35
Информационные ресурсы характеризируются своеобразной
эмерджентностью, так как информационный ресурс может способствовать
формированию новых знаний. Информационные ресурсы могут быть
интерпретированы как человеком, так и компьютерной программой. Например, В.
И. Долинко
38
отмечает, что информационный ресурс – это данные в любой форме,
которые характеризуются возможностью многократного использования. Однако в
Финансовом словаре
39
информационные ресурсы рассматриваются как
совокупность данных, систематизированных для последующего эффективного
получения необходимой информации.
В. П. Поляков и В. П Косарев обращают наше внимание на то, что в ХХ
веке ценность информации начинает возрастать как никогда
40
. Фактически это
привело к появлению на одном из конгрессов ЮНЕСКО такой устойчивой
терминологической структуры, как «информационные ресурсы».
Информационные ресурсы, по мнению авторов, являются продуктом
интеллектуальной деятельности. Особенность информационных ресурсов, как
отмечают В. П. Поляков и В. П. Косарев, заключается в том, что они не исчезают
через определенный промежуток времени. В свою очередь Шуремов Е. Л.
41
определяет информационные ресурсы как совокупность знаний, закрепленных на
материальном носителе и способных к дальнейшему применению
заинтересованными сторонами. Правда здесь еще стоит обратить внимание на
позицию А. Н. Прокопенко, который высказывает, что информационный ресурс-
это не любая информация, а только та, которая была правильно упорядочена и
структурирована
42
.
Итак, из всего вышесказанного об этом понятии можно сделать вывод, что
информационный ресурс структурирован и организован определенным образом,
38
Долинко В. И. Все об информационно-коммуникационных технологиях и системах связи: учебн. пособ. М.:
litres, 2018.
39
Финансово-инвестиционный толковый словарь. "Академик". 2018.
40
Поляков В. П., Косарев В. П. Информатика для экономистов: учебн. М.: Издательство Юрайт, 2014. С. 271.
41
Шуремов Е. Л. Информационные ресурсы: классификация, источники, поставщики. Коротко о главном. М.:
Издательские решения, 2017.
42
Прокопенко А. Н. О содержании понятия информационные ресурсы в праве // Бизнес в законе. 2010. N 1. С. 157–
160.
36
который фиксируется на материальном носителе и который может храниться,
передаваться, использоваться и пополняться. Информационный ресурс обладает
свойствами практической значимости и полезности, а также неисчерпаемости (а
именно способностью многократного использования). В сравнении с другими
видами ресурсов количество и качество информационных ресурсов будет расти
по мере их использования. Надо сказать, что этот кумулятивный эффект вместе с
развитием современных технологий помогает быстрому росту информационного
потенциала общества в целом.
Таким образом, цифровой актив является информационным ресурсом в том
самом смысле, что информация о ценности, представленная в цифровой форме,
обладает такими важными свойствами информационного ресурса, как:
а) последовательная и структурированная информация по неким категориям
и параметрам;
б) информация фиксируется в цифровом виде на носителе;
в) и опять же информацию можно хранить, передавать, обменивать,
использовать и т. п.
Вместе с этим цифровой актив имеет еще одно свойство: в своем
определении, производном от информационных ресурсов теряет такую
характеристику, как возможность быть скопированным множество раз. Это
связано с тем, что в распределенном реестре всякий ресурс обозначен своим
уникальным номером, что и гарантирует устойчивые условия принадлежности
цифрового ресурса к нужному субъекту. Значит, что одна из важнейших
ценностей цифрового актива в том, что он имеет уникальность и достоверность. С
учетом этих характеристик можно обозначить высокую практическую значимость
цифрового актива в экономико-правовом ключе.
Далее рассмотрим понятие «обращающийся» из общепринятого
определения, делая упор на различные источники информации. И первая
интерпретация, которую мы видим, находится в Финансово-инвестиционном
37
толковом словаре
43
. Термин «обращающийся» толкуют в контексте денежных
либо финансовых активов, которые подлежат дальнейшей передаче или продаже
другому субъекту. С учетом того, что это понятие довольно часто используется с
существительным, то в большей степени раскрыть его можно только в контексте.
Или вот еще одно толкование из Финансового словаря
44
. Здесь мы видим
определение словосочетания «оборотные инструменты», которое относится к
финансовым инструментам и ценным бумагам, которые могут подлежать
свободному гражданскому обороту. Скажем, векселя, облигации, чеки или
варранты. Плюс к этому следует учесть и синонимический ряд к
рассматриваемому понятию для более полного его усвоения: обращающийся –
использующийся, циркулирующий, переходящий.
Смысловое наполнение категории «распределенный реестр» имеет немало
определений. К примеру, обращаясь к данным Департаментов исследований,
статистики и денежно-кредитной политики Федеральной Резервной Системы
США, распределенный реестр представляет собой тип базы данных, которая
делится между узлами сети. Это специфическая комбинация компонентов,
включая распределенное хранение информации и криптографию, которая
потенциально может изменить способ хранения, регистрации и воспроизведения
цифровых активов на бирже
45
.
По словам Уолпорта, главного научного советника правительства
Великобритании, распределенный реестр - это база данных активов, которая
может быть распределена по сети различных сайтов, в разных организациях и
географических районах. И абсолютно каждый пользователь сети может иметь
свою личную копию соответствующего реестра. Изменения внесенные в реестр,
сразу же будут отображаются во всех копиях. А сами активы, находящиеся в
реестре, могут быть как юридическими, финансовыми, электронными, так и
физическими. Как отметил Марк Уолпорт, достоверность и безопасность
43
Финансово-инвестиционный толковый словарь. "Академик". 2018.
44
Финансовый словарь. "Академик". 2018.
45
Lenz D. M. Afterlife on the cloud: creating a heavenly plan for electronic assets // Bar Journal. 2012.
38
хранимых активов обеспечивается криптографически
46
. «…Методы,
используемые для защиты и обновления информации, подразумевают, что
участники могут делиться данными и быть уверенными, что все копии реестра
совпадают друг с другом в любой момент времени», - говорит он.
Такая, относительно новая технология распределенного хранения,
информации называется Блокчейн. Уникальность технологии заключается в
возможности вести учет операций как с материальными, так и нематериальными
активами и оцифровать информацию, безопасно передавать. Преимущества этой
технологии заключаются в следующем: стабильность; защита; прозрачность
47
.
Савельев А. говорит о «децентрализованном реестре данных» как об
информационной системе, включающей распределенную базу данных и
содержащей информацию о конкретных фактах и данные о праве собственности,
которые подтверждаются определенными алгоритмами
48
.
Надо полагать, одним из важнейших свойств цифрового актива является
возможность взаимодействовать в цифровой среде, а не копироваться при
переходе с одного электронного адреса в другой. Обращающийся объект (он же
цифровой актив) обязательно должен иметь свою среду обращения, а также четко
и ясно обозначенные правила и условия своего нахождения в такой среде. То есть
получается важно, чтобы пользователи были уверенны в надежности и
сохранности качества уникальности тех информационных ресурсов, с которыми
они непосредственно работают. Можно сказать, что благодаря этому компонент
«распределенный реестр» занимает не последнее место в определении термина
цифровой актив.
Считается, что система хранения данных в таких реестрах одна из самых
продвинутых технологически. Мало того, что она обеспечивает высокий уровень
доверия к информации, так еще попутно решает проблему «двойного
46
Уолпорт М. Технология распределенного реестра: за рамками блокчейн // Плас: электрон. журн. 2016.
47
Заворина Л. Д., Ерохина А. А., Селифанов В. В., Звягинцева П. А. и Сычугов А. А. Применение технологии
распределенного реестра для построения защищенного документооборота // Известия Тульского
гос. унив. Технические науки. 2018.
48
Савельев А. Юридическая дефиниция блокчейна // ZAKON : интернет-блог. 2017.
39
расходования». Содержащуюся в таком реестре информацию практически
невозможно редактировать или удалить совсем, при этом надежность этого
метода дает возможность создать в реестре записи о праве на ценность. Это
важная процедура, которая в процессе создания цифрового актива запрашивает
фиксацию в реестре информации о проведении аудита и права собственности на
ценность. При этом следует учитывать, что обязательные условия, такие как
подтверждение принадлежности субъекту цифрового актива, также отсутствия
любых способов создать копию уже имеющегося актива - играют ключевую роль
в сути цифрового актива. И как мы понимаем, обеспечить такого рода условия
может только технология распределенного реестра, которая гарантирует
идентификаторную уникальность цифрового актива.
Так же обратимся к критерию транспарентности, который вытекает из
информационной категории рассматриваемого нами термина. Данный критерий
может указывать на способность к анализу истории операций на основе
возможных способов учета. Так же это характеризуется в истории операции
наличием информации о сторонах транзакции или учетом прошлых транзакций.
Наличие критерия децентрализованности указывает на некую
независимость цифровых активов от централизованного принятия решения среды.
И носит характер задокументированных механизмов управления при развитии
среды обращения сообществом и поддержкой инфраструктуры среды обращения
актива сообществом.
Подводя итог по информационной составляющей, еще раз отметим, что
основным достоинством является то, как функционирует система хранения и
обращения информации в виде цифровых выражений реальных активов в
распределенном реестре.
4. Ценностная составляющая определяется в сфере материальных и
нематериальных благ компонентой «ценность» и включает в себя критерий
учитываемости.
Термин «ценность» имеет ряд определений и толкований, которые
естественным образом зависят от предметной области их применения. В
40
Финансово-инвестиционном словаре
49
приводится понятие «ценность», как
стоимость конкретного объекта материальных или же нематериальных благ. К
детерминации стоимости выделяется два подхода. Если рассматривать
классическую политическую экономию (Classical school), то стоимость нужно
учитывать в качестве объективной реальности, которая так или иначе измеряется
посредством затраченного труда на производство благ. А вот представители
неоклассической школы (neoclassical school) связывают стоимость с редкостью
запрашиваемого блага. И что интересно в настоящее время считается, что
неоклассический подход превалирует. А в Энциклопедическом словаре
определение ценности интерпретируется как положительное или отрицательное
значение для человека предметов материального или духовного мира
50
. Толковый
словарь русского языка отличается вариативностью определений значения. Здесь,
по мнению автора, под ценностью следует понимать значение, значимость и цену
того или иного явления или предмета
51
.
Из всех представленных выше описаний рассматриваемого понятия можно
сделать некий вывод, что ценность представляет собой значение стоимости,
важности, полезности чего-либо, которое может быть выражено в различных
единицах измерения в зависимости от сферы практического использования такой
ценности.
В определении «цифровой актив» будет использоваться выражение
«производное от права на ценность», поскольку, по сути, цифровой актив
представляет собой нечто вроде гарантированного права требовать определенную
стоимость стоимости, которая заложена в этом цифровом активе. Иными словами,
можно сделать вывод, что цифровой актив представляется цифровым
отображением ценности. А значит, в определении термина цифрового актива
необходимо использовать именно частицу «ценности», так как она наиболее
полно выражает заложенный в него смысл.
49
Финансово-инвестиционный толковый словарь. "Академик". 2018.
50
Энциклопедический словарь // TOLKSLOVAR.RU: электрон. толк. слов. русск. яз. 2018.
51
Ушаков. Д.Н. Толковый словарь русского языка: в 4 т. / под ред. Д. Н. Ушакова. М.: Терра-Книжный клуб, 2007.
Т. 4.
41
И прокомментируем последний, но не по значимости, из девяти критериев
определяющих цифровые активы. Наличие критерия учитываемости говорит нам
о том, что фиксируется передача определенного количества блокчейн-токенов от
одной идентифицируемой стороны к другой. Причем он характеризуется
возможностью учета передачи количества блокчейн-токенов между
идентифицированными сторонами в рамках транзакции, что дает возможность
фиксировать действия сторон с использованием идентификатора транзакции.
Значит, в данном параграфе выпускной квалификационной работы мы
рассмотрели и изучили сущность цифровых активов, познакомились с их
критериями оценки, проанализировав каждый. Отметили, что к основным
свойствам цифрового актива относятся: наличие цифровой формы выражения;
фиксация и обращение в распределенном реестре (блокчейн); предоставление
поступающими активами; является ценностью, имеющей меновую стоимость.
Также рассмотрели смежные с цифровыми активами термины экономической
сферы.
2.2. Цифровые активы как объект гражданских прав
Итак, ранее мы уже отметили, что вопрос о наследовании цифровых
активов сейчас законодательно не урегулирован и имеет некое «подвешенное»
состояние. Так же мы выяснили, что понятие «цифровой актив» является
довольно многозначным и толкуемым по-разному, поскольку содержит целую
вариативность значений. Поэтому еще раз вспомним, что под цифровыми
активами встречаются понимания:
криптовалют и токенов;
фотографий, изображений, видео или документов, выраженных в
цифровой форме;
пакетов данных (большие собрания данных в цифровой форме);
цифровых моделей;
цифровых товаров (средств цифрового сохранения информации);
доменных имен и средств сетевой инфраструктуры, такие как IP-адреса;
42
учетных записей пользователей (например, учетная запись электронной
почты) и др.
И хотя каждый из продемонстрированного списка пункт в определенном
смысле может называться цифровым активом, но ввиду ограниченного объема
работы мы рассмотрим только наиболее часто встречаемые на данный момент:
криптовалюты и аккаунты.
Как мы уже знаем из параграфа 2.1 одной из базовых технологий, благодаря
которой мы говорим о цифровых активах в распределенном реестре является –
блокчейн. Блокчейн представляет собой особую технологию, на которой
основаны платформы для проведения операций между равноправными
участниками, действующими без посредников, и в которой применяется
децентрализованное хранение информации для отражения всех данных об
операциях. Соединение цепочки последовательных сделок с блоками позволило
нам утверждать о создании рассматриваемых объектах права. Блоки имели
привязку между собой по времени, соединяя предыдущие блоки-операции,
полностью исключающие взлом, что обеспечивало высокий уровень надежности.
Термин «распределенный реестр», он же «распределенная база данных» в
настоящий момент не закреплен законодательно. В первый раз в Законопроекте
№ 373645-7 «О системе распределенного национального майнинга» было
выставлено на рассмотрение понятие «распределенный реестр цифровых
транзакций» - однако данный законопроект был отклонен по причине
содержащегося в нем положения о том, что криптовалюта является законным
средством платежа. Вместе с этим недостатком законопроекта являлось
отсутствие технологической регламентации регулирования оборота криптовалют.
20 мая 2018 года Государственной думой РФ было принято Постановление
«О проекте федерального закона № 419059-7 «О цифровых финансовых активах»,
согласно которому в первом чтении утвержден законопроект № 419059-7 и
направлен его текст к уполномоченным субъектам для внесения поправок.
Однако данный Законопроект и по сегодняшний день находится на рассмотрении,
без каких либо других решений. В рамках этого законопроекта предложено
43
определение ряда понятий, среди которых такие, как: «цифровой финансовый
актив», «распределенный реестр цифровых транзакций», «майнинг»,
«криптовалюта», «токен», «смартконтракт» и др. Занимательно, что в данном
проекте предложили аналогичное понятие «распределенный реестр цифровых
транзакций», где разница с предыдущим вариантом состоит лишь в том, что
цифровая база транзакций формируется на конкретный момент времени,
получается, что частично подтверждая технологию криптографии. Так, мы видим,
что данный законопроект рассматривает криптовалюту как финансовый актив
электронного типа, а не универсальное средство платежа.
Следует отметить, что дело о закреплении цифровых активов в
законодательстве двинулось с мертвой точки. Однако определенно не так далеко
и быстро, как того хотелось бы. Попутно с законопроектом № 419059-7 «О
цифровых финансовых активах» рассматривались еще два Федеральных закона,
на сегодняшний день уже вступившие в силу. Хочу заострить на этом внимание,
так как между ними прослеживается тесная взаимосвязь и ко всему прочему
отчасти совпадающие составы групп, разрабатывающие их. Однако при
разрешении задач каждого из проектов вопросы урегулировались абсолютно
разными способами. Итак, мы говорим о:
Федеральный закон от 18.03.2019 № 34-ФЗ «О внесении изменений в
части первую, вторую и статью 1124 части третьей ГК РФ»;
Федеральный закон от 02.08.2019 № 259-ФЗ «О привлечении
инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Первоначальной целью ФЗ от 18.03.2019 № 34-ФЗ «О внесении изменений в
части первую, вторую и статью 1124 части третьей ГК РФ» («Закон о цифровых
правах») являлось закрепление в гражданском законодательстве нескольких
базовых положений, отталкиваясь от которых, российский законодатель мог бы
осуществлять регулирование рынка существующих в информационно-
телекоммуникационной сети новых объектов экономических отношений…», что
44
практически могло поспособствовать появлению термина «цифровые права» в
Гражданском кодексе Российской Федерации.
И как мы отметили, предмет законопроекта частично совпадал с уже
вынесенным на обсуждение законопроектом «О цифровых финансовых активах»,
но по какой-то причине вопрос о согласовании между двумя проектами поднят не
был. В дальнейшем столкновение было урегулировано за счет того, цифровые
финансовые активы (в дальнейшем ЦФА) предложили определить как цифровые
права, с которыми взаимодействие могло бы строиться только путем изменения в
информационной системе записей. И в итоге понятие цифрового права утратило
прежний смысл и стало близким к понятию ЦФА.
Так, цифровые финансовые активы относится к имуществу электронного
типа, которые были разработаны с целью преобразования шифровальных
(криптографических) средств. Чтобы подтвердить право собственности на данное
имущество, необходимо внести цифровые записи в реестр электронных
транзакций. И вместе с этим к ЦФА относят криптовалюту и токен. Такого рода
активы не признаются законным средством оплаты на территории нашей страны.
С учетом приведенного выше определения и комплексного анализа иных
положений указанного законопроекта, можно выделить некоторые признаки
ЦФА. Например, цифровые финансовые активы, как отмечалось, это имущество в
электронном виде, а значит находиться исключительно в цифровом пространстве
в то время, как доступ к ним обеспечивается благодаря специальным
компьютерным системам. Также ЦФА разработан функционировать во
взаимодействии с шифровальными средствами. В соответствии с постановлением
правительства Российской Федерации от 16.04.2012 г. № 313 «средства
шифрования — это аппаратные, программные и аппаратно-программные
криптографические средства, реализующие алгоритмы криптографического
преобразования информации с целью ограничения доступа к ней, в том числе при
ее хранении, обработке и передаче». Об этом свидетельствует обязательное
условие работы ЦФА, где необходимо ограничение доступа к имуществу, в том
числе при его хранении, обработке и передаче. Еще одним признаком ЦФА