52
Таблица 15
Структура расходов ГБУ НСО «ЦИТИР» за 2015-2017 годы
Наименование показателей
Удельный вес, %
2015
2016
2017
Оплата труда и начисления на выплаты по
оплате труда
23,1
23,6
23,1
Приобретение работ, услуг
48,6
47,4
50,1
Прочие расходы
8,5
6,2
3,1
Расходы по операциям с активами
19,8
22,8
23,7
Всего расходов
100,0
100,0
100,0
Анализ удельного веса расходов ГБУ НСО «ЦИТИР» за 2015-2017 годы
по видам показывает, что наибольший удельный вес занимают расходы на
приобретение работ и услуг, их доля за период исследования увеличилась
с48,6% до 50,1%. Наблюдается стабильность расходов на оплату труда и
начисления на выплаты по оплате труда в размере 23,1-23,6%. Доля расходов
по операциям с активами за период исследования увеличилась с 19,8% до
23,7%. А доля прочих расходов снизилась с 8,5% до 3,1%.
Далее проанализируем более подробно динамику и структуру расходов на
приобретение работ и услуг ГБУ НСО «ЦИТИР» за 2015-2017 годы.
Динамика расходов на приобретение работ услуг ГБУ НСО «ЦИТИР» за
2015-2017 годы по видам представлена в таблице 16.
Таблица 16
Динамика расходов на приобретение работ (услуг) ГБУ НСО «ЦИТИР» за
2015-2017 годы
Наименование показателей
Сумма, тыс. руб.
Изменение (+/-)
Темп роста, %
2015
2016
2017
2016 к
2015
2017 к
2016
2016 к
2015
2017 к
2016
Приобретение работ, услуг
27252
27280
28844
28
1564
100,1
105,7
в т. ч. услуги связи
3090
1947
1640
-1142
-307
63,0
84,2
транспортные услуги
6514
8022
8957
1509
934
123,2
111,6
коммунальные услуги
9778
10072
11152
294
1080
103,0
110,7
работы, услуги по
содержанию
имущества
1175
578
362
-597
-216
49,2
62,7
прочие работы, услуги
6696
6661
6733
-36
72
99,5
101,1
53
Более существенный рост расходов на приобретение работ и услуг
наблюдается по итогам 2017 года, когда рост составил 5,7% против 0,1% в 2016
году.
По итогам 2016 года увеличение наблюдалось по двум видам расходов,
это транспортные услуги (+23,2%) и расходы на коммунальные услуги (рост
23,2%). Остальные виды расходов снизились, при этом наибольшее снижение
наблюдается по расходам на содержание имущества – 50,8%.
По итогам 2017 года увеличение расходов на 5,7% обеспечено ростом
расходов на транспортные услуги (+11,6%) и расходов на коммунальные услуги
(+10,7%. Увеличились также расходы по прочим работам и услуга, но менее
существенно (+1,1%). Наибольшее снижение также, как и в 2016 году,
наблюдается по расходам на содержание имущества – 37,3%. Расходы на
услуги связи также снизились, но менее существенно по сравнению с 2016
годом, только на 15,8%, тогда как в 2016 году снижение составило 37,0%.
Структура расходов на приобретение работ услуг ГБУ НСО «ЦИТИР» за
2015-2017 годы по видам представлена в таблице 17.
Таблица 17
Структура расходов на приобретение работ услуг ГБУ НСО «ЦИТИР» за 2015-
2017 годы
Наименование показателей
Удельный вес, %
2015
2016
2017
Приобретение работ, услуг
100,0
100,0
100,0
в т. ч. услуги связи
11,3
7,1
5,7
транспортные услуги
23,9
29,4
31,1
коммунальные услуги
35,9
36,9
38,7
работы, услуги по содержанию имущества
4,3
2,1
1,3
прочие работы, услуги
24,6
24,4
23,3
Анализ структуры расходов на приобретение работ и услуг ГБУ НСО
«ЦИТИР» за период исследования показывает, что основная доля расходов
приходится на расходы по коммунальным услугам, при этом их доля
увеличилась с 35,9% до 38,7% за счет снижения доли расходов на услуги связи
54
с 11,3% до 5,7%, снижения доли расходов на содержание имущества с 4,3% до
1,3%.
Наблюдается менее значительное сокращение доли расходов на прочие
работы и услуги и существенно увеличилась доля расходов на транспортные
услуги с 23,9% до 31,1%.
Динамика расходов по операциям с активами ГБУ НСО «ЦИТИР» за
2015-2017 годы по видам представлена в таблице 18.
Анализ динамики расходов по операциям с активами ГБУ НСО «ЦИТИР»
за исследуемый период показывает, что основные изменения обеспечены
изменениями расходов по материальным запасам, в 2016 году их рост составил
47,0%, а в 2017 году 8,7%.
Наблюдается существенное сокращение расходов на амортизационные
отчисления за счет снижения стоимости основных средств. В 2016 году
снижение составило 88,7%, а в 2017 году – 27,9%. В абсолютном выражении
сумма амортизационных отчислений снизилась с 2693 тыс. руб. до 219 тыс.
руб.
Таблица 18
Динамика расходов по операциям с активами ГБУ НСО «ЦИТИР» за 2015-2017
годы
Наименование показателей
Сумма, тыс. руб.
Изменение (+/-)
Темп роста, %
2015
2016
2017
2016 к
2015
2017 к
2016
2016 к
2015
2017 к
2016
Расходы по операциям с
активами
11102
12666
13662
1563
996
114,1
107,9
в т. ч. амортизация
основных средств и
нематериальных активов
2693
304
219
-2389
-85
11,3
72,1
расходование
материальных запасов
8409
12361
13443
3952
1081
147,0
108,7
Структура расходов по операциям с активами ГБУ НСО «ЦИТИР» за
2015-2017 годы по видам представлена в таблице 19.
Таблица 19
55
Структура расходов по операциям с активами ГБУ НСО «ЦИТИР» за 2015-2017
годы
Наименование показателей
Удельный вес, %
2015
2016
2017
Расходы по операциям с активами
100,0
100,0
100,0
в т. ч. амортизация основных
средств и нематериальных активов
24,3
2,4
1,6
расходование материальных
запасов
75,7
97,6
98,4
Основная доля в структуре расходов на операции с активами приходится
на расходы по материальным запасам. За период исследования доля расходов
по материальным запасам увеличились с 75,7% до 98,4%.
Таким образом, проведенный анализ финансово-хозяйственной
деятельности ГБУ НСО «ЦИТИР» за период исследования показал, что
полученные доходы учреждения в основном сформированы учредителем за
счет субсидий Министерство образования, науки и инновационной политики
Новосибирской области для осуществления деятельности по государственному
заданию. Доходы на осуществление деятельности по целевому назначению
незначительны и всегда предназначены для приобретения определенных
материальных ценностей. Незначительное увеличение расходов наблюдается
по всем видам за исключением прочих расходов, при этом основное увеличение
наблюдается по расходованию материальных запасов, что можно объяснить
расходами на питание детей. В общих расходах основной удельный вес
занимают расходы на приобретение работ и услуг, на долю которых
приходится более 50%. Незначительна доля прочих расходов, при этом их доля
снижается. Основной удельный вес в составе расходов на приобретение работ и
услуг приходится на расходы на коммунальные и транспортные услуги.
56
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА И АНАЛИЗА ФИНАНСОВО-
ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ ГБУ НСО «ЦИТИР»
3.1. Разработка мероприятий, направленных на совершенствования
организации учета и анализа финансово-хозяйственных операций ГБУ
НСО «ЦИТИР»
Рассмотрим составляющие части бюджетного учета и пути
совершенствования методики учета расчетам с поставщиками организаций
учета материально-производственных запасов в ГБУ НСО «ЦИТИР».
Современный этап развития экономики при правильной организации
бюджетных отношений организаций совершенствует экономические связи,
улучшает финансово-хозяйственную деятельность учреждения, исходя из чего
будущее бюджетного учреждения зависит от грамотного ведения
бухгалтерского учета и составления отчетности [36].
Поставщик определяется как, «фирма, осуществляющая поставку товара
в адрес покупателя» [37].
Операции по расчетам с поставщиками заключаются из обязанностей
заплатить за приобретенные у них материалы, горючее, запчасти,
электрическую энергию и прочие запасы [37].
Верное фактическое оформление операций, является значимым моментом
в расчетах с поставщиками в организации ГБУ НСО «ЦИТИР». К учету
принимаются лишь те первичные документы, которые составлены и заполнены
согласно законодательству. При нехватке унифицированных форм первичных
документов в организации разрабатываются свои формы, которые в
обязательном порядке содержат необходимые реквизиты. Все разработанные и
утвержденные первичные документы в ГБУ НСО «ЦИТИР» фиксируются в
учетной политике учреждения.
57
Проблемы учета, контроля и анализа расчетов с поставщиками на
сегодняшний момент изучены в экономической литературе недостаточно
полно.
Условия нестабильной рыночной провоцируют возникновение риска
неуплаты или несвоевременной оплаты задолженности поставщикам,
способствующее возникновению дебиторской и кредиторской задолженности.
Часть этой задолженности в процессе производственно-хозяйственной
деятельности ГБУ НСО «ЦИТИР» неизбежна и должна находиться в рамках
допустимых значений.
Поэтому предлагается ежемесячно проводить мониторинг и анализ
состояния расчетов, проводить взаимосверку данных учета ГБУ НСО
«ЦИТИР» с данными учета предприятий-поставщиков; использовать элемент
программы 1С «Бухгалтерия», и, на основании данных бухгалтерского учета и
отчетности, иметь возможность определять показатели отношения
кредиторской задолженности к дебиторской и показатели платежеспособности
организации.
Однако в ГБУ НСО «ЦИТИР» как бюджетном учреждении, в котором
единственным источником дохода является субсидия, есть вероятность
просрочки платежей поставщикам согласно установленных договорами сроков
оплаты из-за не включения этих сумм в заявку на финансирование учреждения,
вследствие чего финансирование не будет получено. В случае пропуска сроков
оплаты товаров или услуг поставщиков, ими может быть выставлена пеня или
прекращение договорных отношения. Во избежание указанных последствий
необходимо внимательно отслеживать сроки оплат и суммы выставленных
счетов на оплату, дабы иметь возможность вовремя вносить суммы в заявку и
по мере необходимости вносить изменения в утвержденный кассовый план
учреждения.
Данные для оплаты из первичной документации вносятся, накапливаются
и систематизируются в учетных регистрах программы «1С: Бухгалтерия», хотя
формы учетных регистров представленных в программе «1С: Бухгалтерия» не
58
обладают достаточной широтой отражаемых данных для последующего
полноценного анализа и формирования заявки на получение финансирования
для оплаты обязательств перед поставщиками товаров и услуг в бюджетных
учреждениях.
Для отражения всех необходимых платежей на следующий месяц можно
предложить следующую форму для управленческого учета ГБУ НСО
«ЦИТИР» (таб. 20)
Таблица 20
Реестр платежей к оплате ГБУ НСО «ЦИТИР»
Дата счета
№ счета
Сумма
Назначение
платежа
Наименование
организации
Номер
договора
Конечная дата
оплаты
КОСТУ
№ и дата ЗКР
28.12.17
1
99810,90
Поставка
канцтоваров
ООО
«Сибторг»
№3 от
28.12.2017
19.01.18
340
1054 от
29.12.17
Итого
99810,90
Такая таблица может заполняться как ежемесячно, так и еженедельно и
даже ежедневно, при большом поступлении платежей к оплате. При
ежедневном заполнении оплата может быть осуществлена как в тот же день,
так и на следующий по согласованию с руководителем. Так же по ходу оплаты
заполняются номера и даты заявок на кассовый расход. Исходя, из этих данных
можно увидеть, просрочен платеж или нет.
Конечная дата оплаты платежа рассчитывается исходя из условий,
прописанных в договоре. При этом необходимо отслеживать, чтобы поданные
документы не выходили по срокам за конечную дату оплаты. Таким образом,
просрочка платежа может быть чревата пенями от поставщика. При этом
необходимо оперативно связываться с поставщиком для согласования переноса
срока оплат.
Рассмотри направления совершенствования методики учета материально-
производственных запасов ГБУ НСО «ЦИТИР».
59
Материально-производственные запасы образуют основу деятельности
любой организации, в независимости от того чем она занимается, и занимают
основную позицию в обеспечении организации ритмичными и оптимальными
условиями работы.
При исследовании и изучении учета материально-производственных
запасов в ГБУ НСО «ЦИТИР» были использованы такие составляющие части
системы ведения бухгалтерского учета:
– документальная часть – часть элемента методики ведения
бухгалтерского учета отвечает за документальное оформление всех операций,
выполняемых с материально-производственными запасами любой организации;
– инвентаризационная часть – отвечает за сличение фактического
наличия МПЗ на складах и в местах их хранения с данными бухгалтерского
учета;
– оценочная часть – для обобщения материально-производственных
запасов необходимо их отражение в денежном выражении, с помощью
оценочной части мы можем определять стоимость материально-
производственных запасов на всех стадиях их поступления, движения и
выбытия;
– рабочий план счетов – система счетов дает возможность группировки
материальных запасов по экономическим однородным признакам с учетом
источников их образования. Его применение является фундаментом, и играет
ключевую роль для правильного учета материально-производственных запасов
бюджетной организации;
– метод двойной записи – отвечает за отражение хозяйственных операций
сразу на двух счетах бухгалтерского учета, по одной и той сумме;
– оборотно-сальдовые ведомости – сохраняют полную и четкую
информацию по остаткам и оборотам выбранного отчетного периода по
каждому отдельному счету или субсчету. Четко сгруппированная информация
позволяет не терять много времени на поиски нужных цифр, а позволяет
получать обобщенные данные в разрезе года, квартала или месяца;
60
– отчетная часть – немаловажным элементом в системе ведения
бухгалтерского учета является отчетная часть. Отчетность организации
позволяет обобщать и взаимоувязывать показатели состояния и использования
нефинансовых и финансовых активов, источников их формирования, и
финансовых результатов бюджетной организации.
Для достижения поставленной цели необходимо выявить основные пути
совершенствования методики учета материально-производственных запасов,
что позволит более рационально использовать рабочее время, наладить
бесперебойную и четкую систему учета материально-производственных
запасов, и не допустить нарушений законодательства РФ, которое может
привести к штрафам.
Рассмотрит несколько методов, введение которых может способствовать
совершенствованию учета материально-производственных запасов в ГБУ НСО
«ЦИТИР».
1. Введение в ГБУ НСО «ЦИТИР» усовершенствованного графика
документооборота – одним из важнейших элементов в учете любых товарно-
материальных ценностей является четко разработанная методика, так
называемый «план действий» которому необходимо придерживаться на всех
этапах учета материально-производственных запасов, которые поступают в
учреждение.
Методика ведения учета должна четко прописываться в учетной политике
бюджетного учреждения, согласно нее мы знаем какие счета необходимо
использовать или какими первичными документами необходимо оформлять,
скажем поступление материально-производственных запасов, но как наладить
четкую и слаженную работу между отделами и их сотрудниками которые
должны предоставлять в финансово-экономический отдел документы по
приходу, внутреннему перемещению и списанию материально-
производственных запасов учреждения в определенные сроки, которые не
прописаны в учетной политике.
Совершенствование графика документооборота, как индивидуально
61
разработанной схемы для ГБУ НСО «ЦИТИР», в которой будет прописано
взаимодействие всех отделов учреждения от момента оформления или
получения того или иного документа до момента его сдачи в архивы или места
хранения, позволит стабилизировать работу учреждения.
В графике документооборота четко прописывается документ, отдел,
который несет ответственность за его предоставление, кому необходимо
предоставить этот документ, срок его сдачи и обработки. Утверждаться график
документооборота должен отдельным приказом учреждения, за подписью его
руководителя.
Рассмотрим пример возможного совершенствования графика
документооборота в приложении 8.
В таблице приложения 8 приведен краткий пример того, как бы мог
выглядеть график документооборота ГБУ НСО «ЦИТИР». Введение
направлений его совершенствования помогло бы избежать нарушений в учете
по причине не предоставления документов в нужные сроки, а при нарушении
всегда можно выявить ответственное лицо, а также это значительно облегчило
бы обмен документами между отделами, получив или оформив определенный
документ сотрудник учреждения на основании графика документооборота
точно знал куда необходимо его передать для дальнейшей обработки и в какие
сроки. Поэтому введение в ГБУ НСО «ЦИТИР» усовершенствованного
графика документооборота является одним из наилучших методов по
улучшению учета материально-производственных запасов.
2. Автоматизировать ведение учета на складах ГБУ НСО «ЦИТИР» –
несмотря на то, что автоматизированные рабочие места уже давно заняли
должное место в работе любой организации, во многих бюджетных
учреждениях учет материально-производственных запасов на складах по-
прежнему ведется в ручную в книгах складского учета. Это значительно
затрудняет слаженную работу кладовщиков и сотрудников финансово-
экономического отдела. В данной ситуации негативную роль может сыграть
«человеческий фактор».