92
рыночной цены облигации. Конечная направленность реакции налогоплатель-
щика на введение налогообложения, а также результирующее распределение
налогового бремени между участниками рынка ГМЦБ дифференцируется в за-
висимости от комплекса начальных условий. Возможны пять вариантов
начальных условий, различающихся по степени альтернативности данного
рынка как сферы вложения финансовых ресурсов, а также по используемому
подходу к налогообложению дохода от капитала и распространению нового
налога на отдельные выпуски ценных бумаг. Эмпирическое исследование, про-
веденное на основе данных по рынку ГКО в России на момент введения нало-
гообложения доходов по государственным ценным бумагам, позволило полу-
чить подтверждения теоретических выводов.
3. При переоценке ценных бумаг, не связанной с наращением процент-
ного дохода, прирост налоговых платежей по догосрочным ценным бумагам в
портфеле инвестора будет превышать аналогичный прирост по краткосрочной
составляющей портфеля. Поэтому, налогообложение прироста капитала, не
учитывающее срок инвестиций, стимулирует инвестора вкладывать денежные
средства в более краткосрочные активы. В худшем положении при этом оказы-
ваются догосрочные ГМЦБ, предназначенные для финансирования программ
развития.
4. В любом случае применения к ценным бумагам поимущественного
налогообложения, будь это обычный налог на имущество юридических или фи-
зических лиц или налог, связанный с переходом прав собственности при насле-
довании или дарении имеет место многократное налогообложение. Такая ситу-
ация возникает всякий раз, когда сумма налоговых платежей определяется ис-
ходя из некоторой оценки имущества, не связанной с результатами операций с
ГМЦБ. Различие лишь в том, что налогообложение ГМЦБ, как "обычного"
имущества повторяется с ежегодным циклом, а как передаваемого имущества Ч
один раз в жизни владельца облигаций применительно к данным конкретным
облигациям.
5. Применение федерального налога на процентные доходы по субфеде-
ральным ценным бумагам, зачисляемого целиком в федеральный бюджет, при-