34
Не случайно, поэтому парк «Сокольники» оказался одним из самых
комфортных мест для катания на лыжах. Для этого здесь созданы все
условия: для посетителей доступно 14 лыжных трасс общей протяженностью
более 50 километров и 2 всепогодные лыжные трассы, общая длина которых
– 4,5 километра. Все трассы находятся в отличном состоянии, а 12 из них
освещаются ночью. Каждый горожанин найдет трассу по своему вкусу:
можно кататься по лесу, можно – вдоль Лучевых просеков.
Трассы регулярно обновляются специальными снегоходами, все
маршруты снабжены информационными досками со схемой маршрута и
указателями. Для посетителей парка работают пункты проката лыж,
расположенные на Митьковском проезде, д. 11 и на пересечении 6-го
Лучевого и Майского просеков [29, с. 3].
В начале декабря 2015 года на территории парка «Сокольники»
состоялось открытие новой всепогодной лыжной трассы. Благодаря этому
объекту, спортсмены лыжники весь зимний сезон могут заниматься
любимым делом, невзирая на нестабильную столичную погоду. Трасса
прокладывалась при помощи специальных гусеничных тракторов – ратраков,
которые используются при подготовке самых современных горнолыжных
спусков. При обустройстве лыжного маршрута было решено сделать
утолщенную снежную подушку. Благодаря таким действиям, трасса сможет
функционировать в нормальном режиме даже при легкой оттепели.
Чтобы избежать случайной порчи трассы прогуливающимися в парке
людьми, она огорожена с обеих сторон сетчатым заборчиком. Для удобства
лыжников в темное время суток лыжный маршрут освещается мощными
фонарями.
Лыжная база ЦПКиО им. Горького находится в Нескучном саду и
является одной из самых посещаемых лыжных баз, так как находится в
центре.
Нескучный сад – это наиболее живописная часть парка с холмистым
рельефом, чем-то напоминающая настоящий лес в центре Москвы. Для
35
любителей лыжного спорта здесь оборудованы две просторные ухоженные
трассы протяженностью 800 и 3000 м, что, однако, уступает парку
«Сокольники». Трассы отлично укатаны, снабжены освещением и поделены
на два вида катания: конькового и классического хода. Имеются пункты
проката лыж [29, с. 4].
Нетающие лыжные маршруты в 2017 году впервые появились и в
Парке Горького (озелененная территория МГУ). Эту трассу подготовили с
помощью специальной техники – ратраков, которые используются при
утрамбовке покрова на профессиональных горнолыжных склонах, создавая
подушку из искусственного снега, которому не страшны легкие перепады
температуры.
Лыжные трассы необходимо готовить регулярно – не менее трех раз в
неделю, а в снегопад – каждый день, пока идет снег. Поэтому важной
характеристикой парков, предназначенных для занятий лыжным спортом,
является ресурсное обеспечение строительства лыжных трасс [3, с. 7].
Полный цикл работ для эксплуатации лыжных трасс в зимний период
состоит из трех этапов, которые выполняются в строгой последовательности
друг за другом:
1-й – снегоуплотнительные работы;
2-й – выравнивание полотна трасс;
3-й – нарезка лыжни.
Машинами, идеально подходящими для подготовки лыжных трасс,
являются ратраки. Однако ограничивающими факторами их использования
являются относительная дороговизна и необходимость иметь снежный
покров толщиной от 15 см и выше. Обычно ратрак оправдывает себя там, где
есть системы искуственного оснежения, и с самого начала сезона
закладывается подушка снега, позволяющая работать ратраку.
Оценка ресурсов ЦПКиО им. Горького и ПКиО «Сокольники»,
предназначенных для строительства лыжных трасс, производилась по
следующим критериям: время начала прокладки или строительства лыжных
36
трасс, продолжительность строительства трасс, число задействованных
рабочих, энергопотребление трасс, наличие необходимого для строительства
трасс оборудования, целевая аудитория строительства, планировочная
структура.
Результаты этой оценки показали безусловное преимущество ПКиО
«Сокольники» перед ЦПКиО им. Горького, ресурсы которого оказались
достаточно скромными [29, с. 5].
Следует отметить, что в исследованных парках наблюдается довольно
равномерное использование ресурсов за счет «концентрации развлечений и
досуга» не только в центральной части парков, но и на всей их территории
(лыжные трассы расположены в глубине парков). Присутствует элемент
универсальности инфраструктуры, что позволяет использовать объекты
парка в любое время года (лыжные трассы расположены по тропиночно-
пешеходной сети).
Дальнейшее развитие парков должно быть связано с повышением
разнообразия программ зимнего отдыха вообще и активного отдыха в
частности (наличие зимнего катка, горок для санок и тюбинга, горнолыжных
трасс и т.п.).
Программа развития парков как многофункциональных физкультурно-
оздоровительных и спортивных объектов интересна для всех социальных
слоев населения, которые являются их посетителями. Кроме того, развитие
парков в этом направлении может повысить их экономическую устойчивость
(лыжню в Нескучном саду, например, уже сегодня прокладывают сами
посетители, а поддержание трасс в «Сокольниках» не требует больших
денежных вложений), а в перспективе позволит им функционировать вообще
без бюджетных субсидий.
В городе Москва проходит большое количество разнообразных
соревнований по лыжным гонкам, представим ряд соревнований,
проходящих в 2019 году:
17 марта 2019 "Приз Президента ФЛГМ 2019" – Открытые городские
37
соревнования на призы Федерации лыжных гонок города Москвы;
04 марта 2019 Кубок, Чемпионат и Первенство Москвы по лыжным
гонкам 2019 года;
18 февраля 2019 Первенство г. Москвы 2019 года по лыжным гонкам
среди юношей и девушек старшего (2001-2002 г.р.) и среднего (2003-2004
г.р.) возраста;
06 февраля 2019 Чемпионат и Первенство г. Москвы 2019 года по
лыжным гонкам среди мужчин и женщин, юниоров и юниорок;
26 января 2019 XXVII Московская классическая гонка имени
Владимира Кузина и Любови Барановой + Лыжная гонка «Приз Смирнова» +
Лыжная гонка «SUPER DOUBLE»;
22 января 2019 Первенство г. Москвы 2019 года по лыжным гонкам
среди юношей и девушек старшего (2001-2002 г.р.) и среднего (2003-
2004 г.р.) возраста;
10 января 2019 Открытое первенство Троицка по лыжным гонкам
2019 (спринт свободным стилем);
06 января 2019 Традиционные лыжные соревнования «Гонка
Чичаева А.П.» 2019.
Рассмотрим требования к соревнованиям Открытые городские
соревнования на призы Федерации лыжных гонок города Москвы. Открытая
традиционная лыжная гонка на призы федерации лыжных гонок города
Москвы проводится по правилами соревнований вида спорта «Лыжные
гонки» утвержденными приказом Минспорттуризма России от 06 марта 2014
г. № 116.
К соревнованиям допускаются девушки и юноши 2001-2008 годов
рождения.
Дистанции от 3 до 10 км, стиль свободный.
Старт общий по возрастным группам.
Цели и задачи:
пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни,
38
привлечение молодежи к систематическим занятиям физической культурой и
спортом;
популяризация лыжного спорта среди юношей и девушек;
определение сильнейших лыжников-гонщиков в своих возрастных
группах;
обмен опытом в подготовке лыжников среди тренеров и спортивных
организаторов.
Соревнования проводятся 17 марта 2019 года на лыжной базе «Сходня»
(д. Голиково).
Организаторы соревнований:
Департамент спорта и туризма города Москвы;
федерация лыжных гонок города Москвы.
Непосредственное проведение соревнований возлагается на главную
судейскую коллегию.
Финансирование проведения соревнований осуществляется за счет
федерации лыжных гонок города Москвы и стартовых взносов участников.
Обеспечение безопасности участников и зрителей соревнования
осуществляется в соответствии с Правилами поведения зрителей при
проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 г.
№ 1156, Правилами обеспечения безопасности при проведении официальных
спортивных соревнований, утвержденными Постановлением Правительства
Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. № 353, распоряжением Мэра
Москвы от 05 октября 2000 г. «1054-РМ «Об утверждении временного
положения о порядке организации и проведения массовых культурно-
просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных
мероприятий в г. Москве» (в редакции распоряжения Мэра Москвы от 25
апреля 2002 г. № 248-РМ и от 18 сентября 2015 г. № 703-РМ), а также
приказом Москомспорта от 08 августа 2003 г. № 627-а «Об усилении
общественной безопасности в учреждениях подведомственных
39
Москомспорту».
Оказание скорой медицинской помощи осуществляется в соответствии
с приказом Министерства здравоохранения РФ от 01 марта 2016 г. № 134-н
«О порядке организации оказания медицинской помощи лицам,
занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при
подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных
мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих
пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом
в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов)
Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и
обороне» [27, с. 325].
Во время проведения соревнований обеспечивается присутствие
бригады скорой помощи или спортивного врача.
Программа и регламент:
09.00 – Начало выдачи стартовых номеров
09.30 – Просмотр трассы, разминка
10.20 – Открытие соревнований
Время общего старта возрастных групп:
10.30 – Д-0 Младшие девушки (2007-2008 г.р.) – 3 км
10.55 – М-0 Младшие юноши (2007-2008 г.р.)– 3 км
11.20 – Д-1 Младшие девушки (2005-2006 г.р.)– 3 км
11.45 – М-1 Младшие юноши (2005-2006 г.р.)– 3 км
12.10 – Д-2 Средние девушки (2003-2004г.р.) - 3км,
12.35 – М-2 Средние юноши (2003-2004г.р.) - 5км (2 круга по 2,5 км),
13.00 – Д-3 Старшие девушки (2001-2002г.р.) – 5 км (2 круга по 2,5 км),
13.25 – М-3 Старшие юноши (2001-2002г.р.) – 10 км (4 круга по 2,5 км).
К участию в гонке допускаются все желающие данных возрастных
групп, подавшие заявку не позднее 18-00 часов 14 марта 2019 г,
предоставившие медицинский допуск и оплатившие при получении номера
стартовый взнос 200 рублей
40
Заявка только предварительная, прием заявок с 27 февраля до 14 марта.
В день соревнований заявки и перезаявки не принимаются.
В заявке необходимо указать: фамилия, имя, год рождения, разряд,
коллектив.
Если в какой-либо группе будет заявлено более 50 человек, то группа
разбивается на несколько забегов.
По результатам гонки спортсмены, показавшие три лучших результата
в каждой возрастной группе, награждаются дипломами и кубками.
Все лыжники, закончившие дистанцию, на финише получают диплом
участника и сладкий приз.
Награждение производится сразу после финиша участников
соответствующей возрастной группы.
Особенностью Москвы и Московской области является то, что
соревнования по лыжным гонкам могут быть согласованы юридическими
лицами с помощью электронных услуг.
Подмосковье является популярным местом для проведения спортивных
соревнований различного уровня. Этому немало способствует наличие в
регионе всей необходимой инфраструктуры. Только за последние пять лет в
Подмосковье построили и реконструировали 100 спортивных объектов.
Услугой «Согласование предложений о проведении межрегиональных,
всероссийских и международных спортивных соревнований на территории
Московской области» могут воспользоваться только общероссийские
спортивные федерации, имеющие госаккредитацию в Министерстве спорта
России. Посредством услуги согласуется проведение спортивных
мероприятий на территории Подмосковья разных уровней:
межрегиональных, всероссийских и международных.
Заявление и комплект документов для предоставления услуги
необходимо направить в Управление физической культуры и спорта
Министерства физической культуры и спорта Московской области.
Представители заинтересованных организаций − юридических лиц могут
41
обратиться лично, по почте или телефону.
По итогам рассмотрения документов запрос на проведение спортивных
соревнований на территории Подмосковья могут согласовать или заявителю
будет отказано в этом.
Обязательным документом при обращении за госуслугой является
запрос по согласованию предложений о проведении соревнований в регионе.
Документ составляется в свободной форме на бумажном носителе.
При наличии согласования с главой конкретного муниципалитета, на
территории которого планируется провести спортивное мероприятие, данный
документ можно представить дополнительно.
Основанием для отказа в предоставлении услуги или ее
приостановлении является окончание, приостановление срока действия или
отсутствие госаккредитации в федеральном Министерстве спорта у
направившей запрос организации, а также противоречивость сведений в
представленных документах [27, с. 329].
Если заявитель не согласен с порядком предоставлении услуги, он
может направить жалобу в Министерство физической культуры и спорта
Московской области или региональное Мингосуправления. В первом случае
ее рассмотрят за 15 рабочих дней, во втором – не более чем за 30 дней.
Формы подачи жалобы:
при личном приеме в письменной форме;
по почте;
через портал госуслуг Подмосковья в электронной форме;
через портал правительства Московской области;
через сайт Министерства физической культуры и спорта Московской
области.
Если жалоба составляется на региональное министерство физической
культуры и спорта, то ее можно направить через многофункциональный
центр.
В жалобе необходимо указать:
42
наименование предоставляющего услугу госоргана;
госслужащего или должностное лицо Подмосковья, чьи действия
или решения обжалуются;
если в роли заявителя выступает физическое лицо, то его фамилию,
имя, отчество и сведения о месте жительства;
если в роли заявителя выступает юридическое лицо, то номер
контактного телефона организации, почтовый адрес и адрес электронной
почты, а также сведения о месте нахождения;
информацию об обжалуемых действиях или решениях
предоставляющего услугу органа, госслужащего или должностного лица
Московской области;
доводы, на основании которых заявитель высказывает несогласие с
действиями или решениями органа, госслужащего или должностного лица.
Если заявитель может подтвердить свои доводы документами, он имеет
право представить их при подаче жалобы. Принятое по жалобе решение
заявитель вправе обжаловать в судебном порядке в соответствии с
российским законодательством.
В целом можно сказать о том, что город Москва выступает в места
большого количества проведения соревнований по лыжным гонкам.
2.3 Организация соревнований по лыжным гонкам
Проанализировав проведение соревнований по лыжным гонкам в
городе Москве, можно сказать о том, что они проводятся для разных слоёв
населения, однако для обеспечения массовости занятий данными видам
спорта и развитием параолимпийского движения, предлагается провести
соревнования для детей и подростков с ограниченными возможностями.
Соревнования необходимо проводить в целях привлечения детей и
подростков с ограниченными возможностями здоровья к лыжным гонкам как
виду адаптивной физической культуры, медико-психологической
43
реабилитации и социальной адаптации.
Соревнованиям должны выполнять следующие требования:
1) соревнования должны быть спортивными (т.е. соответствовать
нормативно-правовым актам Министерства спорта);
2) в соревнованиях должны принять участие дети с разными видами
ОВЗ;
3) соревнования должны соответствовать уровню подготовки
участников (т.е. задания должны быть доступными для освоения и
выполнения всеми участниками);
4) соревнования должны стать масштабными спортивным праздником
– понравиться и запомниться детям.
В соответствии с предъявленными требованиями были определены
следующие этапы подготовки:
1) изучение нормативно-правовой базы и существующего опыта
проведения соревнований для людей с ограниченны-ми возможностями
здоровья. Создание положения и условий соревнований;
2) подготовка участников похода к соревнованиям;
3) организация и непосредственное проведение соревнований как
спортивного праздника, что включало в себя подготовку территории и
помещений, проведение кампании информационной поддержки
мероприятия, высокую степень продуманности и организованности
пребывания детей на соревнованиях.
Первым этапом подготовки стало изучение нормативно-правовой
документации, разработка Положения и условий соревнований. Основными
условиями допуска участников к соревнованиям являются медицинский
допуск с печатью медицинского учреждения, а в соответствии с последними
изменениями в законодательстве, и обязательное страхование участников
спортивных соревнований. Получение медицинского допуска является
задачей руководителей команд (представителей командирующих
организаций).