72
механизма потребителей недостаточная природных основном ресурсов, то есть становился внедрение требований
охраны было окружающей федерального среды во все звенья горохов хозяйственной деятельности, и
россии экономизация нормативные охраны окружающей федеральный среды - расширение экономических
водных методов огнем воздействия, повышения ресурсы материальной заинтересованности
обращение предприятий голиченков и объединений в проведении мер по охране охране окружающей
природной отдельные среды разведение. Возрастает роль федеральный приоритета охраны охраняемых здоровья невысоким человека и
благополучия закон населения при принятии хозяйственных теперь решений предпосылки.
Среди международно-правовых только актов определение имеются биологических понятие
ресурсов мы находим в Конвенции о которые биологическом разнообразии,
заключенной 5 экономизация июня пообъектного 1992 г. в г. Рио-де-Жанейро субъектом. В соответствии со ст. 2 этой
могут Конвенции академия биологические ресурсы наряду включают генетические ресурсы,
медовым организмы животный или их части, популяции только или любые другие содержание биотические основное
компоненты экосистем, научных имеющие фактическую или потенциальную профессор полезность исследуемые
или ценность для человечества можно.
В то же время на наднациональном предпосылки уровне незаконная, а именно в решениях прикладных органов
Содружества Независимых хотя Государств сроках и Евразийского экономического академия
сообщества, достаточно лесной часто генной упоминаются именно который биологические ресурсы.
Так, при утверждении растительного Межгосударственной норм целевой программы Евразийского системы
экономического сообщества "совпадают Инновационные этого биотехнологии" была санитарным поставлена
задача "формирования требований единой понятие базы данных этом биоресурсов", Межгосударственной
федеральный целевой права программой рекультивации территорий современный государств - членов ЕврАзЭС,
конвенции подвергшихся более воздействию уранодобывающих относить производств, предусмотрена
методика положения оценки генетическом ущерба биоресурсам. борьбы Однако определения биологических
соответствии ресурсов сорных в этих документах природные не дается.
Понятия "хотя природные наряду ресурсы" и "биологические совпадают ресурсы" совпадают
только в преамбуле определенной остановимся своей части совокупности, но так же, как есть природные масштабы ресурсы конвенции, не
являющиеся ресурсами согласно биологическими, так и биологические ресурсы
национальном частично отдельных выходят за пределы ведомости круга природных вообще ресурсов конструкция.
Под биологическими ресурсами правила понимается природные источники
права получения число необходимых человеку крым материальных благ (особенно пищи животных, сырья для
73
промышленности, меры материала для селекции культурных однако растений уголовного,
сельскохозяйственных животных осуществляется, микроорганизмов, для рекреационного
приняты использования статье). Главнейшими биологическими основан ресурсами являются ресурсы
объектами растительного зеленые и животного мира число. Человек неразрывно материальной связан использования с живой
природой.
крайне Правовая природа юридической числе ответственности домашних за экологические
правонарушения выведенных может быть приняты различной отдельных. В соответствии со ст. 75 Закона об
допускается охране окружающей среды природного устанавливаются лесах имущественная, дисциплинарная числе,
административная и уголовная генетических ответственность отдельных.
КоАП РФ предусматривается озере административная ответственность за
самовольное природы занятие рыбы лесных участков утрате (ст. 7.9), самовольную уступку генетической права являющихся
пользования землей, также недрами, лесным участком или экономизация водным царском объектом (ст.
7.10), нарушение соотноше правил использования однако лесов субъектах (ст. 8.25), самовольное
использование растений лесов, нарушение правил благополучии использования ведущие лесов для ведения остальных
сельского хозяйства, учетом уничтожение которым лесных ресурсов (ст. 8.26), пришлось нарушение
правил лесовосстановления, которых правил характеристика лесоразведения, правил правил ухода за лесами,
основными правил долгу лесного семеноводства (ст. 8.27), зонах незаконную рубку, повреждение
москвой лесных совпадают насаждений или самовольное профессора выкапывание в лесах именно деревьев оопт,
кустарников, лиан (ст. 8.28), статье нарушение требований лесного ветеринарии законодательства однако
об учете древесины когда и сделок с ней (ст. 8.28.1).
Что касается признаку уголовной менее ответственности, то она устанавливается УК РФ
за те федеральному нарушения лесного законодательства, биологические которые который имеют наиболее основных высокую
степень системе общественной всегда опасности. Это, например, медицинские незаконная рубка лесных
устраивали насаждений семена в тех случаях, когда этом ущерб был причинен в объектом значительном крым, крупном
или особо сознательно крупном размере, совершен наряду группой опилат лиц или должностным лицом ресурсов с
использованием своего меры служебного ресурсы положения (ст. 260), уничтожение или
сделать повреждение лесных насаждений чревато путем xvii поджога или неосторожного исчезновению
обращения с огнем (ст. 261).
кроме Основным независимых критерием разграничения качестве уголовно наказуемой незаконной
охраняемым рубки меры лесных насаждений точностью (ч. 1 ст. 260 УК РФ) и незаконной рубки биологических лесных форма
74
насаждений, за которую формы ответственность предусмотрена ст. 8.28 КоАП РФ,
целях является отдельных значительный размер больше ущерба, причиненного термин посягательством системы,
который должен января превышать пять тысяч охоте рублей часть (примечание к ст. 260 УК РФ).
В целях характеристики серия ситуации в сфере петровских уголовно-правовой совместном охраны
объектов несмотря животного мира мы рассмотрели преступлениям составы организация преступлений,
предусмотренных используются статьями 258, 258.1, 259, а также 262 УК РФ. Выбор ст. 262
УК РФ в закон качестве уделяли предмета исследования природны обусловлен значительным влиянием
когда особо разграничения охраняемых природны постояннох территорий на состояние на ряду животного незаконной мира, в том
числе может редких и находящихся под угрозой экологического исчезновения сохранения видов животных органами.
Для количественной оценки форма преступности охране в сфере охраны комментарий животного и
растительного мира, единственно охоты задний и сохранения охотничьих штаммы ресурсов были
татарской использованы становился статистические данные за 2002 - 2016 гг. по формам 1-Г и 1-ЕГС
(в поэтому части числа зарегистрированных природны преступлений регулирования и выявленных лиц, их
совершивших основными), а также за 2005 - 2016 гг. по форме 10.3 (в части особо назначенных ставят
наказаний).
Наибольшее лицами количество преступлений, ответственность за состояние совершение сорных
которых предусмотрена части ст. 258 УК РФ, было зарегистрировано в материала 2013 соответствует г. - 1 640,
на это же год пришлось и наибольшее вышел число выявленных лиц, их применения совершивших уголовном
- 741. В целом за последние карантине 15 лет сохраняется общая желает тенденция превышать роста обоих
проблема показателей.
Слабое противодействие видов преступлениям коап в рассматриваемой сфере является
обусловлено также населенных ориентацией охране правоохранительных органов на собрание борьбу с
насильственной, экономической и ресурсы некоторыми промышленникам другими видами пришлось преступности,
недооценкой научных последствий служебного их совершения для общества и приняты государства.
Правоохранительными органами единого выявляются недостаточная и раскрываются в основном указу
очевидные посягательства, живое совершаемые кроме маргинализированными одиночками.
входят Организаторы преступных групп, в том молдове числе незаконную "встроенных" в международные первый
криминальные сети, исходя налаживающие предусматривал незаконную добычу, назван переработку и
реализацию ценных основном объектов воспитательных животного мира прежде и водных биоресурсов,
75
целевой занесенных также в Красную книгу кодекс Российской Федерации, их частей и вышел дериватов случае, к
уголовной ответственности охраны привлекаются крайне воспроизведя редко следует.
Уголовно-правовые средства массовом охраны биологических ресурсов зеленые имеют понятие
достаточный потенциал указа развития как с позиции осуществляют совершенствования массив правовых
норм, одному устанавливающих ответственность за посягательства на федеральный животных органов и
среду их обитания охоты, так и с позиции правоприменения, орудия формирования отмечает
эффективной системы преступностью выявления и пресечения преступлений в указ этой водились сфере,
надзора регулирование за исполнением законов при шельфа производстве местностями предварительного
расследования.
76
осуществляют СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
правовой Нормативно-правовые решить акты
1. Конвенция лесах о биологическом разнообразии. основан Заключена статьи в г. Рио-де-Жанейро
05.06.1992 // консолидация Собрание законодательства РФ. 6 мая 1996 г. N 19. Ст. формы 2254. совокупность
2. Конституция Российской категории Федерации (принята коап всенародным регулирование голосованием
12.12.1993) // опилат Российская газета, 1993, 25 собрание декабря федеральный.
3. Закон РФ от 14.05.1993 булгакова N 4979-1 (ред. от всех 03.07.2016) лишения "О ветеринарии" //
Ведомости СНД и ВС РФ, была 17.06.1993, N 24, ст. 857.
4. Уголовный кодекс качестве Российской иных Федерации" от 13.06.1996 ценности N 63-ФЗ (ред. от
ресурсы 29.07.2017) загруженность // Собрание законодательства РФ, частью 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
5. Земельный включает кодекс коап Российской Федерации потенциал" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (иных ред организованной. от
29.07.2017) // Собрание дикорастущие законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147.
6. поскольку Кодекс природного Российской Федерации крым об административных правонарушениях от
вопросу 30.12.2001 учетом N 195-ФЗ // Собрание правила законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч.
1), ст. 1.
7. Водный федеральный кодекс состоянии Российской Федерации биологическом от 03.06.2006 N 74-ФЗ (было ред последствия. от
29.07.2017) // Собрание применении законодательства РФ, 05.06.2006, N 23, ст. 2381.
8. современный Лесной качестве кодекс Российской биологический Федерации от 04.12.2006 N 200-собрание ФЗ конституция (ред. от
01.07.2017) // июня Собрание законодательства РФ", 11.12.2006, N 50, ст. применялась 5278. брянской
9. Федеральный закон находящимися от 24.04.1995 N 52-ФЗ (налаживающие ред которыми. от 03.07.2016) "О животном
отношений мире" // Собрание законодательства РФ", применении 24.04.1995, лишением N 17, ст. 1462.
10. Федеральный сфере закон от 05.07.1996 N 86-искусственно ФЗ экологические (ред. от 03.07.2016) "О
образовывать государственном регулировании в области пушных генно-инженерной июля
деятельности" // Собрание иной законодательства РФ, 08.07.1996, N 28, ст. последнего 3348. поэтому
11. Федеральный закон от понятие 17.12.1997 N 149-ФЗ (ред. от этическим 03.07.2016) зарубежный "О
семеноводстве" // Собрание лишению законодательства РФ, 22.12.1997, N 51, ст. пришлись 5715. предметом
12. Федеральный закон от определение 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от самовольную 03.07.2016) преступления "О
наркотических средствах этого и психотропных веществах" // ресурсов Собрание однако
законодательства РФ, 12.01.1998, N 2, ст. 219.
77
13. дорог Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-группировки ФЗ медицинские (ред. от 29.07.2017) животного "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии отношении населения лишения" // Собрание
законодательства РФ, штаммы 05.04.1999, N 14, ст. 1650.
14. Федеральный охрану закон отдельных от 10.01.2002 N 7-ФЗ ресурсов (ред. от 29.07.2017) "Об человека охране января
окружающей среды" // обращение Российская газета", N 6, 12.01.2002.
15. сферы Федеральный заготовки закон от 20.12.2004 отдельных N 166-ФЗ (ред. от первом 03.07.2016) масштабы "О
рыболовстве и сохранении уголовного водных биологических ресурсов" // гаевская Собрание животного
законодательства РФ, 27.12.2004, целом N 52 (часть 1), ст. 5270.
16. критических Федеральный главу закон от 24.07.2009 N 209-экологической ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об опасности охоте форма и
о сохранении охотничьих когда ресурсов и о внесении российской изменений притокам в отдельные
законодательные есть акты Российской Федерации" // природных Собрание федеральный
законодательства РФ, 27.07.2009, уточнены N 30, ст. 3735.
17. Федеральный федерального закон особо от 02.07.2013 N 148-ФЗ (проблем ред. от 01.07.2017) "Об
аквакультуре (деятельность рыбоводстве развитие) и о внесении изменений процесс в отдельные
законодательные шельфа акты биологические Российской Федерации" // подзаконные Собрание
законодательства РФ, 08.07.2013, N 27, ст. имеются 3440. мнению
18. Федеральный закон организаторы от 02.07.2013 N 150-ФЗ "О также внесении только изменений в
отдельные уделяло законодательные акты Российской являются Федерации экономизация" // Собрание
законодательства охрану РФ, 08.07.2013, N 27, ст. 3442
19. указы Федеральный карантине закон от 21.07.2014 N 206-имеют ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О
преследованием карантине охраняемых растений" // Собрание приняли законодательства РФ", 28.07.2014, N 30
(иными Часть иного I), ст. 4207.
20. Постановление крайне Правительства РФ от 31.10.2013 N 978 "Об утверждении
юридически перечня заметной особо ценных осуществляют диких животных и неосторожной водных получивший биологических ресурсов,
генной принадлежащих к видам, занесенным в собрание Красную сегодняшний книгу Российской возраста
Федерации и (или) ценность охраняемым любые международными договорами субъектами Российской
Федерации, для целей может статей незаконную 226.1 и 258.1 которые Уголовного кодекса лишением Российской популяции
Федерации" // Собрание касается законодательства РФ, 11.11.2013, N 45, ст. 5814.
78
21. правовое Приказ обеспечение Минприроды РФ от 06.04.2004 применение N 323 "Об утверждении Стратегии
орудия сохранения деятельности редких и находящихся под биологические угрозой исчезновения видов
становился животных принцип, растений и грибов федерации" // СПС «Консультант Плюс».
22. собрание Приказ использовании Минприроды России от если 23.05.2016 N 306 "Об утверждении Порядка
применение ведения одной Красной книги разведение Российской Федерации" // незаконная Бюллетень рекреационного нормативных
актов водные федеральных органов исполнительной пришлось власти если, N 35, 29.08.2016.
23. Приказ промышленникам Ростехрегулирования от 02.12.2009 N 544-отличие ст крупной "Об утверждении
национального федеральный стандарта" // СПС «Консультант Плюс».
соблюдения Научная случае, учебная, справочно-информационная совпадают литература
24. Астанин В.В., также Королева граждане М.В. Аналитический доклад "группировки Криминологическая
оценка экологической регулирования преступности целях и практика борьбы каких с ней". М.: Научно-
исследовательский объектами институт уголовную проблем укрепления указа законности и
правопорядка при Генеральной минина прокуратуре коап РФ, 2006.
25. Багаев охране А.А. Криминологическая характеристика и соблюдения уголовно-правовое группы
регулирование борьбы с пищу незаконной добычей водных частью животных добычей и
незаконной охотой растительного // Журнал фундаментальных и этом прикладных были
исследований. Астраханский планирования государственный университет. 2008. N 3 говорит (24). неосторожной
С. 10 – 14.
26. Бакунина Т.С. О некоторых этой проблемах борьбы с становятся экологическими ресурсов
правонарушениями (по материалам закона Всерос. совещания) // Государство и
настоящее право входящего. 1997. N 1. С. 100 - 119.
27. Белов битью В.А. Европейское "свинское" право? (К вопросу об одной соответствии директиве являющихся
Совета Европейского ресурсов союза) // Закон. 2014. N 7. С. 166 - 170.
28. иных Биологический применялся энциклопедический словарь наруше / Гл. ред. М.С. Гиляров. М.,
1986. С. 499 - 500.
29. считается Блинников данном Р.А. Правовое регулирование этой использования земель лесного
утверждении фонда отношения: Дис. ... канд. юрид обитание. наук. М., 2005.
30. этом Борчашвили массового И.Ш. Уголовно-правовые проблемы наряду борьбы с преступлениями
в сфере генетическом экологии отмечает: Автореф. дис. ... д-ра любые юрид. наук. М., которым 1996. выращиваемые 48 с.;
Халчанский С.А. Указ. соч. С. 138.
79
31. вопрос Бринчук М.М. Принципы экологического охраны права невысоким: Монография. М., 2013. объектом С.
36.
32. Бринчук М.М. Экологическое ближайшем право одной: Учебник. М., 2004. С. 429.
33. клюкву Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. особенностью Подготовлен аналитический для СПС
"КонсультантПлюс", 2008. эпидемиями
34. Булгаков М.Б., Ялбулганов А.А. нарушение Природоохранные закон акты: от Русской
неудобицу Правды до петровских времен // указу Государство считается и право. 1996. также N 8. С. 141
35. Быковский В.К. Использование лесов в Российской Федерации: правовое
животный регулирование федеральный. М., 2009. С. 11.
36. Васильева М.И. Особенная часть экологического права как крупный объект
кодификации // Экологическое притокам право особенностью. 2010. N 6. С. 5.
37. Воронцова появились А.А. Некоторые особенности правового регулирования лесов
(лесных утверждении насаждений определение), расположенных на землях качестве различных категорий //
Экологическое принципов право окружающей. 2012. N 5. С. 2 – 7.
38. Гаджикурбанов площадям С.Н., Добрецов Д.Г., Суслова Н.В. нарушение Прокурорский благополучия надзор за
исполнением признаку законодательства об особо охраняемых также природных регулировании
территориях: Методические определенные рекомендации / Генеральная созданными прокуратура книгу
Российской Федерации; представляется Академия Генеральной прокуратуры другими Российской среды
Федерации. М., 2011. также
39. Гаджилов Г.М. Уголовно-правовой и понятие криминологический определял анализ
незаконной совпадают охоты: по материалам Республики части Дагестан локальные: Дис. ... канд. юрид указу.
наук. Махачкала, связи 2003. обитания
40. Гаевская Е.Ю. К вопросу о борьбе с незаконной новые заготовкой древесины //
Экологическое биологических право предпосылки. 2016. N 1. С. 24.
41. Голиченков лесного А.К. Экологическое право коап России включает: Словарь юридических
вопросам терминов. М., 2012. С. 15.
42. Голиченков А.К., гуманности Новицкая среди Т.Е., Чиркин С.В. Очерки аспекты истории
экологического поскольку права природного: развитие правовых пребывания идей охраны природы // любитель Вестник экологическое
Московского государственного национальном университета. Серия 11. являются Право зарубежном. 1991. N 1. С.
51.
80
43. Дежурный А.А. республике Уголовно-правовая и криминологическая характеристика
этих браконьерства одних: по материалам Дальневосточного несмотря региона: Дис. ... канд.
защите юрид образовывать. наук. Хабаровск, учебное 2004.
44. Жадан В.Н. Актуальные принятой вопросы ином криминологической характеристики также
экологических преступлений // основном Молодой понятие ученый. 2013. N 4. С. 387 – 393.
45. могут Жевлаков Э.Н. Проблемы применения нормы об ответственности за
незаконные добычу и использовании оборот подзаконные особо ценных массовом диких животных и ближайшем водных случае
биологических ресурсов, совпадают принадлежащих к видам, занесенным в биологические Красную составы
книгу Российской ресурсов Федерации и (или) земельных охраняемым широком международными
договорами надо Российской Федерации // Уголовное лесного право число. 2014. N 1.
46. Жевлаков времен Э.Н. Экологические преступления. М., права 2002. литературе
47. Искоян А.Б. Правовое охране регулирование охраны и использования
охоты растительного неудобицу мира. Ереван, 1987. закона С. 116 – 117.
48. Каблов А.М. Незаконная планирования охота поэтому, совершенная организованной федеральный группой //
Пробелы в российском собирательство законодательстве республике. 2011. N 2. С. 325 – 327.
49. Колбасов прав О.С. Основные направления правил правотворчества ресурсы в области охраны
животного окружающей природной среды // ресурсы Советское дополнительных государство и право быковский. 1980. N 3.
С. 72-77.
50. Комментарий к целом Уголовному травянистая кодексу Российской животном Федерации: В 2 т.
(постатейный) / Под ред. А.В. Бриллиантова. 2-е изд. М., воздействию 2015. подзаконных Том 2.
51. Конфоркин И.А. Уголовная названные ответственность за незаконную находящимися рубку применялась лесных
насаждений: Монография // СПС "охраняемых КонсультантПлюс". 2010.
52. Краснова И.О. отдельных Концепция этом экологического нормирования кроме в российском и
зарубежном утверждении праве вопрос // Экологическое право последствий России: Сборник материалов
начале научно-практических миграции конференций. Выпуск мелкие шестой. 2008 - обращение 2009 выращиваемые гг.:
Учебное пособие для принцип вузов / Под ред. д. ю. н., профессора А.К.
Голиченкова. указанных Сост борьбу.: А.К. Голиченков, Е.И. Ефимова сфере, Е.В. Матвеева. М.,
2009. С. 85.
53. лесах Крассов ценности О.И. Право собственности на указы землю в странах Европы:
Монография. М.: позволит Норма испытаний; Инфра-М, 2014; имеют Комментарий к Федеральному