4
Содержание
Введение 5
Глава 1 Теоретические основы проведения и организации спортивного
соревнования 8
1.1 Понятие спортивного менеджмента 8
1.2 Теоретические основы организации спортивных соревнований 23
Глава 2 Анализ развития и этапы организации соревнований 41
2.1 Исторический анализ становления футбола в России 41
2.2 Организация и проведение чемпионата городского округа Красногорск по
футболу среди мужских команд 46
Глава 3 Развитие и организация спортивных мероприятий по футболу в
Московской области 55
3.1 Предложения по развитию футбола в Московской области 55
3.1 Проект популяризации футбола в Московской области 69
Заключение 77
Список использованной литературы 81
5
Введение
Актуальность исследования. В нашей стране развитие спортивного
менеджмента как никогда актуально. В последние годы на территории
России было проведено несколько масштабных международных спортивных
соревнований. Самым знаковыми из них, безусловно, являются Олимпийские
и Параолимпийские игры 2014 года в городе Сочи. Помимо них были
проведены: Зимние Сурдлимпийские игры 2015 года, летняя Универсиада
2013 года в Казани, чемпионаты мира по художественной гимнастике 2010
года, по лёгкой атлетике 2014, по хоккею 2016, чемпионаты Европы по
санному спорту 2015 года, по фигурному катанию 2018, Кубок
Конфедераций FIFA 2017 года и другие. В 2018 году в 11 городах нашей
страны прошло грандиозное мероприятие - Чемпионат мира по футболу FIFA
2018, в 2019 году Красноярск примет зимнюю Универсиаду.
Подготовка и проведение столь значимых и крупных международных
спортивных соревнований повлекло за собой создание большого количества
нормативно-правовых актов, с помощью которых и осуществлялось правовое
регулирование их организации, где вопрос спортивного менеджмента также
не теряет своей актуальности, так как данного мероприятия требует
огромных сумм из федерального бюджета, которые, безусловно, выделяются.
Проведение на территории России крупнейших международных
спортивных соревнований способствует популяризации спорта в стране,
появлению новой современной инфраструктуры, привлечению инвестиций в
данную сферу.
Не стоит умалять и значимость национальных соревнований различных
уровней, в которых задействованы большое количество спортсменов, ведь
именно благодаря таким соревнованиям выявляются сильнейшие атлеты,
которые в дальнейшем борются за титулы на мировых аренах.
Спортивное управление в России развито не так сильно, как за
границей, но сейчас все силы направлены на изменение этой тенденции.
Сегодня отрасль как никогда нуждается в компетентных специалистах, не
6
только знающих и понимающих спорт, но и обладающих знаниями,
умениями и навыками профессионального управленца.
В практике управления в спорт индустрии отмечается значительный
дисбаланс между потребностью в квалифицированных специалистах и
имеющимися предложениями на рынке труда. Одна из главных причин
заключается в том, что россияне не видят возможностей на спортивном
рынке. Менеджер в российском спортивном клубе зачастую является не
квалифицированным специалистом, а человеком, завершившим карьеру
спортсмена, который в своё время не обучался в высших учебных заведениях
или ему не хватает своего профессионального опыта и знаний для успешного
управления организацией. К примеру, у спортсмена могут быть не развиты
коммуникативные или управленческие навыки, которые влияют на работу.
Таким образом, одной из главных целей этой работы является изучение
особенностей организации спортивных мероприятий по футболу.
Для реализации поставленной цели необходимо решение следующих
задач:
определить понятие спортивного менеджмента;
изучить теоретические основы организации спортивных
соревнований;
изучить систему нормативно-правовых актов, регулирующих
вопросы организации и проведения спортивных соревнований;
провести анализ развития и этапы организации футбольных
соревнований;
провести исторический анализ становления футбола в России;
рассмотреть процесс организации и проведения чемпионата
городского округа Красногорск по футболу среди мужских команд;
предложить рекомендации по развитию футбола в Московской
области.
7
Объектом исследования являются общественные отношения,
складывающиеся в процессе организации и проведения спортивных
соревнований по футболу.
Предмет исследования – организации и проведения чемпионата
городского округа Красногорск по футболу среди мужских команд.
Для достижения цели и решения поставленных задач в работе
используются различные методы исследования: теоретический анализ и
обобщение данных научной и научно-методической литературы,
статистический метод, системный анализ, классификация, формально-
юридический, а также средства правового мониторинга действующих
нормативных правовых актов.
Информационной базой работы послужили нормативно-правовые акты;
статистическая и аналитическая информация; труды отечественных и
зарубежных авторов в области спортивного менеджмента, а также обзор
статей периодической печати и научных сборников.
Теоретической основой исследования выступали работы таких авторов
как: Алексеев С.В., С.В. Осипов, Е.В. Мудриевская, И.И. Переверзин, И.А.
Колесникова и др. Необходимо отметить, что большинством специалистов, в
основном, рассматриваются лишь отдельные вопросы, так или иначе
связанные с организацией и проведением соревнований.
Теоретическая и практическая значимость работы, во-первых, состоит
в том, что материалы данной работы могут быть использованы для
дальнейшего изучения поставленной темы, а, во-вторых, определением
некоторых проблем, существующих в данной сфере. Результаты работы
представляют интерес для общероссийских спортивных федераций и других
организаторов соревнований. Кроме того, могут применяться федеральным
органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.
Структура выпускной квалификационной работы определена целью и
задачами и состоит из введения, трёх разделов, заключения, списка
использованных источников и приложения.
8
Глава 1 Теоретические основы проведения и организации
спортивного соревнования
1.1 Понятие спортивного менеджмента
С развитием рыночной экономики, в частности в нашей стране,
термины «менеджмент», «менеджер», быстро и прочно вошли в нашу жизнь
и наш словарный обиход, заменив такие термины, как «управление»,
«управленческая деятельность», «руководитель», «директор». Хотя все эти
слова являются синонимами по отношению друг к другу, термин управление
имеет более широкий смысл. Вообще, «управление» - это воздействие
управляющей системы (субъекта управления) на управляемую систему
(объект управления) с целью перевода управляемой системы в требуемое
состояние.
Менеджмент в спорте представляет собой самостоятельный вид
профессиональной деятельности, направленной на достижение целей и
реализацию поставленных задач в рамках проекта спортивной организации,
которая действует в условиях рынка путём рационального использования
материальных, трудовых и информационных ресурсов. Иными словами,
менеджмент в спорте - это теория и практика эффективного управления
организациями спортивной отрасли в рыночных условиях
1
.
И так менеджмент в спорте, как особый вид профессиональной
деятельности управленцев в спортивной отрасли, возникает в результате
разделения и кооперации их труда.
1
Алексеев С.В. Спортивный менеджмент. Регулирование организации и проведения физкультурных
и спортивных мероприятий [Электронный ресурс] : учебник для студентов вузов, обучающихся по
направлениям «Менеджмент организации», «Юриспруденция» и «Физическая культура и спорт» / С.В.
Алексеев. — Электрон. текстовые данные. — М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2015. С.78.
9
Причиной появления спортивных менеджеров стала рыночная
экономика, предъявившая особые требования к менеджерам в условиях
экономической конкуренции
1
.
Спортивный менеджмент является популярной отраслью в управлении
на сегодняшний день в связи со своей высокодоходностью. Его основная
задача – руководство всевозможными спортивными организациями, такими
как клубы, секции, федерации и проч., поэтому именно они и являются
объектом пристального внимания спортивного менеджмента. Неверно
думать, что достижение высоких спортивных результатов, а также
улучшение самочувствия людей, практикующих подобную физическую
активность, есть его конечная цель. Эффективное управление организациями,
осуществляющими физкультурно-спортивную деятельность, их
распространение, широкое внедрение в жизнь общества – вот к чему
стремится спортивный менеджмент.
Спортивный менеджмент – такой вид отраслевого специального
менеджмента, деятельность которого направлена на руководство
физкультурно-спортивными объектами.
Ни одно серьёзное предприятия не может обойтись без хорошего
управленца, обладающего необходимыми знаниями и умениями в этой
области, спортивные общества не исключение. Спортивный менеджер – это
отличный эксперт, занимающий руководящие позиции в ФСО, не только
имеющий опыт научного управления, но и способный применять его в своей
специфической деятельности.
Таким образом, спортивный менеджмент – это специальная теория и
практика руководства физкультурными и спортивными организациями в
рыночных условиях, это одна из отраслевых сфер управленческой
деятельности в условиях рынка. Определение показывает, что спортивный
менеджмент полностью совпадает с принципами и задачами обычного
1
Спортивный менеджмент (современное состояние и перспективы развития) Источник:
https://core.ac.uk/download/pdf/141677374.pdf
10
менеджмента, однако имеет свою узкую направленность. Он координирует те
вопросы и решает те проблемы, которыми не должен заниматься спортсмен,
то есть все, что связанно не с тренерской деятельностью, но имеющее
непосредственное отношение к спорту. Среди основных сходств можно
назвать то, что любой профессиональный клуб имеет ту же структуру, что и
бизнес: наличие денежных ресурсов и недвижимого имущества, постоянный
состав сотрудников (основной и те, кто обслуживает) и проч. Коммерческий
проект будет успешен, если каждый его участник занимает своё место.
Профессионализм спортивного менеджера и результативность его работы
обуславливаются тем, насколько грамотно подобраны люди. Они не только
должны находиться все на своих местах, но и уметь чётко и слаженно
контактировать друг с другом, с полуслова понимать требования и правила и
безоговорочно их выполнять.
В спортивном менеджменте выделяют общие и конкретные функции
(рисунок 1).
Рисунок 1 - Функции спортивного менеджмента
1
Для начала рассмотрим общие функции. В спортивном менеджменте
они выглядят как набор конкретных шагов, следующих в строгом порядке
1
Составлено автором по источникам 31,39,40.
Функции
спортивного
менеджмента
Общие
Планировани
е
Организация Мотивация
Контроль и
учёт
Координация
Конкретные
11
друг за другом и имеющих возобновляемый характер, аналогичный этапам
управленческого цикла.
1) Планирование.
На этом этапе руководства происходит конкретизация проектов
компании на ближайшее будущее и то, как они могут быть реализованы (то
есть все доступные ресурсы, начиная с материальных, заканчивая людскими).
Итогом проведения различных расчётов, занесения результатов в
сводные таблицы, построения графиков, указывающих способы реализации
поставленных задач, должен стать план. В нем в обязательном порядке
отражается следующая информация: миссия предприятия на ближайшее
время, его ресурсы, за счёт чего будут происходить все изменения, перечень
мероприятий и список участников, а также сроки выполнения. Принято
выделять стратегическое и оперативное планирование. Перспектива развития
объекта – вот тот базис, на котором строится стратегическое планирование.
Оперативное планирование представляет собой конкретизацию деталей,
отражённых в стратегическом планировании.
На этом этапе определяются рынки сбыта услуг, их возможные
объёмы, обозначается круг потребителей, максимальный результат
выполненных работ, а также все возможные ресурсы для достижения
поставленных целей. Помимо всего прочего, разрабатываются различные
программы, планы по соревнованиям, комплексы мероприятий и т. д.
2) Организация.
На этом этапе генерируется состав организации с учётом снабжения ее
всем необходимым: материальными и денежными ресурсами, а также
людьми.
3) Мотивация.
Это не только побуждение к активности работников спортивных
организаций за счёт материального или нравственного поощрения, но и
стимуляция людей к занятию физической культурой, то есть способ
повысить их заинтересованность в плане потребления спортивных услуг.
12
4) Контроль и учёт.
На данном этапе реализуется задача по оценке результативности
выполняемого плана действий (даётся характеристика всем принятым
решениям, прогнозируется дальнейшее развитие организации) и подводится
промежуточный итог.
5) Координация.
Основная цель этапа – обеспечить максимально эффективное
взаимодействие внутри организации и с внешними потребителями. Благодаря
налаживанию рациональной коммуникации появляется возможность
обеспечения непрерывности протекания всего процесса управления
1
.
К конкретным функциям спортивного менеджмента относят такие, в
основании которых лежит содержание управляемого воздействия на
управляемый объект, то есть конкретный набор действий, который выявляет
всю суть спортивного администрирования в некоторых известных условиях.
Для того чтобы лучше понять определение, рассмотрим его действие на
конкретном примере, в частности, в качестве иллюстрации подойдёт
Департамент физической культуры и спорта города Москвы. Согласно
положению о Комитете физической культуры и спорта Правительства
Москвы, Москомспорт осуществляет следующие функции:
ведёт подготовку муниципальных спортивных мероприятий;
участвует в разработке различных законопроектов и других
нормативных правовых актов Москвы, контролирующих отношения в
области физической культуры и спорта, вносит их на рассмотрение
вышестоящим органам вместе с различными предложениями, готовит
заключения по проектам, касающимся физкультуры и спорта, разработанным
другими органами исполнительной власти;
оказывает содействие в разработке городского бюджета и
контроле за расходами в части, его касающейся;
1
Теория и методика футбола [Электронный ресурс] : учебник / А.В. Антипов [и др.]. — Электрон.
текстовые данные. — М. : Советский спорт, 2013. С.80.
13
участвует в распределении бюджетных средств в соответствии с
нормами и классификацией расходов;
осуществляет функции заказчика по подготовке и проведению
муниципальных спортивных программ;
устанавливает календарный план и положение о проведении
городских спортивно-массовых мероприятий, смотров, конкурсов,
организовывает городские соревнования, учебно-тренировочные сборы;
участвует в формировании, модернизации и упразднении
учреждений всех форм собственности, находящихся в ведении
Москомспорта, регулирует их финансово-хозяйственную деятельность;
обеспечивает соблюдение прав и осуществляет методическое
руководство по вопросам, входящим в компетенцию Москомспорта;
контролирует выполнение законодательства Российской
Федерации и Москвы в области физической культуры и спорта;
разрабатывает мобилизационные мероприятий в порядке,
установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Москвы;
проводит мероприятия, направленные на подготовку и
повышение квалификации работников городского хозяйства в области
физической культуры и спорта;
контактирует со СМИ по вопросам, отнесенным к ведению
Москомспорта, доводит до сведения жителей Москвы информацию
различной направленности, касающуюся деятельности Москомспорта;
сотрудничает с представителями органов власти разных уровней
подчинённости, бюджетными и коммерческими организациями по вопросам
деятельности Москомспорта;
сотрудничает с международными организациями в области
физической культуры и спорта;