62
При оприходовании материально-производственных запасов кладовщик
может допустить механическую ошибку, предположим в количестве
приходуемых материалов. В течение месяца по данной позиции происходят
внутренние перемещения, и списания, каждое из которых кладовщик обязан
отразить в книге складского учета. Таким образом, допущенная ранее ошибка
продолжает отражаться изо дня в день, поскольку сверки с бухгалтером в
основном происходят не чаще чем один раз в месяц, а то и реже и выявить эту
ошибку сразу невозможно. При проведении сверки кладовщика с бухгалтером
необходимо будет затратить дополнительное время для выявления данной
ошибки и исправления неправильно отраженных данных в книге складского
учета. Это отнимает значительно много времени, а предположим, что эта
ошибка была допущена в оприходовании продуктов питания, перемещение и
расход которых происходит ежедневно, и допущена она не по одной позиции, а
по скажем пяти, на выявление ошибок и исправление данных в книге
складского учета могу уйти от нескольких часов до нескольких дней, это
абсолютно нерациональная трата рабочего времени.
Поэтому рациональным решением этой проблемы было бы установка на
складах автоматизированных рабочих мест с использованием программы «1С:
Бухгалтерия государственного учреждения, версия 8.2», которая была бы
синхронизирована с программой, установленной в финансово-экономическом
отделе, тогда бы бухгалтер сразу мог видеть допущенные кладовщиком
ошибки, и иметь возможность устранения их на ранней стадии, что
значительно бы сэкономило рабочее время сотрудников, и не повлекло бы за
собой значительные отклонения в учетных данных. Это могло бы значительно
повлиять на совершенствование методики учета материально-
производственных запасов в ГБУ НСО «ЦИТИР».
Мероприятия по совершенствованию организации учета и анализа
финансово-хозяйственных операций ГБУ по НСО «ЦИТИР» должны быть
направлены на увеличение доходов бюджетного учреждения и снижения
расходов.
63
Увеличение доходов ГБУ НСО «ЦИТИР» возможно за счет организации
платных услуг по основному виду деятельности: «Деятельность по созданию и
использованию баз данных и информационных ресурсов» для юридических и
физических лиц.
Для этого данный вопрос необходимо согласовать с Министерством
образования, науки и инновационной политики Новосибирской области,
которому подведомственно ГБУ НСО «ЦИТИР».
С этой целью осуществить инвентаризацию помещений и определиться с
их площадью. Так как средний размер учебных помещений в ГБУ НСО
«ЦИТИР» составляет 24 кв.м., предлагается выделить два помещения общей
площадью 48 кв.м.
ГБУ НСО «ЦИТИР» имеет лицензию на осуществление образовательной
деятельности № 7801 от 05.10.2012 г. (бессрочная), выданную министерством
образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, в
соответствии с которой оплата налога на прибыль не предусмотрена.
Таким образом, в рамках совершенствования учета и анализа
хозяйственных операций в ГБУ НСО «ЦИТИР» предлагается:
– заполнение реестра платежей к оплате, которое дает полную картину
предстоящих расчетов с поставщиками и сумму, необходимую для покрытия
этой новообразовавшейся кредиторской задолженности, с разбивкой по КОСГУ
и по мере оплаты заполняются последние две графы. Данная таблица может
стать формой оперативной отчетности для руководителя организации.
– усовершенствовать график документооборота и автоматизировать
ведение учета материально-производственных запасов на складах, что позволит
экономить рабочее время, повысить правильность ведения учета,
придерживаться четко сформированного плана по оформлению и движению
документов. Приведенные методы сыграли бы немаловажную роль в
совершенствование учета материально-производственных запасов;
– осуществить инвентаризацию помещений и выделить два учебных
помещения для оказания платных услуг физическим и юридическим лицам по
64
созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов. Данное
мероприятие позволит увеличить доходы и снизить расходы на 1 руб.
полученных доходов.
3.2. Обоснование целесообразности применения разработанных
мероприятий
Использование реестра платежей к оплате в управленческом учете ГБУ
НСО «ЦИТИР» позволить видеть полную картину предстоящих расчетов с
поставщиками и сумму, необходимую для покрытия этой кредиторской
задолженности. Данная таблица может стать формой оперативной отчетности
для руководителя организации и может служить направлением
совершенствования учета расчетов с поставщиками и подрядчиками.
Разработанный график документооборота и автоматизация увета товарно-
материальных ценностей на складе позволит оптимизировать ведение их учета
и организовать четко сформированный план по оформлению и движению
документов по бюджетному учету, так как график документооборота
разрабатывается по всем направлениям бюджетного учета.
Мониторинг стоимости обучения на курсах по созданию и
использованию баз данных и информационных ресурсов в городе
Новосибирске показал, что потребность в таких курсах на рынке
образовательных услуг есть.
Обучение будет осуществляется в течение двух месяцев два раза в
неделю по специально-разработанной программе. Обучение будут проводить
специалисты ГБУ НСО «ЦИТИР», желающие получать дополнительный
заработок. Учебные классы уже оборудованы компьютерной техникой.
Стоимость обучения может составить 28 тыс. руб. Может быть набрано 2
группы обучающихся по 15 человек. В одной группе будут обучаться
физические лица, в другой группе – юридические лица.
Дополнительные доходы ГБУ НСО «ЦИТИР» составят:
65
Д
ПЛ.УСЛ.
= 28 х 30 х 6 = 5040 тыс. руб.
На оплату специалистам за обучение пойдет по 2 тыс. руб. с каждого
обучающегося. Кроме того, будут оплачены взносы на страховое обеспечение
из доходов. Таким образом, расходы на организацию платных услуг на оплату
специалистам и отчислений во внебюджетные фонды составят:
Р
ПЛ.УСЛ.
= 2 х 30 х 6 х 1,302 = 468,72 тыс. руб.
Кроме того, необходимо учесть дополнительные расходы на
электроэнергию во время занятий. Занятия в течение года будут проводиться
104 раза (2 раза в неделю, в году 52 недели). Дополнительные расходы составят
20 киловатт на занятие. Стоимость 1 киловатта для юридических лиц
составляет 4,40 за 1 киловатт.
Расходы на оплату дополнительной электроэнергии в год составит:
Р
ЭЛ.ЭН.
= 20 х 104 х 4,40 / 1000 = 9,152 тыс. руб.
Проанализируем изменения в доходах и расходах ГБУ НСО «ЦИТИР» в
прогнозном периоде в результате внедрения предложенных мероприятий.
Изменения в доходах и расходах ГБУ НСО «ЦИТИР» в прогнозном
периоде представлены в таблице 21.
Таблица 21
Изменения в доходах и расходах ГБУ по НСО «ЦИТИР» в прогнозном период
Наименование показателей
2017 год
Прогноз
Изменение
(+/-)
Темп
роста, %
Доходы, всего, тыс. руб.
57125
62 165
5 040
108,82
Расходы, тыс. руб.
57569
58 046
478
100,83
Чистый операционный результат, тыс. руб.
-444
4119
4 562
-928,57
Как показывают данные таблицы 17, в прогнозном периоде ГБУ НСО
66
«ЦИТИР» сможет покрыть не только дефицит доходов в размере 444 тыс. руб.,
но и получить дополнительно прибыль в размере 4119 тыс. руб.
Таким образом, ГБУ НСО «ЦИТИР» будет иметь доходы из
внебюджетных источников в размере 5040 тыс. руб. или доходы учреждения
увеличатся на 8,82%, при этом дополнительные расходы увеличатся только на
оплату труда специалистов по обучению, оплату отчислений на страховые
взносы и на дополнительную оплату расходов на электроэнергию или на 478
тыс. руб. Относительное увеличение расходов составит менее 1% (+0,863%).
Динамика доходов, расходов и чистого операционного результата ГБУ
НСО «ЦИТИР» в прогнозном периоде представлена на рисунке 10.
Рис. 10. Динамика доходов, расходов и чистого операционного результата ГБУ
НСО «ЦИТИР» в прогнозном периоде
Для оценки эффективности предложенных мероприятий также
необходимо знать относительные показатели эффективности деятельности в
67
прогнозном периоде.
Для этого рассчитаем такие показатели эффективности деятельности как
рентабельности деятельности и рентабельность услуг в целом по организации и
отдельно по платным услугам в прогнозном периоде, а также изменения в
расходоемкости учреждения.
Относительные показатели эффективности предложенных мероприятий в
целях совершенствования финансово-хозяйственной деятельности ГБУ НСО
«ЦИТИР» в прогнозном периоде представлены в таблице 22.
Таблица 22
Относительные показатели эффективности предложенных мероприятий в целях
совершенствования финансово-хозяйственной деятельности ГБУ НСО
«ЦИТИР» в прогнозном периоде
Наименование показателей
2017 год
Прогноз
Изменение
(+/-)
Доходы, всего, тыс. руб.
57125
62165
5 040
Расходы, тыс. руб.
57569
58046
478
Чистый операционный результат, тыс. руб.
-444
4119
4 562
Доходы от платных услуг, тыс. руб.
0
5040
5 040
Расходы от платных услуг, тыс. руб.
0
478
478
Прибыль от платных услуг, тыс. руб.
0
4562
4 562
Рентабельность деятельности в целом, %
-0,78
6,63
7,40
Рентабельность услуг в целом, %
-0,77
7,10
7,87
Расходоемкость учреждения, руб. / руб.
1,01
0,93
-0,07
Рентабельность деятельности по платным услугам, %
0,00
90,52
90,52
Рентабельность платных услуг, %
0,00
954,68
954,68
В результате увеличения полученных доходов от оказания платных услуг
деятельность ГБУ НСО «ЦИТИР» в прогнозном периоде будет рентабельной,
рентабельность деятельности составит 6,63%, а рентабельность услуг составит
7,10%, тогда как в отчетном периоде в результате дефицита бюджета
деятельность ГБУ НСО «ЦИТИР» была не рентабельной.
Полученные доходы существенно снизят расходоемкость учреждения,
если в отчетном периоде расходоемкость учреждения составляла больше
единицы (1,01 руб. на каждый полученный руб. дохода), то в прогнозном
периоде снизилась до 0,93 руб. на каждый полученный руб. дохода.
68
Рентабельность деятельности по платным услугам составила 90,52%, а
рентабельность платных услуг составила 954,68%, то есть доходы по платным
услугам превышают расходы в 9,5 раза.
Динамика расходоемкости ГБУ НСО «ЦИТИР» в прогнозном периоде
представлена на рисунке 11.
Рис. 11. Динамика расходоемкости учреждения ГБУ НСО «ЦИТИР» в
прогнозном периоде
Таким образом, обоснование целесообразности применения
разработанных мероприятий, направленных на совершенствования организации
учета и анализа финансово-хозяйственных операций ГБУ НСО «ЦИТИР»
показали, что совершенствование организации бюджетного учета расчетов с
поставщиками, разработка графика документооборота и автоматизация ведения
учета материально-производственных запасов в учреждении и организация
платных услуг физическим и юридическим лицам по созданию и
использованию баз данных и информационных ресурсов специалистами
учреждения позволит увеличить доходы организации на 5040 тыс. руб.
Несмотря на дополнительные расходы учреждения на оплату специалистам за
проведение курсов при организации платных услуг, отчислений страховых
взносов во внебюджетные фонды и оплату дополнительного расхода
электроэнергии ГБУ НСО «ЦИТИР» получит прибыль в размере 4562 тыс. руб.,
69
что положительно скажется на расходоемкости учреждения, она существенно
снизится, а рентабельность деятельности по платным услугам будет высокой.
70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Из результатов проведенного теоретического и практического
исследования учета и анализа финансово-хозяйственных операций бюджетного
учреждения были сделаны следующие выводы.
Все операции, которые проводятся бюджетными организациями, должны
быть в обязательном порядке оформлены на основании первичной
документации, перечень которой приведен в приложении №2 Инструкции
№157н. Для осуществления бухгалтерского учета в рамках бюджетной
организации применяются регистры, которые содержат в себе обязательные
реквизиты и показатели, приведенные в приложении №3 действующей
Инструкции №157н.
Реформирование бюджетного учёта весьма продолжительный,
болезненный и сложный процесс, который длится уже не одно десятилетие.
Однако, будущее всей российской экономики зависит, в том числе, и от
аргументированных дополнений и изменений в правовые нормы
бухгалтерского учёта и отчётности, количество которых, по нашему мнению,
должно быть сведено к минимуму и введение в действие которых должно
происходить только в конце отчётного финансового года, так сказать, для
возможности их осмысления при формировании учётной политики бюджетной
организации на будущий год.
Выпускная квалификационная работы выполнена на материалах ГБУ
НСО «ЦИТИР», основным видом деятельности которого является деятельность
по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов. Анализ
основных финансово-экономических показателей деятельности ГБУ НСО
«ЦИТИР» свидетельствует о стабильности результатов, наблюдается их
увеличение в 2016 году и в 2017 году, при этом процент обеспечения расходов
за исследуемый период улучшается. Повышение фондоотдачи показывает
увеличение эффективности использования основных средств учреждения. Но
71
активы увеличиваются более высокими темпами по сравнению с увеличением
доходов. Положительным фактором является увеличение доходов на 1 руб.
расходов и снижение расходоемкости, что свидетельствует об улучшении
финансового обеспечения работы учреждения.
Учет расчетов доходов и расходов ГБУ НСО «ЦИТИР» осуществляется в
соответствии с учетной политикой учреждения, утвержденной 28 декабря 2016
года №23-ОС. Система организации бюджетного бухгалтерского учета
отличается специфическим нормативно-правовым регулированием. Все
расходы учреждения производятся в строгом соответствии с утвержденной для
него в установленном порядке смете расходов.
Информация о полученных доходах и совершенных расходов ГБУ НСО
«ЦИТИР» рассредоточена сразу в нескольких формах бухгалтерской
отчетности: Отчете о финансовых результатах деятельности учреждения,
Отчете об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной
деятельности, Справке по консолидируемым расчетам учреждения. Отчет о
финансовых результатах деятельности ГБУ НСО «ЦИТИР» является годовой
формой отчетности и содержит информацию о финансовых результатах в
разрезе аналитических данных (кодов) доходов (поступлений), расходов
(выбытий), т.е. кодов операций сектора государственного управления. Отчет об
исполнении ГБУ НСО «ЦИТИР» плана его финансово-хозяйственной
деятельности составляется по каждому виду финансового обеспечения
учреждения, он составляется поквартально и все показатели отражаются
нарастающим итогом. Следующей формой бухгалтерской отчетности,
содержащей данные о доходах и расходах ГБУ НСО «ЦИТИР», является
«Справка по консолидируемым расчетам учреждения», составляемая
ежеквартально нарастающим итогом. Данная справка формируется по каждому
виду финансового обеспечения учреждения.
Проведенный анализ финансово-хозяйственной деятельности ГБУ НСО
«ЦИТИР» за период исследования показал, что полученные доходы
учреждения в основном сформированы учредителем за счет субсидий