64
1) совершенствование системы управления футболом;
2) подъем массовости и развитие детско–юношеского футбола;
3) укрепление материально–технической базы;
4) упорядочение системы проведения соревнований;
5) совершенствование подготовки специалистов;
6) профессиональный футбол;
7) социальные проекты;
8) целеполагание и финансирование;
9) анализ хода реализации действующей стратегии;
10) разновидности футбола;
11) безопасность.
Реализация программы «Развитие футбола в Российской Федерации до
2020 года» будет разделена на три этапа, каждому из которых соответствует
перечень мероприятий. Эти этапы охватывают 2013–2015, 2016–2018 и 2019–
2020 годы. Остановимся сейчас на мероприятиях, касающихся только
первого этапа. Сюда относятся:
1) разработка научно обоснованной модели реформирования
системы управления футболом в России;
2) разработка модельных характеристик физической, технической и
тактической подготовленности для игроков (для каждого возраста отдельно);
3) разработка совместно с Минобрнауки России положений
общероссийских проектов по развитию массового футбола в системе
высшего, среднеспециального, среднего и начального образования.
Целевыми индикаторами и показателями для мониторинга реализации
программных мероприятий являются результаты выступления российских
спортсменов на Чемпионатах мира и Европы, иных официальных
международных спортивных соревнованиях за прошедший год, а также
динамика их роста. Национальные сборные – вершина футбольной
пирамиды, сооружение которой невозможно без закладки прочного
фундамента. Должно соответственно расти количество людей,
65
занимающихся футболом, тренерских кадров, специализированных
отделений и так далее.
Одним из ключевых направлений развития футбола в Московской
области следует считать изменение порядка финансирования футбольных
клубов
1
.
Государственное финансирование российский футбол унаследовал от
Советского Союза, где едва ли не каждый футбольный клуб имел
ведомственную или производственную принадлежность. «Динамо» -
Министерство внутренних дел, «Локомотив» - Министерство
железнодорожного транспорта, ЦСКА и СКА – Министерство обороны,
«Торпедо» - завод ЗИЛ и так далее. Лишь «Спартак» относили к профсоюзам
и называли народной командой, но это не меняло сути дела. СССР уже нет, а
система дожила до наших дней с поправкой на то, что сегодня в некоторых
случаях прежние связи либо не столь прочны, либо вовсе разрушены, а
ведомственное финансирование мимикрировало в региональное.
О необходимости отказаться от государственного финансирования
профессиональных футбольных клубов говорили все президенты
Российского футбольного союза после Вячеслава Колоскова. И Виталий
Мутко, и Сергей Фурсенко, и Николай Толстых утверждали, что через
некоторое время бюджетные средства пойдут не на астрономические
зарплаты игрокам, не на покупку дорогостоящих легионеров, не на
миллионные вознаграждения агентам, а на развитие детско-юношеского
футбола. Клубам же придётся волей-неволей начать думать о том, как
зарабатывать самим, привлекая все больше зрителей на трибуны, продавая
задорого телевизионные права и заваливая клубной атрибутикой спортивные
магазины.
Однако, на сегодняшний день 80 процентов региональных футбольных
клубов по-прежнему финансируются за счёт бюджета Московской области.
1
Винокуров, О. В. Пеле: моногр. / О.В. Винокуров. - М.: Книжный клуб, 2016. С.67.
66
Для успешного развития футбола государственные средства должны
быть перенаправлены на детско-юношеский футбол и развитие материально-
технической базы. А для клубов нужно ввести систему лицензирования –
финансовый фейр-плей в российском масштабе.
Посещаемость матчей напрямую связана со стоимостью телеправ,
основного источника доходов клубов в ведущих футбольных странах
Европы. Опыт этих стран показывает, что суммарные доходы, полученные от
продажи билетов, примерно равны рыночной стоимости телеправ.
Ещё одним важным направлением развития футбола в Московской
области выступает рост качества тренировок футболистов на начальном
этапе их карьеры, ещё в детском возрасте. Образ футболиста в наше время
весьма симпатичен: профессионал – это серьёзный доход, путешествия,
известность. Из всех командных видов спорта в России самым
привлекательным является именно футбол. Но в пять-шесть лет ребёнок
обычно просто хочет играть в мяч, а родители, хотя и думают о перспективе,
просто желают вырастить в своей семье спортивного человека с развитыми
социальными навыками, которые так хорошо оттачивать в команде. И тут
встаёт вопрос о выборе футбольной школы, а их великое множество – они
существуют сами по себе, при клубах, при государственных учреждениях,
например, академия «Чертаново» при Москомспорте, и достойные внимания
ребята есть в каждой возрастной категории. Прелесть футбольных академий
ещё и в том, что обучение в них бесплатное, а воспитанники обеспечиваются
экипировкой, питанием, а при необходимости и жильём.
При воспитании ребёнка в футболе в первую очередь важно осознать,
что футбольная академия – это не только спорт. Общеобразовательный
процесс там имеет такое же значение, как и тренировки. Требования к
учащимся ничем не отличаются от обычных школ, и ЕГЭ там сдают так же,
как и все.
Все академии при футбольных клубах сегодня имеют одинаковую
задачу – воспитать игрока для основной команды, у государственных школ
67
цель – юношеские сборные. И у каждой есть свой стиль, концепция и
методика.
То есть, даже если родители хотят просто поддерживать здоровье
ребёнка, на тренировках гонять его меньше не будут. Не оставят и без
индивидуального подхода. Во всех академиях на группу одного года
приходится отдельный тренерский штаб, в одних академиях он меньше, в
других больше. Но с группой занимаются минимум три специалиста. Отбор в
начальные группы академий начинается в среднем с шести лет, а в
некоторых случаях с детсадовцев старшей группы
1
.
В российской методике обучения футболу суть тренировки сводится к
достижению результата с раннего возраста. В европейском футболе заточено
все на перспективу, ребята не должны перегорать к возрасту 17 лет. Им
должно быть интересно далее развиваться.
Все европейские методики обучения сегодня говорят о том, что
ребёнок должен индивидуально научиться играть в футбол. Даже если
команда будет проигрывать, важен индивидуальный результат развития
ребёнка. Все тренировки проводятся с мячом, даже если на поле 40-50
человек— значит будет 40-50 мячей, потому что ребёнок должен всю
тренировку заниматься с мячом.
Однако, все зависит от возраста. Все методики расписаны по
возрастным категориям, и у каждой есть свои особенности. Понятно, что
старшие дети уже начинают заниматься и атлетикой и ЛФК, и делать какие-
то силовые упражнения. Но основная наша группа (11-12 лет) ничем этим не
занимается: не бегает никаких кроссов, не качает пресс, больше работы с
мячом. И конечно, индивидуальное развитие — как технически, так и
психологически, потому что очень многое заложено в голове у ребёнка, и
психология играет очень-очень важную роль в становлении
профессионального футболиста на детском уровне. Поэтому современные
1
Бенгсбо, Йенс Оборонительная тактика в футболе / Йенс Бенгсбо , Биргер Пейтерсон. - М.:
Олимпийская литература, 2012. С.64.
68
методики учат будущего футболиста думать, учат правильно размышлять и
работать с мячом.
Многое в развитии футбола зависит от материально-технической базы,
также очень важную роль играет тренерский состав. Школы должны
стараться набирать квалифицированных специалистов, и сейчас, считаю,
таких тренеров у нас достаточно. Моё мнение – тренером должен быть
человек, который сам когда-то играл в футбол. Бывают, конечно,
талантливые специалисты, которые не играли в футбол, но их единицы.
Кроме того, речь идёт о детях – им необходимо закладывать основы футбола
с самых азов, и это лучше сделают, по моему мнению, только те, кто играл
когда-то сам. Также одна из основ развития футбола – это система
соревнований. Сейчас с ней в столице всё неплохо, но есть и что доработать
1
.
Необходимо больше пропаганды футбола – проводить больше
турниров, различных мастер-классов. Чемпионат Мира внёс свой весомый
вклад в популяризацию футбола. Для развития футбола нужно вернуть детей
во дворы, чтобы они играли в футбол, а не сидели постоянно у компьютеров.
Пусть ребёнок в будущем не станет профессиональным футболистом, но он
будет координированным, всесторонне развито физически человеком, найдёт
себя среди сверстников. Сейчас в столице сделали достаточно много
площадок, но дети на них почти не играют.
Отношение к футболу в Московской области и по всей России сейчас
резко повернулось в положительную сторону. Материально-техническая база
приводится в порядок: спортивный комплекс в Рублёво, в Строгино, та же
«Савёловская», «Молния» и т.д. В Северном административном округе также
сейчас вводится в эксплуатацию новый футбольный комплекс – два
футбольных поля в Парке Дружбы. Его совместно будут эксплуатировать
Департамент спорта и туризма совместно с Департаментом культуры, там
1
Михалевский, В. И. Футбол как социально-педагогическая система. Методология, методика,
управление / В.И. Михалевский. - М.: Физическая культура, 2017. С.76.
69
будут введены новые секции. Одним словом, создаются все условия для
занятия футболом.
3.2 Проект популяризации футбола в Московской области
Число людей, занимающихся футболом в Московской области, растёт
каждый год. Если в 2010 году таких спортсменов было 125,5 тысяч, то в
2017 – уже более 168 тысяч.
Футбол занимает лидирующую позицию по числу занимающихся
среди всех видов спорта, в спортивных школах Подмосковья. В области
работают 84 отделения по футболу, в которых проходят спортивную
подготовку 21 тысяча человек, насчитывается более 120 футбольных
команд всех возрастов.
Что касается чемпионатов, то из подмосковных клубов есть только
одна команда, выступающая в Футбольной национальной лиге (ФНЛ),
втором по силе дивизионе, – это ФК «Химки». Остальные клубы играют в
дивизионах классом ниже.
Вполне возможно, что в высшем российском футбольном первенстве
– РФПЛ (Российской Футбольной премьер-лиге) в скором времени
появятся команды из Московской области. Напомним, что с 1999 по 2010
год на высшем российском уровне регион представлял раменский
«Сатурн».
Если говорить о развитии любительского футбола, в Московской
области в муниципалитетах существует большое количество любительских
лиг. Где-то они созданы по инициативе и при поддержке администрации,
но, в основном, это самостоятельные организации, созданные
инициативными группами и существующие за счёт вступительных взносов
команд. Например, Футбольная Любительская лига Московской области
или Народная футбольная лига.
70
Во всех муниципальных образованиях Подмосковья существуют
программы дворового спорта. На площадках, включенных в эти программы,
работают инструкторы. В Московской области уже проводятся детские
турниры – «Кожаный мяч», «Мини-футбол в школу», благотворительные
турниры. Например, турнир на кубок Романа Широкова, экс-капитана
сборной России по футболу, бронзового призера Чемпионата Европы 2008
года. А ещё 19 мая в Московской области прошёл День массового футбола.
Этот всероссийский турнир проходит в Московской области уже второй год.
На футбольных полях в течение всего дня сильнейшего выявляли и
мальчики, и девочки в возрастных категориях с восьми до шестнадцати лет.
Состоялись турниры среди девочек 8-9 и 12-13 лет, финальные встречи
школьной футбольной лиги 13-14, 15-16 лет среди мальчиков и девочек.
Победителям во всех категориях вручали Кубки, медали и экипировку.
Для решения текущих проблем футбола в Московской области в
первую очередь необходим системный подход. Можно, конечно,
сконцентрироваться на поисках идеальных игроков, но хорошие молодые
футболисты сами по себе все равно не появятся. Проблема российского
футбола - комплексная и требует таких же системных решений
1
.
Сейчас необходима смена приоритетов. Раньше футбол жил по
правилу: «Сильные клубы - сильная сборная!», а сейчас, по нашему мнению,
нужно перейти к тезису: «Сильные школы - сильная сборная!». Все согласны
с тем, что детско-юношеский футбол необходимо активно развивать, но
возникает вопрос: каким образом готовить футболистов нового образца?
Для развития юношеского футбола следует создать систему, которая
бы генерировала востребованных футболистов, а для этого надо сделать
самые банальные вещи - создать условия. И первое - это инфраструктура.
Поля сейчас строятся, после ЧМ-2018 эта проблема в большей части решена,
но главная наша проблема - климат. Его не изменить, поэтому необходимо
стелить поля с подогревом. Можно предусмотреть строительство манежей
1
Винокуров, О. В. Пеле: моногр. / О.В. Винокуров. - М.: Книжный клуб, 2016. С.69.
71
рядом с новыми объектами. При этом не стоит забывать о том, что у нас уже
есть - ФОКи, залы в общеобразовательных школах, и важно использовать их
по максимуму.
Однако, если мы говорим о системном подходе, то возникает
множество факторов разной величины, но во главе с инфраструктурными
нововведениями должны быть и тренеры. Чтобы детей обучали лучшие,
необходимо создать механизм стимулирования и мотивации
1
.
Сейчас во многих школах существует подушевая система оплаты труда
тренеров. А это значит, что работник заинтересован в количестве учеников.
Но может ли наставник одновременно одинаково хорошо тренировать 60
детей? В вязи с этим один из спорных вопросов связан с тарифной ставкой -
для тренеров младших возрастов она меньше, соответственно, с маленькими
начинают заниматься либо самые неопытные, либо те, кто менее способен
тренировать, скажем так. И они преподают детям основы.
Становится все очевиднее, что такая практика крайне неэффективна, и
от подушевой системы необходимо как можно скорее отказаться. Нужно
разработать и реализовать новую программу на уровне РФС. Речь сейчас не
идёт о частных академиях. Тут стоит говорить не только о не идеальной
системе мотивации труда, но и о подходе к солидарным выплатам.
Ныне действующая система выплат тренерам должна быть
модернизирована. Тренер должен быть мотивирован, понимать, что если он
вырастит хорошего футболиста, который потом подпишет
профессиональный контракт, то ему всю жизнь будут выплачиваться
«роялти». Для этого можно использовать институт фондов, куда деньги
будут отчисляться, и тренеры смогут получать их.
Чтобы найти специалистов необходимого уровня следует создать им
условия и дать мотивацию, далее надо учить и требовать. Кроме того,
необходимо максимально использовать ресурс и опыт международных
1
Михалевский, В. И. Футбол как социально-педагогическая система. Методология, методика,
управление / В.И. Михалевский. - М.: Физическая культура, 2017. С.34.
72
стажировок - перспективных молодых тренеров надо отправлять в ведущие
академии мира, чтобы они там набирались опыта. И это нужно делать
непременно.
Также крайне важно создание академии, которая смогла бы объединить
всю футбольную Россию. Назовём ее, например, Академией РФС - она бы
могла вобрать в себе все лучшее и стать платформой для реализации самых
смелых футбольных идей и стратегий развития. Она может быть образована
как на базе уже существующих школ, так и вновь созданных. Зато дети бы
получили уникальный опыт, их взращивали бы ведущие специалисты под
руководством тренерского штаба основной сборной страны. Раньше ФШМ
(Футбольная школа молодёжи, созданная Константином Бесковым в 1954
году) была таким проектом, и надо отметить, крайне удачным.
Молодые тренеры, которые работают в государственных учреждениях,
должны иметь возможность для подработки в близлежащих школах, чтобы
они могли там вести уроки физкультуры или секцию. Это даст им шанс
больше работать и больше получать. Но кроме этого, благодаря такому
подходу можно социально развивать футбол среди маленьких детей на
организационном уровне. Будет происходить некая селекция, потому что
одаренных ребят специалисты смогут с лёгкостью увидеть и пригласить в
футбольную школу
1
.
Это поможет выстроить некую вертикаль. Если взять опыт ведущих
европейских академий, то в их основании именно такая пирамида: обучение
начинается в общеобразовательных школах, самые талантливые дети
привлекаются к занятиям непосредственно в академии, те, кто по каким-то
причинам не может вытянуть ее уровень, не выкидываются из футбола, а
возвращаются в свои школьные секции.
Также нужно помнить, что все, о чём сказано выше, будет
неполноценным без хороших соревнований. Вот тут-то на первый план и
выходят региональные федерации футбола. Их задача - развивать футбол в
1
Малов, В. И. 100 великих футболистов / В.И. Малов. - М.: Вече, 2015. С.43.
73
школах, организовывать соревнования, которые бы помогали готовить
конкурентоспособных спортсменов. Все в комплексе должно дать результат.
При этом необходимо создать такую систему соревнований, которая, с
одной стороны, не была бы слишком дорогостоящей и затратной для детей, а
с другой - маленьким игрокам должно быть интересно заниматься футболом,
и этого можно достичь только через игры, через дух соперничества. Стимул -
вот первооснова мотивации. И следующий шаг, который здесь необходим, -
команды-инкубаторы.
Сейчас в Московской области сложилась следующая картина:
государство за бюджетный счёт готовит молодого футболиста, который
занимается с шести до семнадцати, выпускается - и оказывается никому не
нужен. В этом возрасте надо быть Руни, чтобы раскрыть свой талант,
подавляющее же большинство игроков «раскрывается» значительно позже.
Кого-то подписывают профессиональные клубы, но их у нас, как это ни
странно звучит, катастрофически не хватает. Поэтому ребёнок не видит для
себя перспектив, его шансы стать профессиональным футболистом - та же
статпогрешность. А вокруг соблазны современной жизни, сверстники,
которые живут в своё удовольствие. И очень сложно заставить себя в такой
ситуации соблюдать режим, каждый день изматывать себя на тренировках и
отказывать в простых удовольствиях.
Поэтому необходимо практически заново создавать низовой уровень
профессионального и полупрофессионального футбола. Футбольные школы
должны иметь свои команды на этом уровне, но и этого недостаточно. Нужна
кардинальная реформа Второго дивизиона, она давно назрела, сейчас же эта
проблема стоит особенно остро.
Параллельно, необходимо развивать и освещение игры на всех
уровнях, инфраструктуру, в чём может помочь государство, но начинать надо
с этого.
Кроме того, у нас колоссальные перспективы в развитии студенческого
футбола. К сожалению, сейчас не приходится говорить о единой системе