13
Рассмотрим более подробно основные организационно-правовые
формы предпринимательской деятельности, определяющие тот или иной
статус фирм.
В настоящее время деятельность предприятий на территории
Российской Федерации может осуществляться в организационно-правовых
формах. В соответствии с Гражданским кодексом РФ в стране могут
создаваться хозяйственные товарищества и общества, производственные
кооперативы, государственные и муниципальные предприятия.
Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного
товарищества и товарищества на вере (коммандитного). Полным является
товарищество, участники которого (полные товарищи) заключили между
собой договор о создании предприятия для совместного ведения
определенной хозяйственной деятельности. Источником формирования
имущества полного товарищества служат вклады его участников.
Полному товариществу не требуется устав. Оно создается и действует
на основе учредительного договора, который подписывается всеми его
участниками.
Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между его
участниками пропорционально их долям в складочном капитале. Для
определения размера налогов каждый участник прибавляет свою долю
прибыли к имеющемуся у него доходу и с этой суммы платит налоги.
Участники полного товарищества солидарно несут ответственность своим
имуществом по обязательствам товарищества
9
.
Несколько иное положение в смешанном (коммандитном)
товариществе (или товариществе на вере). Наряду с участниками,
осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую
деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим
имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько
9
Буров В.Ю. Основы предпринимательства: учебное пособие / В.Ю. Буров. – Чита,
2011. –С.20.
14
участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков,
связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими
вкладов. Коммандитисты не принимают участия в осуществлении
товариществом предпринимательской деятельности.
Товарищество на вере, как и полное товарищество, не имеет устава.
Оно создается и действует на основе учредительного договора, который
подписывается всеми полными товарищами.
Следующая группа предпринимательских (коммерческих) предприятий
— хозяйственные общества, общество с ограниченной ответственностью,
общество с дополнительной ответственностью, акционерное общество,
дочерние и зависимые общества.
На начальном этапе перехода экономики России к рыночным
отношениям широкое распространение получили товарищества с
ограниченной ответственностью (ТОО). Гражданским кодексом сохранены
основные принципы ТОО в форме общества с ограниченной
ответственностью (ООО). Такое общество учреждается одним или
несколькими лицами. Уставный капитал его разделен на доли, определенные
учредительными документами. Участники общества с ограниченной
ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков,
связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими
вкладов.
В отличие от общества с ограниченной ответственностью участники
общества с дополнительной ответственностью солидарно отвечают по его
обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к
стоимости их вкладов, определяемых учредительными документами
общества. При банкротстве одного из участников его ответственность по
обязательствам общества распределяется между остальными участниками
пропорционально их вкладам
10
.
10
Чепуренко А.Ю. Малый бизнес в рыночной среде. – М.: Издательский дом
Международного университета в Москве, 2014 г. -С. 130.
15
Широко распространенной формой предпринимательства в
современных условиях являются публичные акционерные общества (ПАО).
Большинство из них создано путем приватизации государственных
муниципальных предприятий. Уставный капитал ПАО разделен на
определенное число акций. Его участники (акционеры) не отвечают по
обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его
деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций.
Акционерные общества могут быть открытыми и закрытыми.
Участники открытого акционерного общества могут отчуждать
принадлежащие им акции без согласия других акционеров. Такое
акционерное общество может проводить открытую подписку на
выпускаемые им акции и их свободную продажу. При этом оно обязано
ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский
баланс, счет прибылей и убытков.
В закрытом акционерном обществе акции распределяются только среди
его учредителей или иного заранее определенного круга лиц. Такое общество
не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции.
Акционеры закрытого акционерного общества имеют преимущественное
право приобретения акций, продаваемых другими его акционерами.
Учредительным документом как открытого, так и закрытого
акционерного общества служит устав, утвержденный учредителями. В нем
помимо общих сведений должны содержаться условия о категориях
выпускаемых обществом акций, об их номинальной стоимости и количестве;
о размере уставного капитала общества; о правах акционеров; о составе и
компетенции органов управления обществом и порядке принятия ими
решений и др.
Гражданским кодексом впервые определены дочерние и зависимые
общества. Дочерним признается хозяйственное общество, если другое
(основное) хозяйственное общество или товарищество в силу
преобладающего участия в его уставном капитале либо иным образом имеет
16
возможность определять решения, принимаемые таким обществом. Дочернее
общество не отвечает по долгам основного общества (товарищества). В то же
время основное общество (товарищество) отвечает солидарно с дочерним
обществом по сделкам, заключенным последним во исполнение его
указаний
11
.
Несколько иной экономический статус имеет зависимое хозяйственное
общество. Зависимым признается хозяйственное общество в случае, если
другое, преобладающее или участвующее общество имеет более 20%
голосующих акций акционерного общества, или 20% уставного капитала
общества с ограниченной ответственностью.
Несколько своеобразной организационно-правовой формой
предпринимательских предприятий являются производственные
кооперативы. Производственным кооперативом, или артелью, признается
добровольное объединение граждан для совместной производственной или
иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом или
ином участии.
В производственном кооперативе объединяются имущественные
паевые взносы его членов. Сферой деятельности такого кооператива помимо
производства, могут быть переработка, сбыт промышленной,
сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля,
бытовое обслуживание, оказание других услуг.
Учредительным документом производственного кооператива является
устав, утверждаемый общим собранием его членов. Важная особенность
производственного кооператива состоит в том, что он не вправе выпускать
акции, а также в том, что каждый его член имеет один голос при принятии
решений общим собранием
12
.
11
Спиридонов, М.А. Управление производительностью и качеством. Учебно-
методическое пособие. – Ростов н/Д.: Изд-во ЮФУ, 2012 г.-С.63.
12
Чепуренко А.Ю. Малый бизнес в рыночной среде /А. Ю. Чепуренко. – М.:
Издательский дом Международного университета в Москве, 2014г. -С. 130.
17
В особом ряду среди организационно-правовых форм
предпринимательских (коммерческих) предприятий стоят государственные и
муниципальные унитарные предприятия. Под унитарным предприятием
понимается коммерческая организация, не наделенная правом собственности
на имущество, закрепленное за ней собственником. Имущество унитарного
предприятия неделимо и не может быть распределено по долям между
работниками предприятия или другими лицами.
В форме унитарных могут быть созданы только государственные и
муниципальные предприятия. Имущество таких предприятий находится
соответственно в государственной или муниципальной собственности и
принадлежит им на праве хозяйственного ведения или оперативного
управления. Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного
управления, называется федеральным казенным предприятием
13
.
Каждая из организационно-правовых форм предприятия имеет свои
преимущества и недостатки, поэтому при создании предприятия возникает
проблема правильного выбора той из возможных форм предприятия, которая
в наибольшей степени соответствует сложившимся условиям
предпринимательской деятельности. При этом приходится учитывать и
анализировать многие факторы
14
.
Например, большая потребность в материальных и финансовых
ресурсах, значительный риск осуществления выбранного
предпринимательского проекта (бизнеса) будут способствовать выбору ОПФ
в виде хозяйственных обществ или товариществ. Выбор наиболее
приемлемой ОПФ может быть описан алгоритмом обоснования и принятия
управленческого решения, рассматриваемого в системном анализе.
13
Буров В.Ю. Основы предпринимательства: учебное пособие / В.Ю. Буров. –
Чита, 2011. –С.20.
14
Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее / Под ред.
Е.Г. Ясина, А.Ю. Чепуренко, В.В. Буева. – М.: Фонд «Либеральная миссия», 2016г. -С.89.
18
1.3 Основные показатели и методы оценки эффективности
предпринимательской деятельности
В современных условиях социально-экономического развития
экономики большинства стран мира занимает развитие
предпринимательской деятельности. От эффективности производства,
возможностей национальных предприятий производить конкурентную
продукцию в решающей степени зависит уровень развития российской
экономики.
Рассматривая предпринимательство, как особый стиль хозяйственного
поведения, в основе которого лежат: поиск новых возможностей для
развития бизнеса, ориентация на инновации, умение привлекать и
использовать для собственного развития ресурсы из самых разнообразных
источников, по нашему мнению, именно развитие предпринимательской
деятельности в регионе является основным фактором в достижении цели
экономического и социального развития региона.
Несмотря на это, невозможность получить объективные данные для
оценки эффективности предпринимательской деятельности в регионе,
препятствует процессу планирования ее дальнейшего развития и постановки
задач для достижения стратегических целей. В связи с новизной проблемы,
методов оценки и управлением предпринимательской деятельностью,
существует необходимость в наличии системы оценки эффективности
предпринимательской деятельности в регионе.
Применяя системный подход при анализе эффективности
предпринимательской деятельности, можно сказать, что
предпринимательская деятельность представляет собой систему элементов,
объединенных множеством связей как друг с другом, так и с внешней
макросредой. При этом управление эффективностью на основе системного
подхода подразумевает оценку всех существующих аспектов
предпринимательской деятельности с помощью системы показателей.
19
На сегодняшний день оценка эффективности предпринимательской
деятельности в регионе сводится к расчету только финансовых показателей.
При этом финансовые результаты могут быть получены только в результате
оптимизации внутренних процессов, удовлетворения потребностей общества,
эффективного использовании на предприятиях существующего
человеческого, информационного и организационного капитала. В связи с
этим, актуальным является вопрос разработки системы показателей
эффективности, охватывающий все основные аспекты развития
предпринимательской деятельности на региональном уровне.
Следует отметить, что множество работ отечественных и зарубежных
авторов посвящены проблеме разработки системы показателей
эффективности предпринимательской деятельности. В работах российских
ученых (Савицкая Г.С., Бланк И.А., Ефимова О.В., Шеремет А.Д.) анализ
эффективности предпринимательской деятельности отождествляется с
оценкой ее экономической эффективности и ограничивается расчетом
соответствующих финансово-экономических показателей. Основное
внимание уделяется достижению более высоких финансовых результатов
деятельности. Что касается зарубежной литературы, то системы показателей
эффективности предпринимательской деятельности, разработанные
зарубежными учеными, из-за недостаточной адаптации в российским
условиям отражает неполную картину происходящих процессов
15
.
Сегодня одним из наиболее популярных в зарубежных концепциях
анализа эффективности предпринимательской деятельности является
концепция сбалансированной системы показателей.
Основную идею концепции сбалансированность и стратегическая
направленность целесообразно применить при разработке системы
показателей предпринимательской деятельности в регионе.
15
Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее / Под ред.
Е.Г. Ясина, А.Ю. Чепуренко, В.В. Буева. – М.: Фонд «Либеральная миссия», 2016г. -С.89.
20
В современных условиях сбалансированность и стратегическая
направленность показателей имеет первоочередное значение для повышения
эффективности предпринимательской деятельности.
При этом сбалансированность системы показателей состоит в
следующем:
• в систему входят показатели, характеризующие все аспекты
предпринимательской деятельности (показатели эффективности как
материальных, так и нематериальных активов);
• в систему входят показатели, характеризующие три момента во
времени:
— предыдущее состояние развития предпринимательской
деятельности;
— настоящее состояние развития предпринимательской деятельности;
— будущее состояние развития предпринимательской деятельности;
• система содержит как итоговые показатели, характеризующие
достигнутые результаты, так и показатели, характеризующие основные
факторы, обусловившие достижение результатов. При анализе
эффективности предпринимательской деятельности важно иметь
представление о факторах, способных на нее оказать влияние. (Рис. 1)
Что касается стратегической направленности, то здесь следует
отметить, что в систему входят показатели, которые описывают те аспекты,
процессы предпринимательской деятельности, которые помогают достичь
желаемых результатов, и приобрести конкурентное преимущество.
Наряду со стратегической направленностью и сбалансированностью
целесообразно выделить следующие требования к системе показателей
эффективности предпринимательской деятельности:
• комплексность, характеризующая показатели, учитывающие все
стороны и все составляющие субъекты предпринимательства в их
взаимосвязи;
21
• связь со стратегическими целями — система показателей должна
быть сконцентрирована на те аспекты предпринимательской деятельности,
которые важны в настоящий момент и в перспективе, должна определять
основные направления деятельности для достижения успеха, выполнения
стратегических планов;
• унифицированность — показатели должны быть
недвусмысленными;
• гибкость и простота — показатели должны быть достаточно
простыми для расчета, иметь необходимую базу данных для расчетов,
позволяющих автоматизировать расчеты.
Классически сбалансированная система показателей использует
измеряемые показатели, по крайней мере, в следующих четырех
направлениях:
• финансовое, рассматривающее эффективность деятельности
компании с точки зрения отдачи на вложенный капитал;
• оценка полезности товаров и услуг компании с точки зрения
конечных потребителей;
• внутренняя операционная эффективность, оценивающая
эффективность организации бизнес-процессов (хозяйственных операций);
• инновации и обучение, т. е. способность организации к
восприятию новых идей, ее гибкость, ориентация на постоянные
улучшения
16
.
Следует отметить, что показатели четырех проекций системы
сбалансированных показателей связаны между собой. В основе цепочки их
взаимодействия лежит причинно-следственная связь, характеризующая
различные существенные для деятельности предприятия аспекты и условия
деятельности. Однако при построении системы показателей региона,
возникают иные задачи, поэтому для нее требуется изменить состав
16
Предпринимательство: учеб. / под редакцией М.Г. Лапусты. – М.: ИНФРА-М,
2011. -С. 90.
22
показателей входящих в Систему сбалансированных показателей (ССП). В
ССП эффективности предпринимательской деятельности региона
предлагается включить следующие показатели (рис. 2):
• финансовая деятельность;
• организация функционирования;
• социальная сфера;
• инновации и технологии.
Исходя из идеологии ССП, достижение высоких финансовых
показателей предпринимательской деятельности является первостепенной
задачей. Однако без высокой организованности в функционировании,
развития социальной сферы сделать это невозможно. Базой же для
функционирования всей системы являются инновации и технологии.
Соответственно для эффективного развития предпринимательской
деятельности в регионе все сферы являются взаимосвязанными и достижение
стратегической цели невозможно без достижения высоких показателей в
каждой из них.
В ССП для управления предпринимательской деятельностью региона
предполагается включить финансовые показатели по доходам и расходам,
возникающим в процессе функционирования региона. К ним относятся:
инвестиции, налоги, бюджетные средства. Организационные показатели
оценивают сроки, удобство и качество оформления различных операций. В
раздел «социальная сфера» включаются показатели оценивающие
благосостояние населения региона, и долю предпринимательского сектора в
развитие данного сектора. Раздел инновации и технологии включает
показатели технологического уровня разработок, и вклад науки в конкретном
продукте
17
.
17
Организация предпринимательской деятельности. Схемы и таблицы. Учебное
пособие. В.П. Попков; Е.В. Евстафьева. СПб.: Питер, 2011г. Предпринимательство: учеб. /
под редакцией В.Я. Горфинкеля, Г.Б. Поляка, В.А. Швандара. – М.: ЮНИТИ-ДАНА,
2011г. -С. 78.