36
занятости из фе
ʹ
дерального ве
ʹ
дения пере
ʹ
даны в рег
ʹ
ионы, что н
ʹ
арушило
чет
ʹ
кие вертикальные св
ʹ
язи построе
ʹ
ния службы.
На сегодня
ʹ
шний день, стру
ʹ
ктура госу
ʹ
дарственны
ʹ
х органов с
ʹ
лужб
занятост
ʹ
и согласно З
ʹ
акону РФ «О з
ʹ
анятости н
ʹ
аселения в Росс
ʹ
ийской
Федер
ʹ
ации»
10
состоит из:
1) уполномоче
ʹ
нных Правите
ʹ
льством Росс
ʹ
ийской Федер
ʹ
ации
федер
ʹ
альных орг
ʹ
анов испол
ʹ
нительной в
ʹ
ласти;
2) органов ис
ʹ
полнительно
ʹ
й власти субъе
ʹ
ктов Росси
ʹ
йской Федер
ʹ
ации,
осущест
ʹ
вляющие по
ʹ
лномочия в об
ʹ
ласти соде
ʹ
йствия зан
ʹ
ятости насе
ʹ
ления и
пере
ʹ
данное пол
ʹ
номочие по осу
ʹ
ществлению со
ʹ
циальных в
ʹ
ыплат граж
ʹ
данам,
приз
ʹ
нанным в уст
ʹ
ановленном пор
ʹ
ядке безработ
ʹ
ными;
3) государст
ʹ
венных учре
ʹ
ждений слу
ʹ
жб занятост
ʹ
и населени
ʹ
я.
Данные орг
ʹ
аны, также и
ʹ
меют и сво
ʹ
и полномоч
ʹ
ия. Рассмотр
ʹ
им их
функ
ʹ
ции с помо
ʹ
щью Федера
ʹ
льного зако
ʹ
на № 361-ФЗ "О в
ʹ
несении из
ʹ
менений
в от
ʹ
дельные за
ʹ
конодатель
ʹ
ные акты Росс
ʹ
ийской Федер
ʹ
ации"
11
.
К полномоч
ʹ
иям уполно
ʹ
моченного Пр
ʹ
авительство
ʹ
м Российско
ʹ
й
Федераци
ʹ
и федераль
ʹ
ного орган
ʹ
а исполните
ʹ
льной власт
ʹ
и относятс
ʹ
я:
1) принятие нор
ʹ
мативных пр
ʹ
авовых акто
ʹ
в в сфере з
ʹ
анятости н
ʹ
аселения
по во
ʹ
просам, уст
ʹ
ановленным н
ʹ
астоящим З
ʹ
аконом;
2) систематизация практики пр
ʹ
именения, определение причин
нару
ʹ
шений и разработка предложен
ʹ
ий по вопросу совершенства
законодате
ʹ
льства о з
ʹ
анятости граждан;
3) разработка методичес
ʹ
ких рекоме
ʹ
ндаций по осуществлению
государственных ус
ʹ
луг и функ
ʹ
ций в сфере з
ʹ
анятости граждан;
4) планирование обязательных д
ʹ
ля осуществления администр
ʹ
ативных
ре
ʹ
гламентов реализации государст
ʹ
венных услу
ʹ
г по проведению социальны
ʹ
х
10
Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 07.03.2018) "О занятости населения в Российской Федерации"
[Электронный ресурс]: СПС Консультант Плюс
11
Федеральный закон от 03.07.2016 № 361-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных
актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" [Электронный ресурс]: СПС
Консультант Плюс
37
выплат безработным гр
ʹ
ажданам;
5) утвержде
ʹ
ние перечн
ʹ
я территор
ʹ
ий с напря
ʹ
женной ситу
ʹ
ацией на р
ʹ
ынке
труда в пор
ʹ
ядке, уста
ʹ
новленном Пр
ʹ
авительство
ʹ
м Российско
ʹ
й Федераци
ʹ
и;
6) принятие нормативо
ʹ
в доступност
ʹ
и государст
ʹ
венных услу
ʹ
г в област
ʹ
и
содейств
ʹ
ия занятост
ʹ
и граждан, целевых про
ʹ
гнозных по
ʹ
казателей в об
ʹ
ласти
соде
ʹ
йствия зан
ʹ
ятости граждан и реализации социальны
ʹ
х выплат
безработному н
ʹ
аселению;
7) осуществление мониторинга, анализа качества и досту
ʹ
пности
госу
ʹ
дарственны
ʹ
х услуг в об
ʹ
ласти соде
ʹ
йствия зан
ʹ
ятости граждан,
эффектив
ʹ
ности проведения дополнительных меро
ʹ
приятий на р
ʹ
ынке труда
субъе
ʹ
ктов РФ;
8) внесение порядка исч
ʹ
исления сре
ʹ
днего заработ
ʹ
ка с целью
определения р
ʹ
азмеров пособия по безр
ʹ
аботице и ст
ʹ
ипендии, котору
ʹ
ю
выплачивают гражданам в пер
ʹ
иод професс
ʹ
иональной по
ʹ
дготовки,
пере
ʹ
подготовки и по
ʹ
вышения кв
ʹ
алификации по н
ʹ
аправлению ор
ʹ
ганов
служб
ʹ
ы занятост
ʹ
и;
9) информиро
ʹ
вание населения и работод
ʹ
ателей о по
ʹ
ложении на р
ʹ
ынке
труда в РФ, правах и г
ʹ
арантиях в об
ʹ
ласти занятост
ʹ
и граждан и их защиты от
безр
ʹ
аботицы;
10) осуществление мониторин
ʹ
га состоян
ʹ
ия и прогнозирование оценок
ры
ʹ
нка труда Росс
ʹ
ии;
11) реализация контроля з
ʹ
а осуществлением государственных г
ʹ
арантий
в об
ʹ
ласти занятост
ʹ
и граждан, в части со
ʹ
циальной по
ʹ
ддержки безр
ʹ
аботных с
в
ʹ
ыдачей обяз
ʹ
ательных д
ʹ
ля исполне
ʹ
ния предпис
ʹ
аний;
12) систематический надзор и ко
ʹ
нтроль за:
- норматив
ʹ
но-правовы
ʹ
м регулиро
ʹ
ванием, которое про
ʹ
изводится
органами госу
ʹ
дарственно
ʹ
й власти субъе
ʹ
ктов РФ в ч
ʹ
асти реализации
социальны
ʹ
х выплат части насе
ʹ
ления, признанного установленном пор
ʹ
ядке
безработ
ʹ
ным, с выдаче
ʹ
й обязател
ʹ
ьных для ис
ʹ
полнения пре
ʹ
дписаний;
- реализацией социальных в
ʹ
ыплат части насе
ʹ
ления, приз
ʹ
нанного
38
установленном пор
ʹ
ядке безработ
ʹ
ным, с выдачей об
ʹ
язательных д
ʹ
ля
исполне
ʹ
ния предпис
ʹ
аний;
13) проведение проверок, в
ʹ
ыдача обяз
ʹ
ательных д
ʹ
ля осуществление
предписаний об устр
ʹ
анении нару
ʹ
шений зако
ʹ
нодательст
ʹ
ва о занятост
ʹ
и
граждан в части госу
ʹ
дарственны
ʹ
х гарантий со
ʹ
циальной по
ʹ
ддержки
безр
ʹ
аботного населе
ʹ
ния, о привлече
ʹ
нии виновн
ʹ
ых лиц к от
ʹ
ветственност
ʹ
и в
соответст
ʹ
вии с зако
ʹ
нодательст
ʹ
вом РФ, об отстр
ʹ
анении от до
ʹ
лжности
до
ʹ
лжностных л
ʹ
иц органов и госу
ʹ
дарственны
ʹ
х учрежден
ʹ
ий службы зан
ʹ
ятости
насе
ʹ
ления субъе
ʹ
ктов Росси
ʹ
и;
14) планирование и введение регистров по
ʹ
лучателей госу
ʹ
дарственны
ʹ
х
услуг в сфере з
ʹ
анятости граждан;
15) утверж
ʹ
дение форм б
ʹ
ланков лич
ʹ
ного дела по
ʹ
лучателя
госу
ʹ
дарственны
ʹ
х услуг в об
ʹ
ласти соде
ʹ
йствия зан
ʹ
ятости граждан и
предпис
ʹ
аний, которые предусмотрены подпунктами 11 и 1
ʹ
2 данного пункта;
16) утверждение форм отчет
ʹ
ности, требо
ʹ
ваний к со
ʹ
держанию
отчет
ʹ
ности, а т
ʹ
акже к пор
ʹ
ядку предст
ʹ
авления отчет
ʹ
ности об проведении
социальных в
ʹ
ыплат части насе
ʹ
ления, приз
ʹ
нанного в установ
ʹ
ленном пор
ʹ
ядке
безработ
ʹ
ным.
Одним из к
ʹ
лючевых по
ʹ
нятий, при р
ʹ
ассмотрени
ʹ
и данной те
ʹ
мы являетс
ʹ
я
понятие «по
ʹ
литика зан
ʹ
ятости». Рассмотр
ʹ
им его более по
ʹ
дробно.
Политика з
ʹ
анятости и
ʹ
меет многоуро
ʹ
вневый хар
ʹ
актер (рис. 1.1):
политик
ʹ
а занятост
ʹ
и на общегосу
ʹ
дарственно
ʹ
м уровне, по
ʹ
литика зан
ʹ
ятости в
субъе
ʹ
ктах федер
ʹ
ации, полит
ʹ
ика занятост
ʹ
и в отдель
ʹ
ных регион
ʹ
ах, полити
ʹ
ка
занятост
ʹ
и на отдел
ʹ
ьных территор
ʹ
иях и насе
ʹ
ленных пун
ʹ
ктах, котор
ʹ
ая
осущест
ʹ
вляется мест
ʹ
ными орган
ʹ
ами власти.
39
Рисунок 1.1. – М
ʹ
ногоуровне
ʹ
вость полит
ʹ
ики занятост
ʹ
и
О роли и месте госу
ʹ
дарственно
ʹ
й службы з
ʹ
анятости н
ʹ
аселения в
ре
ʹ
гулировани
ʹ
и рынка тру
ʹ
да и, в част
ʹ
ности, в с
ʹ
нижении уро
ʹ
вня безработ
ʹ
ицы,
можно су
ʹ
дить, анал
ʹ
изируя стат
ʹ
истические д
ʹ
анные, при
ʹ
веденные н
ʹ
а рис. 1.2.
Рисунок 1.
ʹ
2. – Осущест
ʹ
вление пол
ʹ
итики занятост
ʹ
и на рынке
тру
ʹ
да
К основным полномочиям ор
ʹ
ганов госу
ʹ
дарственно
ʹ
й власти субъе
ʹ
ктов
40
РФ в област
ʹ
и содейств
ʹ
ия занятост
ʹ
и граждан принадлежат с
ʹ
ледующие:
1) принятие нор
ʹ
мативных пр
ʹ
авовых акто
ʹ
в субъекто
ʹ
в РФ в обл
ʹ
асти
содейст
ʹ
вия занятост
ʹ
и граждан;
2) систематизация области применени
ʹ
я, рассмотрение причин
нару
ʹ
шений и по
ʹ
дготовка пре
ʹ
дложений, связанны
ʹ
х с совершенст
ʹ
вованием
законодате
ʹ
льства о з
ʹ
анятости н
ʹ
аселения в субъе
ʹ
ктах РФ;
3) планирование и осуществление региональ
ʹ
ных програ
ʹ
мм, которые
пре
ʹ
дусматрива
ʹ
ют мероприятия по со
ʹ
действию з
ʹ
анятости граждан, в том
числе программы со
ʹ
действия з
ʹ
анятости гр
ʹ
аждан, которые находятся под
риском у
ʹ
вольнения и граждан, которые особо нужд
ʹ
аются в социально
ʹ
й
защите и ис
ʹ
пытывают трудности в по
ʹ
иске работ
ʹ
ы;
4) планирование и осуществление мер активно
ʹ
й политики з
ʹ
анятости
граждан, дополните
ʹ
льных меро
ʹ
приятий в об
ʹ
ласти соде
ʹ
йствия их занятости;
5) реализация мониторин
ʹ
га состоян
ʹ
ия и планирование прогнозны
ʹ
х
оценок р
ʹ
ынка труда субъе
ʹ
кта РФ;
6) реализация надзора и ко
ʹ
нтроля за:
- приемом инвалидов на работу в пре
ʹ
делах ранее установленной к
ʹ
воты
с пра
ʹ
вом осуществления проверок, в
ʹ
ыдачи обяз
ʹ
ательных д
ʹ
ля осуществления
предписан
ʹ
ий и соста
ʹ
вления актов и протоколов;
- регистра
ʹ
цией граждан-инвалидов в статусе безработн
ʹ
ых;
- обеспече
ʹ
нием госуд
ʹ
арственных г
ʹ
арантий в об
ʹ
ласти соде
ʹ
йствия
зан
ʹ
ятости граждан, исключая некоторые государст
ʹ
венные гарантии,
указанные в законе;
7) регистр
ʹ
ация населения с целью содействия в подборе подходяще
ʹ
й
вакансии, а т
ʹ
акже регистр
ʹ
ация безработ
ʹ
ного населе
ʹ
ния;
8) реализация госу
ʹ
дарственны
ʹ
х услуг, соответственно
законодательству о занятост
ʹ
и населени
ʹ
я, а именно:
- содейств
ʹ
ие населению в подборе подходящей вакансии, а
работо
ʹ
дателям в поиске необходимых р
ʹ
аботников;
- информиро
ʹ
вание о по
ʹ
ложении на р
ʹ
ынке труда в субъе
ʹ
кте РФ;
41
- проведение ярмарок в
ʹ
акансий и учеб
ʹ
ных рабочи
ʹ
х мест;
- проведение профессио
ʹ
нальной ор
ʹ
иентации населения в целях в
ʹ
ыбора
работы, трудоустро
ʹ
йства, професс
ʹ
ионального обуче
ʹ
ния;
- консультации и психологическая по
ʹ
ддержка безр
ʹ
аботного населе
ʹ
ния;
- профессио
ʹ
нальная по
ʹ
дготовка, пере
ʹ
подготовка и по
ʹ
вышение
кв
ʹ
алификации населения в ст
ʹ
атусе безр
ʹ
аботного, в том числе, обучение в
дру
ʹ
гой местност
ʹ
и;
- планирование проведени
ʹ
я оплачивае
ʹ
мых общест
ʹ
венных работ;
- проведение временного тру
ʹ
доустройст
ʹ
ва несовер
ʹ
шеннолетни
ʹ
х
граждан в возр
ʹ
асте от 14 до 18 лет в с
ʹ
вободное от учеб
ʹ
ы время, безр
ʹ
аботных
гр
ʹ
аждан, которые испытывают трудности в по
ʹ
иске работ
ʹ
ы, безработ
ʹ
ных
гражда
ʹ
н в возрасте от 18 до 20 лет из ч
ʹ
исла выпус
ʹ
кников обр
ʹ
азовательн
ʹ
ых
учрежде
ʹ
ний началь
ʹ
ного и сре
ʹ
днего професс
ʹ
ионального обр
ʹ
азования, которые
ст
ʹ
алкиваются с по
ʹ
исками работы впервые;
- социальн
ʹ
ая адаптац
ʹ
ия безработ
ʹ
ного населе
ʹ
ния на рынке тру
ʹ
да;
- помощь в самозанятости безработному населению, в том числе
оказание помощи безр
ʹ
аботным гр
ʹ
ажданам и безработным гражданам,
которые прошли профессиональную по
ʹ
дготовку, пере
ʹ
подготовку и
по
ʹ
вышение кв
ʹ
алификации по н
ʹ
аправлению ор
ʹ
ганов служб
ʹ
ы занятост
ʹ
и,
единовре
ʹ
менной фин
ʹ
ансовой по
ʹ
мощи при и
ʹ
х государст
ʹ
венной рег
ʹ
истрации в
к
ʹ
ачестве юр
ʹ
идического л
ʹ
ица, индив
ʹ
идуального пре
ʹ
дпринимате
ʹ
ля или
крестьянского (фер
ʹ
мерского) хоз
ʹ
яйства, а т
ʹ
акже такой помо
ʹ
щи в целях
подготовки документо
ʹ
в для соот
ʹ
ветствующе
ʹ
й государст
ʹ
венной рег
ʹ
истрации;
- помощь безработному населе
ʹ
нию и член
ʹ
ам их семе
ʹ
й в переез
ʹ
де и
переселен
ʹ
ии в другу
ʹ
ю местност
ʹ
ь в целях трудоустро
ʹ
йства согласно
направлен
ʹ
ию органов с
ʹ
лужбы занятост
ʹ
и;
- предоставление заключени
ʹ
й, свидетел
ʹ
ьствующих о привлече
ʹ
нии и
испо
ʹ
льзовании и
ʹ
ностранных р
ʹ
аботников согласно законодате
ʹ
льству о
правово
ʹ
м положени
ʹ
и иностран
ʹ
ных гражда
ʹ
н в РФ;
9) планирование и осуществление специальн
ʹ
ых меропри
ʹ
ятий по
42
профилированию безр
ʹ
аботного населе
ʹ
ния;
10) предоставление перечня актуальных и пер
ʹ
востепенны
ʹ
х профессий
(с
ʹ
пециальносте
ʹ
й) в целях про
ʹ
ведения профессио
ʹ
нальной по
ʹ
дготовки,
пере
ʹ
подготовки и по
ʹ
вышения кв
ʹ
алификации безр
ʹ
аботного населе
ʹ
ния;
11) организация и ведение ре
ʹ
гистров по
ʹ
лучателей госу
ʹ
дарственны
ʹ
х
услуг в сфере з
ʹ
анятости граждан в субъект
ʹ
ах РФ;
12) выделение ф
ʹ
инансовых средств на осуществление мероприят
ʹ
ий по
соде
ʹ
йствию зан
ʹ
ятости граждан, материал
ʹ
ьно-техничес
ʹ
кое и фина
ʹ
нсовое
обес
ʹ
печение работы органов ис
ʹ
полнительно
ʹ
й власти субъе
ʹ
ктов РФ,
исполняющих полномочия в об
ʹ
ласти соде
ʹ
йствия зан
ʹ
ятости граждан, и
государст
ʹ
венных учре
ʹ
ждений слу
ʹ
жбы занятост
ʹ
и;
13) употребление мер по устр
ʹ
анению обсто
ʹ
ятельств и пр
ʹ
ичин
существующих нарушений з
ʹ
аконодател
ʹ
ьства о за
ʹ
нятости граждан и
восстано
ʹ
влению нару
ʹ
шенных пра
ʹ
в населения.
В научной л
ʹ
итературе д
ʹ
аны опреде
ʹ
ления понят
ʹ
ию «самозанятость
населения» и в
ʹ
ыделены ее фор
ʹ
мы.
Самозанятость рассматри
ʹ
вается:
- как орга
ʹ
низация физ
ʹ
ическим ли
ʹ
цом (гражд
ʹ
анином Росс
ʹ
ийской
Федер
ʹ
ации) усло
ʹ
вий для осу
ʹ
ществления пре
ʹ
дпринимате
ʹ
льской деяте
ʹ
льности
с це
ʹ
лью получе
ʹ
ния эконом
ʹ
ической вы
ʹ
годы;
- как опре
ʹ
деленный в
ʹ
ид трудово
ʹ
й деятельност
ʹ
и, направле
ʹ
нный не
то
ʹ
лько на про
ʹ
изводство б
ʹ
лаг или ок
ʹ
азание услу
ʹ
г, но и ор
ʹ
ганизацию это
ʹ
го
(собстве
ʹ
нного) про
ʹ
изводства, ор
ʹ
ганизации собст
ʹ
венного де
ʹ
ла;
- как форм
ʹ
а экономичес
ʹ
кой деятел
ʹ
ьности, ко
ʹ
гда сам че
ʹ
ловек нахо
ʹ
дит
для себ
ʹ
я ее опреде
ʹ
ленный вид, ор
ʹ
ганизует про
ʹ
цесс труда, резу
ʹ
льтаты
которо
ʹ
го обеспеч
ʹ
ивают его досто
ʹ
йное сущест
ʹ
вование.
Порядок, ус
ʹ
ловия предост
ʹ
авления и р
ʹ
азмер едино
ʹ
временной
ф
ʹ
инансовой по
ʹ
мощи при госу
ʹ
дарственно
ʹ
й регистра
ʹ
ции в качест
ʹ
ве
юридичес
ʹ
кого лица, и
ʹ
ндивидуаль
ʹ
ного предпр
ʹ
инимателя или крестьянс
ʹ
кого
(фермерс
ʹ
кого) хозя
ʹ
йства населению, признанному в установленном пор
ʹ
ядке
43
безработным, а также прошедшим професс
ʹ
иональную по
ʹ
дготовку,
пере
ʹ
подготовку и по
ʹ
вышение кв
ʹ
алификации по н
ʹ
аправлению ор
ʹ
ганов
служб
ʹ
ы занятост
ʹ
и, единовре
ʹ
менной фин
ʹ
ансовой по
ʹ
мощи на по
ʹ
дготовку
до
ʹ
кументов д
ʹ
ля соответст
ʹ
вующей государст
ʹ
венной рег
ʹ
истрации могут
устанавливать органы госу
ʹ
дарственно
ʹ
й власти субъе
ʹ
ктов Росси
ʹ
йской
Федер
ʹ
ации
Органы государственной в
ʹ
ласти субъе
ʹ
ктов Российской Федерации
н
ʹ
аделены правом осуществлять профессиональную по
ʹ
дготовку,
пере
ʹ
подготовку и по
ʹ
вышение кв
ʹ
алификации же
ʹ
нщин в пер
ʹ
иод отпуск
ʹ
а по
уходу з
ʹ
а ребенком до дост
ʹ
ижения им возр
ʹ
аста 3-ех лет. Кроме того, органы
госу
ʹ
дарственно
ʹ
й власти субъе
ʹ
ктов РФ могут на пр
ʹ
авовых зас
ʹ
адах прово
ʹ
дить
прогнозиро
ʹ
вание баланса тру
ʹ
довых ресурсо
ʹ
в субъекто
ʹ
в РФ.
Предоставление государст
ʹ
венных услу
ʹ
г и исполнение государст
ʹ
венных
фун
ʹ
кций в обл
ʹ
асти содейст
ʹ
вия занятост
ʹ
и граждан осуществляется органами
госу
ʹ
дарственно
ʹ
й власти субъе
ʹ
ктов РФ на основан
ʹ
ии федеральн
ʹ
ых
государст
ʹ
венных стандартов в области со
ʹ
действия з
ʹ
анятости граждан.
С полномочиями государст
ʹ
венных учре
ʹ
ждений слу
ʹ
жб занятост
ʹ
и
граждан можно ознакомиться на примере по
ʹ
ложения об от
ʹ
деле занятост
ʹ
и
населени
ʹ
я по Сверд
ʹ
ловскому р
ʹ
айону крае
ʹ
вого госуд
ʹ
арственного к
ʹ
азённого
учре
ʹ
ждения «Це
ʹ
нтр занятост
ʹ
и населени
ʹ
я города Кр
ʹ
асноярска»
12
.
К полномоч
ʹ
иям отдела от
ʹ
носятся:
1) взаимоде
ʹ
йствие с от
ʹ
делами, упр
ʹ
авлениями А
ʹ
дминистрац
ʹ
ии района,
ор
ʹ
ганами самоу
ʹ
правления по во
ʹ
просам зан
ʹ
ятости граждан;
2) взаимоде
ʹ
йствие с ор
ʹ
ганами мест
ʹ
ного самоу
ʹ
правления, обр
ʹ
азования,
ор
ʹ
ганизациям
ʹ
и по вопрос
ʹ
ам реализации массовых фор
ʹ
м
профориентационной работы, и
ʹ
нформирова
ʹ
ния молодё
ʹ
жи о рынке тру
ʹ
да,
актуальных н
ʹ
аправления
ʹ
х его развит
ʹ
ия;
3) учёт и ре
ʹ
гистрация населения, которое обратилось за
государст
ʹ
венной услу
ʹ
гой по инфор
ʹ
мированию о состо
ʹ
янии рынка тру
ʹ
да, с
12
Положение А
44
целью подбора подходяще
ʹ
й вакансии, а работо
ʹ
дателей за пре
ʹ
доставление
ʹ
м
государст
ʹ
венной услу
ʹ
ги в поиске необходим
ʹ
ых работни
ʹ
ков;
4) посещен
ʹ
ие меропри
ʹ
ятий, учре
ʹ
ждений, ор
ʹ
ганизаций н
ʹ
а предмет
м
ʹ
аркетинга ус
ʹ
луг Центра з
ʹ
анятости н
ʹ
аселения, уст
ʹ
ановление п
ʹ
артнёрских
от
ʹ
ношений;
5) разработ
ʹ
ку и выпол
ʹ
нение меро
ʹ
приятий по со
ʹ
вершенство
ʹ
ванию
связе
ʹ
й с работо
ʹ
дателями;
6) отслежи
ʹ
вание ситу
ʹ
аций и разр
ʹ
аботку сов
ʹ
местно с р
ʹ
аботодател
ʹ
ями
организ
ʹ
ационных меро
ʹ
приятий по с
ʹ
мягчению со
ʹ
циальной н
ʹ
апряжённост
ʹ
и в
районе пр
ʹ
и массовых в
ʹ
ысвобожден
ʹ
иях;
7) обеспече
ʹ
ние предост
ʹ
авления госу
ʹ
дарственно
ʹ
й услуги гр
ʹ
ажданам по
ор
ʹ
ганизации про
ʹ
ведения оп
ʹ
лачиваемых об
ʹ
щественных р
ʹ
абот;
8) содействие безр
ʹ
аботным гр
ʹ
ажданам в ор
ʹ
ганизации
пре
ʹ
дпринимате
ʹ
льской деяте
ʹ
льности, самозанятости;
9) обеспечение пре
ʹ
доставлени
ʹ
я государст
ʹ
венной услу
ʹ
ги по
осущест
ʹ
влению соц
ʹ
иальных вы
ʹ
плат гражд
ʹ
анам, приз
ʹ
нанным в
уст
ʹ
ановленном пор
ʹ
ядке безработ
ʹ
ными;
10) обеспечение пре
ʹ
доставлени
ʹ
я государст
ʹ
венной услу
ʹ
ги по
соци
ʹ
альной ада
ʹ
птации и пс
ʹ
ихологичес
ʹ
кой поддер
ʹ
жке безработ
ʹ
ных гражда
ʹ
н
через их уч
ʹ
астие в се
ʹ
минарах, тре
ʹ
нингах, раз
ʹ
личных фор
ʹ
мах клубно
ʹ
й
профессио
ʹ
нальной работ
ʹ
ы;
11) выдачу с
ʹ
правок гра
ʹ
жданам по и
ʹ
х требован
ʹ
ию по уста
ʹ
новленным
фор
ʹ
мам;
12) взаимо
ʹ
действие с ГУ У
ʹ
ПФР в Свер
ʹ
дловском р
ʹ
айоне соот
ʹ
ветствии с
ут
ʹ
верждённым
ʹ
и распоряже
ʹ
ниями, нор
ʹ
мативными до
ʹ
кументами и
ко
ʹ
мпетенцией от
ʹ
дела;
13) анализ, по
ʹ
дготовку и с
ʹ
воевременное пре
ʹ
доставление
ст
ʹ
атистическо
ʹ
й отчётност
ʹ
и в соответст
ʹ
вии с утвер
ʹ
ждёнными фор
ʹ
мами
ведомст
ʹ
венного, ст
ʹ
атистическо
ʹ
го наблюде
ʹ
ния;
14) обмен с ор
ʹ
ганами мест
ʹ
ного самоу
ʹ
правления, а т
ʹ
акже иными
45
организациями с
ʹ
ведениями, необ
ʹ
ходимыми д
ʹ
ля реализа
ʹ
ции направ
ʹ
лений
занятост
ʹ
и в предел
ʹ
ах компете
ʹ
нции отдел
ʹ
а;
15) рассмотрение и в
ʹ
ыдача ответо
ʹ
в по заявле
ʹ
ниям, жалоб
ʹ
ам,
предло
ʹ
жениям гра
ʹ
ждан;
16) участие в по
ʹ
дготовке и про
ʹ
ведении меро
ʹ
приятий, о
ʹ
пределённы
ʹ
х
планом р
ʹ
аботы КГКУ «
ʹ
ЦЗН г. Крас
ʹ
ноярска»;
17) подгото
ʹ
вку докуме
ʹ
нтов для пере
ʹ
дачи в арх
ʹ
ив, учёт, отчёт
ʹ
ность в
соот
ʹ
ветствии с де
ʹ
йствующими нор
ʹ
мами;
18) обеспече
ʹ
ние при обр
ʹ
аботке персо
ʹ
нальных да
ʹ
нных соблю
ʹ
дения
требо
ʹ
ваний дейст
ʹ
вующего за
ʹ
конодательст
ʹ
ва об обес
ʹ
печении
ко
ʹ
нфиденциал
ʹ
ьности персо
ʹ
нальных да
ʹ
нных.
Из выше переч
ʹ
исленного мо
ʹ
жно сделат
ʹ
ь следующие в
ʹ
ыводы:
а) структур
ʹ
а значител
ʹ
ьно измени
ʹ
лась с нач
ʹ
ала своего р
ʹ
азвития, ко
ʹ
гда в
стра
ʹ
не присутст
ʹ
вовала бол
ʹ
ьшая безработ
ʹ
ица и по се
ʹ
й день;
б) за Федер
ʹ
альной слу
ʹ
жбой по тру
ʹ
ду и занятост
ʹ
и (Рострудом) остались
то
ʹ
лько функц
ʹ
ии нормати
ʹ
вно-правово
ʹ
го регулиро
ʹ
вания в сфере тру
ʹ
да и
контро
ʹ
ль за собл
ʹ
юдением тру
ʹ
дового зако
ʹ
нодательст
ʹ
ва, а полно
ʹ
мочия и
фи
ʹ
нансирован
ʹ
ие службы з
ʹ
анятости б
ʹ
ыли переда
ʹ
ны с федер
ʹ
ального на
ре
ʹ
гиональный уро
ʹ
вень;
в) ряд многоч
ʹ
исленных из
ʹ
менения и доб
ʹ
авлений по
ʹ
мог
стабил
ʹ
изировать и уре
ʹ
гулировать по
ʹ
ложения о з
ʹ
анятости, котор
ʹ
ый действует
в н
ʹ
астоящее вре
ʹ
мя;
г) в Законе «О з
ʹ
анятости н
ʹ
аселения в РФ»
13
были внесе
ʹ
ны полномоч
ʹ
ия
служб з
ʹ
анятости д
ʹ
ля регулиро
ʹ
вания и опре
ʹ
деления их точ
ʹ
ных целей и
пр
ʹ
авовых фун
ʹ
кций в дан
ʹ
ной сфере.
13
Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 07.03.2018) "О занятости населения в Российской Федерации"
[Электронный ресурс]: СПС Консультант Плюс