95
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет
средств материнского (семейного) капитала» (с изм. и доп., вступающими
в силу с 01.05.2011) // «Российская газета», N 169, 02.08.2010;
28. Указ Президента РФ от 09.10.2007 N 1351 (ред. от 01.07.2014) «Об
утверждении Концепции демографической политики Российской
Федерации на период до 2025 года» // «Собрание законодательства РФ»,
15.10.2007, N 42, ст. 5009;
29. Распоряжение Правительства РФ от 25.08.2014 N 1618-р «Об утверждении
Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации
на период до 2025 года» // «Собрание законодательства РФ», 01.09.2014, N
35, ст. 4811;
30. Федеральный закон от 28.11.2015 N 348-ФЗ О внесении изменений в
Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной
поддержки семей, имеющих детей» // «Российская газета», N 270,
30.11.2015;
31. Постановление Правительства РФ от 03.03.2017 г. №253 «Об изменениях
в порядке предоставления средств материнского капитала» // «Собрание
законодательства РФ», 13.03.2017, N 11, ст. 1570;
32. Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710 (ред. от 31.03.2020)
«Об утверждении государственной программы Российской Федерации
«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан Российской Федерации» // «Собрание законодательства
РФ», 15.01.2018, N 3, ст. 546;
33. Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О
дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей» // «Российская газета», N 248,
27.12.1996;
34. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «Об
основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»
96
//"Российская газета", N 295, 30.12.2013;
35. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (с изм. и доп.,
вступ. в силу с 01.01.2020) //"Российская газета", N 99, 24.05.1995;
36. Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об
обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством"//"Российская газета", N
297, 31.12.2006;
37. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об
основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"//"Российская
газета", N 147, 05.08.1998;
38. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 15.01.2020
"Послание Президента Федеральному Собранию"//"Российская газета", N
7, 16.01.2020;
39. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 15.01.2020
"Послание Президента Федеральному Собранию"//"Российская газета", N
7, 16.01.2020;
40. Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 01.03.2020) "О
дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих
детей" (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.04.2020) //"Российская газета", N
297, 31.12.2006;
41. Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 01.03.2020) "Об опеке и
попечительстве"//"Российская газета", N 94, 30.04.2008;
42. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "Об
образовании в Российской Федерации"//"Российская газета", N 303,
31.12.2012;
43. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "Об
основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних"//"Российская газета", N 121, 30.06.1999;
44. Федеральный закон от 28.12.2017 N 418-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "О
97
ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" (с изм. и доп., вступ. в
силу с 05.05.2020) //"Российская газета" (специальный выпуск), N 297 с,
31.12.2017;
45. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "О
государственной социальной помощи"//"Российская газета", N 142,
23.07.1999;
46. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 24.04.2020) "О занятости
населения в Российской Федерации"//"Российская газета", N 84,
06.05.1996;
47. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "Об
основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"//"Российская
газета", N 263, 23.11.2011.
Учебные пособия:
7. Анализ социально-экономического положения многодетных семей:
доклад на II Всерос. конф. «Многодетная семья в современной России» /
рук. проекта Л. М. Прокофьева. URL: http://demographia.ru (дата
обращения: 25.05.2020);
8. Анализ социально-экономического положения многодетных семей:
доклад на II Всерос. конф. «Многодетная семья в современной России» /
рук. проекта Л. М. Прокофьева. URL: http://demographia.ru (дата
обращения: 25.05.2020);
9. Антонов А. И. Многодетная семья в эру депопуляции (результаты
всероссийского исследования многодетных матерей) // Демографические
исследования. 2017. № 8—9;
10. Беспалов Ю. Ф. Семейные отношения и семейные споры в практике судов
РФ. Научно-практическое пособие. – М.: Проспект, 2020. 224 с;
11. Булаевский Б. А., Елисеева А. А. Семейное право. Фонды оценочных
средств. Учебно-методическое пособие. – М.: Проспект, 2019. 136 с;
12. Все о семейном праве. Сборник нормативных правовых и судебных актов.
– М.: Проспект, 2017. 448 с;
98
13. Демография и статистика населения: учебник для вузов / И. И. Елисеева [и
др.]; под редакцией И. И. Елисеевой, М. А. Клупта. — 3-е изд., перераб. и
доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 405 с;
14. Демография: учебник и практикум для академического бакалавриата / М.
В. Карманов [и др.]. — Москва: Издательство Юрайт, 2019. — 287 с;
15. Касьянов В.В., Манучарян А.К., Самыгин С.И. Российская
государственная семейная политика в свете управления
демографическими процессами / 26.01.2018. Номер: Выпуск №1- 2018 г;
16. Колесникова, Г. И. Социология и психология семьи: учебник для вузов /
Г. И. Колесникова. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва: Издательство
Юрайт, 2020. — 263 с;
17. Кузин С.И., Кучмаева О.В. О реализации государственной семейной
политики в современной России // Вестник Университета
(Государственный университет управления). 2017. № 1. С. 192-198;
18. Матвеева Т.П., Павловская Ю.В., Кузнецова Н.А. Многодетная семья и
государство: проблемы и их решения /Т.П. Матвеева, Ю.В. Павловская,
Н.А. Кузнецова // Гуманитарные, социально-экономические и
общественные науки. 2019 № 1 С.79–82;
19. Социальная политика: учебник для академического бакалавриата / Е. И.
Холостова [и др.]; под редакцией Е. И. Холостовой, Г. И. Климантовой. —
2-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2017. — 395 с.
Интернет ресурсы:
1. Выступление Татьяны Малевой на Восточном экономическом форуме.
[Электронный ресурс] URL: http://www.ranepa.ru/socialne ws-
social/vystuplenie-tatyany-malevoj-na-vostochnom-ekonomicheskom-forume
(дата обращения: 12.04.2020);
2. Государственные программы РФ / [Электронный ресурс] — URL:
https://programs.gov.ru/;
3. КиберЛенинка / [Электронный ресурс] —
99
URL:https://cyberleninka.ru/article/n/mnogodetnaya-semya-i-gosudarstvo-
problemy-i-ih-resheniya;
4. Консультант Плюс / [Электронный ресурс] — URL:
http://www.consultant.ru/;
5. Общественная палата РФ / [Электронный ресурс] — URL:
https://www.oprf.ru/blog/?id=210;
6. Пенсионный Фонд РФ / [Электронный ресурс] — URL:
http://www.pfrf.ru/branches/moscow/news~2019/07/08/185384;
7. Федеральная служба государственной статистики РФ / [Электронный
ресурс] — URL: https://www.gks.ru/folder/12781.
100
Приложения
Приложение 1
ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И
КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
Наименование
показателя
Едини
ца
измер
ения
Значения показателя
2016
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
2025
год
Количество семей
граждан,
обеспеченных
жильем, - всего
тыс.
семей
33,32
26,6
30,1
20,72
19,5
19,16
25,6
25,6
158,
6
в том числе:
молодые семьи
тыс.
семей
13,28
6,6
7,2
6,9
6,6
6,6
6,6
6,6
27,8
Доля молодых
семей, получивших
свидетельство о
праве на получение
социальной
выплаты на
приобретение
(строительство)
жилого помещения,
в общем количестве
молодых семей,
нуждающихся в
улучшении
жилищных условий
по состоянию на 1
января 2015 г.
проце
нтов
3,9
1,7
1,9
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
7,4
101
Приложение 2
Паспорт подпрограммы 3 "Обеспечение государственной
поддержки семей, имеющих детей" государственной программы
Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
государственно
й программы
Министерство труда и социальной защиты Российской
Федерации
Участники
подпрограммы
государственной
программы
Министерство экономического развития Российской Федерации,
Министерство обороны Российской Федерации,
Федеральная таможенная служба,
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации,
Министерство внутренних дел Российской Федерации,
Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский
государственный университет",
Фонд социального страхования Российской Федерации,
Министерство иностранных дел Российской Федерации,
Федеральная служба исполнения наказаний,
Федеральная служба безопасности Российской Федерации,
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации,
Министерство Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий,
Министерство юстиции Российской Федерации,
Федеральная служба войск национальной гвардии Российской
Федерации,
Федеральное агентство по рыболовству,
Федеральное агентство воздушного транспорта,
Федеральное агентство связи,
Генеральная прокуратура Российской Федерации,
Следственный комитет Российской Федерации,
Верховный Суд Российской Федерации,
Федеральное агентство научных организаций (2014 - 2018 годы),
Министерство здравоохранения Российской Федерации,
Министерство спорта Российской Федерации,
Федеральная служба по труду и занятости,
Федеральное агентство по государственным резервам,
102
Федеральное агентство морского и речного транспорта,
Министерство культуры Российской Федерации,
Федеральная служба по интеллектуальной собственности,
федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего образования "Российская академия народного
хозяйства и государственной службы при Президенте Российской
Федерации",
Министерство просвещения Российской Федерации, Министерство
науки и высшего образования Российской Федерации,
Министерство образования и науки Российской Федерации (2013 -
2018 годы),
Федеральное агентство по делам молодежи (2019 год),
федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего образования "Российская академия живописи,
ваяния и зодчества Ильи Глазунова",
Федеральное агентство железнодорожного транспорта,
Федеральное медико-биологическое агентство,
Министерство финансов Российской Федерации,
федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего образования "Московский государственный
университет имени М.В. Ломоносова",
Управление делами Президента
Российской Федерации,
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям,
Пенсионный фонд Российской Федерации,
Министерство транспорта Российской Федерации,
Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока
и Арктики (2018 год),
Федеральная миграционная служба (2013 - 2016 годы),
Федеральная служба Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков (2013 - 2016 годы),
Федеральное казначейство (2014 год),
Российская академия художеств (2014 - 2016 годы)
Программно-
целевые
инструменты
подпрограммы
государственной
программы
Программно-целевые инструменты в подпрограмме
государственной программы не применяются
Цели
подпрограммы
● повышение уровня жизни детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей, и семей, имеющих детей;
103
государственной
программы
● повышение рождаемости
Задачи
подпрограммы
государственной
программы
● организация своевременного и в полном объеме
предоставления мер социальной поддержки,
государственных социальных и страховых гарантий детям-
сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей,
беременным женщинам и семьям, имеющим детей;
● обеспечение семейного жизнеустройства детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей;
● внедрение механизма финансовой поддержки семей при
рождении детей
Целевые
индикаторы и
показатели
подпрограммы
государственной
программы
индикаторы и
показатели
подпрограммы
государственной
программы
● суммарный коэффициент рождаемости (число детей на одну
женщину);
● доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей
численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
● численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, обеспеченных благоустроенными
жилыми помещениями специализированного жилищного
фонда по договорам найма специализированных жилых
помещений за счет средств субсидии из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
(нарастающим итогом);
● коэффициент рождаемости в возрастной группе 25 - 29 лет
(число родившихся на 1000 женщин соответствующего
возраста);
● коэффициент рождаемости в возрастной группе 30 - 34 лет
(число родившихся на 1000 женщин соответствующего
возраста);
● число семей с тремя и более детьми, которые в отчетном году
получат ежемесячную денежную выплату в случае рождения
третьего ребенка или последующих детей до достижения
ребенком возраста 3 лет;
● суммарный коэффициент рождаемости вторых детей (число
детей на одну женщину);
● суммарный коэффициент рождаемости третьих и
последующих детей (число детей на одну женщину);
● коэффициент рождаемости в возрастной группе 35 - 39 лет
(число родившихся на 1000 женщин соответствующего
104
возраста);
● число семей в субъектах Российской Федерации, входящих в
состав Дальневосточного федерального округа, которые
получат единовременную выплату при рождении первого
ребенка, и число семей в субъектах Российской Федерации,
входящих в состав Дальневосточного федерального округа,
которые получат региональный материнский (семейный)
капитал при рождении второго ребенка;
● доля выплаченных пособий (числа случаев) по обязательному
социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством в общем
количестве пособий по обязательному социальному
страхованию на случай временной нетрудоспособности и в
связи с материнством, подлежащих выплате (при наличии
правовых оснований)
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
государственной
программы
1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.
Объемы
бюджетных
ассигнований
подпрограммы
государственной
программы
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию
подпрограммы за счет средств федерального бюджета и бюджетов
государственных внебюджетных фондов составляет 9180695236,9
тыс. рублей, в том числе:
● на 2013 год - 240454282,2 тыс. рублей;
● на 2014 год - 423797705,7 тыс. рублей;
● на 2015 год - 731000738,7 тыс. рублей;
● на 2016 год - 720730743,2 тыс. рублей;
● на 2017 год - 773191514 тыс. рублей;
● на 2018 год - 802376036,5 тыс. рублей;
● на 2019 год - 841543889,6 тыс. рублей;
● на 2020 год - 937563890,8 тыс. рублей;
● на 2021 год - 985700930,6 тыс. рублей;
● на 2022 год - 992241331,8 тыс. рублей;
● на 2023 год - 879601386,9 тыс. рублей;
● на 2024 год - 852492786,9 тыс. рублей;
из них:
объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального
бюджета составляет:
● на 2013 год - 240454282,2 тыс. рублей;
● на 2014 год - 423797705,7 тыс. рублей;