14
осуществляет прочие функции, предусмотренные нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Москвы.
Развитие спортивного менеджмента достигло значительного уровня,
поэтому уже сегодня специалисты могут с уверенностью сказать, что
происходит процесс выделения функционального менеджмента из общего.
Таким образом, он конкретизируется и адаптируется под постоянно
меняющиеся условия рынка и складывается в определённую систему.
1) Стратегический менеджмент. Это такая деятельность, в основании
которой лежит долгосрочное планирование с учётом всех изменений
внешней среды и задач, стоящих перед спортивной организацией. Однако
нельзя сказать, что это планирование имеет чёткие рамки, за которые нельзя
выходить. Напротив, руководство, имея общую концепцию, вправе на своё
усмотрение, исходя из сложившейся ситуации, выбирать необходимые
инструменты для реализации задуманного. Имея перед собой определённую
конкретную цель, спортивный менеджер не ограничен в средствах ее
достижения.
Следующий структурный элемент непосредственно связан с
предыдущим, так как он предполагает управление временными объектами.
2) Программный (проектный) менеджмент. Суть этого процесса
состоит в умении быстро и оперативно реализовывать проекты в условиях
динамично развивающегося рынка спортивных услуг.
3) Организационный менеджмент. Имеет сходство с
общеорганизационными принципами управления, такими как принцип
ответственности, иерархичности, демократический централизм, сочетание
отраслевого и территориального управления и проч. Его главная задача –
наладить основную деятельность по организации любого процесса,
протекающего в рамках спортивного субъекта.
4) Персонал-менеджмент. Пожалуй, один из трудных видов
деятельности, так как он направлен на обеспечение организации людскими
ресурсами. Из личного опыта многие менеджеры знают, что бывает
15
достаточно сложно, а порой не всегда возможно подобрать идеальный состав
рабочего коллектива и использовать в полной мере знания, умения и навыки
каждого сотрудника в интересах организации.
5) Инновационный менеджмент. Инновации обеспечивают
качественный рост всех процессов за счёт внедрения новых технологий и
подходов, в том числе и в спортивно-физкультурной сфере. Этот тип
менеджмента призван управлять нововведениями, а так как в данной области
их диапазон достаточно широк, было принято решение их классифицировать.
6) Риск-менеджмент. Данный тип менеджмента выделился и
оформился в самостоятельный подвид в связи с тем, что достаточно часто во
взаимоотношениях разных хозяйствующих субъектов возникали проблемные
вопросы, касающиеся рискованных финансовых вложений. Рынок постоянно
меняется, он не стоит на месте. Поэтому риск-менеджмент и нацелен на то,
чтобы с максимальной точностью спрогнозировать все возможные варианты
развития событий, а также эффективно помочь исправить сложившуюся
критическую ситуацию.
7) Финансовый менеджмент. Управляет финансовыми потоками и всей
хозяйственной деятельностью. Здесь основная задача – грамотно направить и
распределить все возможные денежные ресурсы, как внешние, так и
внутренние. Менеджеру предстоит непростая задача не только обеспечить
организацию постоянным и бесперебойным источником финансирования, но
и контролировать движение денежных средств
1
.
Спортивный менеджмент и стили управления В спортивном
менеджменте многое зависит от харизмы руководителя. Знания и умения
необходимы, для этого менеджер получает соответствующее образование,
однако для выработки собственного стиля этого недостаточно. Только
личный опыт и преодоление сложностей позволяют найти уникальную
1
Алексеев С.В. Спортивный менеджмент. Регулирование организации и проведения физкультурных
и спортивных мероприятий / С.В. Алексеев. — Электрон. текстовые данные. — М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2015.
16
манеру управления. Если брать во внимание сухую теорию, то выделяется
несколько стилей:
авторитарный;
демократический;
либеральный.
Выбор авторитарного стиля зачастую обусловлен низким уровнем
профессиональной подготовки специалиста, его неуверенностью в себе, а
также при отсутствии определённых личностных качеств (умение общаться с
людьми, выстраивать долгосрочные отношения, умение слушать и слышать
других и проч.).
Демократический стиль управления присущ тем менеджерам, которые
руководствуются в своей работе такими понятиями, как уважение к личности
другого, доверие, учёт мнений и пожеланий, помощь и содействие во всем.
Плохие результаты часто показывают менеджеры, придерживающиеся
в своей работе либерального стиля. Как правило, подчинённые такого
руководителя почти не слушают и не выполняют поставленных задач, так как
над ними практически не осуществляется контроль. Отсюда и низкие
показатели работы. Менеджер обычно не проявляет никакой инициативы, не
развивается сам и не способствует совершенствованию организации.
Стили управления варьируются в зависимости от многих факторов,
например, при смене рабочего коллектива или организации. Самый
надёжный и верный способ менеджеру выбрать собственную манеру
руководства – провести глубокий самоанализ и сделать на его основе
выводы.
Рассмотрим главные принципы спортивного менеджмента (рисунок 2).
17
Рисунок 2 - Принципы спортивного менеджмента
1
1) Принцип научной обоснованности.
Из самого названия видно, что за основу в управленческой
деятельности берётся научный подход. То есть, прежде чем принимать какие-
то решения или ставить задачи, спортивный менеджер обязан изучить весь
доступный на данный момент научный материал по интересующему его
вопросу и уже на основании этого действовать. Считается, что применение
передовых знаний на практике значительно повысит итоговый результат
работы ФСО. Этот принцип обязателен к исполнению для любого
руководителя, но не является приоритетным.
2) Принцип системности.
Любая организация, в том числе и спортивная, представляет собой
определённую систему, в структуре которой находятся взаимосвязанные
элементы, контактирующие не только друг с другом, но и с внешними
факторами. Спортивный менеджер, подвергая всестороннему анализу
имеющиеся управленческие инструменты, должен так организовать работу,
1
Составлено автором по источникам 40,41.
ПРИНЦИПЫ СПОРТИВНОГО МЕНЕДЖМЕНТА
Принцип научной обоснованности
Принцип системности
Принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации в управлении
Принцип материального и морального стимулирования
Принцип оптимизации
Принцип сочетания прав, обязанности и ответственности
Принцип сочетания отраслевого и территориального управления
Принцип правовой защищённости управленческих решений
Принцип учёта спортивных интересов населения
Принцип государственной поддержки развития физической культуры и спорта
18
чтобы каждый член коллектива приносил максимум пользы, тогда и общий
результат будет на высоте.
3) Принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации
в управлении.
Разграничение ответственности всегда актуально. В спортивной сфере
иерархическая система управления многоступенчатая: это федеральные
органы власти, муниципальные и органы власти первичного звена
(руководители клубов, спортшкол, секций и проч.). Следует различать
централизованный и децентрализованный подход. Все решения, касающиеся
спорта в целом, менеджер относит к централизованному подходу, все, что
имеет отношение к деятельности конкретных ФСО, – децентрализованный
подход. То есть федеральный центр весь спектр полномочий по принятию
решений предоставляет муниципалитетам и организациям, стоящим на более
низкой ступени иерархической лестницы. В своей работе спортивный
менеджер учитывает, как и каким образом можно сочетать единовластие и
принятие совместного решения. Минусами централизации является
отсутствие гибкости и надёжности, а вот что касается децентрализации, здесь
главным фактором выступает время: решения принимаются долго, так как в
их обсуждении участвует большое количество людей.
4) Принцип материального и морального стимулирования. Наверное,
как нигде более, в спортивной организации актуален принцип материального
стимулирования. Даже людям, не имеющим никакого отношения к спорту,
известно, что спортсмены получают различного рода материальные
вознаграждения за удачные выступления (квартиры, машины, денежные
выплаты), а также правительственные награды и звания. Это очень мощный
мотиватор, способствующий достижению высоких результатов, в том числе и
на мировой спортивной арене.
5) Принцип оптимизации.
Основной смысл данного принципа – достичь максимальных
результатов за минимальный срок, используя как можно меньше ресурсов.
19
Любой спортивный менеджер имеет в своём управленческом арсенале
необходимые инструменты, помогающие реализовать это правило в работе.
Заметим, что данный подход хорош в применении вместе с принципом
научной обоснованности.
6) Принцип сочетания прав, обязанности и ответственности.
Этот принцип актуален для любого сотрудника ФСО, в том числе и для
менеджера. В его основе лежит обязательное осуществление возложенных
рабочих функций с чётким выполнением поставленных задач и несением
полной ответственности за полученный результат. Применение принципа к
руководящему составу происходит более строго. Управленец не должен
переносить ответственность на подчинённых или на коллег, он обязан строго
соблюдать правило действовать на один уровень вверх или один уровень
вниз и не шагать «через голову». Если спортивный менеджер является
сторонником демократичного стиля руководства, то в организации могут
появляться коллегиальные органы управления.
7) Принцип сочетания отраслевого и территориального управления.
Правило обусловлено законодательством РФ. Согласно ст. 72
Конституции РФ о нахождении в совместном ведении РФ и субъектов
Российской Федерации вопросов физической культуры и спорта отраслевое и
территориальное управление находятся на одной ступени значимости.
8) Принцип правовой защищённости управленческих решений.
Принцип заключается в том, что всю свою работу спортивный
менеджер должен соотносить с российским законодательством, которое
гарантирует не только правовое обеспечение функционирования ФСО, но и
осуществляет контроль за их деятельностью.
9) Принцип учёта спортивных интересов населения.
Люди, ведущие здоровый образ жизни, являются потенциальными
потребителями спортивных услуг. Задача менеджера – привлечь как можно
больше населения к занятию спортом, для чего необходимо систематически
изучать их потребности и желания. В своей работе следует учитывать не
20
только социальные и гендерные аспекты, но возрастные и даже
конфессиональные.
10) Принцип государственной поддержки развития физической
культуры и спорта.
Изложенные принципы позволяют
1
:
улучшить взаимоотношения между сотрудниками для
повышения эффективности результатов работы;
выявлять потребности работников и изыскивать возможность их
удовлетворения;
оказывать влияние на членов организации и привлекать их к
решению задач, стоящих перед организацией.
Пожалуй, самый основной из всех представленных принципов, так как
закреплён на высшем государственном уровне. В Конституции Российской
Федерации говорится о том, что поощряется любая деятельность,
направленная на укрепление здоровья граждан и развитие физической
культуры и спорта, а закон «О физической культуре и спорте в Российской
Федерации» уточняет, что именно государство занимается обеспечением
развития этого направления в стране и поддерживает физкультурное,
олимпийское и параолимпийское движение
2
.
Спортивных менеджеров также подразделяют и по видам
профессиональной деятельности:
генеральный менеджер;
менеджер по персоналу организации;
менеджер по рекламе;
менеджер по маркетингу;
менеджер-представитель спортсмена.
1
Брызгалов И.В., Сазонов И.Ю. Менеджмент организации физической культуры и спорта. Учебник.
— Екатеринбург: УрФУ, 2016.
2
Переверзин И.И. Менеджмент спортивной организации: Учебное пособие. – М.:. «Физкультура и
спорт», 2016. С. 79.
21
Разобрав, что из себя представляет спортивный менеджмент, на какие
уровни он делится, и какие функции он производит, можно перейти к
анализу состоянию на сегодняшний день и перспективы развития на
будущие.
В последние годы в России наблюдается значительный рост интереса к
спорту. Государство и частный бизнес выделяют большие средства на
развитие спорта, однако далеко не всегда это приносит ожидаемый результат.
Как следствие, некоторые владельцы спортивных клубов вынуждены
распускать их по причине убыточности. В связи с этим, все чаще уделяется
внимание к важности грамотного спортивного менеджмента, так, как только
профессионалы в данном вопросе способны эффективно управлять
спортивными инвестициями. По этой причине со стороны различных
спортивных организаций все больше растает интерес именно к таким
специалистам. Таким образом, менеджмент в спорте является сегодня
важнейшим фактором развития и функционирования физической культуры.
Хотя ещё совсем недавно менеджменту практически не уделялось серьёзного
внимания. К примеру, спортивным управлением занимались сами тренеры
или методисты и инструкторы. То есть они совмещали учебно-
воспитательную и тренерскую работу с управлением клубом или спортивной
федерацией. Современный же менеджмент в спорте как отдельный вид
профессиональной деятельности возник в России в результате появления
рыночной экономики. Жёсткие условия экономической конкуренции стали
предъявлять особые требования как раз к спортивным менеджерам, и
перекладывание функций менеджера на плечи тренеров и игроков здесь было
уже нельзя. Это стало просто невыгодно по причине крайне низкой
эффективности данных управленческих конструкций в современных
экономических условиях.
Поскольку рынку свойственны неопределённость и риск, это требуют
от спортивных менеджеров не только теоретических знаний, но и серьезного
опыта данной работы, ответственности и самостоятельности в принимаемых
22
решениях. Профессионализм такого менеджера проявляется в доскональном
знании технологии управления организацией, законов рынка, а также в
умении организовать слаженную работу всего коллектива и умении
прогнозировать развитие организации
1
.
В России сегодня существует несколько десятков тысяч спортивных
организаций. Количество же профессионально подготовленных спортивных
менеджеров едва превышает несколько тысяч, если не сотен. Все это
означает, что рынок труда в данной сфере только начинает развиваться.
Стоит ли говорить о том, что современному российскому спорту жизненно
необходимы сегодня не только яркие спортсмены и тренеры, но и
профессиональные менеджеры, агенты, маркетологи и экономисты,
способные рационально и успешно управлять коллективом и вести всю
финансово-хозяйственную деятельность. Без качественного менеджмента в
спорте частные организации просто не смогут элементарно выжить в
условиях рынка, а государственные структуры просто не смогут грамотно
готовить спортсменов к крупнейшим международным соревнованиям.
Перспектива развития менеджмента и спортивного менеджмента
включительно собирается двигаться по следующим направлениям
2
:
рациональное сочетание рынка и государственного
регулирования;
широкое использование стратегического планирования и
управления в деятельности организации;
постоянная корректировка целей организации как реакция на
изменения внешней среды;
достижение стратегических и оперативных целей организации за
счёт оптимального распределения материальных, трудовых и финансовых
ресурсов по основным направлениям деятельности организации;
1
Починкин А.В. Менеджмент в сфере физической культуры и спорта. М.: Спорт, 2017. С.167.
2
Спортивный менеджмент (современное состояние и перспективы развития) Источник:
https://core.ac.uk/download/pdf/141677374.pdf
23
разработка новых методов и приёмов управления, позволяющих
организации более гибко адаптироваться к изменениям внешней;
резкое повышение уровня квалификации и искусства менеджеров
в управлении организацией;
использование в практике управления оптимальных решений,
выбранных на основе тщательного анализа альтернативных вариантов
решения проблемы;
совершенствование структур управления большей
децентрализацией функций;
максимальное использование инноваций, экономико-
математических методов, ЭВМ;
развитие информационных систем, широкое использование
глобальных информационных сетей;
привлечение сотрудников к управлению организацией.
1.2 Теоретические основы организации спортивных соревнований
Спортивные соревнования, как элемент спортивных мероприятий,
вызывают больший исследовательский интерес.
Основные дефиниции изложены в статье 2 ФЗ №329-ФЗ от 4 декабря
2007 года «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
Указанная статья содержит легальное определение спортивного
мероприятия, в соответствии с которым: «спортивные соревнования, а также
тренировочные мероприятия, включающие в себя теоретическую и
организационную части, и другие мероприятия по подготовке к спортивным
соревнованиям с участием спортсменов»
1
.
1
Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О физической культуре и спорте
в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 10 декабря 2007 г. № 50.
Ст. 6242.