84
своем банкротстве либо объявить в установленном порядке о добровольной
ликвидации. В таких случаях судам следует тщательно проанализировать
основания признания юридического лица банкротом либо об объявлении
каждым обществом о своем банкротстве, исходя из порядка ликвидации такого
юридического лица, что установлено ФЗ от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве)".
Государственная регистрация при ликвидации юридического лица
осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения
ликвидируемого юридического лица.
Ликвидационная комиссия (ликвидатор) уведомляет регистрирующий
орган о завершении процесса ликвидации юридического лица не ранее чем
через два месяца с момента помещения в органах печати ликвидационной
комиссией (ликвидатором) публикации о ликвидации юридического лица.
Документы, представляемые для государственной регистрации при
ликвидации юридического лица, предусмотрены ст. 21 Федерального закона от
08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей". Они представляются в регистрирующий
орган после завершения процесса ликвидации юридического лица.
Представление этих документов осуществляется в порядке, предусмотренном
ст. 9 указанного Закона.
Сроки государственной регистрации при ликвидации юридического лица
предусмотрены ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей".
2. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое
лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в
ЕГРЮЛ. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации
юридического лица.
Об иных аспектах, связанных с порядком государственной регистрации
при ликвидации юридического лица, см. ст. 22 Федерального закона от
85
08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей".
Таким образом, что касается ликвидации, в результате реформы уточнены
основания ликвидации организации в судебном и внесудебном порядке;
установлена норма об исключении из государственного реестра
недействующего юридического лица. Так, как уже отмечалось, во внесудебном
порядке ликвидация АО может быть по решению его общего собрания
акционеров. По решению суда в случаях: признания его государственной
регистрации недействительной, в том числе в связи с допущенными при его
создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят
неустранимый характер; осуществления деятельности без надлежащего
разрешения (лицензии), при несоблюдении условия об обязательном членстве в
СРО или при отсутствии необходимого в силу закона свидетельства о допуске к
определенному виду работ, выданного СРО (например, для строительных
организаций, которые нередко действуют в форме АО); осуществления
деятельности, запрещенной законом; осуществления деятельности с
нарушением Конституции РФ либо с иными неоднократными или грубыми
нарушениями закона или иных правовых актов и др.; в иных случаях,
предусмотренных законом (п. 3 ст. 61 ГК РФ в редакции Закона N 99-ФЗ).
Кроме того, согласно п. 2 ст. 64.2 ГК РФ, фактически прекратившим свою
деятельность (недействующим) признается юридическое лицо (в том числе и
АО), которое в течение последних 12 месяцев не представляло отчетность,
предусмотренную законодательством о налогах и сборах, и не осуществляло
операций хотя бы по одному банковскому счету. Такое лицо исключается из
ЕГРЮЛ, что влечет правовые последствия, установленные для ликвидации
организаций. Ликвидация как процесс, как и реорганизация, также состоит из
нескольких этапов
1
.
1
Ликвидация ООО в 2019 году: пошаговая инструкция. URL: http://www.business.ru/article/430-likvidatsiya-ooo-
v-2019-godu-poshagovaya-instruktsiya (дата обращения: 05.12.2019) и др.
86
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате проведенного исследования можно сделать следующие
выводы:
Согласно действующему законодательству акционерным обществом
признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на
определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права
участников общества (акционеров) по отношению к обществу.
Привлекательной стороной акционерных обществ является то, что
участник акционерного общества несет риски только в пределах средств,
затраченных им на оплату имеющихся у него акций, то есть при осуществлении
обществом коммерческой деятельности, существует определенная
распыленность риска акционеров, что является благоприятным для
привлечения инвестиций. При этом, имея ограниченную степень
имущественного риска, акционеры имеют право участвовать в управлении
обществом, что также можно рассматривать в качестве преимущества этой
организационно-правовой формы.
Наиболее важной особенностью акционерного общества является выпуск
таких ценных бумаг, как акции. Как юридическое явление ценная бумага
обозначается одним и тем же термином для документарных и
бездокументарных бумаг, но по существу для них предусматриваются два
различных правовых режима. Эти режимы различным образом
сконструированы в двух отдельных параграфах гл. 7 ГК.
Акции могут выпускаться двух категорий - обыкновенные и
привилегированные. В свою очередь, привилегированные акции могут иметь
различные типы, но их совокупная номинальная стоимость не должна
превышать 25 процентов от уставного капитала общества.
Обращаясь на вторичном рынке, акция приобретает некую виртуальную
стоимость, отличающуюся от номинальной стоимости, которая зависит от
многих факторов, в том числе репутационных, касающихся как самого
акционерного общества, так и его руководителей.
87
Способ формирования капитала акционерных обществ выгодно отличается
от других способов, предусмотренных законодательством для иных
организационно-правовых форм юридических лиц, возможностью эффективной
мобилизации финансовых ресурсов посредством выпуска акций, совокупная
номинальная стоимость которых составляет уставный капитал акционерного
общества. Уставный капитал акционерного общества составляется из
номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Он
может быть как увеличен, так и уменьшен.
Выпуск и обращение акций контролируются специальным
государственным органом, который ранее имел название Федеральная служба
по финансовым рынкам (ФСФР), однако в соответствии с Федеральным
законом от 23 июля 2013 г. N 251-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей
Центральному банку Российской Федерации полномочий по регулированию,
контролю и надзору в сфере финансовых рынков" полномочия ФСФР России
переданы и осуществляются с 3 марта 2014 года Банком России.
При выходе из состава акционеров происходит продажа акции на
вторичном рынке с получением инвестором соответственно дохода либо
убытка от продажи акций, но у общества не возникает обязательств по выплате
денежных средств акционеру, как в случае выхода участника из состава
общества с ограниченной ответственностью с формированием обязательств
общества по выплате средств пропорционально имевшейся у участника доли.
Акционерное общество является второй по распространенности
организационно-правовой формой после обществ с ограниченной
ответственностью. Во многом это обусловлено тем, что на первоначальном
этапе приватизации государственных и муниципальных предприятий после
распада СССР именно акционерные общества были той организационно-
правовой формой, в которую было предписано законом им преобразовываться.
Преимуществом такой организационно-правовой формы является то, что
владелец акций при желании выйти из состава акционеров общества не
88
ограничен излишними процедурами и объем возмещения ранее вложенных в
акции средств осуществляется по рыночной стоимости.
Вместе с тем акционерные общества, являясь наиболее защищенной и
устойчивой формой образования юридических лиц, на ту же дату составляют
всего 4% от всех зарегистрированных коммерческих организаций.
Следует отметить, что изменения в правовое регулирование акционерных
обществ в новом ГК не носят существенного характера. Возможно, это
объясняется тем, что основной правовой акт, регулирующий их деятельность, -
Закон об акционерных обществах и так постоянно обновлялся и все
необходимые изменения уже были внесены. Наиболее важным изменением
является деление акционерных обществ на публичные и непубличные
акционерные общества
Определение акционерного общества не подверглось существенным
изменениям. Всего лишь было добавлено слово "хозяйственное" к слову
"общество".
Порядок и процедура создания акционерного общества будет отличаться в
зависимости от того, создается ли оно путем учреждения или приватизации.
Установлена общая для всех акционерных обществ принципиальная схема
управления ими. Поскольку акционерные общества относятся к корпорациям,
то к ним относятся общие правила управления корпорациями, установленными
в ст. 65.3 ГК, которая так и называется "Управление в корпорации". В
частности, высшим органом акционерного общества является общее собрание
его участников.
Вместо понятий закрытых и открытых акционерных обществ введены
соответственно дифференцированные понятия публичных и непубличных.
Определен порядок приобретения непубличным акционерным обществом
публичного статуса, а также порядок прекращения последнего.
Непубличное общество приобретает статус публичного путем внесения в
устав общества изменений, содержащих указание на то, что общество является
публичным. При этом общество вправе представить в ЕГРЮЛ сведения о
89
фирменном наименовании общества, содержащем указание на то, что такое
общество является публичным, при одновременном соблюдении двух условий:
при условии регистрации проспекта его акций и заключении обществом
договора об их листинге. Прекращение статуса осуществляется зеркально,
статус прекращается путем внесения в устав общества изменений,
исключающих указание на то, что оно является публичным. При внесении
изменений в ЕГРЮЛ соблюдаются условия о делистинге акций и об
освобождении общества от обязанности раскрывать соответствующую
информацию в ЦБ РФ, предусмотренную законодательством Российской
Федерации о ценных бумагах (ст. ст. 7.1 и 7.2 Закона об АО).
Зафиксирован размер уставного капитала в рублях: для публичных
акционерных обществ он составит 100 тыс. руб., а для непубличных
соответственно 10 тыс. руб. (ст. 26 Закона об АО).
В уставе непубличного общества можно предусмотреть более строгое
большинство голосов, чем установлено в Законе об АО, для принятия решений
общим собранием акционеров (ст. 49 Закона об АО). Расширен круг вопросов,
требующих единогласного принятия решения общим собранием акционеров
(например, отныне это могут быть решения, связанные с внесением в устав
некоторых существенных изменений).
Целый ряд изменений связан с деятельностью регистратора в обществе и
повышением его роли в корпоративных процедурах. В частности, по
поручению общества регистраторы могут осуществлять выплату дивидендов, в
обществе с числом акционеров - владельцев голосующих акций более 500
регистратор осуществляет функции счетной комиссии, в договоре о слиянии и
решении об учреждении, реорганизации и выделении общества теперь в
обязательном порядке вносится информация о регистраторе. Указанные нормы
приняты в развитие положений п. 3 ст. 67.1 ГК РФ, предусматривающих
привлечение регистратора к заверению решений собраний акционеров.
Владельцы привилегированных акций могут получить право голоса по
всем или некоторым вопросам компетенции общего собрания акционеров, а
90
также иные дополнительные права, если это предусмотрено уставом
непубличного общества (ст. 32 Закона об АО).
Вводится обязательный аудит для всех акционерных обществ, включая
непубличные (ст. 88 Закона об АО).
При заключении акционерного соглашения акционерами общества такие
акционеры обязаны уведомить общество о факте его заключения не позднее 15
дней с даты заключения. При этом публичное общество раскрывает
информацию, содержащуюся в таком уведомлении, в порядке,
предусмотренном законодательством РФ о ценных бумагах (п. п. 4.1, 5.1 ст.
32.1 Закона об АО).
Таким образом, изложенное позволяет заключить, что в настоящее время
вопросы деятельности хозяйственных обществ в праве России
модернизированы с точки зрения их законодательного регулирования, что,
безусловно, подчеркивает роль последних. Концентрация на них внимания
законодателя свидетельствует о стремлении упростить нормы,
устанавливающие правовой статус юридических лиц, повысить роль ГК РФ в
регулировании отношений с их участием и требования к их созданию,
реорганизации и ликвидации. Эти новшества в Гражданском кодексе повлекут
за собой изменения в Законе об АО, поскольку сохранена двухуровневая
гражданско-правовая регламентация правового положения юридических лиц,
включающая ГК РФ и специальные законы. При этом упразднение одних
конструкций, таких как закрытое акционерное общество, сопровождается
появлением новых, что потребует проведения ряда мероприятий, направленных
на приведение деятельности юридических лиц в соответствие с действующим
законодательством. Безусловно, нужны и важны для практики измененные
нормы о реорганизации и ликвидации юридических лиц.
91
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты и судебная практика
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-
ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// СЗ РФ.
04.08.2014. № 31. Ст. 4398
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994
N 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019) // СЗ РФ. 05.12.1994. № 32. Ст. 3301
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996
N 14-ФЗ (ред. от 29.07.2018) // СЗ РФ. 29.01.1996. N 5. Ст. 410
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001
N 146-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // СЗ РФ. 03.12.2001. N 49. Ст. 4552
5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от
14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 02.12.2019) // СЗ РФ. 18.11.2002. N 46. Ст.
4532
6. Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 04.11.2019) "Об
акционерных обществах" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) // СЗ
РФ. 01.01.1996, N 1, ст. 1
7. Федеральный закон от 19 июля 2018 г. N 209-ФЗ "О внесении изменений
в Федеральный закон "Об акционерных обществах" // СЗ РФ. 2018. N 30.
Ст. 4544
8. Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 04.11.2019) "Об
обществах с ограниченной ответственностью" // СЗ РФ. 16.02.1998, N 7,
ст. 785
9. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 26.11.2019) О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей "О государственной регистрации юридических лиц и
92
индивидуальных предпринимателей" (с изм. и доп., вступ. в силу с
01.01.2019) // СЗ РФ. 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3431
10. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О
несостоятельности (банкротстве)" // СЗ РФ. 28.10.2002, N 43, ст. 4190
11. Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных
видов деятельности" (ред. от 02.08.2019) // СЗ РФ. 09.05.2011, N 19, ст.
2716
12. Федеральный закон от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в
главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о
признании утратившими силу отдельных положений законодательных
актов Российской Федерации" (ред. от 03.07.2016) // СПС
КонсультантПлюс
13. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих
организациях" (ред. от 02.12.2019) // СЗ РФ. 15.01.1996, N 3, ст. 145
14. Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О
государственных и муниципальных унитарных предприятиях"// СЗ РФ.
02.12.2002, N 48, ст. 4746
15. Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О рынке
ценных бумаг"// СЗ РФ. N 17, 22.04.1996, ст. 1918
16. Федеральный закон от 19.07.1998 N 115-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об
особенностях правового положения акционерных обществ работников
(народных предприятий)" // СПС КонсультантПлюс
17. Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О
приватизации государственного и муниципального имущества" // СПС
КонсультантПлюс
18. Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8 от 1 июля 1996 г. "О
некоторых вопросах, связанных с применением части первой
Гражданского кодекса РФ" // Вестник ВАС РФ. 1996. N 9.
93
19. Постановление Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 N 19 (ред. от 16.05.2014)
"О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об
акционерных обществах"// Вестник ВАС РФ, 2004, № 1
20. Письмо Банка России от 10 апреля 2014 г. N 06-52/2463 "О Кодексе
корпоративного управления" // Вестник Банка России. 2014. N 40.
21. Письмо Банка России от 31.07.2014 N 015-55/6227 "Об обязанности
акционерных обществ, ведущих реестр акционеров самостоятельно,
передать ведение реестра акционеров регистратору, а также о ведении
реестра акционеров публичных акционерных обществ независимым
регистратором"// СПС КонсультантПлюс
22. Письмо Банка России от 01.02.2019 N ИН-06-28/11
"О предоставлении долей (паев) акционерам при реорганизации
акционерных обществ в форме преобразования"//"Вестник Банка России",
N 10, 13.02.2019
23. Постановление Пленума ВАС РФ от 09.07.2003 N 11 "О практике
рассмотрения арбитражными судами заявлений о принятии
обеспечительных мер, связанных с запретом проводить общие собрания
акционеров"//Вестник ВАС РФ. 2003. № 9
24. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2001 N 12 "О
вопросе, возникшем при применении Федерального закона "Об
акционерных обществах"//Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. N 12
25. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 29.09.2010 по делу N
А43-4066/2010// СПС КонсультантПлюс
26. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 24 апреля 2008 года
N Ф08-2152/2008 по делу N А63-4613/2007-С2-14
27. Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от
30.05.2014 N 06АП-1691/2014 по делу N А73-13546/2013// СПС
КонсультантПлюс
28. Распоряжение ФКЦБ РФ от 30.04.2003 N 03-849/р "О Методических
рекомендациях по составу и форме представления сведений о