51
Установка взаимоотношений с местными СМИ, размещение
статей о проведении мероприятий по благоустройству территорий зон отдыха;
Привлечение общественности к сотрудничеству для реализации
PR-кампании;
После определения целей и задач, необходимо определить целевую
аудиторию, а учитываю специфику государственного PR, воздействие должно
быть направлено сразу на все группы населения.
Определив целевую аудиторию, специалист по паблик рилейшнз
рекомендует организовать исследование потребностей целевой аудитории,
выяснить отношение к туристской фирме, уточнить возможные изменения и
корректировки. Для проведения исследования будет использован метод
интервью с жителями города в неформальной обстановке (на улицах города).
В ходе исследования было опрошено 85 человек в возрасте от 18 до 55
лет. Опрос показал, что жители города положительно отнеслись к идее
благоустройства зон отдыха, так как большая часть из них в течении всего
года предпочитает данные места отдыха, как основные. Семейные пары
отмечали, что обустройство территории возле водоема «Карьер» позволило бы
сделать отдых с детьми безопасным, так как в настоящее время данное место
отдыха представляет реальную угрозу именно для детей и подростков,
которые предпочитают посещать данное место отдыха без родителей. На фото
ниже представлена зона отдыха «Карьер» Рисунок 3.(Приложение 3)
После проведенного исследования стало ясно, что благоустройство зоны
отдыха «Карьер» будет не только правильным шагом со стороны
Администрации в рамках повышения лояльности, но и устранение
существующих проблем с безопасностью данного места отдыха.
В рамках этапа «Планирование» следующим шагом будет формулировка
и разработка идеи .
Идея PR-кампании – Безопасные места отдыха, безопасное будущее.
Третий этап PR-кампании представляет собой переход от
стратегического планирования к тактическому, и выражается в составлении и
52
разработке планов. Календарное планирование эффективнее и удобнее
демонстрировать с помощью таблицы (Приложение С). PR-кампания
рассчитана на временной период с 01.04.2020 по 01.06.2020.
Наличие календарного плана позволит Администрации и PR-службе
отслеживать корректность выполненных мероприятий и своевременно
реагировать на ситуации, требующие незамедлительного корректирования и
изменения. Целями данного вида планирования являются обеспечение
последовательности, порядка и «состыкованности» составляющих PR-
кампании, определение начала, завершения, продолжительности каждого из
подэтапов (операций), соблюдение сроков их реализации (по замечанию Р.
Хейвуда, «календарь обеспечивает управленческий контроль».
Следующим этапом является аудиторное планирование. Основано на
планировании мероприятий по взаимодействию с целевыми аудиториями. Так
как нами было обозначено общая целевая аудитория, разработаем план
информационных мероприятий.
Мероприятия для целевой аудитории
Взаимодействие со СМИ - Размещение статей в газете «Саянские
ведомости». Данный информационный источник является муниципальными
СМИ, именно поэтому не требует дополнительных затрат из местного
бюджета. Потребители в возрасте 35-45 лет периодически читают печатную
прессу, именно поэтому целесообразно использовать данный инструмент в
формировании положительного мнения об администрации города
Саяногорска. Тематика статей должна быть тактично переведена на заботу
органов местного самоуправления о безопасности жителей города.
Сроки проведения – с 01.04.20 по 01.06.2020 и на постоянной основе.
Бюджет – сумма затрат ложится на редакцию муниципальной газеты,
так как газета является муниципальным информационным источником для
Администрации это будет бесплатно.
Официальный сайт Администрации г.Саяногорска – размещение
информации о проекте на официальном сайте органов местного
53
самоуправления г.Саяногорск, а так же работа с работа с гражданами
посредством использования Интернет-приемной рисунок 4 (Приложение 4).
Доля Интернет-пользователей в России растёт с каждым годом: если в 2011
году она составляла 51%, то в 2017 году ─ уже 75%. Среди молодёжи 18-24
лет практически ежедневно заходят в Сеть около 90%. Среднее время
пользования интернетом в нашей стране, согласно данным ежедневного
опроса «ВЦИОМ-Спутник», составляет 9 лет.
Бюджет: не требует дополнительных затрат из бюджета Администрации.
Сотрудничество с медиахолдингом «Первое городское» история
холдинганачалась в 1999 году. Именно тогда городская телекомпания
получила первую лицензию на телевещание на 8 телевизионном канале в
Саяногорске. Сетевым партнером стала телекомпания НТВ – с тех пор
бессменный и надежный друг Первого городского. Первый выпуск новостей
вышел в эфир в ноябре 1999 года.
На сегодня сетевыми партнерами медиахолдинга являются ведущие
телеканалы России: НТВ и ТНТ в Саяногорске, РенТВ в Черемушках, а также
популярные музыкальные радиостанции Русское радио, DFM и Авторадио.
Благодаря грамотно сформированной эфирной политике, Первое городское
охватывает большую часть теле- и радиоаудитории Саяногорска.
По количеству телевизионных проектов собственного производства
муниципальный медиахолдинг является безусловным лидером в Саяногорске.
Мероприятие – съемка видео роликов о том, как проходят работы по
благоустройству зоны отдыха «Карьер», интервью с жителями города в
процессе съемок. Размещение данного видео в программе «Первые новости».
Данное сотрудничество позволит усилить эффект от PR-кампании, так как
аудитория более восприимчива к информации, подкрепленной видеорядом.
Так как Администрация муниципального образования города Саяногорска
сотрудничает с медиахолдингом «Первое городское».
Бюджет: данные события являются новостным сюжетом, и именно
поэтому данные услуги будут осуществляться бесплатно.
54
Выбрав необходимые PR-инструменты, с помощью которых будет
производиться взаимодействие с аудиторией, необходимо рассчитать
примерные затраты на реализацию благоустройства территории зоны отдыха
«Карьер». Для воплощения проекта набережной необходимо произвести
затраты, представленные в таблице 2:
Затраты на реализацию проекта по благоустройству зоны отдыха
«Карьер»
Услуга, материалы
Сумма за шт. в
рублях
Количество
Итого
Выезд на участок для сбора первичных
данных ,замеры участка, консультация
специалиста
3500
3500
3500
Геодезическая съемка
650
650
650
Ландшафтное проектирование
(Эскизный проект)
12000
12000
12000
Тротуарная плитка для изготовления
тротуарных и велосипедных дорожек
405 рублей за
кв.м.
2000м.кв.
810000
Песок для подушки под тротуарную
плитку и засыпки пляжной зоны
400рублей
м.куб
100
40000
Работа по укладке тротуарной плитки
450рулей за
м.кв.
2000
900000
Освещение тротуарных дорожек: столб
фонарный
5000
10
50000
Заливка бетонного основания под
светильники
450
10
4500
Монтаж и подключение фонарного
столба
1200
10
12000
Изготовление и установка лавочек
7000
5
35000
Урна
1700
5
8500
Посевной газон
420
1000
420000
Закупка и посадка деревьев,
сумма в зависимости от затраченного времени
55
использование строительной техники
на работу
обработка парка от клещей
250
2000
500000
Общий бюджет на реализацию PR-кампании примерно составил 2107150руб
Привлечение предпринимателей города для размещения торговых точек
с прохладительными напитками, открытыми развлекательными зонами для
детей.
Общий бюджет на реализацию PR-кампании примерно составил 2107150
тысяч рублей +50000 тыс.руб. расходы на работу со СМИ.
Подведя итог, можно сказать, что данная сумма достаточно крупная для
местного бюджета, именно поэтому Администрации муниципального
управления города Саяногорска целесообразно привлечь в качестве
дополнительного финансирования руководство Саяногорского алюминиевого
завода «Русал», которые достаточно часто выступает спонсором различных
проектов. Для компании «Русал» инвестирование в проект по благоустройству
зоны отдыха «Карьер» будет дополнительным пиаром.
В завершении нашего исследования необходимо сделать важные
выводы. На первом этапе за основу разработки PR-кампании были выбрана
одна целевая аудитория, так как государственный PR достаточно
специфическая сфера, и воздействие от мероприятий должно охватывать сразу
всю общественность
Завершающим, четвертым этапом является реализация PR-кампании
согласно составленному графику.
Разработка PR-кампании процесс по большей части творческий, то
требующий повышенного внимания и ответственности со стороны
разработчиков. При формировании плана PR-кампании были использованы
работы Почепцова Г.Г., который, по нашему мнению, дает содержательное
описание всех этапов кампании и эффективными рекомендациями. На первом
этапе разработки плана был проведет SWOT-анализ, в ходе которого
рассматривались все стороны существующей программы «Формирование
56
комфортной среды» с 4 основных позиций: «Сильные стороны», «Слабые
стороны», «Возможности» и «Угрозы». На основе выявленных слабых сторон
и возможностей были сформулированы цели и задачи PR-кампании. На
втором этапе программы мы пришли к тому, что целевая аудитория будет
одна, именно поэтому PR-инструменты были выбраны таким образом, чтобы
информация доносилась до всех слоев населения.
После описания целевых аудиторий была сформирована основная идея,
на основе которого были разработаны PR-мероприятия.
По окончанию разработки кампании можно констатировать то, что с
помощью предложенных мероприятий Администрация муниципального
образования города Саяногорска получит поддержку со стороны населения
города, повысит лояльность общественных групп как внутри города, так и
региональном уровне.
57
3.2. Оценка эффективности PR-кампании
Данный этап PR-кампании является завершающим. Он дает
возможность оценить выполнение программы в соответствии с
поставленными целями и совершенствовать последующие действия.
Любая PR-кампания, по мнению PR-специалистов рассчитана на
получение экономического или неэкономического эффекта. Мы пришли к
выводу, что достоверней провести оценку неэкономических эффектов
мероприятий. Под этим понятием мы подразумеваем достижение
поставленной на начальном этапе цели и успешное решение текущих задач.
Большинство разработанных мероприятий имеют социальную
направленность и позволяют охватить существенную часть представителей
разных целевых аудиторий. При организации подобных мероприятий
общественность города наглядно видит значимость реализованного
мероприятия и степень вовлеченность Администрации муниципального
образования города Саяногорска в жизнь города.
Таким образом, мониторинг прессы после проведения PR-кампании по
благоустройству зоны отдыха «Карьер» является одним из инструментов
оценки ее эффективности. В рамках мониторинга уместно использовать
количество упоминаний в прессе и тональность текста.
Вторым инструментом можно обозначить опрос представителей
целевых аудиторий о необходимости проведенного мероприятия.
1. Опрос участников мероприятия позволит определить, насколько
успешно, с их точки зрения, решены поставленные задачи. Для проведения
интервьюирования мы определили следующие позиции, требующие оценки:
2. Насколько, по вашему мнению, благоустройство зоны отдыха
«Карьер» обезопасит отдых жителей города?
3. Администрация города Саяногорска стремится улучшить качество
жизни жителей города Изменилось ли ваше мнение об органах
муниципальной власти?
58
4. Как часто вы посещаете зону отдыха «Карьер»? Актуальна ли для
Вас безопасного отдыха?
Полученная информация позволит в некоторой степени оценить
эффективность выбранных мероприятий и качество планирования PR-
кампании. Интервью с жителями города – это источник новых идей, так как
только при личной беседе с представителями общественности возможно
понять настоящую природу их желаний, а так же в очередной раз напомнить
что органам муниципальной власти действительно важно мнение каждого.
Для того, чтобы отследить количество посещаемости сайта будут
использованы счетчики:
Liveinternet. Счетчик, который предоставляет достаточно
подробную статистику. Если на интересующем сайте у данного счетчика
скрыты цифры, но информация открыта, можно кликнуть по изображению и
перейти на ресурс для просмотра детальной информации о посещении сайта.
Яндекс.Метрика. Также существует возможность просмотра
количества посещений напрямую на необходимом сайте. В ином случае для
просмотра статистики необходимо перейти на ресурс компании Яндекс,
кликнув на счетчик.
Использование счетчиков посещений позволит отследить
востребованность официального сайта Администрации города Саяногорска
среди жителей города. Современный Интернет-ресурсы не стоят на месте и с
каждым днем совершенствуются, поэтому при отслеживании посещаемости
сайта возможно использование других, инструментов.
В завершении параграфа хотелось добавить, что любая работа с
аудиторией требует по завершению оценки результатов. Руководство должно
после реализации PR-кампании увидеть эффект от вложенных в мероприятие
финансовых средств. Эффект может проявляться по-разному в зависимости от
сценария мероприятия и степени его успеха среди общественности. В итоге,
можно утверждать о необходимости использования методов оценки
результатов.
59
Заключение
В связи с желанием общественности участвовать в политической жизни
страны, а так же с отстаиванием активной гражданской позиции по
отношению к современной власти органам государственного и местного
управления приходится искать новые способы и подходы влияния на сознание
общественности. Как было сказано ранее, PR является одним из наиболее
эффективных инструментов воздействия на направленность населения без
давления и принуждения их к необходимой позиции.
Среди основных задач в области установления связей с общественностью в
государственном и муниципальном управлении можно выделить две
ключевых: воздействие на общественное сознание относительно деятельности
институтов власти и их представителей и информирование этих
представителей, наделенных властью, о предстоящей реакции на
принимаемые решения (проявление обратной связи в управлении).
В ходе нашего исследования мы подтвердили необходимость наличия
PR-службы в органах местного управления. Современное общество требует от
власти соблюдения принципа гласности, а наличие специалиста, который
сможет наладить взаимоотношения между местной властью и населением,
значительно упрощает данный процесс. Так же следует отметить, что
большинство специалистов считает воздействие PR на сознание
общественности менее заметным, неагрессивным, оно не вызывает
отталкивающую реакцию, и информация, которую власти стремятся донести
до общественных групп, усваивается нужным образом.
При исследовании особенностей PR-кампании нами были выявлены
пять признаков, отличающих данный инструмент от обычной PR-акции.
Труды Почепцова Г.Г. внесли вклад в нашу работу и позволили углубленно
подойти к изучению вопроса поэтапного планирования PR-кампании. В
завершении, можно констатировать эффективность PR применительно к
работе государственных структур, а правильно разработанная PR-кампания с
60
учетом всех требований создаст необходимую направленность
общественности и поддержку правительству.
Нами была разработана PR-кампания по формирования безопастной зоны
отдыха «Карьер».
Разработка PR-кампании процесс по большей части творческий, то
требующий повышенного внимания и ответственности со стороны
разработчиков. При формировании плана PR-кампании были использованы
работы Почепцова Г.Г., который, по нашему мнению, дает содержательное
описание всех этапов кампании и эффективными рекомендациями. На первом
этапе разработки плана был проведет SWOT-анализ, в ходе которого
рассматривались все стороны существующей программы «Формирование
комфортной среды» с 4 основных позиций: «Сильные стороны», «Слабые
стороны», «Возможности» и «Угрозы». На основе выявленных слабых сторон
и возможностей были сформулированы цели и задачи PR-кампании. На
втором этапе программы мы пришли к тому, что целевая аудитория будет
одна, именно поэтому PR-инструменты были выбраны таким образом, чтобы
информация доносилась до всех слоев населения.
После описания целевых аудиторий была сформирована основная идея,
на основе которого были разработаны PR-мероприятия.
По окончанию разработки кампании можно констатировать то, что с
помощью предложенных мероприятий Администрация муниципального
образования города Саяногорска получит поддержку со стороны населения
города, повысит лояльность общественных групп как внутри города, так и
региональном уровне.