55
должно способствовать росту того уровня жизни, который соответствует
сотрудникам, несущим службу в органах охраны права. На основе проведения
мероприятий, связанных с индивидуальным консультированием, должно
обеспечиваться содействие в вопросах, связанных с разработкой программы
адаптации. Эта программа должна будет способствовать тому, что вырастет
уровень того, насколько описанные сотрудники являются адаптированным к
меняющимся условиям внешней среды. Достигнуть высокого уровня
адаптации представляется возможным в результате того, что у сотрудников
будут иметься необходимые знания, как сфере права, так и в сфере связанной
с трудоустройство. Рассматриваемые меры должны привести также к тому,
что у сотрудников будет создан хороший психологический настрой, как в
семье, так и в коллективе.
56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По результатам исследования, проведенного в рамках данной работы,
можно сделать следующие основные выводы.
Полиция в Российской Федерации осуществляет свою деятельность в
следующих направлениях: обеспечение защиты общества, государства, а
также личности от возможных противоправных посягательств на их интересы;
проведение мероприятий, направленных на то, чтобы пресечь и не допустить
административные правонарушения и преступления; проведение оперативных
мероприятий, направленных на то, чтобы выявить и раскрыть совершенные
преступления, а также проведение деятельности по дознанию по делам
уголовного характера; осуществление мероприятий, направленных на розыск
лиц; осуществление производства по делам, которые связаны с
административными правонарушениями, а также проведение тех
мероприятий, которые связаны с административными наказаниями;
поддержание правопорядка в общественных местах; проведение мероприятий,
направленных на то, чтобы обеспечить безопасность движения на дорогах;
осуществление мероприятий по контролю за тем, как соблюдается
законодательство РФ в сфере, связанной с охранной деятельностью и частным
сыском; обеспечение государственной защиты свидетелей, потерпевших, а
также прочих участников судебного производства по уголовным делам.
Существующие гарантии сотрудникам ОВД, которым соответствует
правовой и социальный характер, направлены на то, чтобы компенсировать те
негативные факторы, с которыми сотрудники вынуждены сталкиваться в
процессе выполнения служебных обязанностей. Также можно сказать, что
данные гарантии направлены на то, чтобы поддерживать на должном уровне
престиж службы в органах внутренних дел.
Организация социального обеспечения сотрудников в органах МВД
осуществляется по следующим направлениям: вопросы, связанные с
денежным довольствием сотрудников, которые несут службу в органах
57
внутренних дел; вопросы, связанные с пенсионным обеспечением
сотрудников с рамках системе МВД РФ; вопросы, связанные с образованием;
вопросы, которые касаются отдыха детей; вопросы, связанные с жилищным
обеспечением, медицинским обслуживанием, а также санаторно-курортным
лечением; вопросы, которые касаются обязательного государственного
страхования в рамках системы МВД России.
В настоящее время практически во всех странах, которые уделяют
внимание правопорядку и безопасности граждан, вопросам социального
обеспечения сотрудников уделяется большое внимание
Рассматривая текущее положение дел с социальным обеспечением
сотрудников ОВД МВД РФ можно сделать вывод о том, что имеет место быть
комплекс, состоящий из мер, которые обеспечивают социальную защиту
сотрудников. Существующий комплекс мер позволяет обеспечить
эффективное выполнение сотрудниками ОВД МВД РФ своих должностных
обязанностей, а также дает им необходимые социальные и правовые гарантии.
Важным является проведение разработки и принятие концепции, в
которой состояла бы программа развития политики государства в сфере
социального обеспечение МВД Российской Федерации, которая имела бы
долгосрочную перспективу. Программа должна быть разработана на
государственном уровне и включать себя как методологию, так и механизмы,
институты и инструменты, которые позволили бы обеспечить эффективное
функционирование этих институтов.
Также стоит отметить, что в связи с ростом нагрузки на сотрудников
ОВД и нестабильностью, можно говорить о необходимости подобных
мероприятий.
В рамках данной работы были даны рекомендации относительно
вопросов повышения социальной защиты в органах ОВД МВД РФ.
Актуальность реализации социальной защиты сотрудников
правоохранительных органов, которые были уволены со службы не вызывает
58
сомнения. Однако, та социальная защита, которая предоставляется
государством, не является достаточной.
В связи с этим является создание Центра социальной адаптации
сотрудников правоохранительных органов и членов их семей, которые были
уволены или которые должны быть уволены в ближайшее время из органов
ОВД.
Центр социальной адаптации должен будет оказывать услуги социально-
психологического консультирования, которые могут оказаться необходимыми
тем сотрудникам, которые были уволены из органов. Эти услуги должны
будут содействовать переходу сотрудников и членов их семей к новому образу
жизни, который не связан выполнением служебных обязанностей. Также
центр социальной адаптации должен оказывать содействие в трудоустройстве
сотрудников ОВД в рамках существующей в России социально-
экономической обстановке.
Таким образом, для того, чтобы смягчить ту напряженность, которая
может возникнуть в семьях уволенных сотрудников и для того, чтобы
предотвратить конфликты или же ситуация, связанные с кризисом, которые
могут возникнуть в связи с теми социальными проблемами, которые могут
возникнуть, предлагается открыть Центр социальной адаптации сотрудников
правоохранительных органов и членов их семей при УМВД России по
Москве.
Когда разработанный проект будет выполнен, этот факт должно
способствовать росту того уровня жизни, который соответствует сотрудникам,
несущим службу в органах охраны права. На основе проведения мероприятий,
связанных с индивидуальным консультированием, должно обеспечиваться
содействие в вопросах, связанных с разработкой программы адаптации. Эта
программа должна будет способствовать тому, что вырастет уровень того,
насколько описанные сотрудники являются адаптированным к меняющимся
условиям внешней среды. Достигнуть высокого уровня адаптации
представляется возможным в результате того, что у сотрудников будут
59
иметься необходимые знания, как сфере права, так и в сфере связанной с
трудоустройство. Рассматриваемые меры должны привести также к тому, что
у сотрудников будет создан хороший психологический настрой, как в семье,
так и в коллективе.
60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. "Всеобщая декларация прав человека" (принята Генеральной
Ассамблеей ООН 10.12.1948)
2. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-
ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
3. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред.
от 07.04.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2020)
4. "Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 24.04.2020)
5. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от
28.12.2016) "О Правительстве Российской Федерации"
6. Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 16.12.2019) "О
службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020)
7. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "О
противодействии коррупции"
8. Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ (ред. от 01.03.2020) "О
социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской
Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации"
9. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 06.02.2020) "О
полиции"
10. Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 16.12.2019) "О
службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020)
61
11. Постановление Правительства РФ от 30.12.2011 N 1223 (ред. от
15.11.2019) "О предоставлении единовременной социальной выплаты
для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам
органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим
службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и
имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим
право на получение такой выплаты" (вместе с "Правилами
предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения
или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних
дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках
национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные
звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение
такой выплаты")
12. Административная деятельность полиции: курс лекций/под
общ.ред.В.А. Кудина. – 3-е изд., исправ. и доп. – М.: 2018.
13. Афничкин С.Н., Рябов С.А., Мухортов А.А., Фаттахов С.Г. Основы
управления персоналом в органах внутренних дел. - М.: ИМЦ ГУК МВД
РФ, 2017. - 220 с.
14. Быковская Ю.В. Роль социальных гарантий сотрудникам органов
внутренних дел в обеспечении экономической безопасности и
необходимость их совершенствования: Национальные интересы:
приоритеты и безопасность // Электронный журнал. 2015
15. Гладких, И.П. Социальная защита правоохранительных органов России:
историческое исследование. / И.П. Гладких // Омский научный вестник.
- 2015. - № 51. - С.3-9.
16. Колемасова А.Ю. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЛУЖАЩИХ
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ РФ (НА ПРИМЕРЕ ОТДЕЛА
МВД РОССИИ ПО РАЙОНУ ЗЯБЛИКОВО Г. МОСКВЫ) //
Студенческий: электрон. научн. журн. 2019. № 9(53).
62
17. Колемасова А.Ю. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЛУЖАЩИХ
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ РФ (НА ПРИМЕРЕ ОТДЕЛА
МВД РОССИИ ПО РАЙОНУ ЗЯБЛИКОВО Г. МОСКВЫ) //
Студенческий: электрон. научн. журн. 2019. № 9(53). URL:
https://sibac.info/journal/student/53/133844 (дата обращения: 09.05.2020).
18. Колокольцев В.А. Противодействие вызовам и угрозам безопасности
граждан. Профессионал. №2 2018. С.4-7.
19. Кононов А.М., Овчинников О.А. Общественный порядок и
общественная безопасность: современные подходы к понятиям. //
Общественная безопасность. - № 4. - 2018. - С. 86-89.
20. Коровников, А.В. Социальная защита правоохранительных органов:
становление, развитие и правовое регулирование. // А.В. Коровников. -
М.: Изд-во «Диамант-СВ», 2015. - 69 с.
21. Маздогова З.З. Проблемы реализации социальной защиты сотрудников
полиции на современном этапе: Пробелы в российском
законодательстве // Электронный юридический журнал. 2016.
22. Матвеев С.П. Социальная защита государственных служащих:
теоретические основы построения системы, практика осуществления и
проблемы административно-правового регулирования: автореф. …дис.
д-ра юрид. наук. — Воронеж, 2017.
23. Миренкова Е.П. Проблемы реализации социальной защиты сотрудников
органов внутренних дел на современном этапе развития Российской
Федерации / Е. П. Миренкова, И. Н. Кременов. — Текст:
непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 41 (279). — С. 95-
98.
24. Митрохин В. В. Принципы организации и прохождения службы в
органах внутренних дел // Административное и муниципальное право.
2015. № 7. С. 691–699.
63
25. Новикова, Н.Ю. Технологии социальной работы с
правоохранительными органами и членами их семей. / Н.Ю. Новикова //
Новая наука: стратегии и векторы развития. - 2016. - № 2-2 (64). - С. 85-
90.
26. Организация и деятельность органов внутренних дел в Российской
Федерации. Сборник нормативных актов. / Отв. ред. В.В. Черников. -
М.: Юридическая литература, 2018. - 376 с.
27. Пожалуйста, не забудьте правильно оформить цитату:
28. Профориентация и социальная поддержка правоохранительных органов,
уволенных в запас / Под ред. И.В. Стазаевой. - Саратов, 2015. - 196 с.
29. Ромашев Р.А. Теория государства и права. СПб.: Питер, 2016.
30. Серебрякова, Н.А. Система социальной защиты правоохранительных
органов / Н.А. Серебрякова. - Вестник СГТУ. - 2017. - №1. - С.211-223 c.
31. Титов, В.А. Социальная защита правоохранительных органов
Внутренних войск и сотрудников МВД. // В.А. Титов. - СПб. Ун-т. МВД
России, 2015. - 82 с.
32. Шелепова М. А. Социальная защищенность сотрудников органов
внутренних дел // Научно-методический электронный журнал
«Концепт». – 2016. – Т. 17. – С. 167–172.
33. Шубина И.И. Организационное обеспечение правовой защиты
сотрудников органов внутренних дел: дис. … канд. юрид. наук. М., 2018.