43
Указанные недостатки являются недостатками организации системы
управления персоналом магазина. Устранение этих минусов могло бы
привести к решению многих проблем, таких как больничные листы, отпуск.
Руководству необходимо было бы обращать внимание на приведенные выше
недостатки, т.к. в итоге они сказываются на конечном результате
деятельности компании.
Рассмотрим подробнее недостатки организации системы управления
персоналом и наметим основные пути их устранения.
Отсутствие четкой кадровой политики. Это особенно проявляется при
приеме на работу сотрудников. Прием кандидатов на вакантную должность
ведется «как попало» по мере необходимости и по простому объявлению.
Люди приходят, заполняют анкеты, где указывают свои координаты. В
течение месяца директор рассматривает анкеты и долго не может
определиться с выбором кандидата, когда же наконец он выберет достойных,
менеджер по персоналу начинает приглашать людей на повторное
собеседование, но как и нужно полагать, 1 из 10 кандидатов может быть и
придет, так как в основном за месяц люди находят себе работу.
Для рационального использования трудового резерва, для
своевременного обеспечения организации персоналом, для эффективности
работы кадров необходимо четко определить основные направления работы с
персоналом (требования к персоналу, оплата труда, материальное
стимулирование).
Отсутствие долгосрочного планирования.
Подбор кадров осуществляется лишь в тот момент, когда возникает
острая необходимость заполнения вакансий. При этом допускается ряд
ошибок: запаздывание в обеспечении торгового процесса необходимыми
кадрами, прием персонала не совсем соответствующего требованиям из-за
срочной потребности в приеме.
44
Отсутствие кадрового резерва.
Нехватка работников особенно ощутима во время отпусков и болезни.
Это отражается на конечном результате деятельности организации в этот
период времени (происходят сбои в работе, имеющемуся персоналу
приходится выполнять сверхурочную работу).
Отсутствие поощрения инициативы работника и материального
стимулирования.
При отсутствии мотивации персонала заинтересованность в
достижении максимального результата минимальна. Поэтому необходимо
поощрять инициативу работников и материально заинтересовывать их в
работе.
Возрастной ценз.
Возрастной ценз, конечно, имеет ряд плюсов (энергичность, меньше
подвержены заболеваниям, не состояние в браке) и ряд минусов. Такой отбор
отсеивает более опытных претендентов. Образование и компетентность
зачастую не могут заменить опыт.
Далее будут рассмотрены предложения по устранению недостатков в
системе управления и рекомендации по усовершенствованию системы
управления персоналом магазина «Школьник»:
• придерживаться кадровой стратегии, ориентированной на
привлечение работников средней и высокой квалификации;
• во избежание ошибок руководству организации следует параллельно
с планированием общих тенденций развития компании прогнозировать
потребность в персонале, заранее заниматься поиском подходящей
кандидатуры, которая бы соответствовала всем требованиям должности.
Резерв времени позволит более тщательно оценить каждого из претендентов
и выбрать наиболее достойного, который сможет принести максимальную
пользу;
45
• сделать возрастные границы более гибкими и в первую очередь
принимать во внимание профессиональные качества претендента, а не его
возраст;
• следует позаботиться о формировании резерва кадров, т.к. со
временем отсутствие людей, могущих заменить какого – либо сотрудника,
наносит ощутимый ущерб;
• применять материальное стимулирование труда, которое
обеспечивает более высокую производительность работников;
• необходимо применять аттестацию работников – комплексную
оценку сильных и слабых сторон персонала, его соответствия требованиям
должности.
Это бы позволило руководству сделать достаточно надежный вывод о
возможности поощрения или наказания работника.
Рассмотрим недостатки в системе управления персоналом в магазине
«Школьник» и предложения по их устранению, представленные в таблице 6
Таблица 6. Предложения по устранению недостатков в системе
управления персоналом в магазине «Школьник»
Недостатки организации
Предложения по устранению
Отсутствие долгосрочного
планирования кадров;
Отсутствие четкой кадровой
политики;
Отсутствие кадрового резерва;
Возрастной ценз;
Отсутствие передвижения
кадров для обеспечения
взаимозаменяемости на рабочих
местах;
Отсутствие поощрения
инициативы персонала;
Частичное отсутствие
материального стимулирования.
Относительно низкая оплата
Необходимо прогнозировать
набор персонала, заранее заниматься
поиском подходящей кандидатуры,
резерв времени, дает возможность
выбрать достойного претендента
который сможет принести
максимальную пользу.
Привлекать работников средней
и высокой квалификации.
Формировать кадровый резерв,
чтобы один- заменял другого.
Возрастные границы сделать
более гибкими и принимать во
внимание профессиональные качества
и достижения, а не возраст.
Эффективно применять
материальное стимулирование
Внедрить систему аттестации
рабочих мест и работников
46
труда при длительном рабочем дне;
Отсутствие отпусков у
некоторых групп работников.
Предоставлять работникам
отпуска согласно утвержденного
графика.
Устранение недостатков в системе управления персоналом может
многое изменить в политике магазина «Школьник». Например, сэкономить
время на поиски претендента на вакантную должность. При введении
изменений штат магазина может стать гораздо более квалифицирован и один
работник сможет заменить другого. Организация начнет расти «в глазах»
клиентов и конкурентов. Появится благоприятный рабочий климат для
сотрудников, что отразиться на их трудовой деятельности.
3.3 Перспективы развития индивидуального
предпринимательства в России
Малый и средний бизнес в нашей стране производит пятую часть
валового внутреннего продукта. Вклад малого и среднего
предпринимательства в развитие экономики России определяется его
гибкостью и мобильностью реагирования на изменение рыночной спроса.
Статистика
Согласно данным Министерства экономического развития, две из
пяти российских компаний – малые. Каждый шестой, а с учетом
индивидуальных предпринимателей, каждый пятый, занятый в экономике –
это работник малого или среднего предприятия. Отраслевое распределение
малых и средних предприятий характеризуется следующими показателями:
предприятия оптовой и розничной торговли составляют более 40% от всех
малых и средних предприятий. 18% предприятий заняты в сфере услуг, 12%
– строительные компании, 11 % предприятий составляют обрабатывающие
производства. Индивидуальные предприниматели работают в основном в
47
сфере торговли и бытовых услуг. 96% предприятий, осуществляющих
технологические инновации, заняты в сфере обрабатывающих производств.
Преимущества малого и среднего бизнеса
Малый и средний бизнес в нашей стране производит пятую часть
валового внутреннего продукта. Вклад малого и среднего
предпринимательства в развитие экономики России определяется его
гибкостью и мобильностью реагирования на изменение рыночной спроса.
Малый бизнес быстрее апробирует инновации. Именно с его развитием
связаны надежды на увеличение в социальной структуре нашей страны
среднего класса – фундамента социальной стабильности и модернизации.
Малое предпринимательство помогает гражданам, оставшимся без работы,
найти новое рабочее место и сохранить уровень доходов.
Стратегические задачи
Стратегическая задача России в развитии малого и среднего
предпринимательства до 2020 года, которую ставит правительство, состоит в
том, чтобы приблизиться по основным показателям к экономическим
развитым странам мира. Доля малых и средних компаний в ВВП должна
составлять не менее 40% (вместо 20% сейчас). Доля занятых на малых и
средних компаниях должна приблизиться к 50% всего занятого в экономике
населения (вместо 20% сейчас). Россия должна приблизиться к
общемировому показателю по доле граждан, желающих начать собственное
дело. Этот показатель составляет 10% от всех граждан страны. Поэтому
одна из основных задач в ближайшее время – это увеличение числа
субъектов малого и среднего предпринимательства и их вклада в развитие
экономики.
Решения
48
Государственная политика содействия развитию предпринимательства
определяется необходимостью создания в России конкурентной среды.
Высокое качество товаров и услуг задается конкуренцией за клиента. «Число
проверок субъектов предпринимательства нами уже снижено, введен
уведомительный порядок открытия бизнеса, упрощен порядок
лицензирования, вводится электронный канал, по которому можно будет
лицензировать свою продукцию, обеспечивается недискриминационный
доступ к услугам железных дорог страны, электронным торгам», - отметила
министр экономического развития Российской Федерации Эльвира
Набиуллина, выступая на форуме «Конкуренция в России: как создать
благоприятный климат для развития бизнеса». Законодательство расширяет
возможности по защите интересов малых и средних компаний. Создаются
условия для поддержки общественных организации предпринимателей –
необходимого элемента гражданского общества. На поддержку малого и
среднего бизнеса направлено около 0,2% расходов федерального бюджета.
Основные направления государственной поддержки
Каковы основные направления государственной поддержки малого и
среднего предпринимательства? На основе Карты проекта «Развитие малого
и среднего предпринимательства», разработанной Министерством
экономического развития выделим ключевые направления реализации
государственной политики в отношении малого и среднего бизнеса.
Повышение спроса через доступность государственного и
муниципального заказа
Ключевая проблема малых и средних предприятий – это невысокий
уровень спроса на их продукцию. По мнению Министерства экономического
развития, реальный способ решения этой проблемы состоит в обеспечении
доступности государственного и муниципального заказа для малых и
средних компаний. Сегодня уже многое сделано в этом направлении:
49
законодательство о государственном заказе предусматривает квоты для
малого бизнеса на закупки государственных корпораций и естественных
монополий. Развиваются электронные аукционы, благодаря которым
обеспечивается реальное участие малого предпринимательства в поставках
своей продукции для государственных и муниципальных нужд. Государство
заинтересовано в дальнейшем увеличении размещения у субъектов малого и
среднего предпринимательства государственного (муниципального) заказа и
заказа естественных монополий и государственных корпораций.
Механизм участия малых и средних предприятий в госзакупках
Конкурентная борьба за выгодный государственный заказ потребует
от малых и средних предприятий знакомства с механизмом электронных
торгов. Согласно закону, государственные и муниципальные закупки
осуществляются в основном через электронные аукционы. Сначала
необходимо оформить электронную цифровую подпись (ЭЦП). Затем –
пройти аккредитацию на одной из пяти официальных электронных торговых
площадках, определенных Правительством для государственных закупок
(http://etp.roseltorg.ru/, http://www.zakazrf.ru/, http://www.sberbank-ast.ru/,
http://www.rts-tender.ru/, http://www.etp-micex.ru/). На основе информации о
проводимых электронных аукционах нужно выбрать интересующий аукцион
и подать заявку на участие. Заявка должна соответствовать требованиям
аукционной документации к качеству, к безопасности, к техническим
характеристикам товара, работ или услуг. К заявке необходимо приложить
лицензии, сертификаты, допуски, которые установил госзаказчик. Подав
лучшее ценовое предложение, потенциальный поставщик обеспечивает себе
победу в электронном аукционе. С победителем согласовываются все
значимые условия и подписывается государственный контракт.
Повышение конкурентоспособности малых и средних компаний за
счет субсидий предприятиям- экспортерам
Вступление России в Всемирную Торговую Организацию ставит на
повестку дня задачу повышения конкурентоспособности малых и средних
50
компаний. Для того, чтобы стимулировать работу «малышей» по
повышению спроса на свою продукцию за счет роста её
конкурентоспособности, малым и средним предприятия, экспортирующим
свою продукцию, предоставляются финансовые субсидии за счет средств
бюджетов всех уровней. В рамках этой программы субсидии уже получили
несколько сотен компаний. В 2017 году их число планируется увеличить до
1000.
Доступность офисной и производственной недвижимости
Ещё одно направление государственной поддержки «малышей»
связано с повышением доступности офисной и производственной
недвижимости для 70% субъектов малого и среднего предпринимательства,
которые сталкивается с этой проблемой. Органы власти решают её путем
предоставления преимущественного права выкупа малыми компаниями
арендуемых помещений, а также путем формирования перечней имущества
для целевого предоставления в аренду компаниям малого и среднего
предпринимательства во всех субъектах Российской Федерации. В результате
работы в этом направлении, предполагают в Министерстве экономического
развития, должно появиться около 5000 новых собственников – малых и
средних компаний.
Доступность технологической инфраструктуры
Государство планирует облегчить для малых компаний доступ к
объектам недвижимости, относящимся и к технологической инфраструктуре
(электросети, газовая и коммунальная инфраструктура). Сегодня третью
часть затрат малых и средних компаний, начинающих бизнес, в общих
затратах на начало дела составляют затраты на доступ к технологической
инфраструктуре. Использование типового договора, снижение тарифов на
присоединение, внедрение независимой экспертизы позволят снижать долю
затрат на доступ к технологической инфраструктуре.
51
Грантовая поддержка предпринимателей
Грантовая поддержка в первую очередь оказывается трем категориям
предприятий: инновационным малым компаниям, компаниям,
осуществляющим модернизацию производства и экспорт произведенной
продукции, и начинающим предпринимателям.
Наиболее востребованными являются микрофинансирование и
обучающие программы.
Начинающим малым инновационным компаниям, создаваемым при
высших учебных заведениях, выделяют грант, составляющий 0,5 млн.
рублей на одного получателя поддержки – юридическое лицо. Во всех
субъектах Российской Федерации практикуется поддержка начинающих
предпринимателей через систему грантов. Необходимым условием
предоставления грантовой поддержки начинающим предпринимателям
является прохождение курсов по основам права, налогообложения,
управления. Приоритет отдается краткосрочным курсам (до 100 часов). Такое
обучение позволяет сориентироваться в основах предпринимательства и
новичкам, и людям, оказавшимся в непростой жизненной ситуации. Бизнес-
образование для стартующих предпринимателей позволяет повысить
«выживаемость» малых компаний в первые, самые трудные, три года
деятельности.
Финансовая поддержка
Одна из крупных задач – расширение финансовой поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства. Федеральная и
региональные программы поддержки малого и среднего
предпринимательства обеспечивают субсидирование затрат на уплату
процентов за кредиты малых компаний. По данным Министерства
экономического развития, предполагается двухкратное повышение
капитализации региональных гарантийных фондов поручительств по
52
кредитам малых компаний, в том числе за счет нового механизма
государственных гарантий. Осуществляется формирование сети фондов
прямых инвестиций в малые компании и фондов инвестиций в
инновационные разработки малых компаний.
Сокращение административной нагрузки на бизнес
Закон 294-ФЗ «О защите прав предпринимателей при осуществлении
государственного контроля» позволил сократить внеплановые проверки
бизнеса, снизить административное давление на предпринимателей и тем
самым обеспечил дополнительный рост экономики в самом динамичном и
чувствительном к комфортной бизнес-среде секторе экономики. Поэтому
работа по сокращению административных барьеров, по недопущению
появления новых барьеров определена как первоочередная в деятельности
государственных органов.
Формирование института «обратной связи» с предпринимателями
через предпринимательские объединения
Для оценки влияния принимаемых органами исполнительной власти
решений и диалога между бизнесом и властью формируется институт
«обратной связи» с предпринимателями. Сейчас в России действуют 4
крупных предпринимательских объединения: «ОПОРА РОССИИ», Торгово-
промышленная палата Российской Федерации, «Деловая Россия»,
Российский союз промышленников и предпринимателей (работодателей).
Предпринимательские объединения призваны внести существенный вклад в
совместную работу с властью по преодолению административных барьеров
для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Пропаганда предпринимательства