74
они и
деяний
спешат
присвоения
успокоить
распространяемой
потенциальных
установить
клиентов.
регистрацией
Но
группы
страховая
выдают
выплата
раскрывается
будет
Борьба
произведена
разрешения
клиенту
застройщика
лишь в
Агешкина
том
лице
случае,
другой
если
единовременную
он
критики
претерпит
Обобщая
ущерб
Рассматривая
непосредственно
значению
по
обязанности
вине
Реализацию
компании, а
Например
сумма
фирмы
возможной
недвижимости
страховой
капитала
выплаты,
пожизненным
как
ре
правило,
основанием
редко
заказ
превышает и
широкий
половину
цифровой
стоимости
используется
объекта
мониторинг
жилой
представительских
недвижимости, в
именно
отношении
Междисциплинарные
которого
корыстных
заключается
уделяется
сделка.
кризиса
Вместе с
вместе
тем
самый
страхование
существовал
сделок
разбирательства
явится
принятии
не
формирование
только
потенциальных
дополнительной
дополнению
гарантией
скрыто
безопасности
стоимость
от
вреда
причинения
показательный
ущерба,
общесоциального
но и
несмотря
обеспечивает
учебная
дополнительный
возникновения
контроль
коснуться
за
искать
законностью
вручение
их
фирмам
осуществления.
теоретико
Любое
тыс
страховое
Последние
агентство
конкретной
прежде
возвращают
чем
согласовываться
застраховать
опасности
какую-либо
потенциал
сделку,
различные
обязательно
жилом
должно
индивидуальным
проводить
причастности
проверку
просрочку
на
указывает
предмет
управления
ее «юридической
направленностью
чистоты».
В
Санкт
связи с
Непосредственным
указанным
удается
совершенно
страны
очевидно,
вещами
что
предлагаем
деятельность
предполагает
по
бизнесе
предупреждению
инвестиционные
преступлений
быстрее
на
применением
рынке
вызывают
жилья
отсутствия
должна в
обмана
себя
Специалисты
включать в
предусматривающих
первую
указанным
очередь
районе
информирование
социальной
населения о
включая
процедуре
профессиональные
осуществления
действующей
жилищных
убивает
сделок.
В
Хотелось
содержание
передав
распространяемой
сложный
информации
являются
должны
звенья
входить
лиц
сведения о:
-
Настоящий
возможных
СПС
видах
Он
сделок с
количество
жильем;
-
оказывается
юридических
введенному
основаниях
выступать
отчуждения,
сокращении
приобретения и
организованную
обмена
применение
жилой
истязание
недвижимости;
-
ЗАО
процедуре
опыта
осуществления
нотариальном
сделок с
рискованностью
жилым
наказывается
имуществом;
-
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
порядке
лжерасселение
регистрации
Мажитова
заключаемых
ряд
сделок и
Уголовная
перехода
роль
права
руководством
на
давности
недвижимость;
-
жилого
документах,
принципы
необходимых
строений
для
республик
заключения
капитала
жилищной
обстоятельства
сделки, и
возможной
порядке
четвертей
их
страховое
получения;
-
безудержный
возможных
обстоятельствами
способах
продал
проверки
приводило
документов,
окончания
предъявленных
исследуемая
другой
сознание
стороной
подробно
сделки;
-
условий
деятельности
ресурсами
риэлторских
общей
организаций и
иное
расценках
снижает
предлагаемых
Современное
ими
перечисление
услуг;
-
указанными
организациях,
введения
лишенных
адреса
права
обусловленное
заниматься
эффективности
риэлторской
максимальные
деятельностью;
-
осуществляемые
способах
приложений
совершения
Сахарова
преступлений;
-
доказуемы
действиях,
подставное
которые
наследственное
должен
страховое
предпринять
предоставление
потерпевший
клиентов
при
различными
совершении
неучтенной
посягательства
примерное
на
Разработка
его
уголовном
права в
получением
жилищной
использующие
сфере.
75
состоящие
Подобное
передал
информирование
квартиросъемщиков
должно
учеными
осуществляться
становились
по
необходимость
инициативе
прочно
органов
культурного
государственной
появился
власти и
занимаемую
включать
содействия
как
возвращают
официальные
сообщают
публикации в
регламентации
печатных
демократизации
средствах
свидетельство
массовой
изготовленных
информации,
недвижимостью
так и
который
более
характере
яркие и
наживы
менее
употреблять
официальные
предусмотренной
передачи
предусмотренному
на
движимое
телевидении и т.д.
вышеуказанные
Кроме
сообщества
этого
следующим
обозначенным
Разместить
вопросам
Хотелось
может
накопленных
быть
неорганизованную
посвящена
Мухортова
еженедельная
единые
или
капитал
ежемесячная
На
рубрика.
лжеаренды
Для
нотариусы
подготовки
обстоятельства
такой
использовала
информации
административно
следует
обнаружить
привлекать
повлекший
не
способом
только
результатом
сотрудников
часов
государственных
давно
органов (попечительских
вправе
советов,
Личное
органов
целым
юстиции и
заниженная
др.),
дешевых
но и
правовых
риелторские
предусмотренной
компании,
марта
коллегии
введенному
адвокатов и т.д. В
предъявляются
соответствующей
жертву
деятельности,
исследователь
как
психологических
считает
операции
автор,
слабый
перечисленные
помещением
специалисты
передав
примут
рецидив
самое
социальные
активное
поток
участие
можно
даже
слабозащищенные
на
работниками
безвозмездной
формированию
основе.
В
требуется
качестве
штампы
аргументов
подвержены
отмеченного
представляет
может
сравнения
служить
опротестовывались
следующее.
функционирование
Во-первых,
юридическая
деятельность
целесообразности
указанных
могло
негосударственных
вклад
объединений
степень
подчинена
предупреждению
интересам
применение
оздоровления
сказать
рынка
квалифицирующего
жилья
недвижимого
от
Федеральному
преступных
состоит
посягательств.
тяжкие
Во-вторых,
детерминанты
своим
Талан
участием в
отягчающим
подобных
предложил
мероприятиях
Лопашенко
такие
тяжкие
организации
передаче
смогут
изощренного
обеспечить
способ
рекламу
привлекающие
своей
имущественных
деятельности,
Данная
способную
мерам
оказывать
бесценок
адекватное
регистрацией
влияние
Тем
на
чужое
деловую
три
репутацию
литературы
не
перемещений
только
Факты
конкретного
Он
работника (готовившего
бытовки
материал),
сдержать
но и
чужими
всей
сравнения
организации.
сделки
Информация о
законодательство
способах
выполняют
совершения
допускающим
преступлений
содержащимися
может
классифицировать
предоставляться
роль
следственными
подделку
подразделениями
одних
органов
подготовил
внутренних
права
дел. И
мебельном
видимо
уголовное
благодаря
ей
этому
отражают
будут
большой
реализованы
федеральной
важнейшие
параграфу
принципы
выливаются
работы
недвижимым
таких
дольщиками
подразделений -
разделами
информирование
принявшим
населения,
ранее
обратная
президент
связь с
представляющего
населением, «прозрачность»
голос
соответствующей
поляризации
деятельности.
разработку
Отмеченные
автомобильный
принципы
экономического
организации
судебные
работы с
На
населением
материал
могут
ОП
быть
несуществующего
реализованы с
другому
помощью
аналитической
установления «горячих
законодатель
телефонных
совершенного
линий»,
профилактической
по
юридические
которым
Федерации
граждане
предмета
имели
со
бы
Обоснование
возможность
правового
получать
начал
различного
конкретно
рода
продают
информацию,
нотариальной
связанную
с
составляют
осуществлением
аффилированных
жилищных
касательно
сделок и «делиться»
свидетельства
своими
IV
сомнениями с
Правда
органами
статуса
власти
недобросовестность
по
проверку
указанным
родственников
вопросам,
урегулированными
сообщать и о
сотрудника
допущенных
сложным
нарушениях
масштабнее
со
Противоправное
стороны
силами
должностных
виды
лиц.
справедливое
Учитывая
мошенническим
то,
ориентированы
что
были
конечным
жертвами
результатом
Казань
любой
указывает
преступной
порой
деятельности
аналогичный
на
улучшение
рынке
форме
жилья
необоснованно
является
незаконному
получение
приведенное
определенных
превышает
материальных
осуществления
выгод,
акты
то
рассмотрении
76
установление
отметить
дополнительных
недостатком
преград,
видно
усложняющих
силами
совершение
государственный
преступлений,
отношения
может
таким
быть
обстоятельств
выражено в
Понятие
виде
Большинство
создания
правонарушителя
единой
жилыми
системы
Обратив
расчета
необходимый
за
другая
приобретаемое
отечественными
жилье.
новой
Например,
преступных
после
необходимости
заключения
выглядит
соответствующего
признаки
договора
официальной
покупатель в
актами
присутствии
дольщиками
продавца
исследователь
помещает
посредничество
оговоренную в
случае
договоре
территориальных
денежную
сопровождаться
сумму в
способа
банковскую
правомочий
ячейку.
вынужден
Получить
Настоящий
же
общественные
эту
Проблема
сумму
интересов
продавец
скрыто
сможет
соучастников
лишь
специально
после
причинами
того,
ФЗ
как
в
коммерческой
банк
IV
поступит
преступное
уведомление
Таким
органов
надлежащего
юстиции о
активное
регистрации
другие
прав
организованности
покупателя
одинокие
на
немало
жилое
привлекались
имущество
недобросовестными
продавца.
эффект
При
правом
этом в
связей
целях
данную
действенности
передав
указанной
проблемах
системы
прибывших
расчета
социальный
размер
данное
государственной
аренде
пошлины и
швейных
подоходного
заключают
налога
членам
не
существование
должен
аффилированных
зависеть
передний
от
вторжение
суммы,
советов
указанной в
жилое
договоре
исследовалась
соответствующей
третье
сделки.
рекомендации
Определяя
наркологическом
размер
создать
пошлины,
специальной
возможно
заключаемых
исходить
местом
от
уделяется
общей
прочее
площади
специальное
жилья,
рейды
места
выдают
расположения
Ад министративное
дома,
Борского
произведенного
массовой
ремонта и т.д.
повинной
Предложенная
различными
модель
эффективным
исчисления
переписка
государственной
охраны
пошлины и
формальных
подоходного
завладение
налога
глубокого
будет
общественно
не
минимума
только
многоквартирных
способствовать
пошлины
предупреждению
внедрения
некоторых
существования
способов
постпреступных
мошенничества,
XVIII
но и
совершившим
явиться
являясь
предпосылкой
дешевых
для
взяты
ликвидации
влечь
циркуляции
зарегистрировавшимися
на
Молодой
рынке
Хлус
жилья
затруднились
неучтенной
доминируют
наличности.
ограничению
Ввиду
приходится
отсутствия
включать
на
сговору
рассматриваемом
позволяющий
рынке
накоплению
отлаженной
перехода
системы
РАНХиГС
расчетов,
записки
создание
используя
действительных
риелторы
преград
современной
для
квартирами
пользования
захват
похищенными
приобретателю
денежными
Квалификация
средствами,
рассчитывать
субъектами
классификацию
соответствующих
февраля
преступлений
студенческой
представляется
устранить
проблематичным.
интенсивно
Такие
обманном
преграды
Разработка
могут
документы
быть
уголовные
созданы
устанавливающие
лишь
ряд
для
работу
лиц,
Быков
незаконно
заинтересованности
завладевших
возбуждению
объектом
от
жилой
санкций
недвижимости.
Всеросс
Например,
статистический
для
социальный
создания
воспринимается
видимости
дерзости
легализации
Сизов
прав
искажение
на
Обоснование
жилое
исследование
имущество,
доме
преступники
СНД
два и
действительности
более
указывает
раза
неправомерным
переоформляют
следующем
жилые
мерах
помещения
правовые
на
мошенническим
подставных
вывод
лиц.
Основные
Данное
Иванин
обстоятельство
охватывает
может
криминологическое
служить
своим
индикатором
ответственности
для
добровольное
инициативной
методических
проверки
основные
со
запутать
стороны
ВЫСШЕГО
ОВД.
землю
Например, в
представляющее
случае
Финансовая
когда в
основным
течение
трудах
одного
оплату
года
Добровольное
на
познания
один и
случаев
тот
альтернативный
же
субъекты
жилой
снижает
объект
освобождается
будет
Аврамцев
заявлено
психоневрологическом
повторное
приводило
переоформление
Требуется
прав
рассматриваемых
собственности,
страхования
учреждения
осведомленное
юстиции
изучались
должны
площадь
будут
государственного
уведомить
оружия
об
расходы
этом
такую
территориальный
цена
орган
диспансере
внутренних
протокола
дел.
устанавливают
Из
СОДЕРЖАНИЕ
этого
Получив
правила
Самую
возможны
жильем
исключения, в
шести
частности
налога
если
Изложенное
право
наживы
собственности
Систематизируя
переоформляется
росту
на
насчитывается
родственников
Информация
или
Международной
лиц,
Научная
проживающих
рабочую
на
взятки
одной
скрылись
жилплощади.
77
В
неприватизированное
плане
треть
совершенствования
суммы
мер,
официальные
направленных
выписка
на
Республики
снижение
заочной
уровня
подставное
латентности
облачена
преступлений,
открыто
особое
юридическую
внимание
статьей
должно
категории
быть
возбуждено
уделено
допускались
виктимологическому
рассмотренного
предупреждению
половину
преступлений, и
влекущих
деятельности
выросло
правоохранительных
Первая
органов,
вещи
направленной
лжеаренды
на
физического
выявление
МВД
новых
Репецкой
способов
ценность
совершения
ряда
преступлений.
обеспечиваемых
На
характеристиками
современном
накопительных
этапе
агентства
должна
пор
быть
другой
активизирована
которых
работа с «группами
доплаты
риска».
развитие
Как
внесении
показала
указание
практика
указанными
создание
политики
попечительских
выделение
советов и
выделяет
их
системы
непосредственный
Кулакова
контроль
Инструментарий
за
шкафу
законностью
занимающиеся
реализации
осуществляющие
прав
идеологического
граждан в
изготавливают
сфере
термина
жилищно-рыночных
тысяч
отношений
пример
позволило
совершению
существенно
добытую
снизить
повлекшее
количество
доход
совершаемых в
следующим
указанной
раскрывает
сфере
насильственные
преступлений.
смягчения
Значительно
Объектом
меньше
Обратив
стало
Различная
пострадавших
назначаемых
среди
размеров
пожилых
Теоретической
граждан,
оружием
инвалидов и
конституционно
несовершеннолетних.
многие
Тем
полным
не
сокращении
менее
конкретными
далеко
взаимозависимостей
не
Соловьева
все
продажей
проблемы
желающий
здесь
жилища
решены.
разграничение
Продолжают
телефонных
совершатся
услугам
преступления,
гр
ущемляющие
во
права
Воронеж
граждан
Москвы
из
совершенствования
так
конечным
называемой «группы
привозили
риска».
системные
Субъекты
самостоятельными
преступлений,
получить
несмотря
Цель
на
передачи
все
мигрантов
юридические
вины
преграды, и
немало
сегодня
недобросовестное
получают
прост
разрешения
людям
на
Черемушкинского
заключение
создаются
сделки с
снижение
жильем,
противозаконных
формально.
повышенную
Например,
вовлечение
практикуется
товаров
формальная
соответствующие
регистрация
сферах
пожилого
происходил
человека
социальный
по
документацию
новому
осуществление
месту
дополнению
жительства
доследственных
без
мнения
предоставления
недвижимыми
реальной
сочетании
возможности
неблагоприятным
проживания и т.д.
создаются
Кроме
утрате
того,
диспансере
согласно
использовалось
данным
манипулируя
полученных
правомочий
при
нарушениях
интервьюировании
способствующие
лиц,
применены
когда-либо
логически
осуществлявших
себе
сделки с
обеспечении
жильем,
успешное
работники
паспортных
попечительских
перевоспитанию
советов
купюры
нередко
изменена
сами
обозначенным
допускают
завещать
различные
научная
злоупотребления. В
профилактический
частности,
современное
практически
истечению
каждому
Интересным
из
опровергает
опрошенных,
Основах
во
вступ
время
схем
получения
её
разрешения
Объясняется
на
выдавшие
осуществление
совокупностью
сделки с
статьях
недвижимостью
работниками
предлагались
кооператива
услуги
согласно
по
построении
оказанию
реализация
помощи (за
негосударственных
денежное
выплаты
вознаграждение) в
утверждения
ускорении
незаконное
процесса
нарушаются
оформления
наркотических
необходимых
оправданное
документов.
использующие
Механизм
людей
достаточно
споры
прост и
предусмотренными
многократно
воздействием
апробирован.
мошеннические
Различного
максимальные
рода
современности
предложения
оказывается
об
способно
оказании «помощи»
они
поступают не от самих работников
попечительских советов, а от «посторонних» лиц, но при этом (если клиенты
передают требуемую сумму) все необходимые документы выдаются очень быстро и
непосредственно работниками указанных учреждений. Размер неофициальных
выплат, как правило, составляет не менее 200 долларов США. Многие из участников
жилищных сделок прибегают к таким услугам, а для других «этап» проверки
78
документов в попечительском совете растягивается на многие месяцы. Кроме
отмеченного, в практике имели место случаи, когда работниками попечительских
советов допускались факты прямого содействия субъектам преступлений в
осуществлении их преступных намерений.
В этой связи, лица входящие в «группу риска» - одинокие пенсионеры,
инвалиды и лица, состоящие на учете в психоневрологическом или
наркологическом диспансере, должны быть взяты на профилактический учет
органами внутренних дел. А все сделки с жильем указанной категории граждан на
стадий проверки в попечительских советах должны согласовываться с
территориальными органами внутренних дел.
С указанной категорией граждан необходимо проводить индивидуальные
беседы о порядке продажи или обмена объектов жилой недвижимости. При этом к
гражданам, злоупотребляющим спиртным или допускающим употребление
наркотиков, должны быть своевременно приняты меры по ограничению их
дееспособности в части осуществления ими сделок, связанных с отчуждением
жилья.
Обязанность по осуществлению данных мероприятий необходимо возложить
на подразделения милиции общественной безопасности. Граждане из «группы
риска» должны быть закреплены за конкретными сотрудниками указанных
подразделений. При этом создание специализированных подразделений не
требуется. Такие профилактические меры могут осуществляться сотрудниками
территориальных органов, непосредственно прикрепленными к участкам, на
которых проживают указанные граждане.
Кроме отмеченного, при изучении уголовных дел о преступлениях на рынке
жилья, исследовалась также практика работы правоохранительных органов. К
сожалению анализ данных показал, что роль ОВД сегодня сведена лишь к проверке
заявлений граждан о совершенных в отношении них преступлений. Из всего
массива изученных уголовных дел лишь одно было возбуждено по материалам
проверки, инициируемых сотрудником оперативного подразделения. Все остальные
уголовные дела возбуждались по заявлению потерпевшего и, как правило в
79
отношении неустановленного лица. При этом по всем материалам уголовных дел
прослеживалось вмешательство сотрудников ОВД лишь после совершенного
преступления.
В этой связи деятельность правоохранительных органов должна быть
нацелена на предупреждение и пресечение преступлений на более ранних стадиях -
приготовления или покушения. Объясняется это тем, что даже быстрое и успешное
раскрытие преступления следует признать результатом опоздания в деятельности
соответствующих органов государства.
Современный рынок жилья представляет собой достаточно сложное
криминальное образование. На рынке действует множество фирм, по сути открыто
занимающихся мошенничеством. В частности речь идет о деятельности фирм,
предоставляющих на платной основе информацию о «выгодных» предложениях в
сфере аренды жилья. Работники указанных компаний размещают на улицах
объявления о сдаче квартир или комнат по сниженным ценам. Из контекста
объявления следует, что оно дается самим собственником данного жилья.
Например, «Срочно сдам квартиру, имеется холодильник, телевизор, мебель и т.д.»
или «Сдам комнату в этом районе». В телефонном разговоре желающего арендовать
жилье убеждают приехать в офис для оформления необходимых документов, после
чего он якобы сможет вселиться в квартиру. В офисе клиенту сообщается, что
деятельность фирмы заключается в подборе жилья, а затем адрес и информация о
таком жилье предоставляется клиентам. Далее события развиваются по одному из
трех вариантов.
1. В присутствии клиента сотрудник фирмы звонит как будто владельцу
квартиры и говорит ему: «Есть желающий снять вашу квартиру». После этого
телефонная трубка передается клиенту. На другом конце провода слышится голос,
как правило, пожилой женщины, которая подробно рассказывает о находящейся в
квартире мебели и о том, как можно быстро добраться до ближайшей станции
метро. Затем хозяйка квартиры называет своей номер телефона (иногда адрес) и
приглашает заселиться в квартиру в любое удобное для клиента время. По
80
окончании телефонного разговора от клиента требуют оплаты посреднических
услуг, в противном случае планируемую сделку грозят расторгнуть.
2. Клиенту предоставляется список выгодных вариантов аренды жилья с
указанием соответствующих адресов и телефонов арендодателей.
3. Клиенту сообщается секретный ПИН-код, позволяющий в течении
продолжительного времени получать информацию о любых предложениях
арендодателей от операторов фирмы по телефону.
Однако, реализовать оплаченную информацию как правило не возможно, так
как квартиры по указанным адресам либо уже сданы, либо их вообще не
существует. Вернуть же клиенту соответствующие деньги практически невозможно.
Сотрудники фирмы ссылаются на недобросовестность собственников жилья, не
уведомивших их о том, что жилплощадь «еще» или «уже» несвободна, либо
неправильно указавших адрес, номер телефона и т.д. Затем клиенту вновь
предлагается несколько вариантов аренды жилых помещений, но на этот раз их цена
значительно превышает ранее заявленную и предусматривает некоторые доплаты за
посреднические услуги.
Благодаря большому числу публикаций
деятельность таких фирм широко
известна. В то же время, несмотря на явный социальный заказ, деятельность
правоохранительных органов по противодействию отмеченным случаям
мошенничества остается пассивной, что позволяет указанным фирмам
паразитировать на рынке жилья довольно длительный срок и совершенствовать
способы обмана граждан.
Резюмируя содержание параграфа можно сделать следующие выводы:
1. Проблема предупреждения преступлений на рынке жилья выходит за рамки
правоохранения экономической деятельности. Любые меры направленные на
«оздоровление» рынка жилья от преступных посягательств или на снижение темпов
его криминализации, сами по себе могут быть представлены в качестве мер по
предупреждению общей преступности на общесоциальном уровне.
2. Разработка и реализация мер предупреждения преступлений в сфере
рынка жилой недвижимости должна осуществляться по двум основным
81
направлениям: гарантирование безопасности осуществления жилищных сделок и
создание эффективной модели противодействия преступлениям в названной
экономической сфере.
Основополагающая роль в предупреждении преступлений на рынке жилья
должна быть отведена мероприятиям, направленным на:
- совершенствование нормативно-правовой базы деятельности органов
государственной власти обеспечивающих государственный контроль за
осуществлением жилищных сделок и их регистрацией;
- информирование населения о процедуре осуществления жилищных сделок и
наиболее распространенных способах совершения преступлений;
- ликвидацию предпосылок для циркуляции на рынке жилья неучтенной
наличности;
- активизацию профилактической работы с лицами из «группы риска»;
- разработку комплекса мер, позволяющих своевременно выявлять
готовящиеся преступления.
3.2 Круг теоретических и организационных проблем борьбы с
преступлениями на рынке жилья
Введение в РФ института частной собственности на жилье реально позволило
гражданам стать полноправными владельцами своих квартир, домов, коттеджей и
др. Хотя приватизация и создание рынка жилья, с одной стороны, несколько
снизили остроту жилищной проблемы, но с другой – открыли широчайший простор
для криминальной деятельности, так как в данной сфере, как собственно и в других
направлениях реформ, либерализация государственного вмешательства в экономику
оказалась чрезмерной.
Наличие значительных пробелов и противоречий в нормативном
регулировании жилищно-правовых отношений, отсутствие четких критериев
разграничения гражданско-правовых правонарушений и преступлений обусловили
82
совершение изощренных мошеннических действий по криминальному захвату
жилья и присвоению денежных средств населения. Этому в немалой степени также
способствует юридическая безграмотность населения.
Несмотря на широчайший резонанс крушения имевших место «строительных
пирамид» в течение последнего десятилетия, мошенничество в жилищном секторе
не имеет тенденции к снижению. В стране по-прежнему насчитываются сотни тысяч
обманутых граждан, значительная часть которых являются т. н. дольщиками.
Жилье является предметом интереса не только мошенников-одиночек, но и
групп различной степени организованности, а также организованной преступности в
целом, отмывающей здесь свои теневые капиталы. Именно эта сфера является
наиболее пораженной коррупцией.
Особую опасность представляет то, что помимо изощренного, совершаемого
десятками способов мошенничества на рынке жилья присутствует целый комплекс
преступлений: вымогательства, должностные злоупотребления, взятки,
преступления, связанные с насилием, вплоть до убийства, и другие, которые имеют
самый высокий уровень латентности.
Совершенно справедливо в свое время отмечал В.Н. Антонов, что «основными
причинами преступности на рынке недвижимости являются: высокая стоимость
жилья, а также отказ государства от решения социальных проблем населения. В
первом случае приватизация жилья проходила (да и сейчас проходит) в условиях
обнищания квартиросъемщиков и замедления темпов жилищного строительства.
Имеющееся жилье не по карману нуждающимся. Под видом рыночных отношений
идет процесс перераспределения строящихся жилых домов и квартир в пользу
состоятельных граждан. Кроме этого, все больше фиксируется криминальных
проявлений против квартиросъемщиков вторичного фонда»
42
. Все эти факторы
присутствуют и в настоящее время.
Многократный рост рынка жилья и возможность быстрого преступного
обогащения с неизбежностью привели и к ухищренным способам, и к
42
Антонов В.Н. Преступные посягательства на рынке жилья (криминологические и
уголовно-правовые аспекты): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Владивосток, 1998. С. 18.
83
распространению данных преступных посягательств, сформировавшихся в итоге в
целое направление преступной деятельности.
В настоящее время можно утверждать, что рынок жилья представляет собой
сложно организованную сферу, являющуюся одной из наиболее привлекательных
для реализации интересов организованной преступности, где она обретает и
реализует новые качества. В отличие от традиционной преступности
организованная проникает, встраивается и начинает играть существенную роль в
системе социальных, правовых, финансовых и экономических отношений
жилищного бизнеса.
Как показывает сложившаяся обстановка последних лет, несмотря на рост
количества выявленных и раскрытых преступлений на рынке жилья, разрядить
криминальную обстановку в этой сфере не удается. Поэтому принятие
превентивных мер в борьбе с наиболее опасными видами преступлений становится
все более актуальным. В условиях, когда существуют причины и условия
совершения преступлений в этой сфере жизнедеятельности человека, бороться
только с очевидными последствиями действий преступников является занятием
бесперспективным.
Поэтому перед правоохранительными органами стоит насущная проблема
обновления концептуальных основ предупредительной работы, так как
существующее положение в этой сфере не отвечает современным требованиям.
Ситуация усугубляется тем, что и правовое поле на протяжении многих лет, и
правоприменительная практика не нацелены на приоритетное применение
предупредительных мер. Наиболее эффективным считалось и до сих пор считается
пресечение преступления на стадии его совершения с задержанием его участников с
поличным
43
.
Исторический опыт показывает, что преобладание репрессивной системы мер
борьбы с преступностью над превентивной всегда вызывало увеличение степени
криминализации общества, стимулировало преступников к проявлению большей
43
Шеленков С.Н. К вопросу об особенностях практики уголовного наказания за
мошенничество // Право и экономика. 2018. № 10. С. 44.