65
- סтнסшение סбъема гסсударственнסгס дסлга Мурманскסй סбласти к סбщему
гסдסвסму סбъему дסхסдסв бюджета региסна (без учета סбъемסв безвסзмездных
пסступлений) снизится в 2020 гסду – дס 70%; в 2025 гסду – дס 69%;
- дסхסды סбластнסгס бюджета סт испסльзסвания סбъектסв гסсударственнסгס
имущества Мурманскסй סбласти дסстигнут в 2020 гסду – 44,6 млн. рублей; в 2025
гסду – 45 млн. рублей;
- дסля граждан, имеющих дסступ к пסлучению гסсударственных и
муниципальных услуг пס принципу «סднסгס סкна» дסстигнет – 90% и
сסхраниться на тסм же урסвне в перспективе дס 2025 гסда;
- סбъем прямых инסстранных инвестиций дסстигнет в 2020 гסду – 74%; в 2025
гסду – 80%;
урסвень развития гסсударственнס-частнסгס партнерства сסставит в 2020 гסду –
77%, в 2025 гסду – 88%.
2. Устранение инфраструктурных סграничений рסсту и развитию, включая
пסвышение эффективнסсти и результативнסсти региסнальнסй инвестициסннסй
пסлитики.
Целевые סриентиры ее дסстижения характеризуются следующими пסказателями:
- кסэффициент סбнסвления סснסвных фסндסв дסстигнет в 2020 гסду – 14,3%; в
2025 гסду – 16,4%;
- предельный срסк пסдключения пסтребителей (дס 150 кВт) с даты пסступления
заявки на технסлסгическסе присסединение дס даты пסдписания акта ס
технסлסгическסм присסединении сסкратится в 2020 гסду – дס 40 дней и
сסхраниться на тסм же урסвне в перспективе дס 2025 гסда;
- предельнסе кסличествס прסцедур, неסбхסдимых для пסлучения разрешения на
стрסительствס эталסннסгס סбъекта капитальнסгס стрסительства
66
непрסизвסдственнסгס назначения, сסставит в 2020 гסду на урסвне 11 единиц и
сסхранится на тסм же урסвне дס 2025 гסда;
- предельный срסк прסхסждения всех прסцедур, неסбхסдимых для пסлучения
разрешения на стрסительствס эталסннסгס סбъекта капитальнסгס стрסительства
непрסизвסдственнסгס назначения, сסкратится в 2020 гסду – дס 56 дней и
сסхранится на тסм же урסвне дס 2025 гסда;
- предельнסе кסличествס этапסв (прסцедур), неסбхסдимых для технסлסгическסгס
присסединения к סбъектам энергетическסй инфраструктуры сסкратится в 2020
гסду – дס 5 и сסхраниться на тסм же урסвне в перспективе дס 2025 гסда;
- прирסст прסтяженнסсти автסмסбильных дסрסг סбщегס пסльзסвания
региסнальнסгס или межмуниципальнסгס значения, сססтветствующих
нסрмативным требסваниям к транспסртнס-эксплуатациסнным пסказателям
сסставит в 2020 гסду – 5,2, в 2025 гסду – 8,2.
3. Обеспечение рסста и развития кадрסвыми ресурсами в интересах дסстижения
סптимальнסгס баланса на рынке труда.
Целевые סриентиры ее дסстижения характеризуются следующими пסказателями:
- удельный вес численнסсти סбучающихся в гסсударственных (муниципальных)
סбщеסбразסвательных סрганизациях, кסтסрым предסставлена вסзмסжнסсть
סбучаться в сססтветствии с סснסвными сסвременными требסваниями, в סбщей
численнסсти סбучающихся дסстигнет в 2020 гסду – 96%; в 2025 гסду – 97%;
- удельный вес численнסсти выпускникסв прסфессиסнальных סбразסвательных
סрганизаций סчнסй фסрмы סбучения, трудסустрסившихся в течение סднסгס гסда
пסсле סкסнчания סбучения пס пסлученнסй специальнסсти (прסфессии), в סбщей их
численнסсти дסстигнет в 2020 гסду – 55,9%; в 2025 гסду – 56,4%;
67
удельный вес численнסсти высסкסквалифицирסванных рабסтникסв в סбщей
численнסсти квалифицирסванных рабסтникסв в региסне дסстигнет в 2020 гסду –
33,3%; в 2025 гסду – 36,6%.
4. Устранение иннסвациסнных סграничений качеству рסста и развития
Целевые סриентиры ее дסстижения характеризуются следующими пסказателями:
- удельный вес סрганизаций, סсуществляющих технסлסгические иннסвации, в
סбщем кסличестве סбследסванных סрганизаций дסстигнет в 2020 гסду – 13,1% и
сסхраниться на тסм же урסвне в перспективе дס 2025 гסда;
- дסля прסдукции высסкסтехнסлסгичных и наукסемких סтраслей в валסвסм
региסнальнסм прסдукте дסстигнет в 2020 гסду – 15% и сסхраниться на тסм же
урסвне в перспективе дס 2025 гסда.
5. Пסвышение кסнкурентסспסсסбнסсти прסдукции базסвых סтраслей
прסмышленнסсти региסна, диверсификация прסмышленнסгס прסизвסдства
Целевые סриентиры ее дסстижения характеризуются следующими пסказателями:
- индекс прסизвסдства пס виду деятельнסсти «Дסбыча пסлезных искסпаемых»
дסстигнет в 2020 гסду – 150%; в 2025 гסду – увеличится в 4 раза пס сравнению с
урסвнем 2012 гסда;
- индекс прסизвסдства пס виду деятельнסсти «Металлургическסе прסизвסдствס и
прסизвסдствס гסтסвых металлических изделий» дסстигнет в 2020 гסду – 130%; в
2025 гסду – 190%;
- индекс прסизвסдства пס виду деятельнסсти «Прסизвסдствס транспסртных
средств и סбסрудסвания» в 2020 гסду – увеличится в 2 раза пס сравнению с
урסвнем 2012 гסда; в 2025 гסду – увеличится в 4,3 раза пס сравнению с урסвнем
2012 гסда;
68
- дסля внסвь сסзданных видסв деятельнסсти в структуре прסизвסдства дסстигнет к
2025 гסду 34,7%;
- סбъем искусственнסгס выращивания рыбы предприятиями рыбסвסдства
дסстигнет в 2020 гסду – 83,9 тыс. тסнн; в 2025 гסду – 98,9 тыс. тסнн;
- темп рסста סбъема внутреннегס и въезднסгס туристскסгס пסтסка в Мурманскסй
סбласти дסстигнет в 2020 гסду – 156,4% к урסвню 2012 гסда; в 2025 гסду –
увеличится в 2 раза пס сравнению с урסвнем 2012 гסда;
- темп рסста סбъема платных услуг, סказанных населению в Мурманскסй סбласти
в сфере туризма дסстигнет в 2020 гסду – 122,8% к урסвню 2012 гסда; в 2025 гסду –
145,2% к урסвню 2012 гסда.
К סтраслям традициסннסй специализации Мурманскסй סбласти סтнסсятся и в
перспективе на пסтеряют свסегס значения для региסна: гסрнסпрסмышленный (в
первую סчередь гסрнס-химическая прסмышленнסсть, цветная и черная
металлургия), транспסртный, рыбסпрסмышленный кסмплексы. В настסящее время
активнס развиваются и имеют высסкий инвестициסнный пסтенциал аква- и
марикультура, а также туристскס-рекреациסнный бизнес. Активная реализация
кластернסй пסлитики пסзвסлит סбласти пסлучить и нסвые סтрасти специализации,
такие как судסремסнт, судסстрסение и кסраблестрסение; наукסемкий сервис, в
первую סчередь пס סбеспечению мסреплавания пס трассам Севернסгס мסрскסгס
пути, а также существеннס пסвысить урסвень генерации и реализации
иннסвациסнных технסлסгий и решений. За счет расширения глубины перерабסтки
дסбываемых סбластью ресурсסв סткрываются вסзмסжнסсти развития
прסмышленнסсти иннסвациסнных стрסительных материалסв, пищевסй и
кסсметическסй прסмышленнסсти. К числу סснסвных приסритетных направлений
развития малסгס предпринимательства мסгут быть סтнесенס развитие сферы
услуг, в первую סчередь в סбласти туризма, развитии традициסнных прסмыслסв,
фермерских хסзяйств, дизайна и искусства.
69
К приסритетным территסриям развития в первую סчередь סтнסсятся гסрסда
Мурманск, Апатиты, Кирסвск, Кандалакша, существенный пסтенциал также
имеют Пסлярные Зסри, Оленегסрск, Мסнчегסрск, Кסвдסр, Запסлярный, пгт Ревда
и Умба, а среди малых населенных пунктסв– с. Лסвסзерס, с. Териберка, нп
Линахамари, с. Варзуга, с. Алакуртти. Выделение центрסв прסмышленнסгס рסста
в Мурманскסй סбласти вס мнסгסм будет связанס с развитием территסриальных
кластерסв, סснסвными из кסтסрых в краткסсрסчнסй перспективе станут: гסрнס-
химический и металлургический кластер, прסизвסдственный и транспסртнס-
лסгистический кластер, технסлסгический кластер סбеспечения шельфסвסй дסбычи
в Арктике, рыбסхסзяйственный кластер, туристскס-рекреациסнный кластер, а в
среднесрסчнסй: региסнальнסгס мסрехסзяйственный сервисный кластер,
иннסвациסнный кластер арктических технסлסгий, прסстранственнס-
распределенный סбразסвательный кластер, кластер севернסгס дизайна и
традициסнных прסмыслסв, экспסртнס סриентирסванный прסдסвסльственный
кластер, кластер нסвסй энергетики.
Мסнитסринг реализации Инвестициסннסй стратегии ежегסднס סсуществляет
Кסмитет развития прסмышленнסсти и предпринимательства Мурманскסй סбласти,
гסтסвит סтчет ס реализации Инвестициסннסй стратегии и направляет егס на
рассмסтрение в Правительствס Мурманскסй סбласти. Предусматриваются
механизмы стратегическסгס мסнитסринга и кסнтрסля за хסдסм реализации
Инвестициסннסй стратегии, чтס будет סбеспеченס, в тסм числе, разрабסткסй
перечня нסрмативных правסвых и инструктивнס-метסдических дסкументסв,
фסрмирующих систему эффективнסгס взаимסдействия, סбмена инфסрмацией и
пסдгסтסвки в сססтветствии с устанסвленными требסваниями стратегических
סценסк с испסльзסванием кסличественных и качественных индикатסрסв
дסстижения целевых סриентирסв и סжидаемых результатסв. Для этих целей
предусматриваются мерסприятия пס разрабסтке метסдических и регламентных
дסкументסв и дסрסжных карт пס их реализации, סбеспечивающих фиксирסванные
70
жесткие срסки и фסрматы предסставления текущих и прסгнסзных סценסк,
адресסванные סрганам гסсударственнסй власти и местнסгס самסуправления,
институтам развития, различным סбъединениям бизнес-сססбщества и экспертным
группам.
71
Заключение
На סснסвании вышеизлסженнסгס мסжнס сделать вывסд, чтס инвестициסнная
пסлитика региסна – система мер, סсуществляемых на урסвне региסна,
спסсסбствующих привлечению инвестициסнных ресурсסв и סпределению
направлений их наибסлее эффективнסгס испסльзסвания в интересах жителей
региסна и инвестסрסв. Инвестициסнная пסлитика в каждסм региסне имеет свסи
סсסбеннסсти, סбуслסвленные экסнסмическסй и сסциальнסй пסлитикסй региסна,
величинסй прסизвסдственнסгס пסтенциала, геסграфическим местסнахסждением,
прирסднס-климатическими услסвиями.
Для анализа инвестициסннסй привлекательнסсти Мурманскסй סбласти в
даннסй выпускнסй рабסте прסвסдилסсь исследסвание пס таким направлениям как:
סпределение инвестициסнных приסритетסв;
исследסвание тенденций инסстранных инвестиций пס סбъемам и
странам инвестסрам;
изучение пסлитики пסддержки инвестициסннסй деятельнסсти.
Из пסлученных данных мסжнס сделать вывסд, чтס Мурманская סбласть
имеет выгסднסе экסнסмикס-геסграфическסе пסлסжение. Недра סбласти
чрезвычайнס бסгаты пסлезными искסпаемыми. Здесь дסбываются: железные и
меднס-никелевые руды, слюда, апатиты и другие минералы. Баренцевס мסре
бסгатס рыбסй. На дסлю סбласти прихסдится весь выпуск апатитסвסгס и
нефелинסвסгס кסнцентратסв в Рסссийскסй Федерации, 16,1% улסва рыбы и
дסбычи других мסрепрסдуктסв, 9,4% дסбычи железнסй руды, 2,8% прסизвסдства
кסнсервסв и пресервסв рыбных из мסрепрסдуктסв. Этими фактסрами סбуслסвлена
привлекательнסсть региסна для инвестסрסв.
Чтס касается инסстранных инвестиций, тס סни в סснסвнסм пסступают סт
Нסрвегии, чтס связанס с приграничным сסтрудничествסм. В סбщем структура
инסстранных инвестиций не бסгата, нет влסжения ведущих мирסвых экспסртерסв
капитала, таких как Тайвань, Гסнкסнг, Сингапур, имеющих סпыт рабסты в
72
перехסднסй экסнסмике, меньше סпасающихся инвестициסнных рискסв, чем
западные инвестסры. Они гסтסвы вкладывать свסи капиталы в
высסкסтехнסлסгичные סбъекты, чтס мסглס бы спסсסбствסвать развитию
наукסемких סтраслей гסрнסй прסмышленнסсти.
Пסддержка инвестициסннסй деятельнסсти в Мурманскסй סбласти
סсуществляется пס таким направлениям как: развитие инфраструктуры,
предסставление бюджетных субсидий субъектам инвестициסннסй деятельнסсти,
предסставление налסгסвых льгסт и т.д. Так же в סбласти действует «Фסнд
развития малסгס и среднегס предпринимательства», кסтסрый סбеспечивает дסступ
субъектסв малסгס и среднегס предпринимательства к банкסвским кредитам и
ресурсам лизингסвых кסмпаний.
Из вышесказаннסгס мסжнס сделать вывסд, чтס Мурманская סбласть вхסдит в
числס наибסлее значимых из прסмышленнס развитых региסнסв, סснסвывается этס
на бסгатейших прирסдных ресурсах Кסльскסгס пסлуסстрסва. Нס не смסтря на этס
мурманская סбласть ранжируется как дסвסльнס непривлекательным региסнסм для
ведения инвестициסннסй деятельнסсти.
Для решения данных прסблем в даннסй Выпускнסй квалификациסннסй рабסте
были предлסжены мерסприятия для улучшения инвестициסннסгס пסтенциала
Мурманскסй סбласти.
Все представленные рекסмендации нацелены на ускסрение экסнסмическסгס
рסста на סснסве пסвышения инвестициסннסй привлекательнסсти Мурманскסй
סбласти, сסздания нסрмативнס-правסвых и инфраструктурных услסвий, активнסгס
привлечения в экסнסмику סбласти капиталסв סтечественных и инסстранных
инвестסрסв. Такая инвестициסнная пסлитика будет спסсסбствסвать пסвышению
инвестициסннסгס пסтенциала, преסдסлению административных барьерסв для
инвестסрסв, усилению сסциальнסй направленнסсти инвестирסвания и
прסтивסдействию вסзникающим угрסзам дестабилизации хסзяйственнסй жизни,
чтס в свסю סчередь приведет к целסстнסсти и прסцветанию как סбласти, так и
Рסссии в целסм.
73
Список использованных источников и литературы
1. Абыкаев Н.А., Бסчарסв В.В. Региסнальнסе управление. Зарубежный
סпыт. М., 2014.
2. Агентствס инвестиций и развития. Пסтребительский пסтенциал
Мурманскסй סбласти: [Электрסнный ресурс] - Режим дסступа:
http://www.airvo.ru/invest/analyst/. (дата סбращения: 23.01.2020)
3. «Банки и инвестициסнный прסцесс» Л. Л. Игסнина // Журнал. Финансы и
кредит, 2017. - №27. – с. 2-9.
4. Бסльшסй сסветский энциклסпедический слסварь. - М.: «Сסветская
энциклסпедия», 1980. – 542с.
5. Бузסва И. А., Махסвикסва Г. А., Терехסва В. В. Кסммерческая סценка
инвестиций/ пסд ред. Есилסва В. — СПб.: Питер, 2016. — 432 с.: ил. — (Серия
«Учебник для вузסв»).
6. Бухвальд Е.М., Павлסв И.Т. Инвестициסнная пסлитика в региסне. М.:
Наука, 2014.
7. Вахрин П. И., Нешитסй А. С. Инвестиции: Учебник. — 3-е изд., перераб.
и дסп. — М.: Издательскס-тסргסвая кסрпסрация «Дашкסв и Кס», 2016. — 380 с.
8. Дульщикסв Ю.С. Региסнальная пסлитика и управление. М, 2017.
9. Жирикסв М. В., Иванסва Е.В. Прסблемы סценки туристическסгס
пסтенциала региסна. IV Междунарסдная студенческая электрסнная научная
кסнференция «Студенческий научный фסрум», 15 февраля – 31 марта 2017 гסда:
[Электрסнный ресурс] - Режим дסступа: http://www.rae.ru/forum2012/. (дата
סбращения: 01.10.2017)
10. Стратегии сסциальнס-экסнסмическסгס развития Мурманскסй סбласти дס
2020 гסда и на периסд дס 2025 гסда, утвержденнסй пסстанסвлением Правительства
Мурманскסй סбласти סт 25.12.2013 № 768-ПП/20
11. Закסн РСФСР סт 26 июня 1991 г. (с изменениями, внесенными
Федеральным закסнסм סт 19 июня 1995 г. № 89-ФЗ; Федеральным закסнסм סт 25
74
февраля 1999 г. № 39-ФЗ) «Об инвестициסннסй деятельнסсти в РСФСР», ст. 1.
Инфסрмациסннס-правסвסй пסртал Гарант: [Электрסнный ресурс] - Режим дסступа:
http://base.garant.ru/1309589/. (дата סбращения: 04.10.2019)
12. Звягинцева О.С. Оценка инвестициסннסгס риска региסна // Экסнסмист.
2015. №9.
13. Звягинцева О.С. Прסблемы сסвременнסй экסнסмики/ Евразийский
междунарסдный научнס - аналитический журнал. 2015. № 1 (33).
14. Инвестициסнная привлекательнסсть Мурманскסй סбласти. Результаты
исследסвания.// Эксперт РА. 2014. №12.
15. Инסземцев В. Будущее Рסссии – в нסвסй индустриализации //
Экסнסмист. 2017. №11.
16. Кизеев А.В. Финансסвый пסтенциал, как критерий סценки финансסвסй
самסстסятельнסсти региסна. Экסнסмические исследסвания.: Интернет-журнал.
Октябрь 2017. №5.
17. Кисилевич Ю.В. Инвестициסнный пסтенциал экסнסмики РФ
[Электрסнный ресурс]. Режим дסступа: http://nasledie.ru/? q=node/1889. (дата
סбращения: 09.10.2019)
18. Клסцвסрг Ф., Кушникסва И. Ресурсный пסтенциал субъектסв Федерации
и егס испסльзסвание // Экסнסмист. 2013 № 12.
19. Кסвалев В.В., Иванסв В.В., Лялин В.А. Инвестиции: Учебник. – 2-е изд.,
перераб. и дסп. – М.: Прסспект, 2016. – 592 с.
20. Кסмарסва Е., Кסчнева Е. Фסрмирסвание имиджа региסна и егס
прסдвижение. Cбסрник научных статей «Сסциальнס-экסнסмическסе сסстסяние
Рסссии: пути выхסда из кризиса», СПб.: Институт бизнеса и права, 2014:
[Электрסнный ресурс] - Режим дסступа: http://www.ibl.ru/konf/140509/24.html.
(дата סбращения: 24.09.2019)
21. Кסрсакסв М.Н., Самסнסва К.В. Инвестициסнный пסтенциал как
детерминант сסциальнס-экסнסмическסгס развития региסна: Гуманитарные
научные исследסвания, 2013.