61
- предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и
среднего предпринимательства по договорам финансовой аренды (лизинга)
перед лизинговыми компаниями;
- микрофинансовая деятельность в виде предоставления займов
субъектам малого и среднего предпринимательства.
Считаем, что потенциал у данной программы огромен и она вполне
пригодна для масштабной реализации в любом регионе РФ.
Недостаток у малых предприятий современной техники и оборудования
можно уменьшить развитием лизинговой системы с нормальными
условиями
68
.
Проблему адекватных цен на ГСМ так же надо решать комплексно. В
данном направлении государственные органы (органы местного
самоуправления) помимо различных дотаций для малых предприятий могут
выступить и крупным оптовым покупателем топлива и ГСМ у какой-либо
нефтяной компании с целью последующей реализации без наценки топлива
и ГСМ малым предприятиям. Получить серьезную скидку вполне реально, так
как, во-первых, заказ будет очень крупным (предварительно учитываются все
заявки от малого бизнеса и берется предоплата), а во-вторых, власть может что-
то предложить нефтяной компании взамен (например, определенный участок
под строительство АЗС на выгодных условиях).
Определенные возможности государство имеет и в плане
популяризации идеи развития предпринимательства без образования
юридического лица. Напомним, что значительная часть людей хотели бы
открыть свое дело, но не желают связываться с очень сложными
бюрократическими преградами. С этой стороны задача государства –
представить данную организационно-правовую форму в более выгодном
свете, чтобы люди узнали, что есть программы поддержки малого бизнеса, что
можно вести бизнес и без избыточного документооборота. Сама идея
развития данной формы ведения бизнеса должна реализовываться в рамках
68
Попов, Н. А. Предпринимательство в агропромышленном комплексе / Н.А. Попов, В.Р.
Захарьин, Н.П. Карпусь, В.Ф. Федоренко. - М.: ЭКМОС, 2009. – С. 91.
62
общей концепции поддержки развития малого и среднего
предпринимательства.
В целом предлагаемые меры государственного регулирования развития
индивидуального предпринимательства представлены в таблице 9.
Таблица 9
Предложения по государственному регулированию
индивидуальных предпринимателей
Источник: составлено автором
63
Вторая группа рекомендаций направлена нами самим
индивидуальным предпринимателям.
Прежде всего, необходимо отметить, что упомянутая нами в
предыдущем параграфе конкуренция индивидуальным предпринимателям
со стороны крупных компаний на рынке будет продолжать усиливаться.
Те многие сферы, которые изначально являлись характерными для
малого бизнеса (например, торговля, общественное питание), будут все
больше для него закрываться. Вести бизнес прежними методами уже
невозможно, и чтобы выжить на рынке и сохранить свое дело,
индивидуальные предприниматели будут обязаны меняться.
Стоить уяснить, что никогда и ни при каких условиях отдельное
предприятие малого бизнеса (например, небольшой магазин) не сможет
постоянно обеспечивать более низкие издержки и предлагать товар
потребителю по более низкой цене, чем крупные сетевые предприятия.
Чтобы выжить в данных условиях, предприниматель может идти
несколькими путями.
а) необходимо предлагать оригинальный продукт или услугу,
позволяющие ему продавать их по относительно высокой цене. Речь идет не
только о каких-либо по-настоящему инновационных товарах, но и об
«обычном» улучшении своего бизнеса, например, создание оригинальной
концепции своего кафе, ресторана, отеля, специализированного магазина и
т.д.
Например, в развитых странах при их мощнейшей монополизации
рынков в сфере общественного питания существуют мощнейшие сетевые
игроки, и в тоже время есть значительное количество точек питания,
которые благодаря оригинальной рецептуре, своему особенному имиджу,
манере общения с покупателями и прочим преимуществам смогли занять свое
место под солнцем и продавать свои блюда по более дорогой цене, нежели
сетевые игроки. Таким образом, при полном отсутствии возможности
64
конкурировать по ценам, следует конкурировать по другим направлениям –
качество, быстрота, оригинальность, дополнительные услуги и т.д.
б) действовать на рынке не в одиночку, а вместе с другими такими же
индивидуальными предпринимателями, действующими в той же сфере бизнеса.
Например, индивидуальный предприниматель имеет свой магазин,
расположенный в многоквартирном жилом массиве, и вынужден продавать
продукты по совсем неконкурентоспособным ценам (в сравнении с ценами у
торговых сетей).
Между тем, он вполне может объединиться с такими же
индивидуальными предпринимателями, действующими в других районах
города (сфера охвата рынка каждого из них – несколько домов вокруг них,
поэтому они между собой не являются конкурентами).
Цель такого объединения – сокращение издержек и повышение
узнаваемости торговой точки. Несколько индивидуальных предпринимателей
(например, около 50-100) совместно разрабатывают название и логотип своих
магазинов, прорабатывают общий ассортимент и общие цены на продукты,
организуют совместно закупки продуктов у производителей и доставку по
всем магазинам, дают по местным СМИ общую рекламу нового бренда,
проводят розыгрыши с целью повышения престижа торговой марки и
привлечения дополнительных покупателей.
Такое объединение весьма выгодно, поэтому вполне реально его
дальнейшее разрастание за счет включения все новых индивидуальных
предпринимателей. Такие торговые союзы могут объединять и более крупные
торговые точки. Например, в г. Пенза, несколько торговых магазинов
среднего размера объединились в торговый союз под названием «Магазин
моего района», и имеют от этого объединения все преимущества, указанные
выше. А самое главное – они вполне успешно противостоят крупным сетевым
игрокам вроде «Перекрестка», «Магнита» и т.д.
в) развитие бизнеса ИП на основе франчайзинга. Если
предприниматель сам не может придумать какую-либо оригинальную
65
концепцию, позволяющую ему удержаться на рынке или его бизнес не
предоставляет возможности использовать какие-либо способы снижения
издержек (вроде объединения совместных усилий с другими ИП), то вполне
возможно развитие с помощью франшизы. Предприниматель выбирает
франчайзера с известным брендом на приемлемых для себя условиях, и
ведет свой бизнес под брендом и форматом компании-франчайзера.
Франчайзер предоставляет раскрученный бренд, отработанную технологию,
сырье или товары, комплекс рекомендаций по развитию бизнеса.
Предприниматель (выступающий как франчайзи) предоставляет свое
помещение для бизнеса, платит первоначальный паушальный (вступительный)
взнос и впоследствии периодические платежи (роялти) франчайзинговой
компании. Например, по такому принципу работают многие
предприниматели в сфере общественного питания («Макдональс», «Бургер
Кинг», «Шоколадница» и т.д.) и в сфере торговли («Зара», «Твое», «Ральф»,
«Копейка») и т.д. Однако, данная схема работы имеет массу нюансов,
незнание которых может привести в неудаче в бизнесе.
В целом варианты развития, предлагаемые нами самим
индивидуальным предпринимателям, представлены нами в таблице 10.
Таблица 10
Предложения индивидуальным предпринимателям по вариантам
дальнейшего развития
Источник: составлено автором
66
Заключение
По итогам проведенного исследования представляется возможным
сделать следующие выводы.
Предпринимательская деятельность определяется как самостоятельная
деятельность, осуществляемая на свой риск, направленная на
систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи
товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в
этом качестве в установленном законом порядке.
Под предпринимателем в экономической литературе понимается
лицо, ведущее дело за свой счет, лично управляющее бизнесом,
самостоятельно принимающее решения и лично отвечающее по всем своим
обязательствам. Предпринимательским результатом, к которому оно
стремится, является материальная выгода, что еще раз подтверждает
экономическую сущность предпринимательства. При этом на
индивидуальном предпринимателе лежит весь риск на случай банкротства
его предприятия.
Правовой статус индивидуального предпринимателя можно определить
как специфическую правовую форму, созданную с целью дать возможность
физическим лицам вести предпринимательскую деятельность, не прибегая к
корпоративным формам предпринимательства.
Правовой статус индивидуального предпринимателя объединяет в себе
общегражданские правомочия физического лица и специальные правомочия
юридического лица - коммерческой организации.
При рассмотрении правового положения индивидуального
предпринимателя необходимо принимать во внимание, что данная правовая
конструкция всего лишь незначительно расширяет гражданско-правовой
статус физического лица, с одной стороны, и значительно ограничивает его
конституционные права (в части наступления ответственности без вины,
полной имущественной ответственности, а также налоговых обязательств
67
индивидуального предпринимателя) с другой. В результате гражданин-
предприниматель принимает на себя дополнительные экономические и
гражданско-правовые обязанности коммерческого субъекта.
Так же следует пояснить, что предпринимательская деятельность без
образования юридического лица часто именуется в документах по-
разному. На заре развития предпринимательства в России была аббревиатура
ЧП – частный предприниматель (сейчас практически не встречается),
впоследствии возникла аббревиатура ПБОЮЛ – предприниматель без
образования юридического лица, а наиболее современной считается
аббревиатура ИП – индивидуальный предприниматель. Именно ИП в
настоящее время является доминирующей формой обозначения бизнес-
деятельности отдельных граждан.
Данная конструкция не является уникальной для российской
действительности. Она активно применяется в зарубежных странах, где
помимо общеправовых основ регулирования выработаны и специальные
принципы обеспечения предпринимательских отношений, целью которых
является защита имущественных и личных неимущественных интересов
предпринимателей.
Предпринимательская деятельность без образования юридического
лица имеет целый ряд аспектов, отличающих ее от деятельности
«обычных» хозяйствующих субъектов. Считаем, что наиболее полно данные
аспекты проявляются при сопоставлении деятельности ИП с деятельностью
Обществ с ограниченной ответственностью, так как другие организационно-
правовые формы (например, публичные акционерные общества) встречаются
гораздо реже.
Для выявления отличий функционирования ИП мы сконцентрировали
свое внимание на наиболее важных его составляющих - государственная
регистрация, ограничения по видам деятельности, имущество и
имущественная ответственность, налоги и налоговая отчетность, наемные
68
сотрудники, ответственность и штрафы, процедура прекращения
деятельности.
Если говорить о степени распрастранения данной формы в России, то
согласно статистическим данным, в настоящее время в России действует 2
миллиона 929, 5 тысяч индивидуальных предпринимателей и 99,9 процентов
из них функционируют в сфере малого бизнеса (меньше 0,1 процента – в
сфере среднего бизнеса).
Однако, при рассмотрении численности действующих ИП необходимо
иметь в виду то обстоятельно, что данная организационно-правовая форма
очень часто используется сотрудниками многих компаний как один из
инструментов минимизации издержек на своих наемных работниках.
В целом, если рассматривать динамику численности индивидуальных
предпринимателей за последние семь лет, то можно отметить небольшой
восходящий тренд, который, однако, сопровождается и падениями. Данная
линия является весьма четкой реакцией состояния ИП на различные
политические и экономические события.
В целом, темпы регистрации новых индивидуальных
предпринимателей в нашей стране остаются низкими (не более 4% в год
по стране в целом), а темпы прекращения деятельности ИП наоборот
достаточно велики и ежегодно увеличиваются примерно на 11%.
Что касается показателей среднего количества сотрудников,
работающих на ИП, то здесь в целом динамика достаточно отрицательная,
хотя последние годы остается стабильной и дальнейшего сокращения
количества работников не происходит.
Причины указанных выше негативных явлений кроются, прежде всего, в
трудностях, которые испытывают индивидуальные предприниматели в своей
профессиональной деятельности.
В целом, следует отметить, что предприятиям малого бизнеса и особенно
индивидуальным предпринимателям присуща высокая экономическая
гибкость, они ориентированы на наиболее востребованные на рынке
69
товары, работы и услуги, а, следовательно, дают общественно ликвидный
продукт, реально востребованный потребителем.
Главная экономическая функция малого бизнеса заключается в создании
широкого спектра товаров и услуг, обусловленного постоянно изменяющимся
потребительским спросом на рынке.
Также подчеркнем, что основное преимущество малого бизнеса
заключается не только в экономической, но и, что не менее важно, в
социальной ценности. Занятие малым бизнесом дает отдельным гражданам
возможность изменить свое отношение к труду, ощутить прямую взаимосвязь
между своими трудовыми затратами и получаемыми от них доходами,
творчески реализоваться.
Согласно статистике лишь 4 % индивидуальных предпринимателей в
России функционирует более пяти лет, остальные прекращают свою
деятельность раньше. В основе данного явления лежит целый комплекс
негативных факторов.
Исходя из выявленных в настоящей работе проблем в развитии
индивидуального предпринимательства, а так же принимая во внимание
рассмотренный зарубежный опыт и уже реализуемые государством
мероприятия, нами предлагается авторский комплекс рекомендаций по
поддержке развития малого бизнеса и индивидуального предпринимательства
как составной его части. Рекомендации представлены как по линии
государственного регулирования, так и адресованы непосредственно самим
индивидуальным предпринимателям.
70
Список использованных источников и литературы
Нормативно-правовые акты
1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от
05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Официальный сайт Справочно-
правовой системы «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] – Режим
доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 05.02.2017).
2.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от
30.11.1994 № 51-ФЗ. (ред. от 28.12.20216) // Официальный сайт Справочно-
правовой системы «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] – Режим
доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 05.02.2017).
3.Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000
N 117-ФЗ (ред. от 28.12.2016) // Официальный сайт Справочно-правовой
системы «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] – Режим доступа:
http://www.consultant.ru (дата обращения 05.02.2017).
4.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред.
от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Официальный сайт
Справочно-правовой системы «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] –
Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 05.02.2017).
5.Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О
государственной регистрации юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей» (с изм. и доп., вступ. в силу с
01.01.2017) // Официальный сайт Справочно-правовой системы «Консультант
Плюс» [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата
обращения 05.02.2017).
6.Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в ред. от