75
Также проблемный момент в ЖЭ(К)О № 16 филиала ФГБУ «ЦЖКУ»
Минобороны России - это анализ использования фонда оплаты труда, проведе-
ние которого происходит спонтанно, по мере необходимости. Данные предо-
ставляются специалистами непосредственно занимающихся их сбором, и как
результат эта информация бывает искаженной. К тому же результаты сбора ин-
формации лишь косвенно напоминают анализ. Поэтому при анализе мы столк-
нулись с проблемой нехватки готовых данных, (исключением является стати-
стическая отчетность, декларация по Единому налогу на вмененный доход и
табельный учет рабочего времени). Поэтому обеспечить ЖЭ(К)О № 16 филиала
ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России результатами анализа ее хозяйственной
деятельности просто необходимо. Создание в организации экономического от-
дела, для этих целей, имеет смысл, так как большая численность и объем ра-
бот.
Так же, по моему мнению, в организации существует потребность во
внутреннем контроле. В современных условиях она обусловлена тем обстоя-
тельством, что он позволяет подтвердить достоверность отчетности, предотвра-
тить потерю ресурсов, своевременно осуществить необходимые изменения
внутри учреждения.
Анализ, представленный в литературе подходов к определению понятия
и объема внутреннего контроля, свидетельствует о его сложности и универ-
сальности. Кроме того, очевидно, что отсутствует единообразие в подходах и
преобладание управленческой ориентации при определении системы внутрен-
него контроля. Так, по мнению А. Д. Шеремета [48, с. 45], внутренний контроль
создан для упорядоченного и эффективного ведения бизнеса, обеспечения со-
блюдения политики управления, защиты активов, обеспечения полноты и точ-
ности документации и всей внутренней информации о производственной, эко-
номической и финансовой деятельности. Организация системы внутреннего
контроля является прерогативой самого экономического субъекта. Указывая,
что элементами системы внутреннего контроля являются внутренний аудит и
управление, автор не раскрывает суть управления и характер его взаимодей-
76
ствия подразделениями внутреннего аудита. Из этого определения неясно, ка-
кие принципы следует заложить в основу создания системы внутреннего кон-
троля и в чьем подчинении должны быть размещены службы внутреннего
аудита.
Наиболее согласованная система внутреннего контроля рассмотрена
Бурцевым В.В. [32, с. 8-15]. Ученый предлагает понять внутренний аудит как
деятельность, регламентируемую внутренними документами организации, для
контроля звеньев управления и различных аспектов функционирования органи-
зации, осуществляемых представителями специального надзорного органа в
рамках помощи органам управления организации (общее собрание членов об-
щества или членов производственной группы, исполнительного органа).
Мы предлагаем определить внутренний контроль предприятия как си-
стемы управления, организованной в интересах собственников и регулируемой
внутренними документами, для обеспечения достоверности контрольных дан-
ных всех подразделений субъекта хозяйствования, соответствия этих данных
бухгалтерскому учету и отчетности правила (стандарты), определяющие откло-
нения от плановых показателей, определение результата финансово-
хозяйственной деятельности.
Внутренний контроль осуществляется субъектами самой организации в
зависимости от цели и специфики ее деятельности.
В обследованной организации служба внутреннего контроля отсутству-
ет. Контрольные функции выполняются руководителем отдела ЖЭ(К) О
начальником бухгалтерии. Однако использование информационных технологий
и постепенное формирование автоматизированной системы бухгалтерского
учета предопределяют обзор организационной структуры и создание специаль-
ной службы внутреннего контроля (или аудита), в которую войдут специалисты
по бухгалтерскому учету, специалисты в области IТ и юристы. В то же время
руководитель службы внутреннего аудита должен быть подчинен непосред-
ственно лицу, которое может обеспечить независимость действий аудиторов
77
(включая доступ к любой информации) и принять адекватные меры для выпол-
нения рекомендаций аудита.
При создании службы внутреннего контроля в учреждении следует
иметь в виду, что эффективно построенная система бухгалтерского учета в
учреждении должна: обеспечить правильное отражение деловых операций во
времени; позволяют правильно измерить объем операции; помочь составить
учетные записи, которые соответствуют содержанию операции; ограничивают
возможность возникновения преднамеренных нарушений и злоупотреблений.
Ключевыми элементами области управления являются: эффективность
организационной структуры; роль руководства; место проведения внутреннего
аудита; обоснованность планов и бюджетов; релевантность и надежность
управленческой информации; наличие адекватной политики и процедур для
управления бизнесом; риск того, что руководство может игнорировать систему
контроля внутри предприятия или преднамеренно искажать финансовые отче-
ты; эффективность контроля за управлением компьютерными операциями;
надежность контроля над операциями, отличными от компьютера.
В учетной политике учреждения целесообразно выделить основные мо-
менты, касающиеся взаимоотношений главного бухгалтера (бухгалтерской
службы) с другими подразделениями (особенно с теми, кто выполняет какие-
либо бухгалтерские функции) и руководством организации в целом.
К основным целям и задачам контроля (или аудита) в организации мож-
но отнести:
- планирование, организация, регулирование, учет, анализ;
- с другой, - внутренний аудит направлен на проверку бухгалтерской от-
четности организации, ее соответствие действующего законодаnельству, а так-
же анализ отклонений от плановых показателей, правильного учета финансо-
вых операций и т.д.
Мы полагаем, что при таком подходе сфера действия аудита приобрета-
ет более конкретный характер. При этом независимый аудит, выполняемый
внутренними службами и коммерческими специалистами контрольными фи-
78
нансовыми (бухгалтерской) отчётности, осуществляемого в соответствии с за-
конодательством Российской Федерации уполномоченными органами государ-
ственной власти.
Исходя из вышеизложенных положений, целью аудита расходов на
оплату труда является предоставление объективных, реальных и точных сведе-
ний о бухгалтерском учете и составе расходов на оплату труда и их соответ-
ствия законодательству РФ.
Возможные расходы:
- проведение правового, экономического (бухгалтерского) и технико-
химического анализа внутренних документов Учреждения на предмет их соот-
ветствия действующего законодательства в области оплаты труда;
- контроль за достоверностью, своевременностью, правильностью отра-
жения в бухгалтерском учете, связанных с расчетами с персоналом по оплате
труда;
- контроль за порядком составления отчётности на основе первичных
документов;
- контроль за правильностью отражений операций по расчетам с персо-
налом в налоговом пространстве (правильность начисления налогов, сборов и
платежей);
- контроль за своевременным доступом и устранением нарушений в об-
ласти расходования средств на оплату труда;
- контроль порядка привлечения сторон трудовых отношений к матери-
альной ответственности;
- разработка и предоставление предложений по оптимизации численно-
сти персонала, изменения в штатном расписании;
- разработка предложений по формам, системам оплаты труда и преми-
рования.
Основные результаты проверки работы с рабочими и служащими по
оплате труда - проверка соблюдения нормативно-правовых актов при начисле-
79
нии оплаты труда, удержания из нее и правильности ведения бухгалтерского
учета расчетов по оплате труда.
Источниками информации, используемой в процессе контроля расходов
по оплате труда, являются аналитические и синтетические данные по счетам
1.302.11.830 «Расчеты по налогам и сборам», 1.401.20.213 «Расчеты по соци-
альному страхованию и обеспечению», 1.401.20.211«Расчеты с персоналом по
оплате труда», 1.401.201.212 «Расчеты с персоналом по прочим операциям», а
также первичные документы по учету выработки и начислению оплаты труда
(табеля учета отработанного времени), листки о временной нетрудоспособно-
сти, расчеты на оплату отпусков, нормативные документы, регулирующие эти
операции.
Оценка уровня внутреннего контроля в организации показала, что спе-
циальная служба внутреннего контроля отсутствует, что не позволяет руковод-
ству получать своевременную и систематизированную информацию о финан-
совом состоянии предприятия в целях осуществления оперативного контроля и
эффективного финансового планирования расходов на оплату труда. В связи с
этим руководству предприятия рекомендовано создание в фирме автоматизиро-
ванных рабочих мест по сбору, хранению и обработке исходной информации и
обоснованию управленческих решений, а также специальной службы внутрен-
него контроля.
Основными задачами службы внутреннего контроля должны являться:
- разработка входных (за исключением тех, которые в настоящее время
уже используются в бухгалтерском учете) и выходных форм документов с по-
казателями. Бухгалтерской службе следует заполнять эти формы с той
периодичностью, которая наиболее целесообразна для поддержки работы фи-
нансовой службы предприятия;
- периодическое (ежеквартально, ежемесячно, ежегодно) составление
пояснительных записок к выходным формам с расчетными показателями с по-
дробным анализом отклонений (от плановых, среднеотраслевых показателей,
80
показателей предыдущего года, и т.д.) с выдачей рекомендаций по устранению
недостатков.
В целом работу бухгалтерии Учреждения можно оценить положительно.
Она качественно выполняет возложенные на нее обязанности по учету оплаты
труда. Соблюдаются все требования нормативных документов по ведению бух-
галтерского учета. Допущенные в учете ошибки исправляются своевременно.
Соблюдаются сроки составления отчетности и сдачи ее в налоговые органы.
Налаживается ведение налогового учета.
81
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итог анализу теоретических и практических аспектов бухгал-
терского учета и анализа расходов учреждения ЖЭ(К)О № 16 филиала ФГБУ
«ЦЖКУ» Минобороны России по оплате труда, подчеркнем наиболее важные
положения, изложенные и обоснованные в данной работе.
Основная заработная плата руководителей, специалистов и служащих
основана на разработке и использовании схемы должностных окладов. Для
каждой должности, как служебного положения работника, обусловленного кру-
гом обязанностей, прав и ответственности, составляется описание на основе
Квалификационного справочника руководителей, специалистов и служащих.
Формы и системы оплаты труда, используемые на предприятиях, долж-
ны отвечать следующим основным требованиям: использовать разумные стан-
дарты затрат на рабочую силу (трудовые обязательства сотрудников); приме-
нять тарифные ставки (зарплаты), обеспечивающие воспроизводство рабочей
силы соответствующей квалификации; для создания большой материальной за-
интересованности в результатах труда.
Организация учета на предприятиях имеет значительные особенности по
сравнению с промышленными предприятиями. Изменения в законодательстве
за последние годы потребовали изменения подходов к учету финансовой и
налоговой отчетности на предприятиях, теперь этот учет осуществляется от-
дельно.
Анализ состояния бухгалтерского учета и анализ оплаты труда в
ЖЭ(К)О № 16 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России показал, что уро-
вень учетной системы в организации достаточно высок и в целом отвечает ос-
новным требованиям к данной области учета со стороны действующего законо-
дательства, предусмотренным для данной категории предприятий.
Оплата труда совместителей в организации ведётся в соответствии со
ст.282 Трудового кодекса и действующими внутренними Положениями об
оплате труда.
82
Учёт удержаний из заработной платы ведётся в соответствии со ст.138
Трудового кодекса.
Вместе с тем, установлено, что в организации отсутствует система внут-
реннего контроля, что не позволяет руководству получать своевременную ин-
формацию о состоянии дел по центрам затрат и оптимизировать системы опла-
ты труда. Обществу рекомендовано организовать службу внутреннего кон-
троля.
Можно также порекомендовать организации применить в процессе учё-
та заработной платы справочно-правовую программу «Консультант плюс».
В функциональном аспекте бухгалтерские системы должны, по крайней
мере, безошибочно производить арифметические расчеты; обеспечивать подго-
товку, заполнение, проверку и распечатку первичных и отчетных документов
произвольной формы; осуществлять безошибочный перенос данных из одной
печатной формы в другую; производить накопление итогов и исчисление про-
центов произвольной степени сложности; обеспечивать обращение к данным и
отчетам за прошлые периоды (вести архив).
Для того чтобы обеспечить указанные возможности, система должна
иметь единую базу данных по текущему состоянию бухгалтерского учета и ар-
хивным материалам, любые сведения из которой могут быть легко получены по
запросу пользователя. Базы данных могут иметь различную структуру, но в
обязательном порядке должны соответствовать структуре принятого плана сче-
тов, задающего основные параметры настройки системы на конкретную учет-
ную деятельность. Модули системы, обеспечивающие проведение расчетов,
суммирование итогов и начисление процентов, должны использовать расчет-
ные нормативы, которые приняты в текущее время.
Надежность системы в компьютерном плане означает защищенность ее
от случайных сбоев и в некоторых случаях от умышленной порчи данных.
Система «1С: Зарплата и Кадры 8.3» позволяет не только автоматизиро-
вать расчет заработной платы, но и организовать учет сотрудников, регистри-
ровать служебные перемещения получать статистические справки по кадрово-
83
му составу. Универсальность системы позволяет реализовать любой подход к
решению этих задач и получать любые отчетные документы.
Возможность изменения и дополнения первоначальной конфигурации
программы позволяет настроить ее на требования любого предприятия и даже
конкретного пользователя. В то же время первоначальная поставка имеет ряд
основополагающих свойств, позволяющих сразу приступить к расчету заработ-
ной платы.
Таким образом, для дальнейшего улучшения работы бухгалтерии наше-
го предприятия необходимо:
1. обеспечить рабочие места всех бухгалтеров и экономистов персо-
нальными ЭВМ и необходимыми программами для сокращения объема ручного
труда и высвобождения времени для анализа;
2. сократить сроки обработки бухгалтерской информации на ИВЦ в
целях высвобождения времени для проведения внутреннего анализа.
84
4. Исходные данные по ВКР:
Основная литература:
1.Гражданский Кодекс РФ [Электронный ресурс]: Федеральный Закон от 30 ноября
1994 г. N 51-Ф3 (в ред. от 23 июля 2013 г.)–Доступ из СПС «Консультант Плюс». – Режим
доступа: http://www.соnsultant.ru
2.Налоговый Кодекс Российской Федерации (с изменениями и дополнениями) [Элек-
тронный ресурс] – Доступ из СПС «Консультант Плюс».–Режим доступа:
http://www.соnsultant.ru
3.Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 No402-ФЗ– Доступ из
СПС «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.соnsultant.ru
4.Трудовой Кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] – Доступ из СПС
«Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.соnsultant.ru
5.Приказ Минфина РФ от 31 октября 2000 г. N 94н "Об утверждении Плана счетов
бухгалтерского учета финансово - хозяйственной деятельности организаций и инструкции по
его применению" (с изменениями и дополнениями)
6.Приказ Минфина РФ от 30 марта 2001 г. N 26н "Об утверждении Положения по бух-
галтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01" (с изменениями и дополнениями)
7.Положение «Об особенностях порядка определения средней заработной платы», утв.
постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 No 922
8.Авдеев, В.В. Управление персоналом: формирование команды: Учебное пособие. –
М.: Финансы и статистика, 2015 . – 384 с.54
9.Балашов, Ю.К., Коваль, А.Г. Мотивация и стимулирование персонала: построение
системы стимулирования // Маркети нг в России и за рубежом. – 2013. – No 7. с. 40–43.
10.Загарова, Н. А. Анализ основных тенденций в области оплаты труда / Н. А. Загаро-
ва // Управление персоналом. – 2013. – No 19. – С. 31.
11.Комаров, Е. Стимулирование и мотивация в современном управлении персоналом /
Е. Комаров / Управление персоналом – 2015. – No 1 – С. 38 –42.
12. Кочетникова, А.С. Введение в организационное поведение и организационное мо-
делирование / А.И. Кочетникова – Издательство, Дело, 2014. – 942
13.Эмирсон Г. Двенадцать принципов производительности / Г.Эмирсон. – М: Эконо-
мика, 2013.– 412 с.
14.Эренберг Р. Дж., Смит Р.С. Современная экономика труда. Теория и государствен-
ная политика. — М.: МГУ, 2013. – 690 с.3.
15. Аудит.ру[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.audit-it.ru/