктуры по всем видам транспорта, третье – наличие различных
видов транспорта, четвертое - обеспечение максимальной безопасности
транспорта.