4
ОГЛАВЛЕНИЕ
..
Введение…………………………………………………………………………..5
Глава 1. Общая характеристика уголовной ответственности и наказания
несовершеннолетних лиц: история и современность…………………….…….9
1.1.Понятие “несовершеннолетний” в юриспруденции………………………..9
1.2 Исторические аспекты уголовной ответственности
несовершеннолетних……………………………………………………………15
1.3 Регулирование уголовной ответственности несовершеннолетних в
действующем законодательстве……………………………………………….22
Глава 2. Правовое регулирование исполнения уголовных наказаний в
отношении несовершеннолетних в нормах действующего законодательства29
2.1Особенности назначения и исполнения наказания
несовершеннолетним............................................................................................29
2.2 Порядок исполнения наказания в воспитательной колонии для
несовершеннолетних.............................................................................................66
2.3 Порядок исполнения наказания в виде условного осуждения к лишению
свободы несовершеннолетних.............................................................................78
Глава 3. Современные проблемы и перспективы совершенствования
исполнения .уголовных наказаний в отношении несовершеннолетних лиц...92
3.1 Проблемы исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении
несовершеннолетних за умышленные преступления........................................92
3.2 Проблемы исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении
несовершеннолетних за неосторожные преступления....................................110
Заключение………………………………………………………………….…122
Список использованных источников.................................................................126
Приложения..........................................................................................................135
5
Введение
Актуальность. Действующее законодательство в первый раз
предусмотрело специальный раздел, который посвящен особенностям
привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних. До этого
несовершеннолетние привлекались к уголовно ответственности на общих
основаниях, с учетом возрастной специфики. Принятие специального
раздела привело в соответствие нормы уголовного и уголовно-
процессуального права.
УК РФ так определил понятие «несовершеннолетний»- лицо,
которому уже есть 14 лет, но нет ещё 18 лет. Правовая политика
государства в отношении указанной категории граждан является
целенаправленной систематической специально организованной
деятельностью. Она предназначается для совершенствования механизмов
реализации права несовершеннолетних. Для того чтобы обеспечить
эффективную защиту их прав, законных интересов. Преступность
несовершеннолетних - это составная часть преступности в целом, она
специфична.
Это дает основание рассмотреть её как самостоятельный объект
изучения. То, что законодателем введен специальный раздел, не исключило
возможности применять к несовершеннолетним некоторые статьи УК,
которые регламентируют вопросы уголовной ответственности и наказания
взрослых. Главной особенностью считается тот факт, что суду и
следственным органам предоставлено право не привлекать к
ответственности ту категорию несовершеннолетних, у которой в следствии
отставания в психическом развитии, не связанного с психическим
расстройством, в полной мере не осознают действительный характер,
общественную опасность своих поступков, или по причине указанного не
могут руководить своими действиями. Это важное положение в законе. Оно
решило вопрос проблемы влияния уменьшенной вменяемости на
6
ответственность подростков.
Нормы об уголовной ответственности будут применяться, учитывая
положения, которые предусмотрены в главе об ответственности
несовершеннолетних. Эти положения напрямую зависят от социальных и
психологических особенностей подростков.
В указанный законодателем возрастной период подростками
достигается высокий уровень социализации. Этот процесс социализации
развивается и дальше. В этом возрасте характерными являются: лишняя
категоричность, вспыльчивость, неуравновешенность, неспособность
оценивать правильно ситуацию, учитывая все обстоятельства. Возрастные
особенности объясняют установления в отношении ответственности
несовершеннолетних ряд исключений, дополнений.
Неотвратимость наказания должно понимать не только как меру
борьбы с преступностью, но и как воспитательную меру, применение
которой способствует воспитанию уважения к закону, укрепляет законность
в целом, воспитывает привычку соблюдения правовых предписаний.
Поэтому законодатель предусмотрел для несовершеннолетних
альтернативное уголовному наказанию наказание - возможность применить
меры воспитательного воздействия. Но для применения указанной меры
должны быть соблюдены определенные условия: преступление должно
быть небольшой, средней тяжести; должно быть совершено первый раз.
Если эти условия соблюдены, то несовершеннолетний может освобождаться
как от ответственности, так и от наказания. Суд имеет право назначать
несколько мер воспитательного воздействия одновременно. Это обосновано
тем, что по содержанию и направлению воздействия они разные, но могут
сочетаться.
Актуальность работы заключена в важности самой проблемы.
Преступность несовершеннолетних - это важный элемент в борьбе по
устранению общего количества преступлений. Из-за социального
расслоения общества растет преступность несовершеннолетних. На этот
7
рост так же влияет низкий уровень жизни населения, обострившиеся
социальные конфликты, увеличение случаев жестокого обращения с
несовершеннолетними. Преступность несовершеннолетних имеет
особенности психологического характера.
Цель исследования - провести исследования институтов уголовного и
уголовно-исполнительного законодательства в части назначения и
исполнения наказания несовершеннолетним.
В целях достижения этой цели разрешались следующие задачи:
- исследовалась нормативно-правовая база, определяющая особенности
уголовной ответственности и исполнения наказания в отношении
несовершеннолетних;
- анализировались понятия и принципы, которыми руководствуются
суды при назначении наказания несовершеннолетним в Российском
уголовном праве;
- изучались особенности назначения и исполнения наказания
несовершеннолетним в виде лишения свободы за умышленные и
неосторожные преступления.
Объектом исследования являются отношения, формирующиеся при
осуществлении уголовного преследования и государственного принуждения
в отношении несовершеннолетних.
Предметом исследования являются нормы российского
законодательства, которая регулируют назначение и исполнение наказания в
отношении несовершеннолетних, а также судебная практика по делам о
преступлениях, совершенных несовершеннолетними.
Научная новизна работы определяется выбором темы и подходом к
ее исследованию. Это комплексная теоретико-правовая работа, посвященная
углубленному исследованию особенностей исполнения наказаний
несовершеннолетних, в которой выдвигается и обосновывается идея
дифференциации и индивидуализации ответственности несовершеннолетних
как по возрастным критериям, так и по уголовно-правовым последствиям
8
совершенного ими деяния и формируются рекомендации по
совершенствованию законодательства и правоприменительной практики.
Методология: диалектическая, общенаучная, историческая,
сравнительно-правовая, формально-логическая, системно структурная.
Нормативная база: Конституция РФ, конституционные федеральные
и федеральные законы; нормативные акты действующего законодательства,
регулирующие правоотношения в данной области; Пленумы ВС РФ.
Теоретическая база: включила в себя философские правовые взгляды
учёных; результаты исследования в области права и взаимосвязанных с ним
наук по проблеме назначения и исполнения наказания несовершеннолетним,
труды видных ученых в области уголовного права и криминологии, а также
уголовно - процессуального права: Ю. М. Антоняна, Л. С. Голубничей, П. 3.
Дауташвили, К. А. Долгополова, Е. В. Демидовой- Петровой, Л. М.
Ивановой, Е. В. Кошелевой, В. Н. Краева, Я. А. Кружковой, В. Н.
Кудрявцева, В. В. Лунеева, А. Я., Г.М. Миньковского, В.П. Ревина,
М.В.Саркисян
Практическая значимость настоящей работы заключается в том, что
изложенные в ней рекомендации и предложения по совершенствованию
законодательства назначения и исполнения наказаний несовершеннолетним
могут быть учтены и использованы:
-в законотворческой деятельности по совершенствованию уголовного и
уголовно-исполнительного законодательств;
-в научно-исследовательской работе при проведении дальнейших
разработок проблем исполнения наказания несовершеннолетним.
Структура выпускной квалификационной работы обусловлена
поставленными целью и задачами исследования и включает: введение, три
главы, заключение, список использованных источников и приложения.
9
Глава 1. Общая характеристика уголовной
ответственности и наказания несовершеннолетних лиц:
история и современность
1.1.Понятие “несовершеннолетний” в юриспруденции
В ч. 1 ст. 87 УК РФ законодательно определено понятие
«несовершеннолетний» - лицо, которому исполнилось 14 лет, но не
исполнилось 18 лет. Но, это касается только лиц, совершивших
преступления. В случаях, когда потерпевшим выступает
несовершеннолетний, нижняя граница возраста не устанавливается.
Верховный Суд РФ постановил, что в соответствии со ст. ст. 19, 20 УК
РФ, п. 1 ч. 1 ст. 421, ст. 73 УПК РФ установление возраста
несовершеннолетнего обязательно, поскольку его возраст входит в число
обстоятельств, подлежащих доказыванию, является одним из условий его
уголовной ответственности
1
. Лицо считается достигшим возраста, с которого
наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его
истечении, т.е. с ноля часов следующих суток. При установлении возраста
несовершеннолетнего днем его рождения считается последний день того
года, который определен экспертами, а при установлении возраста,
исчисляемого числом лет, суду следует исходить из предлагаемого
экспертами минимального возраста такого лица. Достижение возраста
уголовной ответственности, согласно ст. 19 УК РФ является обязательным
признаком субъекта преступления, определяется на момент совершения
общественно опасного действия или бездействия, независимо от времени
наступления вредных последствий (ч. 2 ст. 9 УК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 20 УК РФ уголовной ответственности подлежит лицо,
достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего
1
пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1 (ред. от
29.11.2016) «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего
особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» // Бюллетень
Верховного Суда РФ. 2011. № 4
10
возраста, а за отдельные преступления, перечисленные в ч. 2 ст. 20 УК, -
четырнадцатилетнего возраста. По достижении шестнадцатилетнего возраста
человек практически в полном объеме обладает необходимыми
социальными, и психологическими свойствами, позволяющими правильно
оценить социальную значимость своих действий (бездействия). «Вместе с
тем отдельные правила поведения и их социальная значимость усваиваются и
осознаются в более раннем возрасте. Это основные исторически
сформировавшиеся правила, принятые в обществе и вытекающие из норм
морали, нравственности, устоев совместного существования людей. Эти
правила закреплены и в большинстве религиозных учений.
Поэтому усвоение таких правил, как запрет убийства, кражи и других
преступлений, посягающих на собственность, а также ряда иных правил
поведения происходит и до достижения шестнадцати лет. С учетом данных
обстоятельств, повышенной общественной опасности отдельных категорий
преступлений уголовным законом предусмотрено наступление
ответственности за их совершение с четырнадцати лет»
1
.
По мнению А.В. Довиденко на избрание оптимального возрастного
минимума, допускающего уголовную ответственность, в каждой стране
влияет множество факторов, обусловленных политическими, социальными,
экономическими предпосылками
2
. Например, те, кто предлагает понизить
возрастной предел уголовной ответственности, мотивируют это тем, что
опасность многих преступлений настолько очевидна, а их запрещенность
общеизвестна, что это способны понимать и понимают значительно раньше
14 или 16 лет, а совершение этих деяний такими лицами не редкость. Так,
профессор Р.М. Абызов, отмечает, что «большинство повторных
общественно опасных деяний среди несовершеннолетних совершается
1
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: в 2 т. (постатейный) / А.В.
Бриллиантов, Г.Д. Долженкова, Э.Н. Жевлаков и др.; под ред. А.В. Бриллиантова. 2 -е изд.
- М.: Проспект, 2015. - Т. 1. -С.14.
2
Давыденко А.В. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних с учетом
их возраста // Российская юстиция. -2010. -№ 10. -С. 68 - 71.
11
именно лицами, не достигшими возраста уголовной ответственности
1
.
У значительной части детей в возрасте 10 - 13 лет сформировался
устойчивый криминальный тип поведения, не в последнюю очередь
основанный на осознании их безнаказанности. С учетом изложенного нам
представляется, что современное состояние разработки проблемы развития
субъектности человека в несовершеннолетнем возрасте позволяет
законодателю принять решение о понижении минимального возраста
уголовной ответственности до 12 лет за совершение ряда наиболее опасных
деяний. Показатели правонарушающего поведения лиц, не достигших
возраста уголовной ответственности, необходимо включить в общую
уголовную статистику, как это сделано, например, в Германии. Следует
также увеличить количество специальных учебно-воспитательных
учреждений открытого и закрытого типов в каждом регионе страны»
2
.
Как утверждают отечественные психологи «подростковый период с 10
до 15 лет связан с возникновением самосознания как осознания себя в
системе общественных отношений, развитием социальной активности и
социальной ответственности, обостряющих потребность подростка в
общественном признании...»
3
.
Подростковый возраст называют переходным от детства к юности, от
незрелости к зрелости. Это период бурного и неравномерного роста и
развития организма, полового созревания. Наряду с интенсивным
формированием нравственных понятий, представлений, убеждений,
принципов идеалов развивается самосознание, самооценка, своеобразное
чувство взрослости. Порой возникают конфликты, порождаемые
противоречиями между уровнем притязаний подростка и его объективным
1
Абызов Р.М. Об общественно опасном поведении несовершеннолетних, не достигших
возраста уголовной ответственности // Российский следователь. 2012.- № 17.- С. 28 - 29.
2
Давыденко А.В. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних с учетом
их возраста // Российская юстиция. -2010. -№ 10. -С. 68 - 71.
3
Фельдштейн Д.И. Психология взросления: структурно-содержательные характеристики
процесса развития личности: Избранные труды. – 2-е изд. – М.: Московский психолого-
социальный институт: Флинта, 2004. - С. 257.
12
положением в обществе.
Но степень социального созревания подростков различна, зависящая от
индивидуальных свойств организма ребенка и его социального окружения.
«Различия могут быть обусловлены индивидуальными (в пределах нормы)
особенностями биологического развития организма, наличием соматической
и психической патологии, социальными факторами
1
. Это побуждает
некоторых научных и практических работников обращаться к категории
«фактического» возраста. Иными словами, лицо, достигшее определенного
календарного возраста, на деле может ему не соответствовать. И если
отставание подростка в психическом развитии значительно, то уголовной
ответственности он нести не должен. Ибо фактически он не отвечает
подразумеваемым законодателем требованиям к уровню социальной
зрелости субъекта преступления
2
. В подобной ситуации следует говорить о
применении ч. 3 ст. 20 УК РФ. «Для каждого возрастного контингента
несовершеннолетних правонарушителей характерен не только «свой» набор
потребностей, интересов, мотивов, ценностных ориентаций, но и свой
уровень социально- психологической дезадаптации, связанный с различием у
них биологических и социальных возможностей, адекватного
эмоционального реагирования, снижением психической активности
3
.
Основанием для закрепления возраста уголовной ответственности
несовершеннолетних является определение возрастной границы их
способности в полной мере понимать характер и значение своих действий,
предвидеть последствия своих действий ввиду отсутствия или малого
социального опыта, пороков воспитания и образования, особенностей
психического и физического развития и т.д.
1
Абызов Р.М. Об общественно опасном поведении несовершеннолетних, не достигших
возраста уголовной ответственности // Российский следователь. 2012.- № 17.- С. 28 - 29.
2
Ермолович Я.Н. К вопросу об уголовной ответственности несовершеннолетних
военнослужащих // Право в Вооруженных Силах. 2016. № 1. -С. 88 - 98.
3
Забрянский Г.И. Возрастные особенности городской и сельской преступности
несовершеннолетних: сходство и различие // Несовершеннолетние: их возрастные
особенности и проблемы правовой ответственности. - М., 2005. - С. 68.
13
Эти способности появляются у ребенка не от рождения. Лишь наличие
определенного жизненного опыта, в результате которого возникает
способность оценивать свои поступки, их последствия, полезность или
вредоносность, выбирать линию своего поведения, проявляя сознание и
волю, является необходимым условием осознания человеком социальной
значимости своего деяния. Приобретение такого опыта не может быть
одномоментным, он накапливается годами и становится достаточным лишь к
определенному возрасту, достаточному для того чтобы государство могло
потребовать ответа от человека за свои действия.
Человек в четырнадцатилетнем возрасте, как правило, обладает:
нормальными мыслительными и волевыми качествами и в состоянии
сознательно воспринимать воздействие на его мозг влияний внешнего мира, а
следовательно, способен критически подходить к своему поведению,
разумно понимать требования, предъявляемые к нему установленными в
обществе правилами поведения
1
.
Как отмечает В.И. Касынюк, уже в 14- летнем возрасте подросток по
своему развитию способен понимать как фактические признаки, так и
общественную опасность совершаемых умышленных действий, приводящих
в негодность транспортные средства или пути сообщения, а также может
сознавать характер и тяжесть возможных последствий
2
. Иногда для
выяснения таких возможностей назначается судебно-психологическая
экспертиза. Установление общего 16-летнего возраста уголовной
ответственности, а за отдельные преступления - 14-летнего возраста можно
рассматривать как одну из особенностей наступления уголовной
ответственности несовершеннолетних.
Особенностью уголовной ответственности несовершеннолетних
является также то, что, если несовершеннолетний достиг возраста,
1
Долгова А.И. Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолетних. -
М.: Юридическая литература, 2004. – С. 148.
2
Касынюк В.И. Уголовная ответственность за повреждение путей сообщения и
транспортных средств. - Харьков, 1979. С. 46 - 47.