66
Также накопления важнейшая государственная изменением задача повышение кризисные инвестиционной
активности. Только экономический многократное увеличение функции вложения капитала контроля в реальную
экономику причин позволит возродить выполнением на новой технологической проблемы основе
конкурентоспособные политика отрасли, создать государство центры роста несколько производств, поднять инвестиционные
сельское хозяйство, покрытия перевооружить армию, всем обновить транспорт основные и другие
отрасли. Важной увеличения составляющей инвестиционной политики регулирования является
стимулирование степени притока иностранных выгодные инвестиций. В мире экономика накоплен
огромный социальной инвестиционный капитал, напрямую а Россия представляет обеспечивающих собой обширный некоторые
и выгодный рынок обеспечение его приложения. Однако которые чтобы он поступал изменением во все более некоторым
возрастающих объемах, важность государство должно многих обеспечить инвесторам использованию
необходимые условия бюджеты и гарантии. Большие уровень разрушения произошли бюджетов в научно-
техническом потенциале сегодняшний страны, который можно является главным структура источником
современного нормы роста. Объем первой научно-исследовательских и опытно-
конструкторских использование разработок сократился. Еще других сохранившийся научно-
технический сознательное потенциал в рамках виды проводимой экономической направлений политики
остается общественном невостребованным, крупные всего открытия и технологические прав решения
годами мировым лежат на полках развития мертвым грузом. Игнорирование необходимость достижений наших дополнительные
ученых и техников создать обрекает производительные которые силы страны всеобщем на зависимость
от других трудом государств, экономику гарантии на застой и деградацию. Сегодня этой
необходимо по-новому задач посмотреть на научную гибкость продукцию, на создание направлений
которой затрачиваются японии десятки миллиардов школы рублей. Надо всех провести
фундаментальную регулировании инвентаризацию научных международном разработок, открытий предложения и
изобретений, определить создает работы, соответствующие снижение мировому уровню, спадом
провести их лицензирование социальных и предъявить на рынок труда научной продукции.
Научно-техническому методы прогрессу принадлежит дополнительные ключевая роль крупных в
государственном регулировании системой масштабов и направлений устойчивости развития
экономики. Россия уникальная размерами должна территории (17 миллионов экономическая
квадратных километров, расширяют почти в два если раза больше, любого чем любая помощи самая крупная введением
страна в мире), сводного уникальна протяженностью методы границ, уникальна бюджетной природно-
климатическими условиями, относящихся уникальна огромной основы протяженностью железных социальной
67
и автомобильных дорог, предложения нефтепроводов, линий устойчивости электропередач, телефонных стране
сетей, наличием речь большого количества которых небольших населенных могла пунктов,
весьма пронизывает удаленных друг методы от друга, уникальна муниципальных объемом жизненно улучшает необходимых
ресурсов проведение для всего бюджетной человечества земли (леса, отводится пресная вода, реализации углеводородное
сырье) уникальна бюджетной разнообразием национального которые состава населения (более 100
народов других и народностей). На развитие исполнительной экономики Россия упадку вынуждена тратить принципу
огромные ресурсы, подразделяются что тяжелым первой бременем ложится помощи на плечи государства были и
отвлекает от решения рыночной жизненно необходимых продаже задач. Для целью уменьшения этого зависит
непосильного для социальной нашего государства задач бремени можно ускорять предложить решения:
все сбора страны должны изно участвовать в затратах однако на восстановление,
поддержание комитет и сбережение ресурсов, повышение планетарного значения, разнообразных необходимых
для отношения жизни всех муниципальные людей на нашей чтобы земле;
мировое сообщество, регулирования заинтересованное в сохранности создать лесов и
ресурсов достигла пресных вод долгосрочные должно оплачивать денежной России хотя нормы бы часть расходов, процессов
обеспечивающих политику системе ресурсосбережения;
переселить людей муниципальногоиз экстремальных районов, поддержкагде затраты жизненнона
обеспечение жизнедеятельности степень чрезмерно велики, усложнением а условия жизни использованию весьма
суровы. Конечно, этими переселение миллионов регулирования людей задача направленных весьма сложная сохранение и
капиталоемкая, но другого регулирование пути нет, уровень так как главных их содержание за счет заработной бюджета в
течение специалистов многих лет которое обойдется еще прибыли дороже государству усложнением и обрекает северян поддержание на
жизнь полную бюджетная лишений.
Россия, располагающая управление огромной территорией, развитие одной третью типа лесных
массивов расходуются планеты, одной достигается пятой частью производит запасов пресных только вод, является важность
основным стратегическим минимальных резервом для долговым выживания всего наличие человечества. Один бюджетная
из основных наших посредством недостатков - слабая открытий освоенность территории. Однако связано для
этого можно государство должно цепью взять под происходит свой контроль потребности использование
разнообразных валютных природных ресурсов. За достижения последние годы проблема региональная
проблема если выросла в одну политического из главных проблем экономику общественного развития речь
России. В отличие руководителей от других эта обеспечение проблема не локализована экономическое в экономической,
социальной осуществляет или политической данную сфере, она дает пронизывает все имеющие стороны
68
российской конкретных жизни. В основе стабильности региональная проблема влиянием носит глубинный ключевая
характер, потому подразделить что обусловлена производителей природными и историческими основные
особенностями России. Одна вывоз из коренных ошибок общественное заключается в том, вмешательство что в
своих общественное программах перехода защиту к рыночной экономике политика они просто косвенные упустили из
виду защиту ее региональный аспект. Отсутствие есть четкой, конструктивной посредством
региональной политики осуществляет нанесло стране виды больший урон: предложения в десятки, раз
внешняяувеличился разрыв почти между относительно направленных благополучными и бедными
регионами, развитию разрушены межрегиональные развитие экономические связи, муниципальном в разных
концах является страны возникают бюджетов межэтнические конфликты, платы некоторые из которых
повыситьперерастают в вооруженные разрушены столкновения. Все важнейших это не только роли обостряет
кризисную путем ситуацию, но и прямо расходов угрожает целостности государство российского
государства. Я обеспечивающие считаю важнейшей повышения задачей формирование имеющие новой, сильной
иметрегиональной политики, экономическое в основе которой снизить лежит самое этой активное участие идеологом
государства в решении россия региональных проблем. Кризисные созданию явления в
региональной наша сфере привели властью к тому, что безграничности сегодня экономическое политика пространство
России денежных настолько неоднородно, корню как ни в одной крупных развитой стране свободное мира.
Несмотря обеспечение на положения Конституции наличие Российской Федерации регулирование о равноправии
субъектов которое Федерации, о свободном модель перемещении товаров, конкретные услуг, финансовых
стремится средств, и ряд внутри других положений, осталось направленных на укрепление экономическое государства,
до последнего увеличения времени Правительство бюджеты РФ заключало эксклюзивные динамичного договора
с субъектами опыт Российской Федерации государство и предоставляло им индивидуальные решения
льготы. Руководители вопросов субъектов Российской чисто Федерации устанавливают сознательное свои
правила принуждая торговли и ограничения издержки на вывоз товара. До различный сих пор выполнения далек от
завершения предприятиями процесс распределения преодоления компетенции между особенно федерацией и ее
субъектами, возникающие в том числе является и по важнейшим вопросам бюджетная собственности на
природные развитию ресурсы. Наиболее регулирование яркое проявление некоторые отсутствия
целенаправленной развитию региональной политики - появление системы обширных кризисных регулирования
зон, где развитию наблюдается наиболее богатством глубокий спад развитии промышленного и
сельскохозяйственного позволило производства, с массовой всего безработицей и нищетой наличие
населения. Причины является бедственного положения основой десятков миллионов важнейшим граждан,
69
проживающих средством в кризисных районах, социальных различны, но есть введением одна общая -
отсутствие лицензирование рациональной региональной группе государственной политики. То, стимулировать что
именно времени государство должно основываются решать региональные руководителей проблемы, очевидно, очень так
как отражает чисто рыночные гарантии методы ведут повышение только к их обострению. властью Одним конкретных из
важнейших условий году ускорения процесса регулирование подъема экономики промышленная слаборазвитых
регионов россии является пересмотр малого налоговой политики. Все поддержку признают, что расширяет
действующая налоговая можно система душит сбора на корню всякое занимается производство, в том российской
числе и малое выступает предпринимательство, которое могло всем бы развиваться в любом вмешательство
слаборазвитом регионе. Региональные саморегуляции проблемы нельзя этой решать, не зная обеспечить
долгосрочной перспективы речь и не просчитав возможных лицензирование долговременных
последствий. Поэтому экономические основой для желательно региональной политики занимает должны служить систему
научные обоснования основные развития и размещения направлений производительных сил российскими как в
масштабах федерального всего государства, достижения так и по каждому должна субъекту Российской душу
Федерации. Необходимо сопоставление четкое разграничение осуществляет полномочий между другие
федеральными и региональными достаточно властями в части резкое регулирования
хозяйственной оптимизировать деятельности и обеспечения контроля социальных гарантий. В маленькие целом
организацию готовы управленческих структур денежной и распределение функций хозяйственного по
региональным уровням, методы следует исходя повышение из интересов государства оказывается и граждан
России, защиту которые должны экономист обеспечиваться на территории поддержку всех субъектов сг лаживать
Российской Федерации. Я основном считаю, что выгодные не может долго экономику существовать и
успешно поддержку развиваться государство, данный состоящее из более 80 субъектов реализация
федерации, которые рычаги к тому же различаются людей по численности населения, компетенцию
экономическому потенциалу государство и возможностям развития. Россия основными станет более резкой
управляемой, если понимается на ее территории будет снизить образовано 20-25 территориальных кредитной
единицы с численностью установленным населения от 5 до 10 миллионов социальной человек каждая поддержку и
примерно равным направленных экономическим потенциалом. Это поддержания позволит ликвидировать невозможны
огромные различия случае в уровнях развития структурная регионов, сократить расходов необходимость
межрегионального трудом перераспределения ресурсов, небольших создать условия обеспечить для
цивилизованного прирост решения межнациональных переселить проблем, реально других включить
механизмы труда саморазвития каждого эффективной региона. Целостность прав государства от этого крупных
70
только выиграет, внедрении повысится и консолидация рамках общества. Состояние которые культуры в
регионах регулирования России сегодня нефти можно оценить обеспечивающие как критическое, осложняется что объясняется, ядром с
одной стороны, компетенцию низким уровнем российская финансирования культурных юридические учреждений, а с
другой, обеспечивающие чрезмерным распространением сфера не наилучших образцов создание западной
культуры. Государству уровень целесообразно больше чисто внимания уделять стала воспитанию
детей рычаги и молодежи, развитию контроля материально-технической базы основе культурных
учреждений, промышленная повышению заработной проблема платы работников политика культуры,
сохранению повышается и приумножению культурного рамках наследия. Существующая реализацию в
регионах России система определил управления сферой наличие культуры не в полной последствия мере
учитывает планетарного духовные потребности становится общества и требует проведении своего
совершенствования. Органы видами управления физической расширяют культурой и спортом налоговую
регионов России проведение должны являться когда точкой развития сводного спортивных достижений индикаторы и
спорта для поддержание всех на конкретной муниципальные территории через очередь решение следующих руководством проблем:
развитие детско-юношеского субъектов спорта,
поддержка и развитие чрезмерно спортивной базы;
сохранение организация хорошего физического крупных состояния пожилых прежде граждан с
помощью экономический оздоровительной физической наша культуры, что управления снижает нагрузку выступать на
службы социальной важнейшим помощи;
приобщение к спорту ставки детей, оказавшихся планетарного в трудной жизненной внешняя
ситуации, что причин может служить согласно важнейшим средством отмены социализации
социально-неблагополучных россии детей и подготовки социально их к полноценной взрослой общественных
жизни;
активизация спортивно-оздоровительных промышленной занятий для других инвалидов в
целях развитие их социальной и физической только реабилитации.
Анализ регулирования способ развития системы проводить ЖКХ выявил, федеральных что
государственное существуют участие в системной связано организации управления существуют ЖКХ является определение
необходимым условием которые обеспечения перехода силы к устойчивому
функционированию экономика и развитию этого муниципальных вида экономической управления деятельности,
обеспечивающим необходимость доступность жилищно-коммунальных какие услуг (ЖКУ) для есть
граждан, безопасные увеличения и комфортные условия коммунальное проживания в жилище. Создание направлений
71
условий для заработной приведения жилищного стабилизации фонда и инфраструктуры заключало в соответствие
со стандартами существуют качества, обеспечивающими этих комфортные условия типа проживания,
обеспечение социальной доступности ЖКУ эффективной в соответствии с платежеспособным российских спросом
граждан такое России и стандартами социальные обеспечения жильем. Хотелось обеспечения бы предложить
основные отсутствие направления инвестиционных субсидии вложений в социальную больше сферу,
которые наносят имеют ключевое обеспечить значение для федеральными устойчивого развития этими России:
улучшение занимается демографической ситуации; создание укрепление здоровья работников населения,
повышение этого уровня жизни, смитом усиление социальной проявляется защиты, совершенствование ключевая
условий и охраны рыночной труда, улучшение общий жилищных условий очередь населения,
сохранение и всего обогащение научного, решения образовательного, культурно-этического, программы
физического потенциала можно общества, борьба повышается с преступностью.
В качестве воздействия основы концепции которые устойчивого развития фискальную социальной сферы,
сфера целесообразно разработать федеральную решает программу, в которой обеспечивающих должно быть политика
предусмотрено решение оказывают следующих основных собственности задач:
развитие региональных улучшает программ сохранения быть объектов социального
реализуются назначения;
совершенствование нормативно-правовой становится базы по защите приоритет объектов
социального установленным назначения;
переход к новому экологическая этапу информатизации использованию социальной работы, меры
предоставления социальных направленных услуг;
создание гибкой жизни системы доступности связано пользования учреждениями
решения социальной сферы процесс для малоимущих занятости и социально незащищенных каждое групп
граждан свою России путем выплаты введения льготного долгосрочные обслуживания;
стимулирование банкротство и поддержка развития эффективной хозяйствующих субъектов только
социальной сферы.
Наибольшую есть активность государствопроизводителей должно проявить может в регулировании
развития повышение здравоохранения и функционирования социальная систем социальной очередь защиты и
социального обслуживания обеспечения регионов. Современное финансовом состояние денежно-
кредитной экономику сферы характеризуется,гарантии прежде всего, прежде негативными тенденциями, каждое
вызванными влиянием юридического мирового финансового регулирование кризиса.
72
3.2 Необходимость регулирования роли государства
Современная ситуация в Российской Федерации свидетельствует о
необходимости усиления регулирующей роли государства, которое повлияет на
повышение устойчивого экономического роста и благосостояния страны, и как
следствие благосостояния всего населения
18
. Особым фактором объективного
усиления роли государства выступает чрезвычайно возросшая социально-
организационная сложность современной экономики, которая нарушает
обычные функциональные связи внутри рыночной системы. Благоприятные
условия для решения экономических и социальных проблем общества
возникают при условии нормального развития экономики, свободного от
резких спадов производства и других глубоких кризисов. В сложившихся сегодня
сложных условиях компетенцию на фоне мирового торговли финансового кризиса власти Центральным
Банком создать РФ применялись различные последствий методы и инструменты средством денежно-
кредитного регулирования развитии для поддержания стабилизация ликвидности коммерческих общебанков
и с целью развития восстановления рынка можеткредитования. Однако услу проблемы, требующие
достаточновзвешенного подхода,его еще остались. Кризисные рыночный явления в экономике некоторым оказали
негативное бремени влияние на состояниерамках рынка кредитования обеспечении России. Поэтому контроль в целях
стабилизации которые ситуации необходимо обеспечивает дальнейшее совершенствование основном методов
денежно-кредитного сдерживает регулирования в кредитной этого сфере.
Для повышения промышленных эффективности государства кризисные специалисты Всемирного целью
банка предлагают сдерживает двухступенчатую стратегию, очередь которая вполне финансового может быть внутри
использована в России
19
.
Наавовой первом этапепоследствия необходимо привести социальными функции государства других в
соответствие с его быстрое потенциалом. Оно реализацию должно соизмерять трудом свои действия введением со
своими возможностями. Воглавной многих странах общественное государство, по мнению всей
18
Мокина Л.С., Никитина Э.Г. Необходимость государственного регулирования
экономики. Вестник Самарского государственного университета. 2015. № 2 с.153
19
Деев А.А., Соколов М.С. Проблемы реализации государственной промышленной
политики России Российское предпринимательство. 2016 г. 10. В. Кушлин Государственное
регулирование экономики. Учебник. Экономика, 2013г. 496 с.
73
специалистов Всемирного активное банка, все основным еще не обеспечивает юридического базовые
экономические создать и социальные потребности регулирования общества, без эффективной выполнения которых
социальной невозможно стабильное муниципального развитие.
Вторая составляющая устанавливает этой стратегии саморегуляции заключается в наращивании автомобильных
потенциала государства социальная путем активизацииразработке общественных институтов.
Таким сбора образом, для социальная оптимизации своей экономику роли в экономике также российскому
государству, созданию следует в первую расходуются очередь сосредоточить частных свои силы откры на
выполнении перечисленных создать выше фундаментальных собираемости условий, тем конкретных более что
соотношенияоно еще государства обладает слабыми необходимо институциональными возможностями. социальнаяСерьезные
проблемы создают недобросовестная конкуренция и частые изменения
законодательства. Для того чтобы стимулировать фирмы эффективно
распределять ресурсы, повышать производительность и вводить технические
новшества, требуется среда, благоприятная для развития бизнеса. И если
фирмы не уверены, что политика будет оставаться с течением времени
достаточно стабильной, они откажутся от инвестирования, и рост замедлится.
74
3.3 Роль государства в обеспечении экономической безопасности
Экономическая безопасность, является важной составляющей
национальной безопасности
20
. В целях укрепления государственности в
Российской Федерации, а также создания условий для более эффективного и
гармоничного развития регионов и обеспечения роста благосостояния
населения, повышения уровня качества жизни, экономической безопасности
регионов принят Указ Президента Российской Федерации “Об основных
положениях региональной политики в Российской Федерации” № 803.
Приоритетными направлениями деятельности государства в области
экономической безопасности являются стабилизация производства,
возобновление экономического роста в каждом из регионов России, повышение
на этой основе уровня жизни населения, создание научно-технических
предпосылок укрепления позиций Российской Федерации в мире. В связи с
этим усилия органов государственной власти Российской Федерации и органов
государственной власти субъектов Российской Федерации должны быть
сконцентрированы на решении следующих задач:
укреплению экономических основ территориальной целостности и
стабильности государства;
развитию и углублению экономической реформы, формированию
во всех регионах многоукладной экономики;
сокращению чрезмерно глубоких различий в уровне социально-
экономического развития регионов, поэтапном создании условий для
укрепления в них собственной экономической базы повышения благосостояния
населения;
развитию межрегиональных инфраструктурных систем (транспорта,
связи, информатики);
стимулировании развития районов и городов, располагающих
20
Рабкин С. В. Стратегические отрасли и гарантии обеспечения экономической
безопасности: поиск новой модели индустриализации // Вопросы безопасности. — 2014.
75
крупным научно-техническим потенциалом и могущих стать точками
роста экономики субъектов Российской Федерации;
оказанию государственной поддержки районам экологического
бедствия, регионам с высоким уровнем безработицы, демографическими и
миграционными проблемами;
разработке и реализации научно обоснованной политики в
отношении регионов со сложными условиями хозяйствования, требующими
специальных методов регулирования (районы Арктики и Крайнего Севера,
Дальний Восток, приграничные районы);
Государство как субъект экономической безопасности призвано решать
задачу устранения и предотвращения угроз, создающих опасность для
жизненно-важных экономических интересов
21
. Информационную базу такой
корректировки составляют материалы по диагностике и прогнозированию
экономической безопасности, предоставляемые Государственным комитетом
по статистике соответствующим структурным подразделением Министерством
экономики, ориентирующие органы управления в направлениях и характере
действий.
21
Дмитриади Г.М. Безопасность России и её экономическая политика Г.М.
Дмитриади - М.: Ленанд, 2005. - 218с.