36
выплату от государства, право на получение которой определяется в
соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим
Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам для
компенсации им утраченного дохода в связи с прекращением федеральной
гражданской службы после достижение установленного законом трудового
стажа после выхода на пенсию (инвалидность); или для компенсации
потерянного заработка гражданам от космонавтов или численности
персонала летных испытаний в результате выхода на пенсию; или возместить
ущерб, причиненный здоровью граждан во время военной службы в
результате радиационных или технологических катастроф, в случае потери
трудоспособности или потери победителя после достижения
совершеннолетия; или инвалиды, чтобы обеспечить финансирование для них
к существованию.
Перечень документов. которые должны быть предоставлены для
назначения государственной пенсии по случаю потери кормильца:
документ, удостоверяющий личность либо вид на жительство
иностранного гражданина;
свидетельство о смерти кормильца;
документы, подтверждающие родственные связи с умершим
кормильцем (свидетельство о рождении, об усыновлении (удочерении),
свидетельство о заключении брака.);
иные документы, необходимые для подтверждения дополнительных
обстоятельств;
Случаи, при которых назначается государственная пенсия по случаю
потери кормильца:
1. В случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения
военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов, но
вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в
период прохождения военной службы.
2. В случае смерти граждан, пострадавших в результате
37
радиационных или техногенных катастроф из числа:
граждан, получивших лучевую болезнь, связанные с радиационным
воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС или работами по
ликвидации последствий данной катастрофы;
граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС;
граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы
на ЧАЭС в зоне отчуждения;
граждан, пострадавших в результате других радиационных или
техногенных катастроф в порядке, предусмотренном нормативными
актами, регулирующими пенсионное обеспечение этих граждан.
Условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в
результате других радиационных или техногенных катастроф, а также
членам их семей устанавливаются Правительством Российской
Федерации.
Указанная пенсия назначается независимо от продолжительности
страхового стажа и причины смерти умершего кормильца.
Граждане, имеющие право на получение государственной пенсии по
случаю потери кормильца:
Нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего)
военнослужащего:
Несовершеннолетние дети, братья, сестры и внуки погибшего
(умершего) кормильца, а если они обучаются по очной форме по
основным образовательным программам, то до окончания ими такого
обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или
старше этого возраста, если они стали инвалидами до 18 лет;
Один из родителей или супруг либо дедушка или бабушка, брат или
сестра погибшего кормильца независимо от возраста и
трудоспособности, если он (она) занят (занята) уходом за детьми
погибшего (умершего) кормильца, не достигшими возраста 14 лет и
имеющими право на указанную пенсию по случаю потери кормильца;
38
Отец, мать и супруг погибшего (умершего), если они достигли возраста
60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются
инвалидами;
Родители военнослужащих, погибших (умерших) в период
прохождения военной службы по призыву или умерших после
увольнения с военной службы вследствие военной травмы, если они
достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);
Дедушка и бабушка погибшего (умершего) кормильца, достигшие
возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо
являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в
соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их
содержать;
Вдовы военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения
военной службы по призыву вследствие военной травмы, не
вступившие в новый брак, если они достигли возраста 55 лет.
Нетрудоспособным членам семьи находившиеся на иждивении
погибшего (умершего) кормильца, за исключением:
несовершеннолетних детей;
родителей и супругов, утратившие источник средств к существованию;
родителей военнослужащих, погибших (умерших) в период
прохождения военной службы по призыву или умершие после
увольнения с военной службы вследствие военной травмы;
вдов военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения
военной службы по призыву вследствие военной травмы, не
вступившие в новый брак, если они достигли возраста 55 лет.
Пенсии по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих,
проходивших военную службу по призыву выплачиваются в полном размере
независимо от выполнения оплачиваемой работы.
Социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается
детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по
39
очной форме по основным образовательным программам в организациях,
осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого
обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим
одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери. Также
право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют члены
семей военнослужащих в случае гибели (смерти) кормильца вследствие
совершения им преступления.
Нетрудоспособные члены семьи граждан, пострадавших в результате
катастрофы на ЧАЭС в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона
РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
32
:
Нетрудоспособные родители по достижению возраста 60 лет и 55 лет
(мужчины и женщины соответственно), независимо от нахождения их на
иждивении погибшего (умершего) кормильца;
Несовершеннолетним детям, а также обучающимся по очной форме по
основным образовательным программам до окончания ими такого
обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 25 лет;
Супруг (жена, муж), если он занят уходом за детьми погибшего
(умершего) кормильца, не достигшими 14 лет, независимо от того,
работает супруг или нет;
Супруг (жена, муж) независимо от нахождения на иждивении и
независимо от времени, прошедшего со дня гибели (смерти)
кормильца, по достижении женой 50-летнего возраста, а мужем 55-
летнего возраста или до наступления инвалидности;
Дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста
60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются
инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с
32
Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.1991 N 1244-1 (последняя редакция)
40
законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.
Нетрудоспособные члены семьи погибших (умерших) граждан,
пострадавших в результате других радиационных или техногенных
катастроф (в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона«О
страховых пенсиях»:
Несовершеннолетние дети, братья, сестры и внуки умершего
кормильца,, а если они обучаются по очной форме по основным
образовательным, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет
или старше этого возраста, если они стали инвалидами до 18 лет. При
этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются
нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют
трудоспособных родителей;
Один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего
кормильца независимо от возраста и трудоспособности если они
заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего
кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую
пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1
настоящей части, и не работают;
Родители и супруг умершего кормильца, достигшие возраста 65 и 60
лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;
Дедушка и бабушка умершего кормильца, достигшие возраста 65 и 60
лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами,
при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством
Российской Федерации обязаны их содержать.
Право на пенсии по случаю потери кормильца имеют
нетрудоспособные члены семьи умершего (погибшего) гражданина,
пострадавшего в результате радиационных или техногенных катастроф,
состоявшие на его иждивении.
Члены семьи погибшего (умершего) космонавта, (в соответствии с
41
пунктом 5 статьи 7.1. Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ)
33
:
Несовершеннолетние дети погибшего (умершего) кормильца,
обучающиеся по очной форме по основным образовательным
программам не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или
старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения
возраста 18 лет;
Супруг погибшего (умершего) кормильца независимо от возраста и
трудоспособности;
Родители погибшего (умершего) кормильца, достигшие возраста 65 и
60 лет соответственно мужчины и женщины *** либо являющиеся
инвалидами, если они находились на иждивении погибшего
(умершего) кормильца.
2.2. Основание и порядок предоставления пенсии по случаю
потери кормильца в системе страхового пенсионного обеспечения.
Правом на страховую пенсию по случаю потери кормильца обладают
нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его
иждивении, за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние,
повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке.
Иждивенец – лицо, находящееся на длительном или постоянном
материальном или денежном обеспечении со стороны другого члена семьи,
являющемся основным источником средств существования
нетрудоспособного члена семьи.
Кормилец – лицо, на иждивении которого находится
нетрудоспособный член его семьи.
Факт нахождения на иждивении зачастую устанавливается в судебном
порядке. В подавляющем большинстве случаев факт нахождения на
иждивении имел юридическое значение для реализации заявителем права на
33
Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от
15.12.2001 N 166-ФЗ (последняя редакция)
42
назначение пенсии в связи потерей кормильца.
По сути, пенсия по потере кормильца – это его трудовая пенсия.
Человек не может ее завещать, но если после смерти человека остаются
люди, находившиеся на его содержании, то государство берет на себя
обязательство выплачивать его пенсию в виде пособия. Кроме того,
основанием для выплаты пенсии иждивенцам может стать признание
человека безвестно отсутствующим.
Итак, если имеется документ, подтверждающий смерть человека
(свидетельство о смерти), либо документ устанавливающий, что человек
признан безвестно отсутствующим (это вступившее в силу решение суда, на
основании которого ЗАГСом будет выдано свидетельство о смерти), то люди,
находившиеся у него на иждивении, имеют право на получение данного
пособия.
Граждане, имеющие право на назначение страховой пенсии по случаю
потери кормильца:
нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, которые
состояли на его иждивении;
несовершеннолетние дети, братья, сестры и внуки умершего
кормильца;
дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по
основным образовательным учреждениям, до окончания обучения, но
не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;
дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого
возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами;
родители и супруг умершего кормильца, в возрасте 60 и 55 лет
(соответственно мужчины и женщины) или являющиеся инвалидами;
дедушка и бабушка умершего кормильца, в возрасте 60 и 55 лет
(соответственно мужчины и женщины) или являющиеся инвалидами,
при отсутствии лиц, которые обязаны их содержать;
нетрудоспособные родители и супруг, не состоявшие на иждивении у
43
умершего кормильца утратившие источник средств к существованию;
Усыновители имеют право на страховую пенсию по случаю потери
кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети – наравне с родными
детьми.
Также имеют право на страховую пенсию по случаю кормильца отчим
и мачеха, их приравнивают к родителям, точно так же как и пасынка с
падчерицей – они наравне с родными детьми, при соблюдении условий
Организации, куда нужно обратиться за пенсией:
Территориальный орган Пенсионного фонда России по месту
регистрации, либо в многофункциональный центр (МФЦ).
В Пенсионный фонд по месту фактического проживания.
Лично, либо через законного представителя в территориальный орган
При подаче заявления по почте днем обращения за страховой пенсией
считается дата, указанная на почтовом штемпеле по месту отправления
заявления, через МФЦ – дата приема заявления МФЦ.
В форме электронного документа через «Личный кабинет гражданина»
на официальном сайте ПФР.
Перечень документов которые нужно предоставить:
заявление о назначении страховой пенсии;
паспорт или вид на жительство;
свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
свидетельство о смерти кормильца;
документы, подтверждающие родственную связь с умершим
кормильцем;
документы, подтверждающие продолжительность страхового стажа.
Документы, которые выдает работодатель при увольнении с
работы могут быть приняты в подтверждение страхового стажа и в том
случае, если не содержат основания для их выдачи.
Если пакет документов не полный, то вам будут даны разъяснения,
44
какие документы следует представить дополнительно.
При предоставлении недостающих документов не позднее чем через
три месяца, днем обращения за пенсией будет считаться день приема
заявления.
Документы, обязанность которых возложена на заявителя,
перечислены в Административном регламенте предоставления ПФР РФ
государственной услуги по установлению трудовых пенсий и пенсий по
государственному пенсионному обеспечению, утвержденный приказом
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28
марта 2014 г. № 157н
34
.
Условия, которые должна быть соблюдены для назначения страховой
пенсии по случаю потери кормильца:
наличие страхового стажа у умершего кормильца;
наступление смерти кормильца не связанное с
умышленным причинением вреда жизни и здоровья, повлекшего
смерть кормильца.
Сроки назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца:
Пенсионный фонд России рассматривает заявление о назначении
пенсии в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления со всеми
необходимыми документами или со дня представления последнего
недостающего документа в течение трех месяцев со дня. Пенсия по
обратимости страхования выплачивается со дня, когда вы ее запрашиваете,
но не раньше дня, когда возникает право на нее. Страховая пенсия по случаю
потери кормильца предоставляется на период, в течение которого заявитель
считается нетрудоспособным, даже на неопределенный срок.
Выплата:
Страховая пенсия по случаю потери кормильца выплачивается
34
Приказ Минтруда России от 28.03.2014 № 157н "Об утверждении Административного регламента
предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению
трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению" (Зарегистрировано в Минюсте
России 21.08.2014 № 33762) .
45
ежемесячно. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию,
которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения
Кроме того, за пенсионера получать пенсию может доверенное лицо.
Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает
один год, производится в течение всего срока действия доверенности при
условии, что пенсионер ежегодно подтверждает факт регистрации по месту
получения пенсии.