Диплом: Новые информационные технологии в управленческой деятельности в системе регионального управления

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
36
гражданина непосредственно в СЭДО. В составе региональной системы
функционируют сервисы интеграции с разделом «Отправить
обращение» официального интернет-сайта Президента Российской
Федерации и федеральной системой межведомственного электронного
документооборота. Правительством Мурманской области с 2017 года
используется юридически значимый электронный документооборот с
созданием электронных документов, подписанных усиленной
квалифицированной электронной подписью. В регионе создана и
развивается система официальных интернет-ресурсов (СОИР),
обеспечивающая предоставление информации о деятельности
исполнительных органов государственной власти и органов местного
самоуправления Мурманской области. На технологической площадке СОИР
создан в 2015 году портал «Открытый электронный регион», являющийся
одним из элементов открытого электронного правительства региона и
обеспечивающий взаимодействие граждан и органов власти. На портале
реализованы механизмы интерактивных опросов, публикация проектов
нормативных правовых актов и других проектов документов, публикация
наборов открытых данных (опубликовано более 100 наборов, включая все
обязательные), идей и инициатив граждан. Мурманская область достигла
значительных успехов в построении информационного общества нﮦа
региональном уровне. Информатизация здравоохранения и образования,
внедрение информационно-коммуникационных технологий в сферﮦу
социальной защиты населения и информатизация других сфер
обеспечивается на высоком уровне, в том числе, благодаря высокой
оснащенности ИКТ инфраструктурой и системному финансированию
социально значимых сфер внедрения ИКТ. В регионе с помощью
информационно-коммуникационных технологий обеспечен высокий
уровень открытости государственных и муниципальных финансов, а также
инструментов их контроля гражданами и иными заинтересованными
37
сторонами. Для определения стадии развития электронного правительства в
регионе используется следующая характеристика стадий (таблица 3).
Таблица 3
Стадии становления и трансформации «электронного
правительства»
Название
стадии
Содержание стадии
Начальное
присутствие
Характеризуется наличием сайта и базовой информации нﮦа
нем, ссылок на другие органы власти, подразделения
самого правительства и неправительственные организации.
Продвинутое
присутствие
Стадия развитого информационного присутствия органﮦа
власти в Интернете, измеряемого показателями наличия нﮦа
сайте архивов документов, текущей информации, баз
данных, отдела часто задаваемых вопросов, наличия
сервисов поиска, помощи, скачивания файлов и карты
сайта.
Интерактивнﮦо
е присутствие
Характеризуется возможностями скачивать и заполнять
формы для различных услуг, наличием контактной
информации и возможностями связаться с представителями
правительственного органа, интерактивной взаимосвязью
между всеми органами власти (и на всех уровнях) с
едиными базами данных.
Транзакционﮦн
ое
присутствие
Стадия двухстороннего взаимодействия органов власти с
населением и бизнесом, предполагающая использование
Интернета для осуществления всей транзакции – оплаты
налогов и штрафов, запроса и получения документов, оплаты
услуг с использованием различных платежных систем,
электронной подписи.
Сетевое
присутствие
Характеризуется наличием специальных инструментов и
возможностей для вовлечения граждан в обсуждение и
принятие решений – веб-форм для комментариев,
инструментов онлайновых консультаций с населением,
дискуссионных форумов по вопросам политики и действий
органа власти и дрﮦ.
В соответствие с данными стадиями можно соотнести стадии развития
электронного правительства в регионе.
38
2.3 Организация управления информатизацией государственного
управления в Мурманской области
Важную роль во внедрении информационно коммуникационных
технологий в деятельность органов государственной власти в регионﮦе
играет государственный орган, выполняющий функции по реализации
данной задачи. Комитет по развитию информационных технологий и
связи Мурманской области (далее - Комитет) является
исполнительным органом государственной власти Мурманской
области, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по
реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сферах информационных технологий, связи и
телекоммуникаций, защиты информации, использования и развития
государственных информационных систем, архивного дела,
повышения качества и доступности государственных и
муниципальных услуг, функции по контролю (надзору), а также
функции по оказанию государственных услуг. Комитет осуществляет
свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами
исполнительной власти, органами государственной власти
Мурманской области, органами местного самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями. Основными
задачами Комитета являются:
1. Реализация в Мурманской области государственной политики в сферﮦе
информатизации в соответствии с принципами формирования электронного
правительства и Стратегией развития информационного общества в
Российской Федерации, а также в сфере связи, телекоммуникаций и
использования результатов космической деятельности.
2. Координация деятельности исполнительных органов государственной
власти Мурманской области по вопросам использования средств
39
информационно-коммуникационных технологий и телекоммуникационных
услуг.
3. Реализация государственной политики в сфере повышения качества и
доступности государственных и муниципальных услуг на базе
многофункциональных центров, перевода государственных и
муниципальных услуг в электронный вид.
4. Реализация государственной политики в сфере архивного дела нﮦа
территории Мурманской области.
5. Правовое, методическое, информационное и организационное
сопровождение мероприятий, реализуемых в соответствии с возложенными
на Комитет задачами в пределах своей компетенции.
Для решения поставленных задач Комитет в установленной сферﮦе
деятельности:
1. Разрабатывает и представляет Губернатору Мурманской области и
Правительству Мурманской области проекты правовых актов и других
документов, по которым требуется решение Губернатора Мурманской
области или Правительства Мурманской области, по вопросам, относящимся
к сферам деятельности Комитета.
2. Принимает нормативные правовые акты по следующим вопросам:
Проектирование, создание, модернизация и использование локальных
вычислительных сетей и каналов передачи данных исполнительными
органами государственной власти Мурманской области.; Использование
средств информационно-коммуникационных технологий в исполнительных
органах государственной власти Мурманской области. Утверждение норﮦм
классификации вычислительной техники и типового программного
40
обеспечения, планируемых к приобретению исполнительными органами
государственной власти Мурманской области. Утверждение
административных регламентов исполнения Комитетом и
подведомственными ему организациями государственных функций
(предоставления государственных услуг) на основании заключений
экспертизы проектов административных регламентов. Применение и
использование средств и услуг различных видов телефонной связи, услуг
подвижной радиотелефонной связи, других телекоммуникационных услуг
исполнительными органами государственной власти Мурманской области.
Утверждение методик, инструкций и положений в рамках внедрения
Правил организации хранения, комплектования, учета и использования
документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных
документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и
библиотеках, организациях Российской академии наук. Принятие решений
о месте хранения архивных фондов государственных и муниципальных
архивов Мурманской области. Утверждение примерных положений об
оплате труда работников подведомственных учреждений. Установление
порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной
деятельности подведомственных учреждений. Установление порядка
определения нормативных затрат на оказание государственных услуг
абот) и нормативных затрат на содержание имущества подведомственных
учреждений. Формирование государственного задания подведомственным
учреждениям и финансового обеспечения его выполнения. Утверждение
ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых
(выполняемых) подведомственными учреждениями в качестве основных
видов деятельности.
Комитет осуществляет следующие функции:
1. Обеспечивает в рамках своей компетенции мероприятия в сферﮦе
стратегического планирования, в том числе:
41
- разрабатывает и реализует государственные программы Мурманской
области;
- участвует в разработке и реализации иных документов стратегического
планирования, разрабатываемых на региональном уровне;
- участвует в формировании и реализации документов стратегического
планирования, разрабатываемых на федеральном уровне по вопросам
совместного ведения Российской Федерации и Мурманской области,
реализуемых на территории Мурманской области;
- осуществляет мониторинг реализации документов стратегического
планирования.
2. Осуществляет функции регионального оператора электронного
правительства.
3. Координирует деятельность исполнительных органов государственной
власти Мурманской области по вопросам создания, развития и
использования государственных информационных систем, обеспечивает
ведение реестра информационных систем Мурманской области.
4. Обеспечивает развитие и стабильное функционирование единой
государственной информационной системы электронного
документооборота Правительства Мурманской области (далее - СЭДО).
Координирует взаимодействие исполнительных органов государственной
власти Мурманской области при совместном использовании СЭДО и
ведении ими в СЭДО данных о входящей, исходящей и внутренней
корреспонденции.
5. Осуществляет управление объединенной вычислительной сетью
Правительства Мурманской области, организует мероприятия по развитию
42
соответствующей телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе в
целях предоставления доступа работникам исполнительных органов
государственной власти Мурманской области к сети Интернет.
6. Координирует деятельность исполнительных органов государственной
власти Мурманской области по вопросам пользования услугами местной,
зоновой, междугородной и международной телефонной связи, подвижной
радиотелефонной связи, услугами связи по передаче данных,
телематическими услугами связи и другими телекоммуникационными
услугами, планирует мероприятия по повышению эффективности
пользования указанными услугами, реализует мероприятия по созданию и
развитию единой телефонной сети исполнительных органов
государственной власти Мурманской области.
7. Осуществляет процедуру согласования режима работы объектов почтовой
связи организаций федеральной почтовой связи на территории области.
8. Организует инфраструктуру доступа к информации о деятельности
исполнительных органов государственной власти Мурманской области с
помощью системы официальных интернет-ресурсов (далее - СОИР).
9. Осуществляет организационно-техническую поддержку и развитие СОИР
исполнительных органов государственной власти Мурманской области, а
также иных интернет-порталов и интернет-ресурсов Правительства
Мурманской области на основании распорядительных актов Губернаторﮦа
Мурманской области и Правительства Мурманской области.
10. Совместно с исполнительными органами государственной власти
Мурманской области организует работы по внедрению подсистем
электронного правительства.
43
11. Организует разработку, внедрение и контроль исполнения комплексных
мероприятий по защите открытой и конфиденциальной информации, в том
числе персональных данных, при создании и эксплуатации государственных
информационных систем в исполнительных органах государственной
власти Мурманской области.
12. Реализует единую политику в сфере защиты информации, направленную
на создание для исполнительных органов государственной власти
Мурманской области условий, способствующих исполнению действующего
законодательства по защите открытой и конфиденциальной информации.
13. Организует реализацию мероприятий, направленных на обеспечение
перехода исполнительных органов государственной власти Мурманской
области и органов местного самоуправления Мурманской области, а также
находящихся в их ведении учреждений и организаций на оказание
государственных (муниципальных) услуг в электронном виде.
14. Осуществляет организацию предоставления государственных и
муниципальных услуг на базе многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ),
анализ и мониторинг деятельности сети МФЦ на территории области.
15. Осуществляет разработку мероприятий, направленных на повышение
качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе
МФЦ в Мурманской области, координацию и контроль за реализацией
мероприятий исполнительными органами государственной власти,
органами местного самоуправления Мурманской области.
16. Обеспечивает анализ и согласование проектов технологических схем
предоставления государственных (муниципальных) услуг, разработанных
44
исполнительными органами государственной власти и органами местного
самоуправления Мурманской области.
17. Осуществляет функции методолога при реализации межведомственного
электронного взаимодействия, осуществляемого в целях предоставления
государственных (муниципальных) услуг и исполнения государственных
(муниципальных) функций, а также осуществляет координацию
деятельности исполнительных органов государственной власти
Мурманской области и органов местного самоуправления Мурманской
области по подключению к региональной системе межведомственного
электронного взаимодействия Мурманской области.
18. Обеспечивает взаимодействие с органами государственной власти и
организациями, а также с другими собственниками информационных
ресурсов по вопросам их совместного использования в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
19. Обеспечивает предоставление доступа исполнительных органов
государственной власти Мурманской области к информационным системам
справочно-правовой информации.
20. Организует техническое обеспечение информационного обмена с
Мурманскстатом, размещение статистической информации на файловом
сервере для доступа исполнительных органов государственной власти
Мурманской области.
21. Осуществляет подготовку аналитических и информационных материалов
о ходе выполнения мероприятий в установленных сферах деятельности.
22. Осуществляет проведение экспертизы проектов административных
регламентов предоставления государственных услуг (исполнения
государственных функций).
45
23. Осуществляет формирование и ведение регионального реестрﮦа
государственных (муниципальных) услуг (функций) Мурманской области
(далее - Региональный реестр), передачу сведений в сводный реестр
государственных (муниципальных) услуг (функций). Обеспечивает
проверку полноты и точности сведений об услугах (функциях), внесенных в
электронные формы Регионального реестра.
24. Проводит мероприятия, направленные на предоставление гражданам и
организациям информации об условиях получения государственных услуг.
25. Осуществляет методическую поддержку исполнительных органов
государственной власти и органов местного самоуправления Мурманской
области по выполнению мероприятий по переводу государственных и
муниципальных услуг в электронный вид.
26. Организует хранение, комплектование, учет и использование
документов Архивного фонда Мурманской области.
27. Ведет сводный государственный учет документов Архивного фонда
Мурманской области, в том числе в автоматизированном виде, и в
установленном порядке предоставляет сведения о составе и объеме
документов Архивного фонда Мурманской области в уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти в сфере архивного дела и
делопроизводства.
28. Осуществляет координацию деятельности государственных и
муниципальных архивов Мурманской области в части обеспечения единых
подходов к хранению, комплектованию, учету и использованию документов
Архивного фонда Мурманской области.
29. Участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации
программ Мурманской области в области международных и

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Agile-методология в управлении проектами на примере ООО «Ресурсный центр «Академия КлассИнфо»
Aвтoмaтизaция пpoцecca вeдeния инфopмaциoннoй бaзы o дoлжнocтяx и вaкaнcияx c укaзaниeм тpeбoвaний к уpoвню знaний и нaвыкoв кaндидaтoв для гpуппы кaдpoв вoйcкoвoй чacти 3474»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
Cовершенствование управления рентабельности предприятия (на примере гуипп «бендерская типография «полиграфист»)
Event - менеджмент: реализация проекта (на примере ООО "АГРОПАК")