66
Рынок долговых обязательств являлся исключительно рынком
государственного долга, и привлекаемые таким образом средства шли на
финансирование бюджетного дефицита и рефинансирование долга, что также
было весьма далеко от потребностей производящего сектора экономики. Более
того, превращение государственных краткосрочных облигаций из инструмента
преимущественно денежной политики в субститут налоговых поступлений
поставило государство в заведомо невыгодные условия, так как бюджетные
потребности фактически превращали государство в заложника покупателей,
имевших возможность навязывать ему ценовые условия.
Сложившиеся вследствие этого высокие ставки ГКО задавали ориентир
«запредельной» цене рублевого кредита для реального сектора.
Таким образом, до последнего времени можно было говорить об
отсутствии реального фундамента у российского фондового рынка. В
отсутствие какой бы то ни было связи между финансовым и производственным
секторами движение котировок акций и облигаций определялось главным
образом динамикой притока средств извне.
Для создания эффективных механизмов рынка ценных бумаг,
обеспечивающих переток инвестиций в реальный сектор экономики, необходим
комплекс мер нормативно-законодательного, организационного,
экономического, политического, социально-психологического характера,
направленный на создание динамично развивающейся устойчивой системы
функционирования российского фондового рынка.
Прежде всего необходимо повышение мотивации вложений инвесторов в
ценные бумаги.
Для того, чтобы реализовать инвестиционный потенциал финансового
рынка и использовать его для финансирования реального сектора экономики,
помимо мер, направленных на защиту инвесторов, необходим комплекс мер,
стимулирующих интерес предприятий - эмитентов к фондовому рынку для
изыскания финансовых ресурсов и привлечения средств инвесторов.