35
проживают в РФ, что может подтвердить РВП или ПНЖ. На данный момент в
России существует Федеральный реестр инвалидов. ФГИС ФРИ упрощает
жизнедеятельность инвалидов путем освобождения их от предоставления
справок медико-социальной экспертизы в органы ПФР. Реестр содержит в себе
всю актуальную информацию о каждом инвалиде.
Рисунок 13. Поставщики информации для ФГИС ФРИ
Закон также предусматривает досрочный выход на пенсию родителям,
воспитывающим детей с инвалидность до 8 лет минимум, при наличии 15 лет
страхового стажа, в частности женщины могут выйти на пенсию в возрасте 50
лет, мужчины в возрасте 55 лет. Данное право может действовать только на
одного из родителей. Необходимо также учитывать, что все преференции,
связанные с выплатами родителям за детей, например за детей инвалидов,
перестают действовать в случае лишения родительских прав. Основанием для
льготной пенсии может служить свидетельство рождения ребенка, его паспорт
36
или СНИЛС. В случаях, если ребенок после восемнадцати лет находится на
иждивении у родителей, пенсия будет выплачиваться с надбавкой. Для
определения пенсии берутся доходы родителей за три месяца.
На сегодняшний день в 2020 году, будет, как и всегда, происходить
повышение пенсии по инвалидности, повышение произойдет из-за индексации
определенного размера выплат на установленный законодателем процент. Вид
получаемой пенсии лицом с инвалидностью определяет дату и процент
повышения и индексации. В том случае, если лицо с инвалидностью имеет
страховой стаж будет назначена страховая пенсия, в случае, если нет, как
например у детей-инвалидов – социальная. ЕДМ, которая выплачивается всем
инвалидам, также будет подвержена повышению. В то же время НСУ, который
входит в часть выплат, также будет изменен. Изменяться будут прожиточные
минимумы прямо с начала года, а конкретнее с 01.01.2020. если пенсионер
получает доплаты, то благодаря всем этим изменениям, размер его выплат будет
повышен. Опираясь на закон №49-ФЗ
42
, можно говорить о том, что выплаты
пенсионерам на данный момент времени индексируются больше величины
прожиточного минимума, благодаря этому люди, получающие минимальные
выплаты, получат прибавку и в результате индексации, и за счет перерасчета
ПМП. Последовательность увеличение пенсии по инвалидности в 2020 году уже
принят и понятен – изменения будут происходить по следующим
последовательным шагам:
1. С 01.01.2020 государство повысит выплачиваемые размеры
страховых пенсий. Повышению будут подвержены и надбавки к
пенсии, устанавливаемые по определенным критериям. Суммы
будут увеличены на 6,6%. Определенность процента соответствует
индексации;
42
Федеральный закон от 01.04.2019 N 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О
государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в
Российской Федерации»
37
2. С 01.02.2020 изменятся размеры ежемесячной денежной выплаты
всем инвалидам. Инфляция за прошлый год составила 3%, именно
на этот процент произойдет индексация;
3. С 01.04.2020 повышению подлежат социальные пенсии по
инвалидности. Государство будет увеличивать данную категорию
пенсии на 7%.
Существуют инвалиды, которые получают доплату, в новом году их ждут
изменения в выплатах, так как 01.01.2020 повышается размер прожиточного
минимума. Благодаря этому размер минимальных выплат будет подвержен
увеличению.
На сегодняшний момент в Российской Федерации существования лиц, имеющих
инвалидность, государство поддерживает, вводя льготы и компенсации.
Наиболее распространены и популярны среди инвалидов:
1. бесплатное получение лекарств;
2. бесплатный проезд;
3. льготы по коммунальным платежам.
Данные льготы фактически помогают сохранить доход инвалидов в два раза.
Вместе с описанными мною выше социальными услугами, материальное
обеспечение инвалидов включает еще и выплаты денежных сумм для иных
причинных оснований. Пенсия по инвалидности может быть двух видов:
1. страховая пенсия;
2. социальная пенсия;
разница между ними кардинальная. Отличие в том, что страховая пенсия по
инвалидности – это пенсия, слагаемая из двух сумм: фиксированная выплата по
инвалидности + страховой стаж. Страховой стаж может быть, если человек уже
какое-то время отработал и после этого получил инвалидность. Важно отметить,
один человека, за исключением отдельных случаев, не может получать две
38
пенсионные выплаты, то есть человеку придется выбирать между социальной
пенсией и страховой пенсией. Из этого следует, что человеку, имеющему
маленький страховой стаж, например, один год, совсем не выгодно и не
целесообразно выбирать страховую пенсию. Потому что в этом случае размер
социальной пенсии будет гораздо больше. Социальная пенсия – это пенсия
фиксированная. Ее определение мы можем найти в законе «О государственном
пенсионном обеспечении». Социальная пенсия назначается гражданам,
утратившим трудовую способность, признанным инвалидом по одной из трех
групп. Ежегодно ПФР устанавливает размер социальной пенсии исходя из
прожиточного минимума. Размер выплаты пенсии зависит от группы
инвалидности. Законом установлены конкретные размеры пенсионных выплат,
однако, размер реальной выплаты может несколько отличаться от написанной в
законе. Это связано с тем, что в каждом конкретном случае, в каждом
конкретном регионе имеются свои компенсационные выплаты (ЕКВ). ЕКВ
«дотягивает» сумму пенсионной выплаты до прожиточного минимума каждого
конкретного региона. Важно отметить, что ЕКВ не выплачивается работающим
инвалидам III группы. За исключением ряда случаев, указанных в
Постановлении Правительства о перечне профессий, в которых надбавка не
снимается.
Понятие пенсионное обеспечение очень обширное. Оно включает в себя
много категорий таких, как иждивенцы, потерявшие кормилица, различные
частные случаи, когда человек стал инвалидом и т.д. И в каждом случае
абсолютно по-разному высчитывается и назначается пенсия. Все это очень
усложняет пенсионные отношения в целом.
2.2 Государственное пенсионное обеспечение инвалидов
Размеры пенсий военнослужащим выплачиваются на основании
Федерального закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении
РФ». В данном законе определяются категории граждан, имеющих право на
государственное пенсионное обеспечение по инвалидности:
39
1. военнослужащим;
2. участникам ВОВ;
3. пострадавшие в результате радиационных и военных катастроф.
Перечисленные лица, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила
в период прохождения военной службы или не позднее трех месяцев после
увольнения со службы.
Категория граждан, имеющих право на получение данной пенсии:
1. Военнослужащие;
2. Пострадавшие из-за радиационных катастроф;
3. Участники ВОВ, в частности «жители блокадного Ленинграда»;
4. Лица, занимающиеся космической деятельностью.
Социальные пенсии, в отличие от страховых, не являются частичным
замещением заработка, который был утрачен гражданином. Право на
социальную пенсию определяют такие условия, которые не находятся в
зависимости от страхового стажа. Выплата социальных пенсий происходит за
счет средств государственного бюджета и в твердом размере. Как понятие
социальная пенсия являет собой способ материального обеспечения
нетрудоспособных лиц, которые по тем или иным причинам не имеют
возможности к реализации трудовой деятельности. Социальные пенсии
выплачиваются с той целью, чтобы граждане, не получающие страховую
пенсию, не остались без средств к существованию. Размер социальной пенсии
значительно меньше, чем размер страховой, но посредством надбавок не
является меньше, чем прожиточный минимум в том или ином регионе.
Социальная пенсия полагается тем гражданам, которые являются
нетрудоспособными и при этом не имеют права на иные виды пенсионного
страхования.
40
На выплату данной категории пенсии не влияет непосредственный факт
излечиваемости профессиональной деятельности. Определение размера
выплаты данного вида пенсии соответствует социальной пенсии. Граждане
могут получать эту пенсию в любое подходящее для них время, естественно
после наступления права на пенсию. Граждане могут подать заявление в орган
ПФР по месту непосредственного жительства, или же, например, по месту
пребывания. Подавать заявление может не только сам гражданин, получивший
право на пенсию, но и его непосредственный работодатель. Так же, как и при
назначении страховой пенсии, дата подачи заявления соответствует дате, когда
заявление приняли.
Таблица 3
Пути предоставления заявления
Перечень необходимых документов для того, чтобы ПФР назначило данный
вид пенсии:
41
1. Паспорт, либо любой удостоверяющий документ;
2. Непосредственный пакет документов, определенный для
обратившегося гражданина. У каждой категории граждан он свой.
Таблица 4Определенные условия для назначения пенсии
42
Стоит заметить, что граждане, которые» стали инвалидами вследствие
катастрофы на АЭС имеют право на получение пенсии не только по
инвалидности, но и по старости. Если участник ВОВ нанесет ущерб сам себе
намеренно, то он будет получать социальную пенсию. Раскроем некоторые
определения. Что же такое инвалидность из-за военной травмы. Это
инвалидность, обусловленная контузией, ранением, каким-либо увечьем, а также
заболевание, полученное непосредственно при защите РФ, а именно на любой
территории веденных боевых действий или же пребывания на фронте.
Инвалидностью, приобретенной в период военной службы, называется увечье,
ранение и т.д., приобретенное из-за несчастного случая, не имеющие отношения
с исполнением военных обязанностей.
Таблица 5
Размеры пенсии военнослужащим
43
Если у лица, имеющего инвалидность, находятся на иждивении члены семьи, не
имеющие трудоспособность, размер пенсии такой же, как и у социальной пенсии
на каждого такого члена семьи, однако не более чем на троих таких членов семьи.
Таблица 6
Размеры пенсии, пострадавшим в результате радиационных
катастроф
Таблица 7
Размеры пенсии участникам ВОВ
44
Таблица 8
Размеры пенсий космонавтам
Вместе с этим Правительство РФ определяет особенные местности и
граждан, в них проживающих. Речь идет о Крайнем Севере, ведь там тяжелые
природные условия, мешающие комфортной жизненной деятельность людей.
Размер пенсии в этих местах соответствует районному коэффициенту местности.
И это устанавливается на все время проживания граждан, даже если человек
живет там временно. До момента выезда. Данный вид пенсии всегда
устанавливается с первого числа месячного периода, с которого гражданин
подал заявление о пенсии. Пенсия действует на весь период инвалидности, в
некоторых случаях пенсионные выплаты бессрочные. Выплаты происходят